Ugoda zawarta przed mediatorem jako tytuł wykonawczy
Transkrypt
Ugoda zawarta przed mediatorem jako tytuł wykonawczy
Ugoda zawarta przed mediatorem jako tytuł wykonawczy Omawiając zagadnienia związane z tematyką postępowania mediacyjnego jednym z ważniejszych punktów, będącym zarazem czynnikiem, który w dużej mierze może zachęcić zainteresowanych do skorzystania z instytucji mediacji, jest sposób zakończenia postępowania mediacyjnego, a ściślej rzecz biorąc „owoc” wspólnie wypracowanego przez strony porozumienia, czyli ugoda zawarta przed mediatorem. Co warto podkreślić, celem postępowania mediacyjnego nie jest ustalenie, która ze stron istniejącego już sporu ma rację, lecz wypracowanie przez same strony wzajemnie akceptowalnego porozumienia, w którego osiągnięciu pomaga stronom mediator. Jego rola w głównej mierze sprowadza się do pomocy w zdefiniowaniu sytuacji konfliktowej, znalezieniu wraz ze stronami sposobów jej rozwiązania, a więc ogólnie mówiąc, stworzenia takich warunków, w których strony osiągną satysfakcjonujące je porozumienie ujęte następnie w formę prawną ugody zawartej przed mediatorem. Czy ugoda zawarta przez strony przed mediatorem ma jakieś zalety ? Czy warto wobec tego rezygnować z postępowania sądowego na rzecz postępowania mediacyjnego ? Z pewnością dla osób, które cenią sobie czas i pieniądze odpowiedź na każde z powyższych pytań może być tylko twierdząca. Ustawodawca regulując przepisy dotyczące postępowania mediacyjnego zdecydował się na wprowadzenie kluczowego przepisu art. 183[15] § 1 Kodeksu Postępowania Cywilnego, według którego: „ugoda zawarta przed mediatorem, po jej zatwierdzeniu przez sąd, ma moc prawną ugody zawartej przed sądem. Ugoda zawarta przed mediatorem, którą zatwierdzono przez nadanie jej klauzuli wykonalności jest tytułem wykonawczym”. Najogólniej rzecz biorąc oznacza to, iż zatwierdzenie przez sąd ugody zawartej przed mediatorem wywołuje takie same skutki, jak w przypadku gdyby strony zdecydowały się zawrzeć ugodę bezpośrednio przed sądem w toku postępowania. W tym miejscu wiele osób może zadawać sobie pytania, po co w ogóle zatwierdzać ugodę przed sądem ? Czy sama ugoda nie jest wystarczająca ? Rzeczywiście sięgając do istoty postępowania mediacyjnego, jak już zaznaczyłem na wstępie, jego celem jest zawarcie wzajemnie akceptowalnego porozumienia. Strony osiągając porozumienie ujęte w formie ugody w większości przypadków starają się realizować postanowienia takiej ugody w sposób dobrowolny. Są one wówczas bardziej odpowiedzialne w zakresie dotrzymywania realizacji jej postanowień, albowiem ich treść jest owocem ich własnej pracy, własnych ustępstw, często przy wygospodarowaniu czasu poświęconego na kolejne posiedzenia mediacyjne. W takich przypadkach strony nie widzą potrzeby występowania do sądu z wnioskiem o zatwierdzanie ugody. Sytuacja może jednak ulec komplikacji wówczas, gdy jedna ze stron ugody przestaje wywiązywać się z realizacji jej postanowień. W takim przypadku brak wniosku o zatwierdzenie przez sąd ugody zawartej przed mediatorem powoduje, iż zawarta ugoda ma wyłącznie charakter umowy cywilnoprawnej, co jednocześnie uniemożliwia jej realizację na drodze postępowania egzekucyjnego. Często zdarza się, iż postanowienia zawarte w ugodzie są tego rodzaju, iż sama ugoda zyskuje status ugody nadającej się do wykonania w drodze egzekucji komorniczej. Aby jednak zrealizować postanowienia ugody w tym trybie, elementem niezbędnym staje się wówczas konieczność jej zatwierdzenia przez sąd, co w przypadku tego typu ugody, podlegającej wykonaniu w drodze egzekucji, następuje poprzez nadanie jej klauzuli wykonalności. W ten sposób, ugoda podlegająca wykonaniu w drodze postępowania egzekucyjnego, zaopatrzona w klauzulę jej wykonalności staje się tytułem wykonawczym. Na marginesie należy wspomnieć, iż w sytuacji kiedy ugoda zawarta przed mediatorem nie nadaje się do wykonania w drodze egzekucji, jej zatwierdzenie następuje w drodze postanowienia wydanego przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Co to znaczy, że ugoda zawarta przed mediatorem jest tytułem wykonawczym ? Zgodnie z treścią przepisu art. 776 kodeksu Postępowania Cywilnego: „ podstawą egzekucji jest tytuł wykonawczy. Tytułem wykonawczym jest tytuł egzekucyjny zaopatrzony w klauzulę wykonalności, chyba że ustawa stanowi inaczej”. Jak zatem widać, co do zasady, tylko taki dokument stanowi podstawę dopuszczalności egzekucji i realizacji swoich uprawnień wynikających z treści ugody zawartej przed mediatorem, a zatwierdzonej przez sąd. Nadanie bowiem klauzuli wykonalności przez sąd określonemu tytułowi egzekucyjnemu oznacza stwierdzenie, iż dany tytuł egzekucyjny (w tym przypadku ugoda) uprawnia do egzekucji. Oceniając skutki jakie pociąga za sobą złożenie wniosku o zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem należy podkreślić, iż wystąpienie z wnioskiem o zatwierdzenie przez sąd takiej ugody leży w gestii stron postępowania mediacyjnego. Każda ze stron może zrobić to samodzielnie, bądź też strony mogą zdecydować się na złożenie wspólnego wniosku. Nie jest też zabronione, aby strony zwróciły się w tym przedmiocie o pomoc do mediatora. Należy jednak pamiętać, iż wyżej wymieniony wniosek, złożony w sądzie, który wydał uprzednio postanowienie o skierowaniu sprawy do mediacji, jest niezbędnym elementem w celu uzyskania tytułu wykonawczego, albowiem sąd z urzędu nie przeprowadza postępowania co do zatwierdzenia ugody zawartej przed mediatorem. Złożenie wniosku o zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem nie oznacza, iż sąd zatwierdzi ugodę, a strona uzyska potrzebny jej do egzekucji tytuł wykonawczy. Tylko bowiem należycie i czytelnie skonstruowana ugoda może stanowić podstawę ku temu, aby przyjąć założenie, iż zostanie ona zatwierdzona przez sąd. Ustawodawca wyposażył bowiem sąd w narzędzie, dzięki któremu może on kontrolować proces „tworzenia” tytułów wykonawczych. Zgodnie z przepisem art. 183[14] § 3 Kodeksu Postępowania Cywilnego: „sąd odmawia nadania klauzuli wykonalności albo zatwierdzenia ugody zawartej przed mediatorem, w całości lub części, jeżeli ugoda jest sprzeczna z prawem lub zasadami współżycia społecznego, albo zmierza do obejścia prawa, a także gdy jest niezrozumiała lub zawiera sprzeczności”. Jeżeli zatem w ocenie sądu mamy do czynienia z którąś z wymienionych przesłanek uniemożliwiających zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem, a co za tym idzie doszło do odmowy jej zatwierdzenia w całości lub części, strona może złożyć zażalenie na postanowienie sądu w przedmiocie zatwierdzenia ugody, w tym przez nadanie klauzuli wykonalności. Pamiętać należy jednak o tym, iż zażalenie takie składa się do sądu wyższej instancji, za pośrednictwem sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Przystępując do konstruowania ugody, szczególną uwagę należy zatem zwrócić na precyzyjne, jasne i zrozumiałe formułowanie jej postanowień, co z pewnością zminimalizuje ryzyko odmowy przez sąd zatwierdzenia ugody zawartej przed mediatorem.