Biuletyn Służby Cywilnej

BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ
Nr 23 – grudzień 2014 r.
Dowiedz się więcej:
Aktualności
Szanowni Państwo!
Z okazji nadchodzących Świąt Bożego Narodzenia
składam Państwu serdeczne życzenia wszelkiej pomyślności,
niepowtarzalnej atmosfery, ciepła oraz obfitości wszelkich dóbr.
Niech radość i pokój Świąt Bożego Narodzenia, poczucie prywatnego
i zawodowego spełnienia towarzyszą Państwu przez cały rok.
Szef Służby Cywilnej
Claudia Torres-Bartyzel
V Międzynarodowa Konferencja Antykorupcyjna
w Warszawie
9 grudnia w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyła się
V Międzynarodowa Konferencja Antykorupcyjna nt.
„Krajowe Strategie Antykorupcyjne”, zorganizowana przez
Centralne Biuro Antykorupcyjne przy współudziale
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz Szefa Służby
Cywilnej.
Po powitalnych wystąpieniach Ministra–Członka Rady Ministrów, Szefa KPRM Jacka Cichockiego oraz
Szefa CBA Pawła Wojtunika, który pełnił rolę gospodarza konferencji, głos zabrali: Minister Spraw
Wewnętrznych Teresa Piotrowska, Szef Służby Cywilnej Claudia Torres-Bartyzel oraz Zastępca Szefa
Kancelarii Prezydenta RP Dariusz Młotkiewicz.
Służba cywilna to służba państwu i jego obywatelom – podkreśliła Claudia Torres-Bartyzel.
W tej służbie nie wolno nam rozmieniać się na drobne, realizować partykularnych interesów
własnych lub interesów jakichś wybranych grup czy środowisk społecznych. W równym stopniu
musimy służyć wszystkim obywatelom, bo tylko w ten sposób zaskarbimy sobie ich szacunek
i zaufanie. Minister zadeklarowała pełne poparcie dla działań prewencyjnych i edukacyjnych,
podejmowanych na tym polu przez właściwe organy i instytucje – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych,
Centralne Biuro Antykorupcyjne oraz Policję. W konferencji udział wzięli między innymi: Minister Spraw
Wewnętrznych Teresa Piotrowska, Minister–Członek Rady Ministrów, Szef KPRM Jacek Cichocki,
Zastępca Szefa Kancelarii Prezydenta RP Dariusz Młotkiewicz, Prokurator Generalny Andrzej Seremet,
Szef CBA Paweł Wojtunik, który pełnił rolę gospodarza spotkania, a także goście zagraniczni – między
innymi Ambasador USA w Polsce Stephen Mull.
Więcej informacji na ten temat: TUTAJ
Zachęcamy również do zapoznania się relacją z Konferencji na stronie CBA: TUTAJ
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Strona 1
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ
Nr 23 – grudzień 2014 r.
Projekt „Procesy, cele, kompetencje – zintegrowane
zarządzanie w urzędzie”
W ministerstwach, urzędach centralnych i urzędach wojewódzkich
zakończył się II etap projektu, podczas którego zbadano stan systemów
zarządzania (zarządzania procesowego, przez cele i przez kompetencje
oraz ich integracji), a następnie wybrano obszary, które będą doskonalone w III etapie projektu.
Na podstawie przeprowadzonej diagnozy opracowywane są plany działań doradczych dla urzędów, które
umożliwią realizację wsparcia dostosowanego do ich potrzeb.
W dniach 1-2 grudnia w Warszawie odbyło się drugie spotkanie dla kierowników 105 urzędów
administracji rządowej w województwie biorących udział w projekcie „Procesy, cele, kompetencje –
zintegrowane zarządzanie w urzędzie”. W spotkaniu wzięła udział minister Claudia Torres-Bartyzel, Szef
Służby Cywilnej. Tematem posiedzenia było podsumowanie dotychczasowych prac przeprowadzonych
w każdym z urzędów w ramach projektu oraz przedstawienie harmonogramu działań na najbliższe
miesiące. Ponadto rozmawiano o zagadnieniach kontroli zarządczej oraz o dobrych praktykach z zakresu
integracji systemów zarządzania.
W dniach 21 i 28 listopada w Warszawie odbyły się konferencje edukacyjne dla kierowników zespołów
projektowych ze 105 urzędów administracji rządowej w województwie. Celem spotkań było przekazanie
uczestnikom projektu wiedzy z zakresu integracji systemów zarządzania, ze szczególnym uwzględnieniem
kontroli zarządczej, oraz prezentacja dobrych praktyk integracji zarządzania procesowego, zarządzania
zasobami ludzkimi w oparciu o model kompetencyjny oraz misji, wizji i strategii organizacji.
Uroczystość ślubowania nowych urzędników służby cywilnej
28 listopada w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyła się uroczystość ślubowania nowych urzędników
służby cywilnej i wręczenia im aktów mianowania.
W uroczystości uczestniczyli: Szef Służby Cywilnej Claudia Torres-Bartyzel, wiceprzewodniczący Rady
Służby Cywilnej prof. dr hab. Krzysztof Kiciński, dyrektor Krajowej Szkoły Administracji Publicznej Jan
Pastwa, dyrektor generalny Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Tomasz Bolek, dyrektor Departamentu
Służby Cywilnej KPRM Dagmir Długosz oraz kilku dyrektorów generalnych i kierowników urzędów,
których pracownicy składali ślubowanie.
W 2014 r. prawo do mianowania w służbie cywilnej uzyskało łącznie 185 osób – 153 pracowników służby
cywilnej, którzy ukończyli postępowanie kwalifikacyjne z wynikami uprawniającymi do mianowania, oraz
32 absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, którzy w roku bieżącym złożyli wnioski
o mianowanie. Urzędnicy służby cywilnej, którzy w tegorocznym postępowaniu kwalifikacyjnym uzyskali
najlepsze wyniki lub znaleźli się w grupie absolwentów, która ukończyła KSAP z najlepszymi rezultatami,
otrzymali akty mianowania z rąk Szefa Służby Cywilnej – Pani Minister Claudii Torres-Bartyzel.
Seminarium Partnerstwa Wschodniego
21 listopada w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyło się
seminarium Partnerstwa Wschodniego. Spotkanie zorganizowane
zostało przez Departament Służby Cywilnej KPRM we współpracy
z Wydziałem ds. Partnerstwa Wschodniego Europejskiej Służby
Działań Zewnętrznych KE. Projekt zrealizowano w ramach programu pracy Platformy 1 Partnerstwa
Wschodniego ds. demokracji, dobrego zarządzania i stabilności – Panelu ds. Reformy Administracji
Publicznej.
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Strona 2
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ
Nr 23 – grudzień 2014 r.
Spotkanie rozpoczęła Claudia Torres-Bartyzel, Szef Służby
Cywilnej. W swoim wystąpieniu pani minister podkreśliła
znaczenie roli osób piastujących kierownicze stanowiska
w służbie cywilnej, których postawa, zaangażowanie
i profesjonalizm w decydujący sposób wpływają na sukces
realizowanych reform. Z kolei Konrad Pawlik, Pełnomocnik
Ministra Spraw Zagranicznych ds. Partnerstwa Wschodniego,
Dyrektor Departamentu Wschodniego MSZ, nawiązał do
roli, jaką nasz kraj odgrywa we wdrażaniu Partnerstwa
Wschodniego, zwracając ponadto uwagę na sukces inicjatywy
PW w kontekście podpisania umów stowarzyszeniowych pomiędzy UE i krajami partnerskimi (Gruzją,
Mołdawią i Ukrainą).
Seminarium umożliwiło wymianę doświadczeń dot. obowiązujących w krajach członkowskich UE i PW
zasad oraz standardów rekrutacji i selekcji na wyższe stanowiska w służbie cywilnej. Było również okazją
do omówienia zalet i wad scentralizowanego, zdecentralizowanego i mieszanego systemu, a także
do dyskusji nt. relacji polityków i urzędników w kontekście naboru na wysokie stanowiska w służbie
cywilnej.
Szerzej na ten temat piszemy w najnowszym „Przeglądzie Służby Cywilnej”: TUTAJ
Projekt „Doskonalenie standardów zarządzania w administracji rządowej”
21 listopada w Warszawie odbyło się I spotkanie grupy roboczej ds. zarządzania jakością, złożonej
z przedstawicieli 25 urzędów administracji rządowej wdrażających zintegrowane systemy zarządzania,
obejmujące: wymagania normy ISO 9001, systemu przeciwdziałania zagrożeniom korupcyjnym, standardy
kontroli zarządczej i wymagania budżetu zadaniowego. Uczestnikami byli również przedstawiciele
urzędów nadzorujących urzędy biorące udział w projekcie.
Podczas spotkania przedstawiono wyniki dotychczas prowadzonych wdrożeń. Omówione zostały ogólne
założenia modelu oraz koncepcja integracji systemów zarządzania funkcjonujących w urzędach.
Poruszone zostały kwestie związane m.in. z wykorzystaniem zintegrowanego systemu zarządzania, w tym
zintegrowanego zarządzania ryzykiem, do usprawnienia funkcjonowania jednostki oraz możliwościami
doskonalenia wdrożonych systemów. Na wybranych przykładach Powiatowego Inspektoratu Weterynarii
w Kaliszu oraz Urzędu Kontroli Skarbowej w Zielonej Górze zaprezentowano wypracowane modele
zintegrowanych systemów zarządzania. Spotkanie to stworzyło okazję do nawiązania współpracy
pomiędzy urzędami oraz wymiany wiedzy i doświadczeń z zakresu zarządzania.
Dzielenie się wiedzą
20 listopada przedstawiciele Departamentu Służby Cywilnej wzięli udział – w charakterze ekspertów –
w szkoleniach przeprowadzanych w Komendzie Głównej Straży Granicznej przez Ośrodek Szkoleń
Specjalistycznych Straży Granicznej w Lubaniu. Spotkanie poświęcone było tematyce ocen okresowych
członków korpusu służby cywilnej i rozwiązywaniu wątpliwości wiążących się z ich przeprowadzaniem.
Uczestnikami byli pracownicy straży granicznej, zarówno członkowie korpusu służby cywilnej, jak również
bezpośredni przełożeni – kadra kierownicza spoza korpusu – którym podlegają członkowie korpusu
służby cywilnej.
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Strona 3
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ
Nr 23 – grudzień 2014 r.
Nabory w służbie cywilnej
\
W listopadzie i w grudniu Szef Służby Cywilnej ogłosił nabory na wyższe stanowiska w służbie cywilnej:
 dyrektora Generalnego Urzędu Transportu Kolejowego (24 listopada br.),
 dyrektora Generalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (16 grudnia br.).
W tym okresie Szef Służby Cywilnej skierował swoich przedstawicieli w celu obserwacji naborów
na wyższe stanowiska w służbie cywilnej:
 dyrektora Biura Edukacji Finansowej w Ministerstwa Finansów,
 dyrektora Departamentu Zdrowia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych,
 dyrektora Departamentu Wyrobów Budowlanych w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego.
Od opublikowania poprzedniego numeru „Biuletynu Służby Cywilnej” do Szefa Służby Cywilnej wpłynęły
52 wnioski o wyrażenie zgody na wskazanie stanowiska, o które, poza obywatelami polskimi, mogą
ubiegać się obywatele Unii Europejskiej oraz obywatele innych państw, którym na podstawie umów
międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W stosunku do tych wniosków Szef Służby Cywilnej wyraził 41
zgód, a w 9 przypadkach odmówił wyrażenia zgody ze względu na realizowane na stanowiskach zadania,
które wiązały się z pośrednim lub bezpośrednim udziałem w wykonywaniu władzy publicznej lub funkcji
mających na celu ochronę generalnych interesów państwa. 2 wnioski są w trakcie rozpatrywania.
„Przegląd Służby Cywilnej”
W grudniu ukazał się 6 numer „Przeglądu Służby Cywilnej” z 2014 r., a w nim
między innymi relacje z krajowych i zagranicznych wydarzeń i konferencji z udziałem
minister Claudii Torres-Bartyzel. Polecamy także rozmowę redaktora naczelnego PSC
Dagmira Długosza z prof. Bożeną Balcerzak-Paradowską nt. kobiet na wysokich
stanowiskach w polskim sektorze publicznym oraz artykuł prof. Tomasza Czakona pt.
Czy profesjonalizm może być powszechną normą etyczną? Zapraszamy do lektury!
Raporty, analizy, publikacje, dokumenty:

Sprawozdanie Szefa Służby Cywilnej o stanie służby cywilnej i



realizacji zadań tej służby w 2013 roku,
PROFESJONALIŚCI W SŁUŻBIE OBYWATELOM – opisy
dobrych praktyk
Raport z monitoringu wdrożenia standardów zarządzania
zasobami ludzkimi w służbie cywilnej
Plan szkoleń centralnych w służbie cywilnej na 2014 r
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Poprzednie Biuletyny:

Biuletyn Służby Cywilnej nr 22

Biuletyn Służby Cywilnej nr 21

Biuletyn Służby Cywilnej nr 20
Przegląd Służby Cywilnej:

Przegląd Służby Cywilnej nr 32
Strona 4