Radomsko, dnia 28 października 2016 r. BR.0002.8.2016

Radomsko, dnia 28 października 2016 r.
BR.0002.8.2016
PROTOKÓŁ NR XXIV/2016
sporządzony na XXIV sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego
(w kadencji 2014 –2018)
w dniu 28 października 2016 roku
Rozpoczęcie obrad sesji :
W dniu 28 października 2016 roku - godzina 14.00 - w sali obrad Starostwa
Powiatowego w Radomsku ul. Leszka Czarnego 22, zgodnie z zaproszeniem
BR.0002.8.2016 z dnia 21 października 2016 roku.
Sesję zwołał :
Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra zgodnie z art. 15
ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz.
U. z 2016 roku, poz. 814).
Obradom przewodniczył :
Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego – Jacek Ciecióra
Ad. 1
Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego otworzył obrady XXIV sesji Rady
Powiatu Radomszczańskiego ( w kadencji 2014 – 2018 ) w dniu 28 października 2016
roku.
Przewodniczący Jacek Ciecióra poinformował, że w dniu 25 października 2016 roku
zmarł Wojciech Góral radny Powiatu Radomszczańskiego. Radni minutą ciszy uczcili
pamięć radnego Wojciecha Górala.
Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego powitał osoby zaproszone
przybyłe na sesję, radnych, przedstawicieli mediów.
Następnie, na podstawie listy obecności, Przewodniczący stwierdził prawomocność
obrad. W dniu 28 października 2016 roku w sesji uczestniczyło 21 radnych : Irena
Bareła, Henryk Białek, Paweł Chybalski, Arkadiusz Ciach, Jacek Ciecióra, Sylwia
Jaworska – Zienkiewicz, Jakub Jędrzejczak, Jerzy Kaczmarek, Andrzej Komala,
Włodzimierz Leszczyński, Włodzimierz Nicpan, Aneta Niedźwiecka, Bożena Nowak,
Andrzej Plutecki, Beata Pokora, Bożena Sewerynek, Fabian Zagórowicz, Robert
Zakrzewski, Waldemar Zasada, Krzysztof Zygma, Ryszard Zyzik.
Nieobecni radni : Wojciech Góral, Sławomir Nowerski.
1
Lista obecności radnych na XXIV sesji Rady Powiatu w dniu 28 października 2016
roku oraz lista obecności osób zaproszonych na XXIV sesję stanowią załączniki do
niniejszego protokołu.
Zgodnie z treścią zapisu § 17 ust. 1
Statutu Powiatu Radomszczańskiego
Przewodniczący Rady Powiatu prowadzi obrady zgodnie porządkiem obrad.
Przewodniczący zwrócił się o zgłaszanie uwag do proponowanego porządku obrad.
Radni nie wnieśli uwag do porządku obrad.
Porządek obrad XXIV sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego :
Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum, przedstawienie porządku obrad sesji.
Informacje: Wojewody Łódzkiego, Przewodniczącego Rady Powiatu
Radomszczańskiego i Starosty Powiatu Radomszczańskiego dotyczące analizy
oświadczeń majątkowych.
3. Informacja Zarządu Powiatu Radomszczańskiego o stanie realizacji zadań
oświatowych Powiatu Radomszczańskiego za rok szkolny 2015/2016.
4. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia Gminie Miasta Radomska zadania
własnego Powiatu Radomszczańskiego w zakresie prowadzenia powiatowej
biblioteki publicznej.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji celowych ze środków
finansowych Powiatu Radomszczańskiego przeznaczonych na finansowanie zadań
z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/132/2016 Rady Powiatu
Radomszczańskiego z dnia 21 kwietnia 2016 roku w sprawie określenia rodzajów
zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych
realizowanych przez Powiat Radomszczański w 2016 roku ze środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na
2016 rok.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu
Radomszczańskiego na lata 2016 – 2025.
9. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Radomszczańskiego
oraz wykonania uchwał Rady Powiatu.
10. Sprawozdanie z działalności Rady Powiatu Radomszczańskiego w okresie od
dnia 6 września 2016 do dnia 19 października 2016 roku.
11. Interpelacje i zapytania radnych.
12. Wnioski i oświadczenia radnych.
13. Sprawy różne.
14. Zamknięcie obrad XXIV sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji
2014 - 2018).
1.
2.
2
Ad. 2.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali informacje : Wojewody Łódzkiego
(L.dz. BR–389/2016 z dnia 05.09.2016 roku), Przewodniczącego Rady Powiatu
Radomszczańskiego i Starosty Powiatu Radomszczańskiego dotyczące analizy
oświadczeń majątkowych (L.dz. BR–450/2016 z dnia 19.10.2016 roku).
Radni pocztą elektroniczną w dniu 26.10.2016 roku otrzymali informację Urzędu
Skarbowego w Radomsku dotyczącą analizy oświadczeń majątkowych złożonych za
2015 rok. (L.dz. BR–458/2016 z dnia 25.10.2016 roku).
Dokumenty stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Jacek Ciecióra zwrócił się do radnych o przyjęcie informacji :
Wojewody Łódzkiego, Przewodniczącego Rady Powiatu Radomszczańskiego,
Starosty Powiatu Radomszczańskiego i Urzędu Skarbowego w Radomsku
dotyczących analizy oświadczeń majątkowych złożonych za 2015 rok.
Głosowanie
Radni jednogłośnie - 21 za (w obecności 21 radnych) przyjęli informacje :
Wojewody Łódzkiego, Przewodniczącego Rady Powiatu Radomszczańskiego,
Starosty Powiatu Radomszczańskiego i Urzędu Skarbowego w Radomsku
dotyczące analizy oświadczeń majątkowych złożonych za 2015 rok.
Ad. 3.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali informację Zarządu Powiatu
Radomszczańskiego
o
stanie
realizacji
zadań
oświatowych
Powiatu
Radomszczańskiego za rok szkolny 2015/2016. (L.dz. BR–437/2016 z dnia
13.10.2016 roku).
Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Jakub Jędrzejczak Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i
Turystyki przedstawił pozytywną opinię Komisji na temat informacji Zarządu
Powiatu Radomszczańskiego o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu
Radomszczańskiego za rok szkolny 2015/2016.
Radny Jerzy Kaczmarek zapytał, czy była wykonana analiza danych zawartych w
informacji o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Radomszczańskiego za rok
szkolny 2015/2016, ponieważ jemu na jej podstawie nasuwa się kilka wniosków – np.
czy klasa składająca się z 16 uczniów jest ekonomicznie uzasadniona, ilu uczniów
uczęszczało do klas maturalnych i ilu z nich nie przystąpiło do matury, jak przedstawia
się sprawa przystępowania do egzaminu maturalnego w klasach technicznych. Radny
Jerzy Kaczmarek zwrócił się o udzielenie szerszych wyjaśnień we wskazanych
tematach oraz poinformowanie, czy na bazie przekazanej radnym informacji zostały
wyciągnięte wnioski i przyjęte kierunki działań.
3
Urszula Rorat – Członek Zarządu poinformowała, że była wykonana analiza
przystępowania do egzaminu maturalnego w kontekście ilości uczniów będących w
klasach maturalnych, w tym również w zakresie klas technicznych. Procentowo liczba
uczniów nieprzystępujących do egzaminu maturalnego z klas technicznych nie jest
zbyt wysoka, ale niestety są kierunki nauczania, gdzie to jest częstsze. W klasie o
kierunku technik handlowiec w ZSE i technik logistyk w ZSDiOŚ była niska
zdawalność egzaminu maturalnego. Przeprowadzono rozmowę z Dyrektorem
ZSDiOŚ, w trakcie której podjęto temat przyczyn niskiej zdawalności matury w tej
szkole (aktualnie 33% i od kilku lat poziom zdawalności obniża się). Aktualnie
analizowana jest zdawalność egzaminów zawodowych. W przypadku klas
zawodowych uczniowie zdają jedną kwalifikację zawodową, natomiast w klasach
technicznych uczniowie powinni zdać dwie kwalifikacje : kwalifikację zawodową i
kwalifikację dającą tytuł technika. W wyniku analizy stwierdzono, że część uczniów z
klas technicznych zdaje tylko jedną kwalifikację – zawodową i w efekcie nie
przystępuje później do matury. W związku z powyższym przeprowadzone zostały
rozmowy z dyrektorami szkół zawodowych, by rozważyli, czy otwierać klasy
techniczne, czy też bardziej korzystne byłoby otwieranie klas zawodowych. Analiza
zdawalności matur oraz prowadzenie kolejnych rozmów z dyrektorami szkół w tym
zakresie będzie się odbywać nadal i na tej podstawie wypracowane będą odpowiednie
wnioski.
Radna Irena Bareła zwróciła się o wyjaśnienie, czy była prowadzona analiza
demograficzna pod kątem ilości uczniów w szkołach w najbliższych latach i
likwidacji szkół z powodu spadku ilości uczniów, zwłaszcza w obliczu planowanej
reformy edukacyjnej.
Urszula Rorat – Członek Zarządu powiedziała, że z ostatnich wypowiedzi Minister
Edukacji wynika, iż reforma oświaty będzie wprowadzona, pomimo protestów
środowiska nauczycielskiego i części parlamentarzystów. W wyniku reformy
powstaną 8-klasowe szkoły podstawowe i szkoły ponadpodstawowe. W tej kwestii
prosił o informację radny Jerzy Kaczmarek i stosowny dokument będzie
przygotowany i przedstawiony radnym. W wyniku reformy w jednym roku szkolnym
do szkół ponadpodstawowych trafią dwa roczniki, więc naboru nie braknie, a będzie
uczniów dwukrotnie więcej.
Grzegorz Szymczak - Naczelnik Wydziału Edukacji wyjaśnił, że zarówno w skali
kraju, jak i województwa brak jest analiz ilości uczniów, którzy przystępują do
egzaminy maturalnego, choć takie wyliczenia są wykonywane we własnym zakresie
przez Wydział Edukacji. Natomiast powszechne jest wykonywanie analiz
zdawalności egzaminu maturalnego i dane upubliczniane w tym zakresie mówią ile
osób spośród przystępujących do matury zdało egzamin. W szkołach w powiecie
radomszczańskim zdawalność ogólna egzaminu maturalnego wyniosła 90%, a w skali
kraju i województwa łódzkiego 85%. Grzegorz Szymczak poinformował, że na
podstawie danych uzyskanych z poszczególnych gmin z terenu powiatu
radomszczańskiego Wydział Edukacji posiada dane demograficzne do roku 2022 i są
przygotowane symulacje dotyczące naboru do szkół. Na podstawie symulacji można
4
stwierdzić, że w kolejnym roku szkolnym (od 1 września 2017 roku) z ogólnej liczby
3869 uczniów uczących się w szkołach prowadzonych przez Powiat - ubędzie około
50 uczniów, w 2018 jeszcze około 20. Natomiast w 2019 (jeśli wejdzie w życie
proponowana reforma edukacji) do szkół przyjdzie 2000 uczniów i to spowoduje tak
znaczące zwiększenie ilości uczniów, że w niektórych szkołach prawdopodobnie
młodzież będzie musiała się uczyć w systemie dwuzmianowym. W roku 2020 będzie
mniejszy rocznik, liczący niecałe 1000 osób. Trzeba jednak brać pod uwagę, że po
wprowadzeniu zapowiadanej reformy szkolnictwa cykl nauczania w szkołach wydłuży
się – dla liceów i techników o jeden rok, zaś dla szkół zawodowych pozostanie na
niezmienionym poziomie. Reasumując należy wskazać, że statystycznie, w stosunku
do stanu aktualnego, liczba uczniów wzrośnie w granicach 700 – 800 uczniów.
Radny Arkadiusz Ciach zapytał, jaka jest przyczyna, że w ZSDiOŚ zdawalność
egzaminu maturalnego wynosi 33%.
Grzegorz Szymczak - Naczelnik Wydziału Edukacji powiedział, że według posiadanej
wiedzy w ZSDiOŚ zdawalność na podanym poziomie utrzymuje się od kilku lat.
Uczniowie, którzy kształcą się w tej szkole - w opinii nauczycieli – stanowią
najsłabszą grupę, a z kolei opinia uczniów jest następująca : „jeśli nie dostaniesz się do
ZSEE bądź do ZSP Nr 1, to musisz iść do ZSDiOŚ”. Jedną z przyczyn niskiej
zdawalności w ZSDiOŚ jest niezbyt dobry materiał ludzki, uczniowie nie reprezentują
zbyt wysokiego poziomu, natomiast z pytaniem na temat innych przyczyn takiego
stanu rzeczy należy zwrócić się do dyrektora i nauczycieli tej szkoły.
Radny Jerzy Kaczmarek odnosząc się do przedstawionego dokumentu zapytał,
dlaczego w podsumowaniu, w zestawieniu finansowym brak jest odniesienia do roku
poprzedniego ?
Grzegorz Szymczak – Naczelnik Wydziału Edukacji wyjaśnił, że brak jest
porównania, ponieważ trudno porównać budżet na oświatę i budżet na rok szkolny. W
informacji przedstawionej radnym – zgodnie z zapisami ustawowymi - w
podsumowaniu jest ujęty budżet roku szkolnego 2015/2016, czyli część roku
budżetowego 2015 i część roku 2016. Grzegorz Szymczak zapewnił, ze jeśli chodzi o
budżet tegoroczny, to zabezpiecza on wszystkie potrzeby i nie grożą żadne braki do
końca bieżącego roku.
Przewodniczący Jacek Ciecióra zwrócił się do radnych o przyjęcie informacji Zarządu
Powiatu Radomszczańskiego o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu
Radomszczańskiego za rok szkolny 2015/2016.
Głosowanie
Radni jednogłośnie - 20 za (w obecności 20 radnych) przyjęli informację o stanie
realizacji zadań oświatowych Powiatu Radomszczańskiego za rok szkolny
2015/2016.
5
Ad. 4.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały Rady Powiatu w
sprawie powierzenia Gminie Miasta Radomska zadania własnego Powiatu
Radomszczańskiego w zakresie prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej. (L.dz.
BR–433/2016 z dnia 13.10.2016 roku).
Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Jakub Jędrzejczak Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i
Turystyki przedstawił pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały Rady
Powiatu w sprawie powierzenia Gminie Miasta Radomska zadania własnego Powiatu
Radomszczańskiego w zakresie prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej.
Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie
powierzenia Gminie Miasta Radomska zadania własnego Powiatu Radomszczańskiego
w zakresie prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej.
Głosowanie
Radni jednogłośnie - 20 za (w obecności 20 radnych) podjęli uchwałę nr
XXIV/177/2016 z dnia 28 października 2016 roku w sprawie powierzenia Gminie
Miasta Radomska zadania własnego Powiatu Radomszczańskiego w zakresie
prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej.
Ad. 5.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały Rady Powiatu w
sprawie zasad udzielania dotacji celowych ze środków finansowych Powiatu
Radomszczańskiego przeznaczonych na finansowanie zadań z zakresu ochrony
środowiska i gospodarki wodnej. (L.dz. BR–447/2016 z dnia 19.10.2016 roku).
Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Arkadiusz Ciach Przewodniczący Komisji Rozwoju Powiatu, Rolnictwa i Ochrony
Środowiska przedstawił pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały Rady
Powiatu w sprawie zasad udzielania dotacji celowych ze środków finansowych
Powiatu Radomszczańskiego przeznaczonych na finansowanie zadań z zakresu
ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zasad
udzielania dotacji celowych ze środków finansowych Powiatu Radomszczańskiego
przeznaczonych na finansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej.
6
Głosowanie
Radni jednogłośnie - 20 za (w obecności 20 radnych) podjęli uchwałę nr
XXIV/178/2016 z dnia 28 października 2016 roku w sprawie zasad udzielania
dotacji celowych ze środków finansowych Powiatu Radomszczańskiego
przeznaczonych na finansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska i
gospodarki wodnej.
Ad. 6.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały Rady Powiatu w
sprawie zmiany uchwały Nr XIX/132/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia
21 kwietnia 2016 roku w sprawie określenia rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji
zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych realizowanych przez Powiat
Radomszczański w 2016 roku ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych. (L.dz. BR–438/2016 z dnia 14.10.2016 roku).
Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Włodzimierz Nicpan Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej
przedstawił pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały Rady Powiatu w
sprawie zmiany uchwały Nr XIX/132/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia
21 kwietnia 2016 roku w sprawie określenia rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji
zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych realizowanych przez Powiat
Radomszczański w 2016 roku ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych.
Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zmiany
uchwały Nr XIX/132/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 21 kwietnia
2016 roku w sprawie określenia rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i
społecznej osób niepełnosprawnych realizowanych przez Powiat Radomszczański w
2016 roku ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych.
Głosowanie
Radni jednogłośnie - 20 za (w obecności 20 radnych) podjęli uchwałę nr
XXIV/179/2016 z dnia 28 października 2016 roku w sprawie zmiany uchwały Nr
XIX/132/2016 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 21 kwietnia 2016 roku w
sprawie określenia rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej
osób niepełnosprawnych realizowanych przez Powiat Radomszczański w 2016
roku ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Ad. 7.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały Rady Powiatu w
sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok. (L.dz. BR–
453/2016 z dnia 20.10.2016 roku)
7
Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Henryk Białek Przewodniczący Komisji Budżetowej przedstawił pozytywną opinię
Komisji odnośnie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie
Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok.
Radny Jerzy Kaczmarek zwrócił się o udzielenie obszerniejszych informacji na temat
zmian w budżecie Powiatu, które zostały opisane w punktach 2, 3, 4, 5, 10
uzasadnienia do projektu uchwały.
Skarbnik Jan Gustalik udzielił wyjaśnień :
2. przesunięcie kwoty 31.100,-zł. dotyczy wykupienia działki w obrębie Wola
Blakowa w Gminie Lgota Wielka, ponieważ działka ta stanowi własność prywatną, a
jednocześnie leży w pasie drogowym drogi powiatowej nr 3948E; Powiat zawarł
porozumienie z właścicielem przedmiotowej działki, co pozwoli uniknąć kosztów
przymusowego wykupu,
3. przesunięcie kwoty 31.000,-zł dotyczy zakupu i montażu klimatyzatorów do
pomieszczeń w Powiatowej Hali Sportowej, przeznaczonych do gry w squasha,
4. kwota 66.000,-zł. jest przeznaczona na zakup wykładziny ochronnej oraz dwóch
wózków do zwijania wykładziny w Powiatowej Hali Sportowej. Wykładzina ochronna
będzie rozkładana w hali głównej w celu zabezpieczenia przed zniszczeniem
wykładziny sportowej w czasie trwania imprez innych, niż sportowe, np. przy
wynajmowaniu hali na bale studniówkowe czy sylwestrowe,
5. w planie dochodów PCPR następuje przesunięcie kwoty 50.000,-zł pomiędzy
rozdziałami, natomiast nie następuje zmniejszenie dochodów, a jedynie
uporządkowanie wykonania rzeczywistego,
10. Wydział Zarządzania Drogami wnioskuje o przesunięcie środków finansowych,
ponieważ zadanie przebudowy drogi powiatowej Radomsko – Sulmierzyce na odcinku
Kolonia Lgota – Krzywanice oraz w miejscowości Krzywanice na terenie Gminy
Lgota Wielka, które było wstępnie zaplanowane na 2 lata (2016 i 2017), zostaje w
całości przesunięte na rok 2017; w związku z powyższym środki finansowe na to
zadanie należy przesunąć na następny rok.
Radna Irena Bareła zapytała, gdzie wpływają środki pochodzące z wynajmu
pomieszczeń Powiatowej Hali Sportowej.
Skarbnik Jan Gustalik poinformował, że środki finansowe z tytułu wynajmu
pomieszczeń Powiatowej Hali Sportowej wpływają do budżetu Powiatu.
Radny Jerzy Kaczmarek zwrócił się o udzielenie informacji, jak przedstawia się
sytuacja z wpływem środków PIT i CIT do budżetu Powiatu.
Skarbnik Jan Gustalik wyjaśnił, że za 9 miesięcy 2016 roku to do równomiernego
wpływu środków z tytułu PIT brakuje około 600.000,-zl., ale z dotychczasowych
doświadczeń wynika, iż do końca 2016 roku plan w tym zakresie będzie wykonany. W
ostatnich trzech miesiącach roku następuje zwykle większe wykonanie wpływu
środków z PIT i w tym zakresie nie ma zagrożenia.
8
Jeśli chodzi o wpływ środków z tytułu CIT to sytuacja jest nieco gorsza, ponieważ
plan wynosi 400.000,-zł., a za okres 9 miesięcy wpłynęło 268.000,-zł. Jednak z reguły
w ciągu ostatnich trzech miesięcy następuje większy wpływ środków z tego tytułu.
Radny Fabian Zagórowicz zwrócił się o przekazanie na kolejną Komisję Rewizyjną w
formie pisemnej informacji na temat kosztów funkcjonowania Powiatowej Hali
Sportowej, wysokości wpływu środków z działalności komercyjnej Hali według stanu
na dzień 30 września 2016 roku.
Skarbnik Jan Gustalik poinformował, że wydatki Powiatowej Hali Sportowej będą się
kształtowały na poziomie 500.000,-zł., a dochody w wysokości około 100.000,-zł.
Skarbnik zaznaczył, że tego typu obiekt nigdy nie będzie się bilansował, zawsze
będzie konieczne dofinansowanie, choćby z uwagi na fakt, iż bezpłatne świadczenie
usług dla dzieci i młodzieży w ramach zajęć szkolnych jest głównym zadaniem
obiektu.
Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zmian w
budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok.
Głosowanie
Radni głosami - 17 za, 1 przeciw, 3 wstrzymujące (w obecności 21 radnych)
podjęli uchwałę nr XXIV/180/2016 z dnia 28 października 2016 roku w sprawie
zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2016 rok.
Ad. 8.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały Rady Powiatu w
sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na
lata 2016 – 2025. (L.dz. BR–454/2016 z dnia 20.10.2016 roku).
Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Henryk Białek Przewodniczący Komisji Budżetowej przedstawił pozytywną opinię
Komisji odnośnie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w Wieloletniej
Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2016 – 2025.
Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zmian w
Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2016 – 2025.
Głosowanie
Radni głosami - 15 za, 6 wstrzymujących (w obecności 21 radnych) podjęli
uchwałę nr XXIV/181/2016 z dnia 28 października 2016 roku w sprawie zmian w
Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2016 –
2025.
9
Ad. 9.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali Sprawozdanie Starosty z działalności
Zarządu Powiatu Radomszczańskiego (L.dz. BR–451/2016 z dnia 20.10.2016 roku)
oraz wykonania uchwał Rady Powiatu. (L.dz. BR–452/2016 z dnia 20.10.2016 roku).
Dokumenty stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
Radna Irena Bareła zwróciła się o udzielenie informacji na temat Festiwalu Pięknego
Czytania w Gminie Ładzice.
Przewodniczący Jacek Ciecióra poinformował, że objął honorowym patronatem
Festiwal Pięknego Czytania, a Festiwal odbył się w Miejskiej Bibliotece.
Sekretarz Tomasz Kornacki poinformował, że Festiwal Pięknego Czytania ma zasięg
powiatowy, bierze w nim udział kilkadziesiąt osób w różnych grupach wiekowych z
terenu całego powiatu radomszczańskiego, zaproszenia są wysyłane do wszystkich
szkół. Festiwal odbył się po raz piąty, Powiat tradycyjnie pomaga w jego organizacji.
Radny Jerzy Kaczmarek odniósł się do decyzji o przyznaniu kwoty 700,-zł. na zawody
wędkarskie, zwrócił się o udzielenie szerszej informacji na ten temat.
Wicestarosta Robert Zakrzewski poinformował, że zawody wędkarskie odbyły się na
zbiorniku wodnym w Przedborzu. W zawodach wzięło udział ponad 30 osób z terenu
powiatów radomszczańskiego i bełchatowskiego. Pierwsze miejsce zajął wędkarz z
ilością złowionych ryb o wadze 5,25 kg. Ufundowane zostały nagrody w postaci
pucharów i akcesoriów wędkarskich.
Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie Sprawozdanie Starosty z
działalności Zarządu Powiatu Radomszczańskiego oraz wykonania uchwał Rady
Powiatu.
Głosowanie
Radni jednogłośnie - 21 za (w obecności 21 radnych) przyjęli Sprawozdanie
Starosty z działalności Zarządu Powiatu Radomszczańskiego oraz wykonania
uchwał Rady Powiatu.
Ad. 10.
Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali Sprawozdanie z działalności Rady
Powiatu Radomszczańskiego w okresie od dnia 6 września 2016 do dnia 19
października 2016 roku.
Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
10
Przewodniczący Jacek Ciecióra poddał pod głosowanie Sprawozdanie z działalności
Rady Powiatu Radomszczańskiego w okresie od dnia 6 września 2016 do dnia 19
października 2016 roku.
Głosowanie
Radni jednogłośnie - 21 za (w obecności 21 radnych) przyjęli Sprawozdanie z
działalności Rady Powiatu Radomszczańskiego w okresie od dnia 6 września
2016 do dnia 19 października 2016 roku.
Ad. 11.
Radna Irena Bareła powiedziała, że na ostatnim posiedzeniu Komisji Zdrowia i
Pomocy Społecznej zwróciła się o udzielenie informacji na temat funkcjonowania
Oddziału Neurologii oraz Poradni Neurologicznej i Dyrektor Szpitala Powiatowego
wówczas powiedział, że praca w tych komórkach przebiega bez zakłóceń. Irena Bareła
powiedziała, iż z informacji, które docierają od pacjentów wynika, że Poradnia
Neurologiczna nie pracuje, więc zwraca się z prośbą o udzielenie wyjaśnień w tej
sprawie.
Radna Irena Bareła zwróciła się o udzielenie informacji w dwóch sprawach,
mianowicie :
1. od 2 tygodni otwarta jest bramka wjazdowa do Szpitala Powiatowego, co
powoduje zarówno utrudnienia, jak i zagrożenia, wobec powyższego chciałaby
uzyskać wyjaśnienie odnośnie tej sytuacji,
2. jak przedstawia się sprawa odszkodowania za okna w Szpitalu Powiatowym, bo
przed sezonem wakacyjnym pojawiła się informacja o środkach finansowych,
które z tego tytułu wpłynęły.
Wicestarosta Robert Zakrzewski zapewnił, że radna Irena Bareła otrzyma w formie
pisemnej wyjaśnienia w sprawie funkcjonowania Poradni Neurologicznej i
uruchomienia bramki wjazdowej do Szpitala Powiatowego.
Beata Pokora – Członek Zarządu wyjaśniła, że zwrot zabezpieczenia należytego
wykonania umowy (z tytułu wadliwych okien) nastąpił na konto Powiatu w roku 2015,
jednak ze względu na toczące się postępowania sądowe środki pozostają
niewykorzystane. W opinii radców prawnych pozostawienie tych środków na koncie
Powiatu do czasu zakończenia spraw sądowych jest bezpieczniejsze.
Ad. 12.
Radny Jerzy Kaczmarek złożył, w imieniu swoim i radnego Fabiana Zagórowicza,
wniosek o ujęcie w planie roku 2017 i zabezpieczenie w budżecie Powiatu
Radomszczańskiego na 2017 rok środków finansowych na wykonanie zadania
przebudowy drogi Dobryszyce – Gomunice. Uzasadniając wniosek powiedział, że z
uwagi na planowaną przebudowę drogi krajowej A1 na odcinku Tuszyn –
Częstochowa przebudowa wymienionej drogi ułatwi komunikację między Gminami i
odciąży drogę krajową 91.
11
Radna Irena Bareła złożyła trzy wnioski :
1. w imieniu mieszkańców sołectwa Kodrąb – Zapolice o rozważenie możliwości
wybudowania chodnika przy drodze powiatowej pomiędzy miejscowościami
Kobrąb – Zapolice,
2. w imieniu mieszkańców sołectw Lipowczyce, Klizin, Żencin, Kodrąb o remont
drogi powiatowej nr 3923E Kodrąb – Lipowczyce; wniosek złożony w formie
pisemnej przez Sołtysów Sołectw Lipowczyce, Klizin, Żencin, radnego Gminy
Kodrąb Sławomira Pająka z załączonymi podpisami mieszkańców
wymienionych sołectw,
3. w imieniu mieszkańców miejscowości Bugaj i Dmenin o budowę chodnika i
ścieżki rowerowej wzdłuż drogi powiatowej 3925E na odcinku od drogi
krajowej nr 42 do kościoła w miejscowości Dmenin; wniosek złożony w formie
pisemnej przez radną Gminy Kodrąb Urszulę Kaczmarczyk z załączonymi
podpisami mieszkańców.
Ad. 13.
Przewodniczący Jacek Ciecióra oddał głos Annie Milczanowskiej – Posłance na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej. Zwrócił uwagę, że występuje szereg problemów i wyzwań
przed włodarzami i mieszkańcami Powiatu oraz Gmin z terenu powiatu
radomszczańskiego, między innymi obwodnica, tak niezbędna z uwagi na budowę
autostrady. Jacek Ciecióra wskazał, że byłoby celowe doprowadzenie do spotkania
wszystkich sił, by wspólnie wypracować jedno stanowisko i osiągnąć cel, który będzie
korzystny dla wszystkich mieszkańców.
Poseł Anna Milczanowska powiedziała, że minął rok od wyborów parlamentarnych,
16 listopada br. minie rok od powołania Rządu Rzeczypospolitej Polskiej. Rocznica ta
może nie będzie okazją do fetowania, ale z pewnością okazją do udzielania
odpowiedzi na pytania, które padają ze strony opozycji i mediów. Jak wiadomo Prawo
i Sprawiedliwość szło do wyborów pod hasłem „dobra zmiana” i rzeczywiście w ciągu
roku wiele rzeczy, które były zawarte w programie wyborczym Prawa i
Sprawiedliwości zostało zrealizowanych, zwłaszcza jeśli chodzi o sprawy związane z
mieszkańcami naszego kraju, czyli ze społeczeństwem bezpośrednio : „program
500+”, aktualnie rozpoczętym programem „mieszkanie+”, podwyższenie płacy
minimalnej, stawki za godzinę, czy też rozpoczęcie prac nad zmniejszeniem wieku
emerytalnego. Wszystkie te działania przekładają się bezpośrednio na mieszkańców
Polski, by pomóc im w godnym życiu, a także by to, o co prosili obywatele w swoich
obywatelskich projektach ustaw składanych do Marszałka poprzedniej koalicji mogło
zostać zrealizowane (jak choćby 2 miliony podpisów obywateli o obniżenie wieku
emerytalnego). Należy również wskazać działania dotyczące odpowiedzialnego
rozwoju, które Premier Mateusz Morawiecki przedstawił i realizuje. Co za tym idzie,
to około 20 projektów ustaw, z których część już została uchwalona, a dalsze są
wprowadzane pod obrady odpowiednich Komisji Sejmu. Wszystko to po to, by ruszyć
z gospodarką, zwłaszcza chodzi o rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, których
właścicielami są rodzime firmy. Mówi się dużo i ogólnie o podatkach, jednak w tych
wypowiedziach jest dużo przekłamań; mówimy tu o jednolitej daninie.
12
W tym zakresie cały czas trwają prace, nie zapadły jeszcze żadne decyzje, a już masa
plotek i spekulacji jest podawana ze strony niektórych mediów. W Prawie i
Sprawiedliwości nie ma jednego stanowiska w tej sprawie, ale to dobrze iż nie ma
jednolitego stanowiska, bo spośród nich wypracowane zostanie to słuszne, najlepsze,
które będzie służyło naszym przedsiębiorcom. Mówi się także, że Ministerstwo
Finansów pracuje nad tym, by likwidować ulgi na dzieci, czy też by nie można było
się rozliczać wspólnie z małżonkiem - co jest absolutnie nieprawdą i nie należy dawać
temu wiary. Jeśli chodzi o działania odpowiedzialnego rozwoju, prowadzone przez
Wicepremiera Mateusza Morawieckiego, to należy wskazać, iż przychodzi do Polski
wielu zagranicznych inwestorów, choćby Mercedes inwestujący w Polsce ponad 500
milionów euro. Co najważniejsze, to fakt, iż nie będą to montownie, czyli będzie
odbywała się produkcja z pełnym procesem technologicznym. Poseł Anna
Milczanowska - odnosząc się do sprawy obwodnicy miasta Radomsko – powiedziała,
że, jak wszystkim wiadomo odmówił wydania decyzji na wariant A Dyrektor
Regionalny Ochrony Środowiska. Wskazała, że tej sprawie planuje spotkać się w
przyszłym tygodniu – 3 listopada br. - w Ministerstwie Ochrony Środowiska.
Spotkanie odbędzie się przy współudziale Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa
oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi i Dyrektora GDDKiA
Oddział w Łodzi. Dodała, że organizatorem spotkania jest Wiceminister Ochrony
Środowiska. Poseł Anna Milczanowska stwierdziła, że jej zdaniem będzie składane
odwołanie od decyzji, którą wydał Dyrektor Perek, do Głównego Inspektora Ochrony
Środowiska i jest szansa na to, by wypracować taki wariant obwodnicy, który nie
będzie dzielił i zbyt mocno inwazyjnie wpływał na przyszłe życie niektórych
mieszkańców Radomska. Taki wariant istniał do sierpnia 2011 roku, kiedy to Komisja
Opiniowania Przedsięwzięć Inwestycyjnych, która działa przy Generalnym Dyrektorze
Dróg Krajowych i Autostrad, ten wariant odsunęła uważając, że nie jest zgodny z
prawem. Komisja kwestionowała łuk zaprojektowany w tym wariancie, by ominąć
zabudowania i nie ingerować w życie radomszczan i jednocześnie uznała, że trzeba by
było wnosić do Ministerstwa Transportu o odstąpienie od normy. Poseł Anna
Milczanowska powiedziała, że wydaje się, iż Ministerstwo mogłoby takiego
odstępstwa dokonać. W tamtym czasie było też przyzwolenie społeczne na
proponowany wariant. Po sierpniu 2011 roku zarekomendowała GDDKiA wariant A
po KOPI, a następnie zaczął istnieć kolejny wariant C, w którym obwodnica miała
przebiegać estakadami nad częścią ulic dzielnicy Wymysłówek i dzielnicy Folwarki.
Po spotkaniu 3 listopada będzie pełniejsza wiedza, stroną w sprawie jest Miasto
Radomsko i z pewnością powinno się odwołać od decyzji, ma odwołać się od niej
również inwestor - GDDKiA. Poseł Anna Milczanowska zadeklarowała, że zrobi
wszystko by obwodnica Radomska powstała.
Wicestarosta Robert Zakrzewski podziękował Poseł Annie Milczanowskiej za
przekazane informacje. Wskazał, że dla niego szczególnie cenne były te dotyczące
Powiatu Radomszczańskiego, zwłaszcza dotyczące odmownej decyzji RDOŚ. Jest to
bardzo niepokojące, zważywszy na fakt, że w roku 2020 bądź 2021 będzie wykonana
autostrada A1. Wicestarosta wskazał, że należy skonsolidować wszystkie siły i zacząć
działać tak, by w 2021 roku, po oddaniu autostrady A1, nie było takiej sytuacji, iż w
Radomsku będzie jeden wielki korek pojazdów. Powiedział, że należy skonsolidować i
13
wzmocnić siły od najniższego szczebla i również włączyć we wspólne działania
włodarzy Gmin sąsiednich – również zainteresowanych budową obwodnicy.
Wicestarosta powiedział, że działania samorządowców będą z pewnością wsparte
przez Posłów na Sejm RP , bo przecież w parlamencie będą zapadały najważniejsze
decyzje i poprzez Posłów będzie jakiś wpływ na decyzje. Wicestarosta Robert
Zakrzewski poinformował, że zostanie zorganizowane spotkanie w sprawie budowy
obwodnicy Radomska, na które zostaną zaproszone osoby zainteresowane tematem,
tak by wzięła w nim udział jak najszersza reprezentacja. Wicestarosta wskazał, że
oprócz budowy obwodnicy są jeszcze inne sprawy i problemy dotyczące Powiatu
Radomszczańskiego i w jednej z nich chciałby się zwrócić do Poseł Anny
Milczanowskiej. Mianowicie w roku 2017 zacznie działać ustawa dotycząca sieci
szpitali i rozpocznie się nowe finansowanie jednostek służby zdrowia, a Szpital
Powiatowy to jeden z priorytetów Powiatu i jeden z największych pracodawców w
powiecie. Szpital Powiatowy wpływa również na stan finansów Powiatu, bo jeśli
wynik finansowy Szpitala będzie ujemny, to Powiat będzie musiał rozwiązać ten
problem. Ministerstwo będzie decydowało, który rok będzie brany pod uwagę do
ustalenia budżetu na rok 2017, 2018. Poprzednio była mowa, że będą to ostatnie dwa
lata 2015 – 2016, a aktualnie informacje mówią o braniu pod uwagę roku 2015. Wynik
roku 2015 nie byłby korzystny dla Szpitala Powiatowego i Powiatu, stąd prośba – jeśli
jest taka możliwość – by w tym zakresie zadziałała Pani Poseł, by był brany pod
uwagę wynik roku 2016. Wicestarosta dodał, że na podstawie rozmów z innymi
samorządami można stwierdzić, że wyniki roku 2016 są korzystniejsze dla ustalenia
budżetowania jednostek służby zdrowia na rok 2017, 2018.
Radny Jakub Jędrzejczak zwrócił się do Poseł Anny Milczanowskiej z prośbą o
informację na temat analiz i ocen w zakresie skutków wprowadzenia planowanej
reformy edukacyjnej. Jakub Jędrzejczak wskazał, że jako Przewodniczący Komisji
Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki Rady Powiatu Radomszczańskiego
wystąpi w formie pisemnej do Biura Poselskiego Pani Poseł o przesłanie stosownych
informacji. Dodał, że na najbliższym posiedzeniu Komisji Edukacji, Kultury, Kultury
Fizycznej i Turystyki radni będą zapoznawać się i omawiać skutki reformy edukacji
dla szkół prowadzonych przez Powiat, przy czym zainteresowanie tym tematem
wykazuje znaczna ilość radnych, nie tylko radni zasiadający w tej Komisji. Radny
Jerzy Kaczmarek występował o przedstawienie informacji na ten temat miesiąc temu i
z całą pewnością zostanie imiennie zaproszony na posiedzenie Edukacji, Kultury,
Kultury Fizycznej i Turystyki poświęcone omówieniu skutków reformy edukacji dla
Powiatu Radomszczańskiego.
Radny Fabian Zagórowicz powiedział, że korzystając z obecności Poseł Anny
Milczanowskiej chciałby poruszyć sprawę autostrady A1 i alternatywnej dla niej drogi
krajowej 91. Zwykle przy planach modernizacji drogi A1 był plan modernizacji drogi
krajowej 91 i samorządy Kamieńska, Dobryszyc i Gomunic oczekują zajęcia się tą
drogą, bo jest to dla tych Gmin sprawa żywotna. W okresie trwania przebudowy A1
cały ruch pojazdów zostanie skierowany na drogę krajową 91, więc przystosowanie jej
14
do potrzeb bardzo dużego natężenia ruchu jest konieczne, podobnie jak wybudowanie
obwodnicy miasta Radomsko. Radny Fabian Zagórowicz zaapelował do Poseł Anny
Milczanowskiej, by pamiętała o mieszkańcach wymienionych Gmin i przystosowaniu
drogi krajowej 91 do przejęcia ruchu kołowego z drogi A1.
Radny Paweł Chybalski powrócił do tematu obwodnicy miasta Radomsko i
przypomniał, że Wicestarosta wskazał rok 2021 jako graniczny, związany z oddaniem
do użytkowaniem autostrady A1. Paweł Chybalski powiedział, że jego zdaniem
rokiem granicznym może być już przyszły - 2017 rok, z uwagi na fakt, iż rozpoczęte
prace budowlane na A1 spowodują przemieszczenie ruchu kołowego na drogę krajową
nr 91 od Piotrkowa Trybunalskiego do Częstochowy, a to oznacza, że Radomsko
będzie musiało liczyć się ze znacznym natężeniem ruchu i korkami. Budowa
obwodnicy jest niezbędna. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wskazuje, że
jest zdolny wydać pozytywną opinię środowiskową dla wariantu C, natomiast to Rada
Miasta Radomska optowała za przyjęciem wariantu A po KOPI i tak też głosowała na
swoich sesjach, co z kolei spowodowało wydanie negatywnej decyzji przez RDOŚ. Z
dostępnych dokumentów wiadomo, że koszty społeczne to różnica dwóch budynków jeśli porównać oba warianty. Radny Paweł Chybalski zaapelował do Poseł Anny
Milczanowskiej o podjęcie rozmów zmierzających do unieważnienia negatywnej
decyzji środowiskowej i do powrócenia do wariantu C obwodnicy, bo z treści pisma
wynika, iż dla tego wariantu RDOŚ może wydać pozytywną opinię.
Przewodniczący Jacek Ciecióra przyznał, że utrudnienia w ruchu drogowym już
obecnie występują, więc problem już w zasadzie jest obecny. Tworzenie nowego
wariantu budowy obwodnicy może oddalić jej budowę o kilka lat, co będzie
zdecydowanie niekorzystne. Bardzo dobrze, iż w dniu dzisiejszym na sesji Rady
Powiatu została podjęta dyskusja w tym temacie, ponieważ to nie tylko problem
Miasta Radomska, a również Powiatu, bo miasto jest składową częścią powiatu
radomszczańskiego.
Wicestarosta Robert Zakrzewski powiedział, że tak jak już informował, będzie
zorganizowane spotkanie poświęcone budowie obwodnicy miasta Radomsko, na które
zostaną zaproszeni przedstawiciele różnych sił, stron tej sprawy. Planowane jest
zaproszenie również Prezydenta Miasta Radomska i radnych Miasta Radomska, by
mogli przedstawić swoje stanowisko odnośnie budowy obwodnicy i wówczas z
pewnością dowiemy się jakie były powody optowania za wariantem A po KOPI. Na
spotkaniu tym będą również samorządowcy ościennych Gmin, którzy podobnie jak
Powiat i Miasto Radomsko są żywotnie zainteresowani budową obwodnicy.
Poseł Anna Milczanowska zwróciła się o przekazanie w formie pisemnej propozycji i
wniosków, które zostały zgłoszone w dniu dzisiejszym w trakcie obrad sesji. Poseł
Anna Milczanowska poinformowała, że droga krajowa 91 będzie zmodernizowana i
przebudowana, ale już po wybudowaniu autostrady A1. Jeśli chodzi o wyrażone dziś
obawy co do utrudnień na drodze 91, to nie ma do tego podstaw, ponieważ budowa
15
autostrady A1 będzie się odbywała odcinkami, jeden pas ruchu będzie pozostawiany
dla potrzeb kierowców. Natomiast powinna być podjęta decyzja w sprawie budowy
obwodnicy bez względu na wariant, ponieważ dalsze wskazywanie i dyskusje z RDOŚ
i GDDKiA spowodują, że obwodnica nie powstanie, a należy wziąć pod uwagę, że
póki co środki na jej budowę są przewidziane. Poseł Anna Milczanowska powiedziała,
że w studium techniczno – ekonomiczno - środowiskowym jest ujęta również
wschodnia część obwodnicy Radomska, które ma wychodzić od ronda przy ulicy
Narutowicza w stronę województwa świętokrzyskiego.
Radny Ryszard Zyzik zwrócił się do Poseł Anny Milczanowskiej z prośbą o udzielenie
informacji na temat planowanych ograniczeń handlu w niedzielę. Zaznaczył, że z
punktu widzenia małych i średnich przedsiębiorstw dobrze byłoby, by ograniczenia w
handlu dotyczyły hyper i supermarketów.
Poseł Anna Milczanowska powiedziała, że wpłynął projekt obywatelski ustawy,
zawierający kilkaset tysięcy podpisów zebranych przez NSZZ „Solidarność”, w
sprawie ograniczenia handlu w niedziele i jest on w trakcie rozmów i pracy. Wszyscy
wiemy, że obecnie podczas świąt właściciele małych sklepów mogą prowadzić
działalność, jeśli robią to osobiście, a zakaz handlu dotyczy dużych,
wielkopowierzchniowych sklepów, w których pracuje większa ilość osób. Poza tym
rozmowy są, by zakazem nie były objęte wszystkie niedziele, ale by na początek
wprowadzić określoną ilość niedziel.
Wiceprzewodniczący Krzysztof Zygma stwierdził, że obwodnica miasta Radomska
powinna już być dawno wybudowana, tak jak to miało miejsce w wielu miastach
Polski. Zwrócił uwagę, że jeśli planowana obwodnica ma być tak zła technicznie, jak
ta wybudowana do tej pory, to lepiej żeby w ogóle nie powstała.
Poseł Anna Milczanowska powiedziała, że temat obwodnicy powinien łączyć, a nie
dzielić. Co do 6,5 kilometra obwodnicy, która została wybudowana, to proszę nie
mówić, że to jest bubel, bo służy ona dobrze; były wykonane badania przez Urząd
Marszałkowski i monitorowana ilość samochodów przejeżdżających obwodnicą.
Wskazała, że trzeba wznieść się ponad podziałami politycznymi i wspólnie dbać o
nasze miasto. Poseł Anna Milczanowska zadeklarowała, że zajmie się zarówno sprawą
Szpitala Powiatowego (o co prosił Wicestarosta Robert Zakrzewski), jak i sprawą
obwodnicy miasta Radomsko.
Włodzimierz Leszczyński powrócił do sprawy Szpitala Powiatowego, wskazując, iż
planowana reforma zmieni służbę zdrowia na wiele lat. Z informacji dotychczasowych
było wiadomo, że miał być brany pod uwagę okres dwuletni. Jednak rok 2016 został
odrzucony z takiego powodu, iż w tym okresie czasu zostały wypłacone wszystkie
nadwykonania, czyli szpitale otrzymały środki ponadplanowe. Radny Włodzimierz
Leszczyński zwrócił się do Poseł Anny Milczanowskiej z prośbą o zwrócenie uwagi,
16
iż sieć szpitali jest budowana w taki sposób, że może się zdarzyć wyeliminowanie
niektórych oddziałów w danym szpitalu, co spowoduje wyeliminowanie również
środków finansowych, które te oddziały przynosiły. Nastąpi więc usunięcie danej
usługi medycznej i środków finansowych, które szpital otrzymywał za świadczenie tej
usługi. W projekcie ustawy nie ma też zapisów o dalszym finansowaniu, nie wiadomo
czy będzie indeksacja środków za usługi, czy też inna forma przyjęta, a wiadomo, że
ceny nie stoją w miejscu, pojawiają się coraz doskonalsze i co za tym idzie droższe
procedury medyczne, pracownicy oczekują podwyżek. Wobec powyższego, jeśli
zostanie przyznany określony budżet i ma on funkcjonować przez 5 lat, to jakiś rodzaj
indeksacji powinien być przewidziany.
Andrzej Kędra – Wiceprezes Radomszczańskiej Izby Przemysłowo – Handlowej
powiedział, że w dniu wczorajszym uczestniczył w obradach Rady Miasta Radomska,
dziś uczestniczy w sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego i zdecydowanie chce
podkreślić, iż są osoby, których nie interesuje polityka, natomiast interesuje dobro
przedsiębiorstw, dobro miasta Radomska – bo to idzie w parze. Przedsiębiorcy to taka
grupa społeczna, dla której nie ma znaczenia przynależność partyjna, czy polityczne
przekonania, a dla której płaszczyzna porozumienia jest jedna : prowadzenie
interesów. Przedsiębiorcy są w stanie zawsze się ze sobą porozumieć i chciałby, by
taka sama płaszczyzna powstała przy temacie budowy obwodnicy. Andrzej Kędra
zwrócił się z zaproszeniem do Poseł Anny Milczanowskiej, Prezydenta Jarosława
Ferenca, radnych miejskich do udziału w spotkaniu poświęconym sprawie budowy
obwodnicy.
Sekretarz Tomasz Kornacki poinformował, że w dniu dzisiejszym zakończyła się
XVII Spartakiada Województwa Łódzkiego organizowana przez Wojewódzkie
Zrzeszenie LZS w Łodzi i Sejmik Województwa Łódzkiego. W tej Spartakiadzie
Powiat Radomszczański zajął I miejsce - po raz trzeci w trzech kolejnych latach w
historii Spartakiady i z tej okazji puchar ufundowany przez Marka Mazura Przewodniczącego Wojewódzkiego Zrzeszenia LZS i jednocześnie Przewodniczącego
Sejmiku Województwa Łódzkiego
przechodzi na własność Powiatu
Radomszczańskiego.
Przewodniczący Jacek Ciecióra podziękował przybyłym gościom, zwłaszcza Poseł
Annie Milczanowskiej oraz radnym za konstruktywną dyskusję i wyraził nadzieję, że
zaowocuje to podjęciem wspólnych działań.
17
Ad. 14.
O godzinie 16.15 Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra
zamknął obrady XXIV sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego w dniu 28
października 2016 roku wypowiadając słowa „Zamykam obrady XXIV sesji Rady
Powiatu Radomszczańskiego w kadencji 2014 – 2018”.
Pełny zapis obrad XXIV sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego znajduje się na
płycie CD stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu.
Prowadzący obrady
Przewodniczący
Rady Powiatu Radomszczańskiego
Jacek Ciecióra
Protokołowała :
BR/Zyta Stefani
18