docBiuletyn BIWO 16-20.01.2006 - Samorząd Województwa Opolskiego
download 
Reklamacja Transkrypt
Biuletyn BIWO 16-20.01.2006 - Samorząd Województwa Opolskiego
Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Biuletyn Europejski Nr 2/2006 (16-20 styczeń 2006 r.) 9 Aktualności 9 Kalendarium 9 Polityki Wspólnotowe 9 Inicjatywy Wspólnotowe Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli 60, Avenue de Tervuren, 10 40 Bruxelles Tel. +32 27 32 73 21 Fax : +32 27 32 73 24 E-mail : [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Mechanizm Finansowy EOG oraz Norweski Mechanizm Finansowy – seminarium dla przedstawicieli biur regionalnych w Brukseli 16 stycznia 2006 r. w Komitecie Regionów odbyło się seminarium nt. Norweskiego Instrumentu Finansowego i Instrumentu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Seminarium było przeznaczone dla przedstawicieli regionów z nowych krajów członkowskich, które są beneficjantami obu instrumentów wsparcia. W spotkaniu uczestniczyła pani Stine Andersen , dyrektor Biura Instrumentów Finansowych EFTA, która w skrócie omówiła przebieg procesu programowania oraz wydatkowania funduszy w poszczególnych państwach. Podsumowała również pierwszy nabór projektów, który w większości krajów niedawno się zakończył. W Norweskim Instrumencie Finansowym projekty po ocenie formalnej i merytorycznej na poziomie krajowym, są tłumaczone na język angielski i trafiają do Biura Instrumentów Finansowych EFTA w Brukseli. Po pozytywnym zaopiniowaniu przez komisję działającą w ramach biura, lista projektów trafia jeszcze do Ministerstwa Spraw Zagranicznych Norwegii. Proces weryfikacji jest więc dość długi, jak podkreśliła jednak pani Andersen środki EFTA są środkami konkurencyjnymi do Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego a celem Biura jest stworzenie warunków do efektywnego ich wykorzystania przez władze publiczne krajów beneficjentów. 30 listopada 2005 r. zakończył się pierwszy nabór wniosków o dofinansowanie pojedynczych projektów i programów w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego w Polsce. Kwota środków z Mechanizmów Finansowych dla alokacji 2004-2005 wyniosła 175 660 000 euro (cała alokacja dla Polski na 2004-2009 to 560 mln euro). Złożono ok. 1 380 wniosków na łączną wnioskowaną kwotę w wysokości ponad 1 300 000 000 euro (dokładna kwota będzie 2 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 znana po zakończeniu formalnej oceny wniosków), w tym: o dofinansowanie z trzech priorytetów środowiskowych łącznie 691 wniosków, do priorytetu "Ochrona kulturowego dziedzictwa..." 108 wniosków, do priorytetu "Rozwój zasobów ludzkich..." 43 wnioski, do priorytetu "Opieka zdrowotna..." 371 wniosków, do priorytetu "Badania naukowe" 115 wniosków, do priorytetu "Wdrażanie przepisów z Schengen..." 46 wniosków, do priorytetu "Polityka regionalna i działania transgraniczne" 7 wniosków, do priorytetu "Pomoc techniczna przy wdrażaniu acquis communautaire" 4 wnioski. Łączna wartość projektów złożonych w Polsce znacznie przekracza wartość alokacji na nasz kraj. Podczas seminarium zaprezentowano 3 przykładowe projekty, które zostały złożone i są obecnie oceniane przez instytucje krajowe. Pierwszy z projektów był projektem słowackim i dotyczył stworzenia sieci partnerstwa w zakresie innowacji. Drugi z projektów złożony przez Uniwersytet Agder w Norwegii obejmował sieć czterech uczelni, w tym uczelni polskich, a tematem projektu było zdrowie dzieci. Trzecim projektem był projekt złożony przez Związek Miast Polskich w partnerstwie ze Związkiem Powiatów Polskich, Związkiem Gmin Wiejskich oraz Związkiem Gmin Norweskich. Projekt o budżecie ponad 3 mln euro dotyczył wzmocnienia zdolności administracyjnej na poziomie lokalnym w polskich gminach. Projekt przewiduje zastosowanie rozwiązań sprawdzonych w Norwegii w polskiej administracji publicznej. Do udziału w projekcie zostanie zaproszonych ok. 200 gmin z całego kraju. Ogłoszenie kolejnego naboru wniosków o dofinansowanie pojedynczych programów i projektów planowane jest na II kwartał 2006 r. 3 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Spotkanie przedstawicieli biur regionalnych z Ambasadorem RP przy UE panem Markiem Grelą. 16 stycznia W Stałym Przedstawicielstwie RP przy UE odbyło się kolejne z cyklicznych spotkań brukselskich przedstawicielstw polskich regionów z Ambasadorem RP przy UE – Markiem Grelą. Spotkanie miało na celu nie tylko podsumowanie roku 2005 w Unii Europejskiej, ale również przedyskutowanie możliwego przebiegu wydarzeń w roku 2006 (podczas prezydencji austriackiej i fińskiej). Pomimo relatywnie słabych wskaźników ekonomicznych UE za sprawą słabej koniunktury w największych gospodarkach Wspólnoty: w Niemczech i Francji, a także fiaska jednego z najważniejszych projektów Unii - konstytucji Ambasador dobrze ocenia rok 2005,. To ostatnie – jego zdaniem - było efektem budowania negatywnego klimatu wokół UE, społecznych obaw przed globalizacją, utratą przywilejów socjalnych oraz głębszymi reformami strukturalnymi. Był to okres wielu koniecznych przemian i reform (w tym uelastycznienia systemów socjalnych) w wielu państwach członkowskich, których pozytywne efekty odczuwalne są już z początkiem tego roku. W szczególności w Niemczech i Francji gdzie wzrasta eksport i poprawia się innowacyjność gospodarek tych krajów. Równocześnie indeksy europejskich giełd pną się powoli do góry. Co więcej, przygotowywane i przedkładane do Komisji Europejskiej Narodowe Plany Reform w poszczególnych państwach członkowskich, bazujące na szeregu strategicznych wytycznych Komisji (rekomendacji) pozwalają optymistyczniej patrzeć w przyszłość odnośnie podnoszenia konkurencyjności gospodarki unijnej w świetle realizacji Strategii Lizbońskiej. Zdaniem Ambasadora wszystko wskazuje na powolne wychodzenie Unii z zapaści gospodarczej i wchodzenia na właściwą ścieżkę rozwoju. W opinii Marka Greli, jednym z najważniejszych wydarzeń unijnych ubiegłego roku była decyzja o możliwości przyjęcia Turcji do UE – co było bardzo ważnym sygnałem (w szczegóności dla świata islamu), iż Unia jest strukturą otwartą, a nie zamkniętym „klubem państw”. Proces przyjęcia traktatu konstytucyjnego we wszystkich państwach członkowskich jest już mało realny (jako całościowy projekt)- ocenia Ambasador. Zdaniem M.Greli możliwe jest jednakże zastosowanie wielu rozwiązań tego traktatu bez jego przyjmowania jako całości. Nie mówi się już również o tworzeniu projektu „nowej konstytucji”. Traktat Nicejski, który reguluje funkcjonownie 27 państw, będzie i tak musiał być poddany rewizji, jeżeli wziąć pod uwagę możliwość przyjęcia Chorwacji do UE – co zdaniem Ambasadora może mieć miejsce nawet w roku 2008. Wtedy to, potencjalne zmiany w traktacie mogłyby bazować na wielu rozwiązaniach zawartych w traktacie konstytucyjnym. Za główną siłę blokującą przyszłość konstytucji M.Grela uważa Wlk.Brytanię. Rok 2006 w UE 4 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Zdaniem Ambasadora nie należy spodziewać się niczego spektakularnego w UE w tym roku. 25-tka rozwijała się będzie własnym rytmem, przy czym już teraz uwidaczniają się spore różnice w tempie rozwoju jak i poziomu integracji poszczególnych obszarów UE. W szczególności wśród nowych państwach członkowskich są one odczuwalne. Część nowych członków dąży do szybszej i głębszej integracji z gospodarką unijną (w tym przyjęcia do strefy Euro). Rok 2006 będzie zdaniem Ambasadora kontynuacją okresu refleksji nad przyszłością unijnego bloku - bez większych zmian. Dopiero rok 2007 może przynieść pewne ożywienie na scenie europejskiej – twierdzi M.Grela. W opinii M.Greli porozumienie budżetowe odwierciedla jedyny możliwy kompromis jaki można było osiągnąć w sytuacji w jakiej znalazła się UE. Generalnie budżet jest bardzo skromny jeżeli porówna się go do poprzednich. Zdaniem Ambasadora – już nigdy nie będzie on większy, a co więcej, w kolejnej perspektywie może być on jeszcze skromniejszy –jeżeli Unia będzie konsekwentnie reformowała swoją politykę rolną. Jeżeli porównać wynegocjowane środki unijne dla Polski na lata 2007-2013 (niecałe 60 mld euro w ramach Funduszy Spójności) z środkami jakie zostały wydane dotychczas przez rząd Niemiec na wyrównywanie poziomu rozwoju wschodniej części tego kraju (ok. 1000 mld euro) to porównanie to ukazuje ich rzeczywistą skromność. Dlatego też bardzo ważnym jest rozsądny wybór finansowanych priorytetów i podziału środków przez Polskę w nadchodzącej perspektywie. Zdaniem Ambasadora planowane przeznaczenie 14 mld euro na budowę krajowej infrastruktury transportowej to stanowczo za mało jeżeli wziąć pod uwagę wysokie koszty budowy autostrad. „Bez odpowiedniej sieci autostrad nie może być mowy o równomiernym i szybkim rozwoju naszego kraju” – twierdzi Marek Grela. Ambasador wyraził również wątpliwość co do możliwości skorzystania przez Polskę z doświadczeń efektywnego wydatkowania funduszy spójności przez stare państwa UE – jak np. Hiszpanii czy Irlandii – ze względu na zbyt duże różnice w uwarunkowaniach społecznogospodarczych między Polską, a w/w państwami. Parlament odrzucił porozumienie w sprawie budżetu Unii Europejskiej na lata 2007-2013 Parlament Europejski podtrzymał swój zdecydowany sprzeciw wobec porozumienia budżetowego osiągniętego na grudniowym szczycie Rady Europejskiej. Odrzucając 5 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 stanowisko Rady posłowie nawołują do rozpoczęcia negocjacji w sprawie zmiany planowanych wpływów i wydatków na lata 2007-2013. Szczególne niezadowolenie posłów wywołuje zmniejszenie budżetu z 975 mld € proponowanych przez PE do 862 mld €. Parlament odrzucił stanowisko Rady w obecnym brzmieniu, ponieważ nie zapewnia UE wystarczających środków na sprostanie wyzwaniom, takim jak zapewnienie konkurencyjności gospodarki, spójność społeczna, dobrobyt, solidarność i bezpieczeństwo. Jednak z zadowoleniem przyjęto sam fakt wypracowania wspólnego stanowiska przez Radę, co pozwala na rozpoczęcie negocjacji z Parlamentem Europejskim. Rezolucja, przyjęta stosunkiem głosów 541 za, 56 przeciw i 76 wstrzymujących się, jest manifestacją woli politycznej i sygnałem przed rozpoczynającymi się negocjacjami. Przypomina o uprawnieniach powierzonych Parlamentowi Europejskiemu jako jednego z organów władzy budżetowej i upomina się o podjęcie wiążących zobowiązań do przeprowadzenia zmian oraz zapewnienie wystarczających środków uzupełniających, by zapewnić między innymi lepsze wdrażanie i kontrolę wydatkowania środków w państwach członkowskich. Rozmowy w sprawie PF 2007-2013 rozpoczęły się już w środę spotkaniem Przewodniczącego PE J. Borrella, Kanclerza Austrii W. Schüssela i Przewodniczącego KE J. Barroso i będa kontynuowane w poniedziałek 23 stycznia. Przewodniczący KE Barroso zapowiedział, że projekt porozumienia międzyinstytucjonalnego (PE-Rada-KE) stanowiącego podstawę do dalszych negocjacji zostanie przedstawiony 1 lutego. Nie ma wiążącego terminu zakończenia negocjacji, jednak strony deklarują wolę ich zakończenia do wiosny br., aby umożliwić przyjęcie budżetu na 2007 rok i nie opóźniać uruchomienia środków pomocowych przewidzianych na następny okres finansowania. Sieć innowacyjna InnoSteel oraz Uniwersytet HAMK z południowej Finlandii poszukuje partnera do przyszłej współpracy. Wydział nauk Uniwersytetu HAMK oraz InnoSteel (www.innosteel.fi) z południowej Finlandii i poszukują do przyszłej współpracy instytucji zorientowanych na innowacje, takich 6 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 jak uniwersytety i przedsiębiorstwa technologiczne. Jest to propozycja skierowana do wszelkich instytucji zainteresowanych długofalową współpracą, której celem byłoby wspólne uczestnictwo i aplikowanie do programów i funduszy UE. Sieć InnoSteel dostarcza know-how i usług w polu innowacji zarządzania, wytwarzania i przemysłu inżynieryjnego, szkoli obsługę i wspiera rozwój produktu dla firm i instytucji edukacyjnych. Sieć InnoSteel promuje wdrażanie i utylizację procesów innowacyjnych i nowych aplikacji technologii wytwarzania oraz procesów w firmach. InnoSteel działa w sektorze publiczno-prywatnym więc jej działalność nie jest nakierowana na zysk. Dalekobieżne cele działania sieci InnoSteel: -Systematyczny proces innowacji -Know-How w technologiach wytwarzania -Rozwój profesjonalnych umiejętności –Zorientowanie na klienta -Ciągły rozwój operacji i działań -Efektywna utylizacja nowych technologii -Konkurencyjność i efektywność firm Bieżące obszary działania i umiejętności Innosteel to zarządzanie innowacyjne, twórcze rozwiązywanie problemów, inżynieria mechaniczna, planowanie 3D, analiza kosztów, oceny i pomiary marketingowe. Więcej informacji udziela: Pan Vesa Tuomela, kierownik Projektu i Rozwoju e-mail: [email protected] gsm: +358 40 838 9970 lub za pośrednictwem BIWO: [email protected] 7 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Konkurs Unii Europejskiej i MTV poświęcony różnorodnośći ludzi oraz walce z dyskryminacją Komisja Europejska wspólnie z muzycznym kanałem MTV zorganizowała konkurs fotograficzny na najlepsze zdjęcie odzwierciedlające pojęcie „różnorodności”; uczestnicy konkursu proszeni są o przysyłanie do MTV zdjęć, które ich zdaniem najlepiej definiują ten aspekt życia społecznego. Główną nagrodą w konkursie jest wycieczka do trzech najbardziej różnorodnych stolic krajów członkowskich Unii Europejskiej czyli Berlina, Barcelony i Rygi. Najlepsze zdjęcia nadesłane na konkurs zostaną także wykorzystane w materiałach informacyjnych i w działaniach promocyjnych wspierających kampanię przeciwko dyskryminacji, zaplanowanych na rok 2006. Konkurs jest kolejnym elementem trwającej od 2003 roku kampanii społecznej „Za Różnorodnością. Przeciw Dyskryminacji.”, prowadzonej przez Komisję Europejską w państwach członkowskich UE. Konkurs ma za zadanie zwrócić uwagę na zagadnienia związane z różnorodnością ludzkości. Aby wziąć udział w konkursie wystarczy zrobić zdjęcie, które najlepiej według was przedstawia rasę ludzką i jej różnorodność- ludzi o różnej wielkości, płci, wyglądzie i którzy mają swój własny styl życia. Termin konkursu upływa : 31 stycznia 2006 Prace należy składać na adres: EU Human Diversity Competition MTV Networks Europe, 2nd Floor UK House 180 Oxford Street London W1D 1DS, Wielka Brytania lub na adres internetowy: [email protected] Zgłoszenia powinny zawierać imię i nazwisko autora oraz dane kontaktowe. Adresatami konkursu są mieszkańcy 25 krajów, którzy ukończyli 18 rok życia. Więcej informacji znajduje się na stronie: http://comps.mtv.co.uk/comps/eu/ 8 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Komisja Europejska DG Sprawiedliwość i Sprawy Wewnętrzne ogłosiła konkurs do programu Daphne II Program Daphne wspiera działania podejmowane w celu zwalczania przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet. Wspiera walkę o ich prawa i bezpieczeństwo, w szczególności zwraca uwagę na wykorzystywanie seksualne. Całkowity budżet Programu na rok 20042008 wynosi 50 milionów euro. Zamierzeniem programu jest ochrona zdrowia fizycznego i psychicznego poprzez ochronę dzieci, młodzieży i kobiet przed przemocą, zapobieganie przemocy i zapewnienie wsparcia ofiarom przemocy. Cele Programu: 1. Przemoc rówieśnicza i mechanizmy ochronne - opracowywania, studia i badania pozwalające lepiej zrozumieć istotę przemocy rówieśniczej w środowisku dziecięcym, młodzieżowym i kobiecym. 2. Europejska legislacja związana z przemocą - opracowania dotyczące istniejącej legislacji we wszystkich państwach członkowskich UE dotyczącej wszystkich form przemocy i przedstawienie wyników w formie łatwej do aktualizowania i szerokiego rozpowszechniania, w tym rekomendacje na poziomie europejskim dotyczące przyszłej legislacji związanej z przemocą 3. Uczestnictwo dzieci, młodzieży i kobiet w zapobieganiu przemocy i wspieraniu ofiar przemocy - opracowania lub/i badania przeprowadzone przy udziale dzieci i młodzieży, dotyczące ich stosunku do przemocy 4. Wskaźniki i dane - w ramach tego konkursu priorytetowo będą traktowane projekty dotyczące stworzenia wskaźników i zbierania danych dotyczących takich obszarów jak: przemoc wobec imigrantów (dzieci, młodzieży i kobiet), - przemoc wobec osób żyjących i /lub pracujących na ulicy, - przemoc w rodzinie 5. Uzyskiwanie danych dotyczących polityki na podstawie projektów finansowanych z programu Daphne - priorytetowo będą traktowane studia dotyczące polityki w takich obszarach jak: - instytucjonalizacja i deinstytucjonalizacja dzieci - przemoc w domu, w tym przemoc małżeńska i partnerów - przemoc wobec kobiet pracujących w sektorze usług seksualnych, w tym kobiet przymuszanych do pracy i traktowanych jak żywy towar 6. Wymiana, adaptacja i wykorzystanie istniejących przykładów dobrej praktyki Uprawnione organizacje: Publiczne i prywatne organizacje i instytucje typu non-profit (władze lokalne na odpowiednim szczeblu, wydziały uniwersyteckie i ośrodki badawcze) działające na rzecz zapobiegania i zwalczania przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet. Instytucje publiczne działające na poziomie krajowym/centralnym nie są uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie. 9 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Uprawnione kraje: - 25 Państw Członkowskich UE - Kraje EFTA/EEA - Islandia, Lichtenstein, Norwegia - zgodnie z postanowieniami - Bułgaria, Rumunia i Turcja. Organizacje z tych państw ubiegające się o dofinansowanie muszą spełniać specyficzne warunki. W tym roku w programie mogą także uczestniczyć, jednakże bez prawa ubiegania się o dofinansowanie, także organizacje z następujących państw: Albania, Bośnia i Hercegowina, Chorwacja Macedonia, Serbia i Czarnogóra Termin składania wniosków: 10 lutego 2006. Kontakt DG JAI.A.5 - Daphne Programme DG Justice and Home Affairs European Commission 200 rue de la Loi B-1049 Brussels Tel.: +32 2 296 58 03 Fax: +32 (0)2 299 67 11 Email: [email protected] http://europa.eu.int/comm/justice_home/funding/daphne/funding_daphne_en.htm Opracowanie: Dariusz Kozak 10 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli. 11 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected]
