Regulamin Jasielskiej Agory - Jasielska Strefa Usług Publicznych

Regulamin Jasielskiej Agory - Jasielska Strefa Usług Publicznych

Miasto Jasło
„Jasielska Strefa Usług Publicznych”
Regulamin
powołania Jasielskiej Agory –
obywatelskiego forum na rzecz jakości usług
publicznych
Projekt pn. „Jasielska Strefa Usług Publicznych” współfinansowany jest ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013
1
§1
Informacje ogólne
1. Projekt Jasielska Strefa Usług Publicznych współfinansowany jest ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Pomoc Techniczna 2007-2013.
2. Głównym celem projektu jest przygotowanie systemowego i zintegrowanego
podejścia do świadczenia usług publicznych na terenie jasielskiego obszaru
funkcjonalnego (obszar powiatu jasielskiego – Miasto Jasło, 1 gmina miejsko-wiejska
Kołaczyce i 8 gmin wiejskich: Brzyska, Dębowiec, Jasło, Krempna, Nowy Żmigród,
Osiek Jasielski, Skołyszyn, Tarnowiec) z kluczową rolą Jasła pełniącego rolę ośrodka
rozwoju lokalnego i miejsca dyfuzji funkcji rozwojowych na najniższym poziomie
oraz Powiatu Jasielskiego.
3. Zasadniczym rezultatem projektu będzie opracowanie Zintegrowanej Strategii
Świadczenia Usług Publicznych, która pozwoli na zapewnienie najwyższej
dostępności, jakości i efektywności usług publicznych przy zastosowaniu podejścia
kooperacyjnego naturalnych partnerów w tym zakresie, jakimi są jednostki
samorządu terytorialnego tworzące powiat jasielski.
4. Strategia będzie podstawowym narzędziem monitorowania i rozwoju usług
publicznych w oparciu o przyjęte wskaźniki oraz instrumentem pozwalającym na
skuteczne aplikowanie o środki unijne w ramach perspektywy finansowej 20142020.
5. Strategia ta będzie oparta o dokumenty, badania, ekspertyzy i inne rezultaty
powstałe w wyniku realizacji projektu, w tym:
a. Prace Jasielskiej Agory – obywatelskiego forum na rzecz jakości usług
publicznych;
b. Diagnozę stanu oraz społecznego zapotrzebowania na usługi publiczne
w gminach powiatu jasielskiego;
c. Diagnozę sposobów zwiększenia koordynacji działań w zakresie usług
publicznych pomiędzy JST na terenie powiatu jasielskiego;
d. Ekspertyzę w zakresie możliwych do przyjęcia modeli świadczenia usług
publicznych;
e. Diagnozę kapitału intelektualnego gmin powiatu jasielskiego;
f. Ekspertyzę w zakresie możliwości zwiększenia roli podmiotów zewnętrznych
oraz wdrożenia partnerstwa publiczno-prywatnego w realizację usług
publicznych;
g. Ekspertyzę w zakresie optymalizacji zabezpieczenia energetycznego gmin
powiatu jasielskiego;
h. Koncepcję (programistyczną i wdrożeniową) wykorzystania technologii
informatycznych do powstania Jasielskiego Intranetu.
2
6. Projekt realizuje Miasto Jasło we współpracy z Powiatem Jasielskim oraz gminami:
Brzyska, Dębowiec, Jasło, Kołaczyce, Krempna, Nowy Żmigród, Osiek Jasielski,
Skołyszyn, Tarnowiec.
7. Projekt realizowany jest w okresie od 13 grudnia 2012 roku do 31 lipca 2014
roku.
8. Niniejszy Regulamin określa warunki powołania oraz funkcjonowania Jasielskiej
Agory, czyli for obywatelskich wspierających realizację projektu.
§2
Założenia organizacyjne oraz zakres działania Jasielskiej Agory
1. Grupa docelową dla Jasielskiej Agory są mieszkańcy gmin powiatu jasielskiego,
organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy.
2. Zakłada się powołanie 10 zespołów lokalnych składających się do 5 przedstawicieli
sołectw/osiedli oraz do 5 przedstawicieli organizacji pozarządowych
i przedsiębiorców w każdej gminie (Jasielska Agora – Gmina Brzyska, Jasielska Agora –
Gmina Dębowiec, Jasielska Agora – Gmina Jasło, Jasielska Agora – Miasto Jasło, Jasielska
Agora – Miasto Kołaczyce, Jasielska Agora – Gmina Krempna, Jasielska Agora – Gmina
Nowy Żmigród, Jasielska Agora – Gmina Osiek Jasielski, Jasielska Agora – Gmina
Skołyszyn, Jasielska Agora – Gmina Tarnowiec).
3. Połączone spotkanie wszystkich zespołów gminnych stanowić będzie zebranie
Jasielskiej Agory.
4. Jasielska Agora spotykać się będzie w pełnym składzie min. 1 raz na kwartał.
5. Zadania Jasielskiej Agory:
a. forum konsultacyjne i opiniodawcze przy realizacji większości zadań projektu
b. forum dyskusji o istotnych sprawach związanych z przygotowaniem gmin
powiatu jasielskiego do aplikowania o środki finansowe w ramach nowej
perspektywy finansowej UE
c. forum konsultacji działań podejmowanych przez samorządy powiatu
jasielskiego w zakresie zwiększenia jakości i dostępności usług publicznych
6. Zespoły Jasielskiej Agory w poszczególnych gminach służyć będą pomocą w zakresie
realizacji komponentów projektu (doradztwo dla zespołów badawczych i zespołu
realizacyjnego projektu) i spotykać się będą min. 2 razy w kwartale.
7. Prace zespołów gminnych koordynować będą Gminni Koordynatorzy Projektu.
8. Prace Jasielskiej Agory koordynować będzie Koordynator Projektu.
3
§3
Zasady powołania gminnych zespołów Jasielskiej Agory
1. Gminni Koordynatorzy Projektu kierują zaproszenia na spotkanie dla wyłonienia
gminnego zespołu Jasielskiej Agory do przedstawicieli sołectw i osiedli, przedstawicieli
organizacji pozarządowych oraz przedsiębiorców działających na terenie danej gminy.
2. Spotkanie takie zostanie zorganizowane w czasie umożliwiającym maksymalne
uczestnictwo osób zaproszonych.
3. Zaproszenie na spotkanie zostanie przekazane drogą pocztową, lub elektroniczną.
Zaproszenie takie zostanie również umieszczone na stronie internetowej projektu
oraz stronach internetowych poszczególnych urzędów gmin.
4. W trakcie spotkania przedstawiciele zespołu projektowego przedstawią założenia,
zakres, zakładane cele projektu oraz zaprezentują ideę powołania i funkcjonowania
Jasielskiej Agory.
5. W trakcie spotkania zostanie powołany gminny zespół Jasielskiej Agory. Powołanie to
nastąpi spośród osób obecnych na spotkaniu.
6. W gminnym zespole Jasielskiej Agory uczestniczyć może do 5 przedstawicieli
sołectw/osiedli oraz do 5 przedstawicieli organizacji pozarządowych
i przedsiębiorców z każdej gminy.
7. Wyborów dokonuje się w dwóch grupach:
a. Przedstawicieli sołectw/osiedli
b. Przedstawicieli organizacji pozarządowych i przedsiębiorców
8. Członkami gminnego zespołu Jasielskiej Agory zostają wybrani Ci kandydaci, którzy
uzyskają w kolejności najwyższą liczbę głosów w każdej z grup wymienionych w pkt.
7.
9. Wybrany gminny zespół Jasielskiej Agory wyłania ze swego grona przewodniczącego
oraz zastępcę.
10. Przewodniczącym pierwszego spotkania jest wójt/burmistrz danej gminy lub jego
przedstawiciel.
11. Ze spotkania sporządzony zostanie protokół, który następnie zostaje przekazany do
Biura Projektu.
12. Spotkania w celu wyłonienia gminnych zespołów Jasielskiej Agory zostaną
zorganizowane w okresie styczeń – luty 2013 r.
§4
Pierwsze spotkanie Jasielskiej Agory
1. Pierwsze spotkanie Jasielskiej Agory, czyli połączonego spotkania wszystkich zespołów
gminnych zostanie zorganizowane nie później niż w marcu 2013 r.
2. Zaproszenia na spotkanie Jasielskiej Agory zostaną przekazane poprzez Gminnych
Koordynatorów oraz przewodniczących zespołów gminnych.
4
3. Zaproszenie takie zostanie również umieszczone na stronie internetowej projektu
oraz stronach internetowych poszczególnych urzędów gmin.
4. W trakcie spotkania członkowie Jasielskiej Agory zostaną zaznajomieni z aktualnym
stanem realizacji projektu oraz planowanym harmonogramem działań.
5. W trakcie spotkania członkowie Jasielskiej Agory wyłonią ze swego grona
przewodniczącego, dwóch zastępców oraz sekretarza.
6. Wyboru dokonuje się w głosowaniu jawnym, chyba że uczestnicy spotkania
zadecydują o głosowaniu tajnym.
7. Przewodniczącym zostaje wybrana osoba, która otrzyma największą liczbę głosów
oddanych w głosowaniu.
8. Zastępcami zostają wybrane osoby, które uzyskają kolejno dwa najwyższe wyniki
w głosowaniu.
9. Sekretarzem zostaje wybrana osoba, która otrzyma największą liczbę głosów
oddanych w głosowaniu.
10. Zliczenia głosów dokonuje powołana przed głosowaniami Komisja Skrutacyjna.
11. Przewodniczącym pierwszego spotkania będzie Burmistrz Miasta Jasła lub jego
przedstawiciel.
§5
Postanowienia końcowe
1. Członkostwo w Jasielskiej Agory ma charakter społeczny i nie wiąże się
z otrzymywaniem wynagrodzenia w jakiejkolwiek formie.
2. Koszty poczęstunku w czasie spotkań Jasielskiej Agory oraz zespołów gminnych
pokrywane są ze środków projektu w ramach dostępnych limitów.
3. Sale na spotkania Jasielskiej Agory oraz zespołów gminnych zapewniają odpowiednie
jednostki samorządowe.
4. W spotkaniach Jasielskiej Agory oraz zespołów gminnych mogą brać udział
zaproszeni goście.
5. Jakiekolwiek rozbieżności pomiędzy tym dokumentem a przepisami prawa należy
rozstrzygać na rzecz przepisów prawa.
6. Materiały pomocnicze, wzory dokumentów, protokołów, pism itp. związane
z działalnością Jasielskiej Agory zostaną opracowane przez Lidera projektu
i przekazane Partnerom projektu.
7. Wszelkie pytania w sprawie tego dokumentu oraz działań w ramach projektu
Jasielska Strefa Usług Publicznych kierować należy do Koordynatora Projektu – Pani
Patrycja Bimkiewicz, UM Jasła, ul. Rynek 13, Jasło tel. 13 44 86 373,
[email protected]
8. Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem 5 lutego 2013 roku.
5