Bydgoszcz, dnia 27 - BIP - Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy
Transkrypt
Bydgoszcz, dnia 27 - BIP - Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy
STAROSTWO POWIATOWE W BYDGOSZCZY Jakich formalności należy dochować aby wymienić pokrycie dachowe z materiału zawierającego azbest? Na samym wstępie należy zaznaczyć, że niniejszy poradnik nie stanowi wykładni prawa i nie jest wiążący dla organów administracji publicznej orzekających w sprawach ponieważ każda sprawa jest rozpatrywana indywidualnie i w zależności od zastosowanych rozwiązań konstrukcyjnych czy lokalizacji w oparciu o obowiązujące przepisy obejmowana jest odpowiednią procedurą administracyjną. Wymiana pokrycia dachowego odpowiada definicji remontu zgodnie z art. 3 pkt 8 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409) przez co należy rozumieć: wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a nie stanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów innych niż użyto w stanie pierwotnym (remontem nie będzie wykonanie - przy okazji wymiany pokrycia dachowego - zmiana konstrukcji dachu związana np. ze zmianą wysokości czy kąta nachylenia dachu, wydłużeniem okapów itp. itd.). Z uwagi na art. 30 ust. 1, pkt 2a Prawa budowlanego remont co do zasady wymaga dokonania zgłoszenia właściwemu organowi, z wyjątkiem remontu obiektów budowlanych, których budowa nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę, jednakże mogą zaistnieć również sytuacje, w których konieczne będzie uzyskanie pozwolenia na budowę, zatem w aktualnie obowiązującym systemie prawnym remont może wymagać dokonania zgłoszenia właściwemu organowi, uzyskania pozwolenia na budowę lub być całkowicie zwolniony z obowiązku uzyskania pozwolenia czy dokonania zgłoszenia co niniejszy poradnik postara się przybliżyć. Zawsze pozwolenia na budowę wymagają przedsięwzięcia1: 1. 2. które wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, roboty budowlane, wykonywane przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków*. Zawsze zgłoszenia wymagają1: 1. roboty budowlane, wykonywane na obszarze wpisanym do rejestru zabytków*. * do wniosku o pozwolenie na budowę oraz do zgłoszenia należy dołączyć pozwolenie właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków wydane na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. 1. Remont budynku bez pozwolenia na budowę i bez obowiązku dokonania zgłoszenia właściwemu organowi (1 z wyjątkiem w/w sytuacji), dotyczy obiektów, które zgodnie z art. 29. ust 2 pkt 1 nie wymagają uzyskania pozwolenia na budowę a dotyczy to m. in.: obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej: parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, wolno stojących parterowych budynków gospodarczych w tym garaży, altan oraz przydomowych ganków i oranżerii (ogrodów zimowych) o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m2 powierzchni działki, wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej, rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy do 35 m 2, przy czym liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać jednego na każde 500 m2 powierzchni działki, altan działkowych i obiektów gospodarczych, o których mowa w ustawie z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 40) Wydział Budownictwa 85 – 082 Bydgoszcz, ul. Zygmunta Augusta 16, tel. 52 58-40-948, e-mail: [email protected], www.powiat.bydgoski.pl fax 52 58-40-947 Urząd spełnia wymagania Normy PN-EN ISO 9001:2009 STAROSTWO POWIATOWE W BYDGOSZCZY wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m2 parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa. Pamiętać przy tym należy, że zwolnienie z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, czy dokonania zgłoszenia nie oznacza, że została ona zwolniona z konieczności spełniania wymagań określonych w pozostałych przepisach ustawy (np. zgodności planowanego zamierzenia z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie kolorystyki pokrycia dachowego) i przepisach odrębnych, w tym np: rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku, w sprawie warunków technicznych, jakimi powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.). 2. Remont budynku wymagający uzyskania pozwolenia na budowę: przedsięwzięcia, które wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, roboty budowlane, wykonywane przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków, roboty nie stanowiące remontu tj. związane z naruszeniem konstrukcji dachu lub budynku np. podniesienie ścianki kolankowej, podniesienie dachu (zmiana kąta nachylenia dachu), wydłużenie okapów, wymiana elementów konstrukcyjnych dachu (przebudowa bądź wymiana więźby dachowej lub jej elementów), „częściowa wymiana dachu” np. na szeregowcach nie posiadających oddzielenia połaci dachowych ścianą oddzielenia przeciwpożarowego, w budynkach których dach stanowi całość tj. część wspólną obiektu [np: w budynkach wielorodzinnych, jednorodzinnych (nad poszczególnymi lokalami) położonych na dwóch działkach np. w wyniku podziału działki]. Do wniosku o pozwolenie na budowę należy załączyć: 1) cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień opracowania projektu; nie dotyczy to uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000; 2) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane; 3) decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; 3a)pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz decyzję, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, jeżeli są one wymagane; 4) w przypadku obiektów zakładów górniczych oraz obiektów usytuowanych na terenach zamkniętych i terenach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, postanowienie o uzgodnieniu z organem administracji architektonicznobudowlanej, o którym mowa w art. 82 ust. 2, projektowanych rozwiązań w zakresie: a) linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od strony dróg, ulic, placów i innych miejsc publicznych, b) przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzonych poza granice terenu zamkniętego, portów morskich i przystani morskich, a także podłączeń tych obiektów do sieci użytku publicznego; 2. Zgłoszenie właściwemu organowi: Wydział Budownictwa 85 – 082 Bydgoszcz, ul. Zygmunta Augusta 16, tel. 52 58-40-948, e-mail: [email protected], www.powiat.bydgoski.pl fax 52 58-40-947 Urząd spełnia wymagania Normy PN-EN ISO 9001:2009 STAROSTWO POWIATOWE W BYDGOSZCZY Zgłoszenia należy dokonać przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych. Właściwy organ, w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia, może, w drodze decyzji, wnieść sprzeciw. Do wykonywania robót budowlanych można przystąpić, jeżeli organ nie wniósł sprzeciwu w tym terminie. W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia właściwy organ nakłada na zgłaszającego, w drodze postanowienia, obowiązek uzupełnienia, w określonym terminie, brakujących dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia - wnosi sprzeciw w drodze decyzji. Nałożenie obowiązku, o którym mowa powyżej przerywa bieg 30 dniowego terminu (termin 30 dni liczy się od nowa od dnia uzupełnienia dokumentacji zgodnie z postanowieniem). Do wniosku zgłoszenia robót budowlanych dotyczących wymiany pokrycia dachowego zawierającego azbest należy załączyć: oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, mapę ewidencyjną z zaznaczonym budynkiem podlegającym remontowi, odpowiednie szkice lub rysunki, określić zakres oraz sposób wykonania robót budowlanych związanych z realizacją przedmiotowej inwestycji (w przypadku gdyby wymieniano pokrycie dachowe na wykonane z cięższego materiału należy dodatkowo załączyć ocenę stanu technicznego i ekspertyzę osoby posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane w zakresie możliwości wykonania przedmiotowej inwestycji), oświadczenie, że w/w prace prowadzone będą zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 02.04.2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 71, poz. 649 z późn. zm.) oświadczenie, że wymianie podlega wyłącznie pokrycie dachowe bez naruszania konstrukcji dachu, oświadczenie, że konstrukcja dachu jest w stanie dobrym i umożliwia przeprowadzenie przedmiotowej inwestycji, oświadczenie o braku zagrożeń, dla gatunków chronionych i ich siedlisk zgodnie z treścią art. 75 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz.1232 z późn. zm.) w trakcie prac budowlanych inwestor realizujący przedsięwzięcie jest obowiązany uwzględnić ochronę środowiska na obszarze prowadzenia prac, w szczególności ochronę gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych w związku z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. Nr 237, poz. 1419), zgodnie z którym ochronie podlegają nie tylko osobniki dorosłe, młode i jajka, ale także siedliska gatunków chronionych – miejsca rozrodu i schronienia. Jednocześnie nadmieniamy, że naruszenie zakazów w stosunku do gatunków chronionych jest wykroczeniem (art. 131 pkt 14 ustawy - O ochronie przyrody), a w przypadku powstania istotnej szkody jest przestępstwem (art. 181 § 3 Kodeksu karnego), pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami (np. w przypadku budynku ujętego w ewidencji zabytków bądź znajdującego się w strefie konserwatorskiej - uzgodnienie z konserwatorem zabytków). Właściwym organem architektoniczno-budowlanym dla terenu Powiatu Bydgoskiego jest Starosta Bydgoski. Starosta Bydgoski (wydział Budownictwa) ul. Zygmunta Augusta 16 85-082 Bydgoszcz tel. (52) 5840948 – sekretariat Wydziału Budownictwa fax (52) 5840947 wnioski dostępne na miejscu bądź na stronie internetowej: www.bip.powiat.bydgoski.pl Wydział Budownictwa 85 – 082 Bydgoszcz, ul. Zygmunta Augusta 16, tel. 52 58-40-948, e-mail: [email protected], www.powiat.bydgoski.pl fax 52 58-40-947 Urząd spełnia wymagania Normy PN-EN ISO 9001:2009