Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Lidzbark Warmiński
Kategoria: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
Ogłoszono 2016-12-09 13:36:41 przez Andrzej Bogdanowicz
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
I. Pomoc społeczna i zasady jej udzielania
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i
rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać,
wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych
potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zadaniem pomocy
społecznej jest zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań
zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
Pomoc społeczna od dnia 1 maja 2004 r. funkcjonuje na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004
r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 930, z późn. zm.).
Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej są obowiązane do współdziałania w
rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej.
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje: jeżeli umowy międzynarodowe nie
stanowią inaczej:
1) osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej:
a) na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w
art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d lub w art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o
cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 463 i 1004), lub w związku z uzyskaniem w
Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej,
b) w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze względów humanitarnych
lub zgody na pobyt tolerowany - w formie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania oraz zasiłku
celowego;
3) mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub
Konfederacji Szwajcarskiej oraz członkom ich rodzin w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca
2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium
obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. z 2014 r. poz. 1525),
posiadającym prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
II. Główne cele pomocy społecznej:
1. Wsparcie osób i rodzin w przezwyciężeniu trudnej sytuacji życiowej, doprowadzenie - w miarę
1/4
możliwości - do ich życiowego usamodzielniania i umożliwienie im życia w warunkach
odpowiadających godności człowieka.
2. Zapewnienie dochodu na poziomie interwencji socjalnej – dla osób nie posiadających dochodu lub
o niskich dochodach, w wieku poprodukcyjnym i osobom niepełnosprawnym.
3. Zapewnienie dochodu do wysokości poziomu interwencji socjalnej osobom i rodzinom o niskich
dochodach, które wymagają okresowego wsparcia.
4. Zapewnienie profesjonalnej pomocy rodzinom dotkniętym skutkami patologii społecznej, w tym
przemocą w rodzinie.
5. Integracja ze środowiskiem osób wykluczonych społecznie.
6. Stworzenie sieci usług socjalnych adekwatnych do potrzeb w tym zakresie.
Świadczenia pomocy społecznej udzielane są na wniosek:
1) osoby zainteresowanej,
2) jej przedstawiciela ustawowego,
3) innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego
Pomoc społeczna może być także udzielana z urzędu.
Decyzje o przyznaniu pomocy lub odmowie przyznania pomocy na podstawie ustawy o pomocy
społecznej wymagają uprzednio przeprowadzenia przez pracownika socjalnego rodzinnego wywiadu
środowiskowego. Rodzinny wywiad środowiskowy dotyczy wyłącznie osoby lub rodziny, która ubiega
się o pomoc i jest przeprowadzany w środowisku zamieszkania (dom, mieszkanie w bloku) osoby lub
rodziny i dlatego nazywa się wywiadem środowiskowym. Wywiad środowiskowy jest przeprowadzany
każdorazowo po wpłynięciu podania, chociaż ustawa nakazuje przeprowadzanie wywiadu nie
rzadziej niż raz na 6 miesięcy.
Pracownicy socjalni nie mają prawa zasięgania opinii innych osób, co do przyznania lub odmowy
pomocy osobie lub rodzinie. Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. pomocy społecznej
(Dz.U. z 2016 r. poz. 930, z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych
osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1182, ze zm.) pracowników Ośrodka obowiązuje ochrona dóbr
osobistych podopiecznych, zachowanie tajemnicy, zakaz podawania do publicznej wiadomości
nazwisk i imion osób ubiegających się o pomoc.
III. Kryteria niezbędne do uzyskania świadczeń z pomocy społecznej.
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej prawo do świadczeń
pomocy mają osoby i rodziny, których dochód nie przekracza:
1) w przypadku osób samotnie gospodarujących - 634 zł.
2) w przypadku osób w rodzinie - 514 zł.
Aby otrzymać pomoc nie wystarczy spełniać powyższe kryterium, czyli posiadać niski dochód –
należy spełniać jednocześnie oprócz niskiego dochodu (ubóstwa) jedną z następujących przesłanek
zawartych w art. 7:
1) sieroctwo,
2) bezdomność,
3) bezrobocie,
4) niepełnosprawność,
5) długotrwała lub ciężka choroba,
6) przemoc w rodzinie,
7) potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi,
8) potrzeba ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,
9) bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego,
zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych,
10) trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy
lub ochronę uzupełniającą,
11) trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,
2/4
12) alkoholizmu lub narkomanii,
13) zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,
14) klęski żywiołowej lub ekologicznej.
IV. Rodzaje świadczeń pieniężnych.
1. Zasiłek stały - przysługuje
1) pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie
niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie
gospodarującej;
2) pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie
niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium
dochodowego na osobę w rodzinie.
2. Zasiłek stały ustala się w wysokości:
1) w przypadku osoby samotnie gospodarującej - różnicy między kryterium dochodowym osoby
samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 604
zł. miesięcznie;
2) w przypadku osoby w rodzinie - różnicy między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a
dochodem na osobę w rodzinie.
3. Kwota zasiłku stałego nie może być niższa niż 30 zł. miesięcznie.
2. Zasiłek okresowy
Przysługuje ze względu na bezrobocie, długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, możliwość
otrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego, w
wysokości 50% różnicy między kryterium dochodowym, a dochodem rodziny.
Okres, na jaki zostaje przyznany zasiłek okresowy ustala ośrodek pomocy społecznej na podstawie
okoliczności sprawy, mając na względzie wielkość
budżetu na ten cel, liczbę wniosków oraz sytuację osobistą i majątkową wnioskodawców.
Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 20 zł.
3. Zasiłek celowy
Może być przyznany osobie samotnej/rodzinie, jeżeli spełnione jest kryterium dochodowe oraz
przesłanki zawarte w art. 7. Wysokość i częstotliwość przyznawania zasiłku celowego ustala
kierownik Ośrodka, mając na uwadze wielkość posiadanych na ten cel środków, ilość osób
ubiegających się o pomoc oraz ich sytuację osobistą i majątkową.
4. Zasiłek celowy specjalny może być przyznany w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie
lub rodzinie, której dochód przekracza kryterium dochodowe. O przyznaniu zasiłku decyduje
kierownik Ośrodka, mając na uwadze okoliczności sprawy, wielkość środków i potrzeby innych osób
ubiegających się o pomoc.
5. Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne
6. Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania.
V. Świadczenia niepieniężne.
1. Praca socjalna świadczona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku
społecznym. Praca socjalna prowadzona świadczona jest osobom i rodzinom bez względu na
posiadany dochód. Jest to pomoc rodzinie w przezwyciężaniu barier, w rozwiązywaniu problemów,
konfliktów i trudności rodzinnych, osobistych, zawodowych oraz urzędowych, doradztwo i
poradnictwo.
2. Poradnictwo specjalistyczne – pomoc psychologiczna i prawna.
3. Interwencja kryzysowa – pomoc w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie (działalność
Zespołu Interdyscyplinarnego i Grup Roboczych ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie).
4. Udzielenie posiłku, schronienia i niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, szczególnie
3/4
bezdomnym.
5. Sprawienie pogrzebu osobom bezdomnym oraz samotnym, pozbawionym jakiejkolwiek rodziny
oraz masy spadkowej.
6. Kierowanie do domów pomocy społecznej.
7. Dożywianie dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych, gimnazjalnych,
ponadgimnazjalnych, w świetlicach środowiskowych, bursach, internatach oraz w
przedszkolach. Dożywianiem w szkołach mogą być objęte dzieci i młodzież, jeśli dochód
rodziny nie przekracza 150% kryterium dochodowego na podst. ww art. 8 ust. 1 ustawy o
pomocy społecznej, przy jednoczesnym spełnianiu art. 7 ustawy o pomocy społecznej.
Załączniki:
Statut
Wielkość pliku: 23.24 KB
Regulamin organizacyjny
Wielkość pliku: 134 KB
Strategia rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Lidzbark Warmiński na lata
2017-2026
Wielkość pliku: 1.52 MB
4/4