Zaproszenie konferencja miasto na prawach powiatu

UNIWERSYTET ZIELONOGÓRSKI
INSTYTUT
POLITOLOGII
Al. Wojska Polskiego 69, 65-762 Zielona Góra
tel. 0-68 328 47 73, fax. 0-68 328 47 72
e-mail: [email protected]
Ogólnopolska konferencja naukowa
“Samorząd miasta na prawach powiatu. Struktury, aktorzy, działanie”
Zielona Góra, 14-15.04.2016
Po reformach 1998 roku największe polskie miasta uzyskały status miasta na prawach
powiatu – formalnie gminy wypełniającej jednocześnie zadania powiatu. Ten specjalny typ
jednostki samorządowej szybko okazał się być najważniejszym i najbardziej zasobnym jeśli
chodzi o środki finansowe. Duże miasta stają się obecnie motorem procesów
modernizacyjnych w Polsce. To tutaj realizuje się wielkie inwestycje, a także zapewnia
usługi komunalne dla dużej liczby osób.
Przedmiotem konferencji są miasta na prawach powiatu, ich znaczenie prawnopolityczne, rola w procesach rozwoju społeczno-gospodarczego, a także działalność mająca
na celu spełnianie potrzeb mieszkańców. Celem konferencji jest ukazanie kondycji
samorządów miast na prawach powiatu zarówno w kontekście politycznym, społecznym, jak
też prawnym. Przedstawione zostaną ich funkcje i sposoby realizacji zadań publicznych, a w
szczególności nowe trendy w zarządzaniu wielkimi miastami – rosnące zaangażowanie
partnerów społecznych, jak również biznesowych w procesy decyzyjne i zapewnianie usług
publicznych.
Największe polskie miasta są również areną walki politycznej, a pojedynki o fotel
prezydenta są najbardziej prestiżowymi w całej kampanii samorządowej. Miejskie sceny
polityczne mają także swoich specyficznych aktorów w postaci komitetów partyjnych
(czasami ukrytych) i innych lokalnych inicjatyw. Podjęta zostanie także dyskusja o
aktualnych trendach na miejskich scenach politycznych.
Specyficznym rozwiązaniem w tym kontekście jest samorząd miasta stołecznego
Warszawy. Stolica Polski jest zarządzana w inny sposób niż pozostałe duże miasta –
obligatoryjnie tworzy się tu jednostki pomocnicze w postaci dzielnic, wykonujących część
zadań. Cały czas powracają także postulaty wydzielenia Warszawy jako osobnego
1
województwa. Warto zatem podjąć dyskusję na temat rozwoju stolicy i jednocześnie
największego polskiego miasta.
Konferencja będzie też okazją do refleksji nad kierunkami i tendencjami
rozwojowymi na przyszłość. Dokonana zostanie ocena nowych wyzwań i możliwości, a
także podjęta zostanie próba odpowiedzi na pytania o wdrażanie nowych rozwiązań będących
remedium na różnorodne problemy polskich miast (np. rosnące zadłużenie). Warto również
pochylić się nad losem miast, które po reformach 1998 roku straciły status stolicy
województwa, co doprowadziło do ich regresu i braku dynamicznego rozwoju. Co z tym się
wiąże: na ile status miasta na prawach powiatu zrekompensował utratę statusu regionalnej
stolicy?
Prawie dwadzieścia lat doświadczeń pozwala również na refleksję czy taka, mająca
specjalny status jednostka jest w ogóle potrzebna? Czy nie wprowadza ona komplikacji w
strukturze polskiego samorządu i dezorientacji wśród obywateli? Czy model ten się sprawdził
i dzięki połączeniu funkcji oraz zadań gminy i powiatu można sprawniej zarządzać dużym
miastem?
Konferencja będzie miała wymiar interdyscyplinarny, adresowana jest zatem do
politologów, socjologów, prawników, ekonomistów, geografów, a także przedstawicieli
innych dyscyplin naukowych.
Konferencja podzielona zostanie na sekcje tematyczne:
1. Formalno-prawne aspekty funkcjonowania samorządów miast na prawach powiatu –
zakres zadań, instrumentów działania.
2. Społeczno-gospodarcze funkcje miast na prawach powiatu/miasto jako lokalna wspólnota
samorządowa.
3. Miasto jako arena walki politycznej, aktorzy polityki miejskiej.
4. Rozwój i modernizacja polskich miast – ich sukcesy i problemy oraz szanse i zagrożenia
(wpływ funduszy unijnych, doświadczeń, rozwiązań instytucjonalnych).
5. Relacje pomiędzy administracją rządową a samorządem miast na prawach powiatu.
6. Nowe metody zarządzania dużymi miastami.
7. Partnerzy biznesowi w wypełnianiu zadań publicznych i zarządzaniu miastami.
8. Partycypacja społeczna i organizacje pozarządowe w zarządzaniu miastami.
9. Budowa metropolii w Polsce.
10. Samorząd Miasta Stołecznego Warszawy i jego problemy.
2
11. Kierunki reform i zmian, perspektywy na przyszłość samorządów miast na prawach
powiatu.
Organizatorzy
Organizator:
Instytut Politologii Uniwersytetu Zielonogórskiego
Kierownik naukowy konferencji:
dr hab. Jarosław Macała, prof. UZ
Sekretarz naukowy:
dr Adam Jarosz, dr Beata Springer
Miejsce konferencji:
Uniwersytet Zielonogórski Campus B,
Al. Wojska Polskiego 69, 65-762 Zielona Góra
Termin zgłoszenia:
21.03.2016 r.
Termin wniesienia opłaty konferencyjnej:
04.04.2016 r.
Termin przesłania artykułu do publikacji:
01.06.2016 r.
Opłata:
400 zł z noclegiem
300 zł bez noclegu
Zgłoszenia należy wysyłać na adres email:
[email protected]
W ramach opłaty pokryte zostaną:
- 1 nocleg
- wyżywienie (obiad i uroczysta kolacja)
- publikacja
- materiały konferencyjne
Wyniki konferencji zostaną opublikowane w recenzowanej pracy zbiorowej, w tomie 4 serii
„Samorząd terytorialny w Polsce. Stan obecny i szanse modernizacji”.
3