Petycja w sprawie sytuacji uczniów niepełnosprawnych

SEKRETARZ STANU
ZASTĘPCA SZEFA KANCELARII PREZESA
RADY MINISTRÓW
Paweł Szrot
Warszawa, dnia/f^ lipca 2016
SPRM.220.2.73.2016.JP.AD
Pani
Anna Z A L E W S K A
Minister Edukacji Narodowej
Szanowna Pani
Minister,
w załączeniu przekazuję, według kompetencji, skierowaną do Prezesa Rady
Ministrów Pani Beaty Szydło, rezolucję Rady Miasta Krakowa z dnia
29 czerwca 2016 r. w sprawie sytuacji uczniów niepełnosprawnycłi.
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi Przewodniczącemu Rady Miasta
Krakowa, z kopią do wiadomości Sekretariatu Prezesa Rady Ministrów.
Z wyrazami
szacunku
RPW/40737/2016 P
Data:2016-07-18
MINISTERSTWO ED!JK/.CII NV.!?0!)OWEJ
KANCELAKIA GŁOWNA
2016 -07- I 8
Podpis
E)o wiadomości:
Pan Henryk K O W A L C Z Y K
Minister-Członek RM, Przewodniczący SKRM
Pan Bogusław KOŚMIDER
Przewodniczący Rady Miasta Krakowa
Al. Ujazdowskie 1/3; 00-583 Warszawa; tel. +48 (22) 694 75 51; fax +48 (22) 694 74 62
www.premier.gov.pl
KPRfl
flln56930
P R Z E W O D N I C Z Ą C Y
RADY
MIASTA
K R A K O W A
Kraków,
BR-01.0007.41-R.2016
0 1 l:p. ?n''.6
Pani
Beata Szydło
Prezes Rady Ministrów RP
w imieniu Rady Miasta Krakowa pozwalam sobie przedłożyć Pani Premier kopię
rezolucji podjętej na XLVIII sesji RMK w dniu 29 czerwca 2016 r. w sprawie sytuacji
uczniów niepełnosprawnychi.
siir^ ko sm id er
w
RADA
MIASTA
KRAKOWA
Rezolucja Nr 41/XLVin/16
Rada Miasta Krakowa
zebrana na sesji w dniu 29 czerwca 2016 r.
uchwala niniejszą
REZOLUCJĘ
Do Prezydenta RP, Sejmu RP, Senatu RP i Rady Ministrów
w sprawie sytuacji uczniów niepełnosprawnych.
Rada Miasta Krakowa apeluje o potwierdzenie wprost w powszechnie obowiązujących
przepisach prawa oświatowego, że uczeń niepełnosprawny jest nim tak samo w szkole realizującej
kształcenie ogóhie, gdzie dopełnia obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki jak i w szkole
realizującej kształcenie artystyczne. Jest uczniem niepełnosprawnym we wszystkich typach szkół,
do których uczęszcza, jeśli tylko posiada orzeczenie, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U . z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.).
Obecny stan prawny wywołuje nieuzasadnione wątpliwości organów kontroli skarbowej
przy ocenie prawidłowości realizacji obowiązków związanych z gromadzeniem i przekazywaniem
danych, stanowiących podstawę do naliczenia części oświatowej subwencji ogólnej, w przypadku
kwoty przypadającej na ucznia niepełnosprawnego uczęszczającego do szkoły artystycznej, który
posiada orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego. Prawo oświatowe jest spójne w zakresie
typów szkół i nie powiimo budzić wątpliwości przy naliczaniu części oświatowej subwencji ogólnej
na ucznia niepełnosprawnego uczęszczającego do szkoły artystycznej.
Dlatego też zasadnym jest potwierdzenie przepisem powszechnie obowiązującym, tego,
co wydaje się oczywiste dla jednostek samorządu terytorialnego, że uczniowie niepełnosprawni
mają gwarancję nauki w szkołach artystycznych zgodnie z art. 70 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej, który określa prawo do nauki, art. 30 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowiącym
obowiązek poszanowania i ochrony godności człowieka oraz art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej stanowiącym zasadę równości wobec prawa i zakaz dyskryminacji w życiu społecznym
z jakicłikolwiek przyczyn.
W związku z powyższym, wagi, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Edukacji
Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek
samorządu terytorialnego, należy sumować w stosunku do jednego ucznia, który spełnia warunki
określone przy oznaczeniach dodatkowych wag algorytmu podziału części oświatowej subwencji
ogólnej, czyli również w stosunku do ucznia uczęszczającego do dwóch typów szkół (tak do szkoły
realizującej kształcenie ogólne jak i do szkoły realizującej wyłącznie kształcenie artystyczne).
-2Zwracamy także uwagę na fakt, że nie istnieje podstawa programowa dla szkoły
artystycznej specjalnej. Przez ostatnie 8 lat Szkoła Muzyczna I stopnia Specjalnego Ośrodka
Szkolno - Wychowawczego dla Dzieci Niewidomych i Słabo widzących pracowała w oparciu
o eksperyment pedagogiczny, w któr>'m zapisane były dodatkowe przedmioty niezbędne dla osób
niewidomych, jak choćby muzykografia, czyli nauka czytania nut brajlem. Działała tam także klasa
organów ze specjalnymi przedmiotami przygotowującymi do pracy w charakterze organisty
kościelnego - emisja głosu i improwizacja organowa. Wydłużony był też cykl nauczania o klasę
wstępną w dziale dziecięcym, dodatkową klasę 6+ i dodatkową klasie 4+ w dziale młodzieżowym.
Uczniowie mieli też więcej godzin nauki gry na instrumencie. Wszystko to jest niezbędne, gdyż
osoby z dysfunkcją wzroku potrzebują więcej czasu na opanowanie materiału dydaktycznego. Teraz
eksperyment się kończy i nie wiadomo, jak ułożyć arkusz organizacyjny. Brak jest rozporządzenia
regulującego naukę w szkole artystycznej specjahej, bo dotychczas oficjalnie takowej w systemie
edukacji nie ma. Jednakże, jeśli zrealizowany eksperyment miał czemuś służyć, to właśnie temu,
żeby pokazać, że to co zostało wypracowane w trakcie Jego trwania, a co okazało się sukcesem,
powinno teraz stać się normą.
Wiceprzewodniczący Rady
DomióiMJXSKOWIEC
PRZEWODNICZĄCY RADY MIASTA
KRAKOWA
14 -07-
Pani
Beata Szydło
Prezes Rady Ministrów RP
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa