KOMUNIKAT Zarządu Krajowego Ogólnopolskiego Związku

KOMUNIKAT
Zarządu Krajowego Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy
i zespołu Naczelnej Rady Lekarskiej ds. monitorowania sytuacji pracowniczej
w ochronie zdrowia
3 czerwca 2011 roku w siedzibie Naczelnej Izby Lekarskiej w Warszawie odbyło się
(przeniesione z 27 maja) pierwsze spotkanie przedstawicieli Zarządu Krajowego
Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy i zespołu NRL ds. monitorowania sytuacji
pracowniczej w ochronie zdrowia.
Zebrani, po przeanalizowaniu zapisów wchodzącej w życie ustawy o działalności
leczniczej, wskazali na niebezpieczeństwo wystąpienia po przekształceniach Samodzielnych
Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w spółki między innymi następujących zagrożeń
dla pracowników ochrony zdrowia:
- możliwość wymuszania na pracownikach zakładów przekształcanych w spółki, pod
groźbą zwolnień, zmiany formy zatrudnienia (np. na umowy cywilno – prawne, umowy
zlecenia)
Członkowie obu zespołów zgodzili się co do niedopuszczalności wywierania takich
nacisków na lekarzy. Zgoda na zmianę formy zatrudnienia, czasu pracy (opt – out, praca
zmianowa), musi być dobrowolna, a jej brak nie może skutkować jakimikolwiek
negatywnymi dla pracownika konsekwencjami.
- ograniczanie ilości personelu fachowego uzasadniane koniecznością bilansowania się
spółki
Zebrani wyrazili stanowczy sprzeciw wobec możliwości ograniczania wydatków
spółki kosztem bezpieczeństwa pacjentów i lekarzy.
- obniżanie wysokości wynagrodzeń personelu motywowane sytuacją finansową
Zgromadzeni zgodzili się co do tego, że punktem wyjścia w ustalaniu minimalnych
wynagrodzeń lekarzy winno być stanowisko Krajowego Zjazdu Lekarzy określające ich
minimalną płacę.
- unieważnianie porozumień zawartych z pracownikami w latach ubiegłych
Obie strony uważają, że po przekształceniach jest prawnie niedopuszczalne
jednostronne wypowiadanie zawartych z pracownikami porozumień.
Przedstawiciele Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy zaproponowali, by
w przypadku wystąpienia w/w niekorzystnych dla lekarzy zjawisk wykorzystać
przekształcenia szpitali w spółki prawa handlowego do obrony, a nawet poprawy warunków
pracy i płacy. Możliwość taką stwarzają przepisy art.23’ kodeksu pracy, które dają prawo
pracownikom przekształcanych szpitali do rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia
za siedmiodniowym uprzedzeniem pracodawcy. W ocenie OZZL lekarze przekształcanych
szpitali powinni masowo skorzystać z tej możliwości i uzależnić ponowne zatrudnienie się w
szpitalu - spółce od spełnienia określonych warunków dotyczących wynagrodzenia i
warunków pracy lekarzy. Warunki te powinny być jednakowe dla całego kraju. OZZL będzie
namawiał lekarzy do takich działań i zapewni im pomoc organizacyjną, prawną oraz
finansową.
Podsumowując - przedstawiciele ZK OZZL i zespołu NRL zgodzili się, że:
1. Wynagrodzenia zasadnicze lekarzy zatrudnionych w placówkach ochrony zdrowia
finansowanych ze środków publicznych, w tej liczbie w szpitalach – spółkach nie powinny
być niższe niż:
- dla lekarza bez specjalizacji – 1,5 krotność średniej krajowej,
- dla lekarza z pierwszym stopniem specjalizacji – dwukrotność średniej krajowej
- dla lekarza z drugim stopniem specjalizacji lub tytułem specjalisty – trzykrotność średniej
krajowej
2. Lekarzom - pracownikom powinien przysługiwać dodatek stażowy na zasadach, jak
obowiązują obecnie w SPZOZ- ach.
3. Każdemu lekarzowi powinien przysługiwać płatny, coroczny urlop szkoleniowy w
wymiarze 14 dni roboczych.
W ocenie OZZL, lekarze, którzy skorzystają ze wspomnianych wyżej przepisów art.
23’ kodeksu pracy i rozwiążą umowę o pracę za 7 dniowym uprzedzeniem pracodawcy,
powinni przedstawić powyższe postulaty, jako warunek ponownego zatrudnienia się w
szpitalu - spółce. Lekarze nie powinni zgadzać się na gorsze warunki.
Związkowcy i Zespół NRL ds. monitorowania sytuacji pracowniczej w ochronie
zdrowia stwierdzili wspólnie, że istnieje konieczność opracowania i wdrożenia minimalnych
norm zatrudnienia lekarzy na poszczególnych oddziałach szpitalnych. Zasugerowano, by
normy takie były opracowane wspólnie przez przedstawicieli OZZL, NRL i towarzystw
naukowych lekarskich – jeżeli skorzystają one z zaproszenia do współpracy w tej sprawie.
W ocenie OZZL wypracowane normy, podobnie jak w/w warunki wynagradzania
lekarzy powinny zostać uznane za warunek ponownego zatrudnienia się lekarzy, którzy
skorzystają z art. 23’ kodeksu pracy i rozwiążą umowę o pracę bez wypowiedzenia za
7-dniowym uprzedzeniem w szpitalach przekształcanych w spółki.
Zbigniew Brzezin - przewodniczący zespołu Naczelnej Rady Lekarskiej
ds. monitorowania sytuacji pracowniczej w ochronie zdrowia
Krzysztof Bukiel - przewodniczący
Zarządu Krajowego Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy