docPrezentacja II
download 
Reklamacja Transkrypt
Prezentacja II
IZBA CELNA W WARSZAWIE PROCEDURA UPROSZCZONA PROCEDURA UPROSZCZONA REGULACJE PRAWNE CEL procedur uproszczonych ułatwienia w dokonywaniu obrotu towarowego z zagranicą. podmiot, który uzyskał pozwolenie jest bardziej wiarygodnym partnerem dla swoich kontrahentów Oszczędności ekonomiczne poprzez szybsze zwolnienie środka transportu i możliwość szybszego podjęcie towaru 3 PROCEDURA UPROSZCZONA • • Rozporządzenie Rady (EWG) NR 2913/92 z dnia 12 października 1992r. Ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.Urz. WE L 302 z 19.10.1992r. z późniejszymi zmianami) Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z 11.10.1993r. z późniejszymi zmianami) Ustawa z dnia 19 marca 2004r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 z późniejszymi zmianami) 4 PROCEDURA UPROSZCZONA • • • • • Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 kwietnia 2004r. W sprawie odraczania terminu płatności należności celnych (Dz.U. Nr 87 , poz. 824 z późniejszymi zmianami) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 października 2005r. w sprawie terminu zapłaty podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów (Dz.U. Nr 218, poz. 1842) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004r. W sprawie miejsca wyznaczonego lub uznanego przez organ celny, w którym mogą być dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego (Dz.U. nr 97 poz. 967 z późniejszymi zmianami) Ustawa z dnia 7 listopada 2008r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 209, poz. 1320) Instrukcja dla funkcjonariuszy celnych 5 Rodzaje procedur celnych w których stosuje się procedurę uproszczoną * dopuszczenie do obrotu * skład celny * uszlachetnianie czynne * przetwarzanie pod kontrolą celną * odprawa czasowa * uszlachetnianie bierne * wywóz * tranzyt oraz przy nadaniu towarom przeznaczenia * powrotnego wywozu 6 FORMY PROCEDURY UPROSZCZONEJ I - Zgłoszenie niekompletne II - Zgłoszenie uproszczone III - Procedura w miejscu 7 BENEFICJENT POZWOLENIA 8 PROCEDURA UPROSZCZONA I i II FORMA - informacje ogólne- I i II FORMA uproszczeń ODDZIAŁ CELNY 10 Niekompletne zgłoszenie celne ten rodzaj procedury uproszczonej nie wymaga wcześniejszego uzyskania pozwolenia organu celnego, a przeznaczony jest wyłącznie dla osób dokonujących zgłoszeń w formie standardowej 11 niekompletne zgłoszenie celne organ celny przyjmuje w należycie uzasadnionych przypadkach zgłoszenie celne do procedury, mimo, że jest ono obarczone błędami formalnymi, tj : nie zawiera wszystkich wymaganych danych lub nie załączono do niego wszystkich wymaganych dokumentów. 12 Aby zgłoszenie celne mogło zostać przyjęte przez organ celny musi : zawierać przynajmniej te dane, które są niezbędne dla identyfikacji towarów. Towary powinny być zatem wystarczająco dokładnie oznaczone, tak by organ celny mógł natychmiast i jednoznacznie określić ich pozycję taryfową. 13 Gdy BRAKUJE DOKUMENTU organ musi zostać zapewniony w formie pisemnego oświadczenia (art. 255 ust. 2 RWKC), iż : - odpowiedni dokument istnieje i nie utracił ważności, - dokument nie został dołączony do zgłoszenia ze względów, na które zgłaszający nie miał wpływu, - oraz jakiekolwiek opóźnienie przyjęcia zgłoszenia uniemożliwiłoby objecie towarów daną procedurą lub zastosowanie wyższej stawki celnej. 14 niekompletne zgłoszenie celne Organ celny wyznacza termin – 1 MIESIĄ ĄCA na podanie brakujących danych, ewentualnie przedłożenie brakujących dokumentów. Podmiot ma obowiązek złożyć ZGŁ ŁOSZENIE UZUPEŁ ŁNIAJACE. 15 UC SAD ZWOLNIENIE TOWARU ZGŁOSZENIE UZUPEŁNIAJĄCE NIEKOMPLETNE ZGŁOSZENIE CELNE 16 II FORMA PROCEDURY UPROSZCZONEJ wymaga uzyskania pozwolenia -zgłoszenie uproszczone -złożenie innego dokumentu administracyjnego lub handlowego wraz z wnioskiem 17 II FORMA PROCEDURY UPROSZCZONEJ ZGŁOSZENIE UPROSZCZONE 18 - Zgodnie z art. 255 RWKC organy celne, na prośbę zgłaszającego, mogą przyjąć zgłoszenie celne o dopuszczenie towarów do wolnego obrotu mimo braku pewnych koniecznych dokumentów. - Do zgłoszenia celnego muszą być dołączone przynajmniej te dokumenty, których przedłożenie jest niezbędne dla dopuszczenia towaru do wolnego obrotu. - Zgłoszenie, które nie zawiera jednego lub kilku dokumentów koniecznych do dopuszczenia do wolnego obrotu, może zostać przyjęte pod warunkiem, że zapewniono władze celne iż: odpowiedni dokument istnieje i nie utracił ważności, dokument nie został dołączony ze względów, na które zgłaszający nie miał wpływu, jakiekolwiek opóźnienie przyjęcia zgłoszenia uniemożliwiłoby dopuszczenie towarów do wolnego obrotu lub spowodoweałoby objęcie towarów wyższą stawką celną. - Wpisanie w polu 44 dokumentu brakującego jest równoznaczne ze złożeniem przez zgłaszającego oświadczenia, że łącznie spełnione są przesłanki, o których mowa w art. 255 ust 2 RWKC 19 - Do zgłoszenia celnego muszą być dołączone przynajmniej te dokumenty, których przedłożenie jest niezbędne dla procedury wywozu. - Wpisanie w polu 44 dokumentu brakującego jest równoznaczne ze złożeniem przez zgłaszającego oświadczenia, że łącznie spełnione są przesłanki, o których mowa w art. 255 ust 2 RWKC 20 II FORMA PROCEDURY UPROSZCZONEJ ZŁOŻENIE INNEGO DOKUMENTU ADMINISTRACYJNEGO LUB HANDLOWEGO WRAZ Z WNIOSKIEM 21 Dopuszcza się jedynie dokumenty administracyjne lub handlowe (faktura, faktura prowizoryczna, faktura pro forma) składane wraz z wnioskiem zawierające w poszczególnych procedurach przynajmniej te dane, które zostały wyszczególnione przy zgłoszeniu uproszczonym 22 Do dokumentów handlowych lub administracyjnych złożonych wraz z wnioskiem należy dołączyć: -deklarację wartości celnej (jeśli jest wymagana zgodnie z art.178 RWKC) - każdy inny dokument niezbędny dla zastosowania przepisów regulujących dopuszczenie towarów do obrotu -potwierdzenie złożenia zabezpieczenia, - upoważnienie (jeśli zgłoszenie dokonywane jest przez przedstawiciela) dokumenty handlowe lub administracyjne złożone wraz z wnioskiem o objęcie towarów procedurą celną oraz ww. dokumentami stanowią komplet 23 zgłoszenia PRZY STOSOWANIU II FORMY PROCEDURY UPROSZCZONEJ TOWAR ZAWSZE JEST PRZEDSTAWIANY W URZĘDZIE CELNYM ORAZ OSOBA UPOWAŻNIONA ZOBOWIĄZANA JEST ZŁOŻYĆ ZGŁOSZENIE UZUPEŁNIAJĄCE 24 UC SAD lub wniosek ZWOLNIENIE TOWARU ZGŁOSZENIE UZUPEŁNIAJĄCE II forma procedury uproszczonej 25 POZWOLENIE na stosowanie procedury uproszczonej I FORMA – sporadyczna sytuacja nie wymaga pozwolenia II FORMA – cykliczność wymaga pozwolenia 26 PROCEDURA UPROSZCZONA III FORMA III FORMA procedura w miejscu zgłaszający może samodzielnie objąć towary daną procedurą celną, bezpośrednio po tym, jak znajdą się : w pomieszczeniach lub na terenie uznanym należącym do podmiotu, lub w innym miejscu wyznaczonym lub uznanym decyzją organu celnego ORAZ zostaną ujęte w prowadzonym przez zgłaszającego rejestrze. 28 DLACZEGO mówimy wpis do rejestru? REJESTR PROCEDURY UPROSZCZONEJ stanowi formę ewidencji, którą prowadzi podmiot. Po uzyskaniu pozwolenia miejsce przechowywania rejestru i sposób jego prowadzenia zatwierdza naczelnik urzędu celnego, który sprawuje nadzór nad pozwoleniem. 29 REJESTR PROCEDURY UPROSZCZONEJ Prowadzi się oddzielnie dla: każdego pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej, każdego miejsca, w którym wykonywane będą czynności wynikające ze stosowania procedury uproszczonej. 30 DLACZEGO mówimy procedura w miejscu ? MIEJSCE UZNANE przez organ celny pełni funkcje oddziału celnego. Podmiot NIE MA obowiązku przedstawiania towarów w oddziale celnym. 31 MIEJSCE REALIZACJI PROCEDURY UPROSZCZONEJ • Miejsce uznane odrębną decyzją dyrektora /przykładowy numer miejsca PL440000MU0021/ • Miejsce uznane pozwoleniem na stosowanie procedury uproszczonej /przykładowy numer miejsca PL440000PU0021/ • Magazyn czasowego składowania /przykładowy numer miejsca PL442000MC0021/ • Skład celny /przykładowy numer miejsca PL440000SA0021/ 32 III FORMA - KORZYŚCI Towar zamiast jechać do oddziału celnego jest dostarczany bezpośrednio od firmy. nie ma obowiązku fizycznego przedstawienia towaru Czynności dokonuje upoważniony pracownik firmy. Funkcjonariusz celny pojawia się tylko w przypadku ewentualnej kontroli towaru. Firma sama dokonuje zdjęcia zamknięć celnych, lub ich nałożenia, sama drukuje i stempluje dokumenty transportowe 33 III FORMA - KORZYŚCI Szybkość zgłoszenia; porozumienie odbywa się za pomocą systemów informatycznych – wymiana komunikatów Podmiot ma możliwość obejmowania towarów procedurą np. dokonywania wywozów także wtedy gdy oddział celny już nie pracuje. Zgoda na dokonywanie czynności poza godzinami funkcjonowania oddziału celnego 34 III FORMA - KORZYŚCI ewentualne należności można regulować później - ułatwienia i odroczenia płatnicze zarówno w cle (pozwolenie na odroczenie płatności) jak i podatku można rozliczać podatek zgodnie z treścią art. 33a VAT – rozliczenie poprzez deklarację VAT-7 pozwolenie jest bezterminowe, nie ma limitów ważności, przedłużania 35 PROCEDURA UPROSZCZONA III FORMA – PROCEDURY PRZYWOZOWE Co to jest okres rozliczeniowy? Procedurę uproszczoną realizujemy zawsze w tzw. okresach rozliczeniowych, które wynoszą zawsze miesiąc kalendarzowy (licząc od pierwszego do ostatniego dnia miesiąca) 37 ZGŁOSZENIE UZUPEŁNIAJĄCE całościowe częściowe - zbiorczo za cały okres rozliczeniowy (ZAWSZE WYNOSI MIESIĄC KALENDARZOWY). Posiadacz pozwolenia dostarcza je wówczas, gdy okres rozliczeniowy już upłynie. NIE można przekroczyć trzeciego dnia miesiąca, po końcu okresu rozliczeniowego. zgłoszenie uzupełniające częściowe można przedstawiać w każdym czasie w trakcie okresu rozliczeniowego. NIE można przekroczyć trzeciego dnia miesiąca, po końcu okresu rozliczeniowego. 38 OSOBY REALIZUJĄCE PROCEDURĘ UPROSZCZONĄ POWINNY SKŁADAĆ ODDZIELNE ZGŁOSZENIA UZUPEŁNIAJĄCE DLA KAŻDEJ REPREZENTOWANEJ OSOBY 39 1. Numer i datę 2. wskazanie urzędu celnego, do którego jest kierowane 3. Numer pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej 4. Numer pozwolenia na przywóz towarów udzielonego w ramach środków administrowania obrotem towarami z zagranicą (dot. pozwoleń w ramach administrowania obrotem towarami z zagranicą) 5. Informacje (jeśli mają miejsce) - powiadomienie przed przybyciem towaru 6. Numery i daty wpisów doPOWIADOMIENIE rejestru (w przypadku zbiorczych powiadomień dotyczy pozwoleń wydanych przed 1 stycznia 2009r.) 7. Procedura celna BĘDZIE ZAWIERAĆ W SZCZEGÓLNOŚCI 8. Dane osoby upoważnionej 9. Imię i nazwisko lub nazwę osoby, na rzecz której działa osoba korzystająca z uproszczeń jako przedstawiciel pośredni lub bezpośredni, 10. Numer miejsca realizacji procedury uproszczonej 11. Określenie towarów, z uwzględnieniem ich ilości i masy (brutto) 12. Masa netto towaru (dot. pozwoleń w ramach administrowania obrotem towarami z zagranicą) 13. Liczba opakowań 40 14. Informacja o kontenerach 15. Kod CN towaru (dot. pozwoleń w ramach administrowania obrotem towarami z zagranicą) 16. Kod kraju pochodzenia (dot. pozwoleń w ramach administrowania obrotem towarami z zagranicą) 17.Określenie wartości celnej towarów lub wartości towarów 18. Dane dotyczące środka transportu oraz rodzaj i numer dokumentu tranzytowego, jeżeli towar jest rozładowywany z tego środka 19. Numer poprzedniego dokumentu (może to być numer z CELINY, NCTS lub numer innego dokumentu.) 20. Cechy identyfikacyjne dokumentów bez przedłożenia których nie jest możliwe wprowadzenie towarów na obszar celny wspólnoty np.świadectwa fitosanitarne 21. Zamknięcia celne – ilość i znaki 22. Imię i nazwisko osoby, która będzie usuwała zamknięcia celne 23. Imię i nazwisko osoby sporządzającej powiadomienie 41 PROCEDURA UPROSZCZONA III FORMA – PROCEDURY WYWOZOWE − Zamknięciem celnym nakładanym na towary, środki prze wo zo we przy stosowaniu procedury uproszczonej jest ołowiana plomba o średnicy 10 mm. Na awersie ww. plomby widnieje odcisk godło państ wo we, a na rewersie litery UC-PU i numer własny plombownicy. UC-PU 2367 43 ZGŁ ŁOSZENIE KOMPLETNE ZG ZGŁOSZENIE ECS – komunikat IE 515 UC MIEJSCE REALIZACJI PROCEDURY UPROSZCZONEJ Komunikat IE 529 wraz z Wywozowym Dokumentem Towarzyszącym EAD ZAŁADUNEK TOWARU Załadunek towaru Założenie zamknięć celnych ZAŁOŻENIE ZAMKNIĘĆ CELNYCH 44 PROCEDURA UPROSZCZONA UŁATWIENIA ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PROCEDURY UPROSZCZONEJ REALIZACJA PROCEDURY UPROSZCZONEJ POZA GODZINAMI PRACY 46 ZWOLNIE Z OBOWIĄZKU PRZESYŁANIA POWIADOMIEŃ 47 POWIADOMIENIE WYSYŁANE PRZED PRZYBYCIEM TOWARÓW 48 ROZLICZENIE PODATKU VAT W DEKLARACJI PODATKOWEJ 49 WYMOGI I KRYTERIA NIEZBĘDNE DO UZYSKANIA POZWOLEŃ: II FORMA III FORMA 50 SASP INFORMACJE OGÓLNE FIRMA X WNIOSEK ADMINISTRACJA CELNA WYDAJĄ WYDAJĄCA POZWOLENIE pań państwo w któ którym firma posiada gł główną wną księ księgowość gowość uzgodnienia ADMINISTRACJA CELNA UCZESTNICZĄ UCZESTNICZĄCA SASP Administracja wydająca pozwolenie na pojedyńcze pozwolenie przy stosowaniu uproszczeń SASP udostępnia innym administracjom uczestniczącym: − wniosek, − projekt pozwolenia, − wszelkie informacje konieczne dla udzielenia pozwolenia. SASP Organy Celne państw uczestniczących mają 30 dni (od dnia otrzymania projektu pozwolenia) na powiadomienie administracji wydającej pozwolenie o ewentualnych zastrzeżeniach dotyczących m.in. ograniczeń związanych z przywozem lub wywozem towarów, ewentualne wymogi statystyczne i inne istotne regulacje. FIRMA X posiadająca pozwolenie SASP TOWAR ZGŁOSZENIE CELNE Miejsce realizacji ADMINISTRACJA CELNA WYDAJĄ WYDAJĄCA POZWOLENIE -dług celny ZALECENIA KONTROLNE PODZIAŁ ŚRODKÓW ADMINISTRACJA CELNA UCZESTNICZĄ UCZESTNICZĄCA - fizyczna kontrola towaru, -podatek VAT, -statystyka SASP WYDANE POZWOLENIE BĘDZIE UDOSTĘPNIONE ADMINISTRACJOM UCZESTNICZĄCYM PŁATNOŚCI PRZY REALIZACJI PROCEDURY UPROSZCZONEJ ORAZ STOSOWANE W TYM ZAKRESIE UŁATWIENIA /CŁO i VAT/ PŁATNOŚCI PRZY REALIZACJI PROCEDURY UPROSZCZONEJ /CŁO i VAT/ NALEŻNA KWOTA CŁA I PODATKU WINNA ZOSTAĆ UISZCZONA W TERMINIE 10 DNI, LICZĄC OD DNIA POWIADOMIENIA DŁUŻNIKA O KWOCIE TYCH NALEŻNOŚCI TZN. OD DNIA ZŁOŻENIA PRZEZ DŁUŻNIKA NA DOKOMENCIE ZGŁOSZENIA UZUPEŁNIAJĄCEGO PODPISU POD OŚWIADCZENIEM, ŻE ZOSTAŁ ON POWIADOMIONY O KWOCIE DŁUGU CELNEGO (jednak termin ten nie może przekroczyć 13 dnia po upływie okresu rozliczeniowego) DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
