Koszty i korzyści unii walutowej
Transkrypt
Koszty i korzyści unii walutowej
M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty Unia walutowa – korzyści i koszty Przystąpienie do unii walutowej wiąże się z kosztami i korzyściami. Korzyści: Eliminacja ryzyka kursowego i obniżenie ryzyka makroekonomicznego – obniżenie stóp procentowych pozwoli zwiększyć inwestycje i PKB Wykres: stopy O/N w Polsce i strefie euro Źródło: Eurostat 1 M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty Wykres: rentowność 10-letnich obligacji skarbowych w Polsce i strefie euro Źródło: Eurostat Eliminacja kosztów transakcyjnych – szacowane na 0,1-0,2% PKB. Eliminacja wahań kursowych – stabilizacja warunków sprzyja kreacji handlu. Ale: (i) bardzo nieprecyzyjne szacunki (ii) trade creation vs. trade diversion. 2 M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty Większa przejrzystość cen – pozwala lepiej alokować zasoby. Koszty: Ryzyko przegrzania gospodarki (boom-bust cycle) – obniżenie stóp procentowych może doprowadzić do wzrostu popytu, boomu kredytowego, wzrostu inflacji, utraty konkurencyjności i spowolnienia. Źródło: Brzoza-Brzezina i in. 2010 Wzrost cen w momencie przystąpienia – przeciętnie niewielki (0,1-0,3 pkt. proc.) ale skoncentrowany wśród często kupowanych towarów i usług. 3 M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty Utrata niezależnej polityki pieniężnej – krajowa polityka pieniężna oraz płynny kurs walutowy pozwalają amortyzować wstrząsy. Te mechanizmy znikają wraz z przystąpieniem do unii walutowej. Na symetryczne wstrząsy reaguje wspólny bank centralny. Nie zareaguje on natomiast na wstrząs asymetryczny. Wpływ asymetrycznego wstrząsu popytowego (pochodzącego z wewnątrz Unii) Założenia: 2 kraje tworzą Unię Walutową. Jest zatem jedna waluta, jeden bank centralny, jedna polityka pieniężna. W kraju B wybucha epidemia, konsumenci krajów A i B ograniczają znacząco popyt na produkty pochodzące z kraju B. 4 M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty A B P P AS AD AS AD Y Y W kraju B spada popyt, a tym samym poziom cen i produkcja. Rośnie bezrobocie. W kraju A produkcja zaczyna przekraczać poziom potencjalny (bo popyt został skierowany na dobra krajowe), wzrastają ceny. Inflacja w całej unii walutowej nie ulega zmianie. Gdyby nie było unii walutowej, mechanizm dostosowawczy mógłby wykorzystać następujące elementy: 1. Bank centralny z kraju B luzuje politykę pieniężną. Rośnie popyt wewnętrzny, gospodarka powraca do stanu równowagi. 5 M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty 2. Na skutek spadku eksportu wzrasta deficyt rachunku obrotów bieżących, co przy kursie płynnym powoduje deprecjację waluty krajowej i wzrost popytu. W unii te mechanizmy są wyłączone. Alternatywnie: 1. Przepływ siły roboczej z kraju B do A 2. Spadek cen i płac w kraju B 1) Przepływ siły roboczej Spadek podaży pracy w kraju B zmniejsza potencjał produkcyjny. Natomiast w kraju A potencjał wzrasta. A B P P AS AD Y AS AD Y Ostatecznie, poziom cen w krajach A i B powraca do poziomu wyjściowego, produkcja w kraju trwale A 6 M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty rośnie, w kraju trwale B spada. Produkt per capita nie ulega zmianie. Przeszkody w tego typu dostosowaniu: - niska mobilność siły roboczej - ograniczenia instytucjonalne 2) Spadek cen i płac w kraju B Dostosowanie jak po krajowym wstrząsie popytowym: A B P P AS AD AS Y AD Y Przeszkody w tego typu dostosowaniu: - sztywność płac nominalnych - scentralizowane negocjacje płacowe. 7 M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty Dlatego istotne dla obniżenia kosztów związanych ze wstrząsami asymetrycznymi: zbieżność cykli koniunkturalnych Źródło: NBP wysoka mobilność siły roboczej wysoka elastyczność płac elastyczność i skuteczność polityki fiskalnej Przykład: kontrfaktyczna symulacja cyklu koniunkturalnego w Polsce w przypadku 8 M.Brzoza-Brzezina Polityka pieniężna: Unia walutowa – korzyści i koszty przystąpienia do strefy euro w 2007 r. (BrzozaBrzezina, Makarski, Wesołowski 2012). Pełne oszacowanie korzyści i kosztów jest niezwykle trudne. 9