pobierz

PROTOKÓŁ 14/2016
z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych
z dnia 16 lutego 2016 r.
1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy.
2. Porządek posiedzenia:
a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad.
b. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji.
c. Funkcjonowanie Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w Mikołowie.
d. Zaopiniowanie programów profilaktyki zdrowotnej na rok 2016.
e. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
f. Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski.
3. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Ad. 2
a. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek otwarła 14 posiedzenie Komisji Zdrowia i
Spraw Społecznych, które odbyło się w siedzibie Starostwa Powiatowego w Mikołowie.
Powitała zaproszonych gości: Pana Władysława Perchaluk – Prezesa Centrum Zdrowia w
Mikołowie Sp. z o.o., Pana Edwarda Dawidowskiego - Naczelnika Wydziału Promocji i
Rozwoju, Pana Tadeusza Pasierbińskiego - lekarza oraz przybyłych członków Komisji.
Przewodnicząca Komisji oznajmiła, że jest quorum i obrady są prawomocne – obecnych 8
członków Komisji.
b. Przewodnicząca
Komisji
Joanna
Bieniek
odczytała
porządek
posiedzenia.
Zaproponowała, wprowadzenie dodatkowego punktu, związanego z działalnością Spółki
Centrum Zdrowia w Mikołowie, po zmianie Zarządu Spółki. W związku z brakiem innych
uwag poprosiła o głosowanie w sprawie przyjęcia porządku wraz z zaproponowaną zmianą.
Za porządkiem posiedzenia głosowało 8 radnych – porządek został przyjęty jednogłośnie.
Jedna osoba spóźniła się na posiedzenie Komisji.
1
c. Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż porządek posiedzenia został rozszerzony z
związku z zainteresowaniem radnych planami nowego Prezesa związanymi z dalszym
funkcjonowaniem spółki. Oddała głos Prezesowi.
Pan Władysław Perchaluk – Prezes Spółki Centrum Zdrowia w Mikołowie
poinformował, iż spółka działa głównie w oparciu o kontrakt z Narodowym Funduszem
Zdrowia. Przychody z tytułu umów z NFZ stanowią ok. 98% przychodów łącznie, 2% to
przychody z działalności komercyjnej. W ramach spółki od niedawna funkcjonuje 57 –
łóżkowy Zakład Pielęgnacyjno-Opiekuńczy w Łaziskach Górnych, z których 30 objętych
jest kontraktem z NFZ. W kwestii perspektyw rozwoju, spółka przygotowuje się do
wdrożenia licznych zmian wynikających ze zmiany przepisów ustawy o świadczeniach
zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Aktualnie wprowadza się pilotażowy
program tzw. skoordynowana opieka nad ciężarna, polegający na kompleksowej opiece nad
kobietą ciężarną począwszy od 6 tygodnia ciąży, skończywszy na 8 tygodniach po porodzie.
Na realizację tego programu Spółka otrzyma odrębne środki. Drugi program ma dotyczyć
rozszerzonej opieki nad osobami wieku starczego, w ramach którego zaangażowany
zostanie oddział geriatryczny Szpitala Powiatowego oraz Zakład Pielęgnacyjno-Opiekuńczy
w Łaziskach Górnych. Dodał, że obecnie czyni starania nad zwiększeniem kontraktu na te
podmioty oraz uzupełnieniem braku etatów lekarskich w Poradni podstawowej opieki
zdrowotnej w Mikołowie-Mokrem i Przychodni dla dzieci w Mikołowie przy ul. Okrzei.
Spółka współpracuje z Wielką Orkiestrą Świątecznej Pomocy, złożyła wniosek o przyznanie
łóżek oraz sprzętu.
Na koniec roku Centrum Zdrowia, zbilansowało swoje finanse,
wykazując niewielki zysk.
Zgodnie z głosami radnych zmieniono godziny pracy lekarza podstawowej opieki
zdrowotnej w Przychodni w Mikołowie – Mokrem.
Radny Wojciech Spałek zapytał o sposób zatrudnienia nowego Prezesa, sytuację
finansową Szpitala Św. Józefa w Mikołowie, w której dotychczas Pan Perchaluk był
prezesem oraz kto zostanie powołany na stanowisko zastępy Dyrektora szpitala ds.
medycznych.
Pan Władysław Perchaluk odpowiedział, iż dane dotyczące sytuacji finansowej Szpitala
Św. Józefa są tajemnicą spółki, ale zapewnił że ogólna kondycja nie jest zła. Wyjaśnił
również iż Prezesem został po konkursie, zatrudniony jest na umowę o pracę na czas
określony. Na stanowisko zastępcy dyrektora ds. medycznych powołał Pana dr n. med.
Jacka Czaplę, z którym od kilku lat współpracował, jest on dodatkowo kwalifikowanym
pracownikiem administracji publicznej.
2
Radny Spałek poinformował, iż posiada niespójne informacje, gdyż dowiedział się że
konkurs na prezesa spółki nie został rozstrzygnięty, mimo iż przystąpiło do niego
7
kandydatów. Przedstawił także pismo z 2005 roku ze skargą i zarzutami na Pana dr Jacka
Czaplę. Przekazał, że zapoznając się z tą treścią ma wątpliwości, czy jest to osoba
odpowiednia na stanowisko dyrektora ds. medycznych Szpitala Powiatowego. Rozdał kopię
pisma radnym.
Wicestarosta Marek Szafraniec przekazał, iż za sprawy związane z konkursem odpowiada
Rada Nadzorcza Spółki.
Radny Bogdan Tkocz przekazał, iż jest poruszony faktami zawartymi w przedstawianym
przez Radnego Spałka piśmie.
Pan Perchaluk wyjaśnił, iż zarzuty dotyczą spraw sprzed 10 lat, większość z nich dotyczy
spraw cywilnych i powinny zostać wniesione przez doktora Pasierbińskiego - autora pisma
do powództwa cywilnego. W tym okresie nie współpracował jeszcze z dr Czaplą i nie zna
tych spraw.
Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek przekazała, że to Dyrektor powołuje swojego
zastępcę i to w jego obowiązku jest konieczność sprawdzenia danej osoby.
Radny Przemysław Marek poinformował, iż 100% udziału w spółce ma Powiat i także
wszyscy radni są odpowiedzialni za sprawy spółki.
Pan Perchaluk przekazał, iż informacje z przedłożonego pisma potratuje jako uwagi
odnośnie dr Czapli i postara się je wyjaśnić i przestawić sprawę Komisji.
Pan Henryk Zawiszowski- Etatowy Członek Zarządu zaproponował, aby Komisja
wystąpiła z wnioskiem do Rady Nadzorczej o zbadanie tej sprawy.
Radna Barbara Pepke przekazała, iż w całej tej sytuacji najważniejsze jest, aby przy
zmianach kadrowych związanych z nowym Zarządem, nie dochodziło do sytuacji
zwalniania dobrych lekarzy, pielęgniarek i konfliktów między personelem. Nie wiadomo
czy zarzuty przedstawione w skardze są prawdziwe, najistotniejsze w całej sprawie powinno
być dobro pacjentów.
Wicestarosta Marek Szafraniec przekazał, iż sprawą, w której uczestniczyli m.in. dr
Pasierbiński, dr Czapla, dr Janik zajmowała się już Rada Powiatu I kadencji. Sprawa ta
miała wiele wątków, była burzliwie omawiana na wielogodzinnych posiedzeniach Rady i
Komisji Zdrowia. Popiera wniosek Radnego Zawiszowskiego o zwrócenie się do Rady
Nadzorczej o przedstawienie swojego stanowiska w tej sprawie.
W wyniku dalszej dyskusji członkowie Komisji ustalili treść wniosku, po czym
Przewodnicząca Komisji poddała go pod głosowanie.
3
Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o wystąpienie do Rady Nadzorczej „Centrum
Zdrowia w Mikołowie” Sp. z o.o. o wyjaśnienie następujących spraw:
1) przebiegu konkursu na prezesa spółki,
2) ustosunkowanie się do skargi na dr n. med. Jacka Czapli (kopia w załączeniu),
3) zweryfikowanie, czy występuje konflikt pracowniczy pomiędzy pracownikami Szpitala
Powiatowego, a jego kierownictwem.
Powyższy wniosek Komisji przyjęła jednogłośnie 8 głosami za.
W dalszej kolejności Przewodnicząca oddała głos przybyłemu na posiedzenie Komisji
doktorowi Tadeuszowi Pasierbińskiemu.
Pan Tadeusz Pasierbiński wyraził ubolewanie, że nie ma na dzisiejszej Komisji Pana Jacka
Czapli, bo mógłby od razu wyjaśnić sprawę. Poinformował, iż w Szpitalu pracują jeszcze
osoby, które we wspomnianych piśmie latach ucierpiały na skutek działań Pana Czapli. W
dalszej części swojej wypowiedzi omówił sprawę, która została opisana w skardze,
skierowanej m.in. do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w roku 2005. Pismo stanowi
załącznik nr 1 do protokołu. Przekazał, iż poza mikołowskim szpitalem także inne placówki
medyczne miały wiele poważnych zastrzeżeń do pracy doktora Czapli.
Radni podjęli dalszą dyskusję na temat nowopowołanego dyrektora ds. medycznych.
Radna Barbara Pepke zapytała czy Pan Perchaluk będzie podejmował starania o
zwiększenie kontraktów na ambulatoryjną opiekę specjalistyczną a zwłaszcza na poradnię
ortopedyczną.
Pan Perchaluk odpowiedział twierdząco, dodał że jedną pierwszych spraw jaką się zajął
była wizyta w Narodowym Funduszu Zdrowia, gdzie przedstawiał informacje na temat
wykonania i nadwykonania kontraktów w różnego rodzaju specjalizacjach. W powiecie
działa kilka Poradni urazowo-ortopedycznych, największa z nich działa przy Szpitalu Św.
Józefa w Mikołowie, gdyż tam funkcjonuje oddział urazowo-ortopedyczny. W Centrum
Zdrowia udało się zatrudnić nowego lekarza ortopedę, nowe pełne konkursy podstawowego
płatnika, czyli Narodowego Funduszu Zdrowia ogłoszone będą dopiero w czerwcu 2015
roku. Obecnie udało się odzyskać część środków za nadwykonanie kontraktów w niektórych
specjalizacjach. Spółka planuje poszerzyć działalność o poradnię nefrologiczną, początkowo
będzie ona funkcjonować tylko na zasadach komercyjnych, czynione będą starania o objęcie
jej kontraktem. W dalszej części swojej wypowiedzi przekazał informacje o planowanych
zmianach w ochronie zdrowia jakie chce wprowadzić Narodowy Fundusz Zdrowia oraz
Ministerstwo Zdrowia.
4
Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek zapytała na jakim etapie jest wdrażanie w
Spółce systemu elektronicznego.
Pan Prezes odpowiedział, że jednostka obecnie posiada nie pełny elektroniczny system
EDM, do wdrożenia pełnego systemu wymagane jest posiadanie podpisów elektronicznych.
System powoduje problemy techniczne, jak np. sposób wyrażenia zgody pacjentów na
hospitalizację, wykonania zabiegów medycznych itp. Całkowity koszt wdrożenia systemu w
Spółce to kosz pomiędzy 800, a 950 tys. zł (wymiana, sprzętu, okablowanie, zakup licencji,
podpisów elektronicznych). Szpital korzysta także z udostępnione przez Powiat szybkiego
łącza internetowego SilesiaNet. Na prośbę Przewodniczącej Komisji Prezes Perchaluk
przybliżył także sposób funkcjonowania elektronicznej rejestracji pacjentów.
Radny Przemysław Marek zapytał Pana Prezesa o powody rezygnacji po 3 latach z
dotychczasowej funkcji dyrektora Szpitala Św. Józefa w Mikołowie.
Pan Prezes Perchaluk odpowiedział, że pracując w szpitalu Św. Józefa w Mikołowie
przyjął sobie pewne zadania do zrealizowania, po ich pełnej realizacji w obawie przed
stagnacją podjął decyzję o zmianie placówki.
Pan Marek zapytał, czy Prezes planuje zatrudnianie nowych firm zewnętrznych do
realizowania zadań w Spółce.
Pan Perchaluk odpowiedział, że nie przewiduje zawierania umów z innymi firmami
zewnętrzni, niż te, które dotychczas świadczą usługi na rzecz Centrum Zdrowia jak catering,
pranie.
Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek przekazała, że wiele informacji na temat Spółki
znajduje się na jej stronie internetowej, zachęciła do zapoznania się nimi, po czym
podziękowała Panu Prezesowi Władysławowi Perchalukowi za przybycie na Komisję oraz
życzyła sukcesów w prowadzeniu Spółki.
Prezes Perchaluk prosił w razie jakichkolwiek wątpliwości i sygnałach o niepokojących
sytuacjach o osobisty kontakt z nim w siedzibie Centrum.
d.
Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek przekazała, iż radni otrzymali pisemne
informacje na temat programów zdrowotnych planowanych do realizacji w 2006 roku.
Pan Edward Dawidowski – Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju omówił planowane
do realizacji w bieżącym roku dwa programy zdrowotne:
1) Powiatowa kampania przeciw cukrzycowa.
2) Usprawnienie kobiet po mastektomii.
Pełna informacja na temat programów stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
5
W związku z brakiem pytań i uwag do programów Przewodnicząca Komisji poddała je
kolejno pod głosowanie:
1) Za pozytywnym zaopiniowaniem programu: Powiatowa kampania przeciw cukrzycowa,
głosowało jednomyślnie 8 radnych.
2) Za pozytywnym zaopiniowaniem programu: Usprawnienie kobiet po mastektomii.
głosowało 7 radnych, nikt nie głosował przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu.
e. Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż protokół był wyłożony w Biurze Rady oraz
przesłany radnym na adres e-mail.
W związku brakiem uwag przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem protokołu głosowało jednomyślnie 8 radnych.
f. W punkcie „Wolne głosy i wnioski”
Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż
wpłynęła do Komisji odpowiedź Zarządu na wniosek Komisji dotyczące zorganizowania
cyklicznych spotkań dla przedsiębiorców na temat możliwości pozyskania funduszy
zewnętrznych. W piśmie Zarząd przedstawia szczegółową informację Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy wyjaśniające powyższą kwestię. Przewodnicząca odczytała
treść pisma.
Wicestarosta Marek Szafraniec wyjaśnił, iż zainteresowanie Krajowym Funduszem
Szkoleniowym jest bardzo duże, obejmujące właściwie już całą kwotę przewidzianą do
zaangażowania w roku 2016 roku. Dlatego też bardziej zasadne wydaje się zorganizowanie
tego typu szkoleń w momencie uzyskania dofinansowania z innych projektów.
Radny Wojciech Spałek zapytał o efekt ostatnich rozmów z Panem Lechach Marshallem w
sprawie budowy Centrum dla Niepełnosprawnych.
Radny Henryk Zawiszowski odpowiedział że spotkanie nie dotyczyło budowy Centrum,
tylko
zorganizowania
świetlicy
dla
osób
dorosłych
powyżej
24
roku
życia
niepełnosprawnych ruchowo i intelektualnie. Dotyczyło przygotowania przez Prezesa
Marshalla informacji dotyczących kosztów, ilości niezbędnych pomieszczeń, personelu,
sprzętu. Po zebraniu tych informacji zostanie ona przekazana wójtom i burmistrzom Gim
powiatu mikołowskiego.
Radna Mirosława Lewicka poruszyła temat konieczności dowożenia pacjentów
wymagających dializ do wielu różnych stacji poza Powiatem Mikołowskim. Należałoby
określić ile ogólnie jest w Powiecie osób wymagających dowożenia do stacji dializ.
Większość powiatów ma własne stacje dializ.
6
Przewodnicząca Komisji przekazała, iż można się zwrócić do Narodowego Funduszu
Zdrowia o takie dane, w ramach udzielania informacji publicznej.
Wywiązała się dalsza dyskusja na temat stacji dializ.
Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż następne posiedzenie Komisji odbędzie się
dnia 15 marca br. w Domu Dziecka w Orzeszu.
Ad. 3.
Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim zebranym za udział w Komisji po czym
zamknęła 14 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych V kadencji Rady Powiatu
Mikołowskiego.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Anna Rocznik
Przewodnicząca Komisji
Zdrowia i Spraw Społecznych
Joanna Bieniek
7