13266/14 - consilium

Rada
Unii Europejskiej
Bruksela, 19 września 2014 r.
(OR. en)
13266/14
ADD 1
Międzyinstytucjonalny numer
referencyjny:
2013/0307 (COD)
CODEC 1829
ENV 760
AGRI 583
PECHE 422
FORETS 69
RECH 371
UD 213
COMER 200
REGIO 100
TRANS 429
SAN 345
NOTA DO PUNKTU I/A
Od:
Sekretariat Generalny Rady
Do:
Komitet Stałych Przedstawicieli / Rada
Dotyczy:
Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
w sprawie działań zapobiegawczych i zaradczych w odniesieniu do
wprowadzania i rozprzestrzeniania inwazyjnych gatunków
obcych(pierwsze czytanie)
– Przyjęcie aktu ustawodawczego(AU + O)
= Oświadczenia
Oświadczenie Węgier
Wykaz gatunków stwarzających zagrożenie dla Unii określa również podstawowe obowiązki
dotyczące działań zaradczych, zasadnicze znaczenie ma zatem przejrzystość i przewidywalność
tego wykazu oraz to, że powinien być ustalany w ramach procedury w pełni zgodnej ze wszystkimi
wymogami określonymi w rozporządzeniu.
Zgodnie z art. 4 ust. 6 oraz powiązanym z nim motywem 12 Węgry podkreślają, że należy
odpowiednio uwzględnić aspekty społeczno-gospodarcze i koszty wdrażania dla państw
członkowskich. W tym kontekście należy zwrócić szczególną uwagę na gatunki – takie jak robinia
akacjowa (Robinia pseudoacacia) – które są szeroko rozpowszechnione i przynoszą danemu
państwu członkowskiemu znaczne korzyści społeczno-gospodarcze.
13266/14 ADD 1
hod/BC/ib
DPG
1
PL
W związku z powyższym Węgry stoją na stanowisku, że robinia akacjowa nie powinna zostać ujęta
w unijnym wykazie, a zarządzanie tym gatunkiem powinno pozostać w zakresie stosowania
ustawodawstwa krajowego.
Oświadczenie Rumunii
Rumunia uważa, że ostateczny tekst rozporządzenia w sprawie działań zapobiegawczych
i zaradczych w odniesieniu do wprowadzania i rozprzestrzeniania inwazyjnych gatunków obcych
nie jest w pełni zgodny z zasadami pomocniczości i proporcjonalności, zwłaszcza w odniesieniu do
inwazyjnych gatunków obcych stwarzających zagrożenie dla regionu.
Rumunia popiera rolę Komisji Europejskiej jako facylitatora ułatwiającego współpracę
i koordynację. Uważa jednak, że przyjęcie w tym kontekście aktu wykonawczego stoi w konflikcie
z zasadą pomocniczości oraz dobrowolnym charakterem współpracy między państwami
członkowskimi.
Ponadto Rumunia uważa, że podejmowanie środków mających na celu uniknięcie
rozprzestrzeniania się gatunków rodzimych nie jest proporcjonalne, szczególnie w przypadkach,
w których gatunki te nie stwarzają problemów w państwach ich pochodzenia i są naturalnie
zintegrowane i utrzymywane pod kontrolą w ramach ekosystemów.
Z tego względu Rumunia nie jest w stanie poprzeć ostatecznego tekstu rozporządzenia i wstrzymuje
się od głosu w sprawie jego przyjęcia.
13266/14 ADD 1
hod/BC/ib
DPG
2
PL
Oświadczenie Danii i Finlandii
Dania i Finlandia z zadowoleniem przyjmują rozporządzenie w sprawie działań zapobiegawczych
i zaradczych w odniesieniu do wprowadzania i rozprzestrzeniania inwazyjnych gatunków obcych.
W odniesieniu do wykazu gatunków stwarzających zagrożenie dla Unii, który ma zostać przyjęty
przez Komisję zgodnie z art. 4, Dania i Finlandia zaznaczają, że skutki społeczno-gospodarcze będą
integralną częścią analizy i procedury, na podstawie której dany gatunek zostanie umieszczony
w wykazie, oraz że zgodnie z art. 4 ust. 6 i powiązanym z nim motywem 12 należy odpowiednio
uwzględnić koszty wdrażania dla państw członkowskich oraz zwrócić szczególną uwagę na gatunki
– takie jak norka amerykańska – które są szeroko rozpowszechnione i przynoszą danemu państwu
członkowskiemu znaczne korzyści społeczno-gospodarcze.
W tym kontekście i w świetle zapewnień udzielonych podczas negocjowania tekstu rozporządzenia
Dania i Finlandia ufają, że norka amerykańska nie zostanie umieszczona w tym wykazie.
________________________
13266/14 ADD 1
hod/BC/ib
DPG
3
PL