Projekt uchwały - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu

Uchwała Nr ....................
Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego
z dnia .................... r.
zmieniająca uchwałę Nr III/60/14 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia
30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Ruciane-Nida oraz likwidacji
dotychczasowej aglomeracji Ruciane-Nida.
Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2016 r. poz. 486) oraz art. 43 ust. 2a i ust. 2b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. –
Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469 ze zmianami: Dz. U. z 2015 r. poz. 1590, poz. 1642
i 2295, z 2016 r. poz. 352), uchwala się, co następuje:
§1
W uchwale Nr III/60/14 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 30 grudnia
2014 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Ruciane-Nida oraz likwidacji dotychczasowej
aglomeracji Ruciane-Nida (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. z 2015 r. poz. 389) wprowadza się
następujące zmiany:
1) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Wyznacza się na terenie województwa warmińsko-mazurskiego aglomerację
Ruciane-Nida o równoważnej liczbie mieszkańców 12 926, z oczyszczalnią ścieków
w miejscowości Ruciane-Nida, obejmującą swym zasięgiem miasto Ruciane-Nida
oraz miejscowości z terenu gminy Ruciane-Nida: Ruciane-Nida, Wygryny,
Niedźwiedzki Róg, Onufryjewo, Głodowo, Końcewo, Piaski, Wejsuny, Warnowo,
Ukta, Nowa Ukta, Gałkowo, Wojnowo, Osiniak-Piotrowo, Wólka, Śwignajno Małe,
Śwignajno Wielkie, Ładne Pole, Zameczek, Iwanowo, Kokoszka, Krzyże, Karwica.”;
2) załącznik do uchwały otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej
uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
§3
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
Przewodniczący Sejmiku Województwa
Warmińsko-Mazurskiego
Piotr Żuchowski
Uzasadnienie do Uchwały Nr ....................
Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego
z dnia .................... r.
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469, z późn. zm.)
w art. 43 ust. 2a nałożyła na sejmik województwa obowiązek wyznaczenia aglomeracji
o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000, które winny być wyposażone w systemy
kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zakończone oczyszczalniami ścieków.
Kompetencję powyższą Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego przejął z dniem
15 listopada 2008 r. od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na mocy ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
Nr 199, poz. 1227).
Aglomeracja Ruciane-Nida została wyznaczona Uchwałą Nr III/60/14 Sejmiku
Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia
aglomeracji Ruciane-Nida oraz likwidacji dotychczasowej aglomeracji Ruciane-Nida (Dz. Urz.
Woj. Warm.-Maz. z 2015 r. poz. 389). W jej skład zostały włączone następujące
miejscowości z terenu Ruciane-Nida, powiat piski: Ruciane-Nida, Wygryny, Niedźwiedzki
Róg, Onufryjewo, Głodowo, Końcewo, Piaski, Wejsuny, Warnowo, Ukta, Nowa Ukta,
Gałkowo, Wojnowo, Osiniak-Piotrowo, Wólka, Śwignajno Małe, Śwignajno Wielkie, Ładne
Pole, Zameczek, Iwanowo, Kokoszka. Ustalona wówczas równoważna liczba mieszkańców
aglomeracji wyniosła 11 106.
Kierownik Referatu Inwestycji, Gospodarki Komunalnej, Planowania Przestrzennego
i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta i Gminy Ruciane-Nida, działając z upoważnienia
Burmistrza Miasta i Gminy Ruciane-Nida pismem z dnia 21.07.2016 r., znak:
IGK.7013.12.2016 (uzupełnionym w dniach: 17.08.2016 r., 26.08.2016 r.) wystąpił do tut.
Organu z wnioskiem o zmianę granic istniejącej aglomeracji Ruciane-Nida.
Zgodnie ze złożonym wnioskiem RLM nowotworzonej aglomeracji jest na poziomie
12 926. W skład aglomeracji włącza się miejscowości Krzyże oraz Karwica.
Proponowane rozszerzenie planu aglomeracji Ruciane-Nida zostało uzasadnione
potrzebą dostosowania aglomeracji do aktualnych planów rozwoju gminy Ruciane-Nida
dotyczących rozbudowy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej i ochrony środowiska
naturalnego. W miejscowości Krzyże zlokalizowana jest oczyszczalnia ścieków, zbierająca
ścieki z Ośrodka Wczasowego „Mazury” oraz z części nieruchomości położonych
w miejscowości Krzyże (23 nieruchomości). Jest to oczyszczalnia technologicznie
przestarzała, wymagająca modernizacji, po wykonaniu której będzie można rozbudować
istniejącą sieć kanalizacyjną poza obecnie skanalizowany obszar miejscowości Krzyże oraz
włączyć do sieci miejscowość Karwica, położoną w odległości ok. 3 km od oczyszczalni.
Obie miejscowości są położone nad Jeziorem Nidzkim, stanowiącym rezerwat przyrody.
Skanalizowanie tego terenu przyniesie korzyści społeczne (poprawa jakości życia),
ekonomiczne (zwiększenie atrakcyjności terenu) i środowiskowe.
Obszar i granice aglomeracji zostały przedstawione na załączniku graficznym.
Wyznaczone zostały zgodnie z zasadą określoną w § 3 ust. 2 Rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic
aglomeracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 995), tj. z uwzględnieniem wskaźnika koncentracji, zasięgu
systemu istniejącej sieci kanalizacyjnej oraz zasięgu systemu planowanej do budowy sieci
kanalizacyjnej. Zgodnie z § 3 ust. 3 ww. rozporządzenia granice aglomeracji przebiegają
wzdłuż zewnętrznych granic działek ewidencyjnych, zabudowanych i przeznaczonych pod
zabudowę, skanalizowanych i przewidzianych do skanalizowania.
Biorąc powyższe pod uwagę zmiana aglomeracji Ruciane-Nida wpłynie korzystnie na
kwestie wywiązania się z obowiązków wynikających z Krajowego Programu Oczyszczania
Ścieków Komunalnych pod kątem spełnienia przez aglomerację wymogów dyrektywy Rady
91/271/EWG dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych.
Na mocy art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U.
z 2015 r. poz. 469, z późn. zm.) aglomeracje, o których mowa w art. 43 ust. 1 tej ustawy
wyznacza, w drodze uchwały, sejmik województwa. W myśl art. 43 ust. 2b ww. ustawy
wyznaczenie aglomeracji, następuje po uzgodnieniu przez marszałka województwa
z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej, a w zakresie obszarów
objętych przynajmniej jedną formą ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 r. o ochronie przyrody lub obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty znajdujących
się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy – z właściwym regionalnym dyrektorem
ochrony środowiska, oraz po zasięgnięciu przez marszałka województwa opinii
zainteresowanych gmin.
Mając na uwadze powyższe, pismem z dnia 19.09.2016 r., znak:
OŚ-PŚ.7320.27.2016 Zastępca Dyrektora Departamentu Ochrony Środowiska Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie działając
z upoważnienia Marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego wystąpił do właściwych
organów o uzgodnienie i zaopiniowanie przedstawionego przy piśmie planu aglomeracji
Ruciane-Nida.
W skład nowotworzonej aglomeracji Ruciane-Nida będzie wchodziło miasto RucianeNida oraz miejscowości z terenu gminy Ruciane-Nida: Ruciane-Nida, Wygryny, Niedźwiedzi
Róg, Onufryjewo, Głodowo, Końcewo, Piaski, Wejsuny, Warnowo, Ukta, Nowa Ukta,
Gałkowo, Wojnowo, Osiniak-Piotrowo, Wólka, Śwignajno Małe, Śwignajno Wielkie, Ładne
Pole, Zameczek, Iwanowo, Kokoszka, Krzyże, Karwica. Wielkość RLM aglomeracji wyliczono
na poziomie 12 926. Ścieki, pochodzące od 7 653 mieszkańców stałych oraz 3 777 osób
czasowo przebywających w aglomeracji poprzez system kanalizacji sanitarnej o długości
123,82 km, odprowadzane są do oczyszczalni ścieków o przepustowości średniej 2 300
m3/d, zlokalizowanej w miejscowości Ruciane-Nida oraz do oczyszczalni ścieków
o przepustowości średniej 123,8 m3/d, zlokalizowanej w miejscowości Krzyże. Obecnie na
terenie aglomeracji Ruciane-Nida nie ma zlokalizowanych zakładów przemysłowych, jak
również nie planuje się podłączenia do systemu kanalizacji zbiorczej nowych zakładów
przemysłowych. Planowana jest inwestycja w zakresie budowy sieci kanalizacyjnej na
terenie aglomeracji (wskaźnik koncentracji wynosi: 1 496 Mk ÷ 11,1 km ≈ 135 Mk/km). Na
terenie aglomeracji Orzysz brak jest ustanowionych stref ochronnych ujęć wody podziemnej.
Obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych nie zostały ustanowione. Aglomeracja
Ruciane-Nida w całości położona jest na terenach objętych formami ochrony przyrody
w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015 r. poz.
1651, z późn. zm.), tj. na terenie:
1) Rezerwatu przyrody Krutynia „Dolna”,
2) Rezerwatu przyrody Jezioro Nidzkie,
3) Mazurskiego Parku Krajobrazowego,
4) Obszaru Chronionego Krajobrazu Otuliny Mazurskiego Parku Krajobrazowego –
Ruciane-Nida,
5) Obszaru Chronionego Krajobrazu Puszczy i Jezior Piskich,
6) obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Piska PLH 280048,
7) obszaru specjalnej ochrony ptaków (OSOP) NATURA 2000 PLB280008 Puszcza
Piska.
Weryfikacja aglomeracji wpłynie korzystnie na kwestie wywiązania się z obowiązków
wynikających z Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych.