Rybnik, dnia 28 lutego 2011 r. Or-0052/00002/11

Transkrypt

Rybnik, dnia 28 lutego 2011 r.
RADA MIASTA RYBNIKA
ul. BOLESŁAWA CHROBREGO 2
44-200 RYBNIK
PN-EN ISO 9001:2009
Or-0052/00002/11
(2011/030222)
Protokół nr 7 z sesji
Rady Miasta Rybnika z dnia 23 lutego 2011 r.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Informacja Prezydenta o pracach w mieście.
Informacja na temat spółek z udziałem Miasta Rybnika za 2010 rok.
Zmiany w uchwale budŜetowej Miasta Rybnika na 2011 rok.
Zmiany w wieloletniej prognozie finansowej Miasta Rybnika.
Zmiana uchwały Nr 169/X/2003 Rady Miasta Rybnika z dnia 25 czerwca 2003 r. w sprawie wysokości diet
dla radnych oraz zasad ich wypłacania.
Zmiana Programu Integracji Społecznej i Zawodowej Osób Niepełnosprawnych „Jesteśmy Razem”
przyjętego Uchwałą Nr 575/XLII/2009 Rady Miasta Rybnika z dnia 16 września 2009 r.
Zmiana Programu Aktywności Lokalnej „Moja dzielnica – moje miejsce” przyjętego Uchwałą
Nr 715/XLIX/2010 Rady Miasta Rybnika z dnia 24 marca 2010 r.
Tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Rybniku oraz
szczegółowe warunki jego funkcjonowania.
Szczegółowe zasady, tryb przyznawania i pozbawiania oraz rodzaje i wysokość stypendiów sportowych,
nagród i wyróŜnień.
Nadanie imienia Szkole Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi nr 34 w Rybniku przy ul. Reymonta 69.
WyraŜenie zgody na zawieranie porozumień z innymi powiatami i gminami, dotyczących pokrycia kosztów
zatrudnienia związanego z nauczaniem religii innych kościołów i związków wyznaniowych.
Zamiar likwidacji w 2011 roku szkół, których organem prowadzącym jest Miasto Rybnik.
Zmiany w regulaminie przewozu osób, bagaŜu lub zwierząt oraz wysokość opłat w komunikacji miejskiej
organizowanej przez Zarząd Transportu Zbiorowego w Rybniku będący jednostką organizacyjną Miasta
Rybnika.
Zmiany cennika opłat w komunikacji miejskiej organizowanej przez Zarząd Transportu Zbiorowego
w Rybniku będący jednostką organizacyjną Miasta Rybnika.
Zasady udzielania dotacji celowych na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy
zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, nie stanowiących własności gminy.
Zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Rybnika dla określonych terenów.
Nabycie, zbycie oraz wydzierŜawienie nieruchomości.
Zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków.
Ustalenie miesięcznego wynagrodzenia Prezydenta Miasta Rybnika.
Rozpatrzenie skarg i wniosków.
Wnioski, oświadczenia, interpelacje i pytania radnych.
Zakończenie sesji.
1.Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Andrzej Wojaczek – Przewodniczący Rady Miasta o godzinie 16:00 otwarł obrady sesji Rady Miasta, powitał
wszystkich zebranych. Na podstawie listy obecności stwierdził, Ŝe obecnych jest 24 radnych w związku
z czym obrady będą prawomocne.
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
1/63
Jan Mura – Wiceprzewodniczący Rady Miasta zaproponował zmianę porządku obrad poprzez wycofanie
punktu 20, poniewaŜ niepodjęcie przedmiotowej uchwały przez Radę jest równoznaczne z wejściem w Ŝycie po
upływie 70 dni od dnia złoŜenia wniosku o zatwierdzenie taryfy.
O godz. 16:05 przybył Radny Dariusz Laska.
Bronisław Drabiniok – Radny Miasta Rybnika zapytał dlaczego uchwała jest wycofywana?
Krystyna Stokłosa – Radna Miasta Rybnika: „ Jestem zaskoczona, Ŝe Pan Wiceprzewodniczący wycofuje tę
uchwałę, poniewaŜ autorem uchwały jest Prezydent Miasta Rybnika. UwaŜam, Ŝe w tej sytuacji, jeŜeli nastąpiła
decyzja o wycofaniu tej uchwały chciałabym usłyszeć to z ust Pana Prezydenta z krótkim uzasadnieniem.”
Wojciech Kiljańczyk – Radny Miasta Rybnika: „ Myślę, Ŝe jako radni powinniśmy nieco podebatować na
temat tej uchwały, dlatego Ŝe jest to waŜna uchwała z punktu widzenia naszych mieszkańców. W związku
z tym, my jako radni powinniśmy wyrazić zdanie w tej kwestii, Ŝebyśmy zostali ocenieni równieŜ za to, w jaki
sposób podchodzimy do przedmiotowej sprawy.”
Jan Mura – Wiceprzewodniczący Rady Miasta: „ BSR analizował zatwierdzenie taryfy i w tej sytuacji
proponuje wycofanie jej z porządku obrad mając pewne doświadczenie. Dyskusja ta jest i tak bezprzedmiotowa,
dlatego Ŝe po upływie 70 dni i tak będzie obowiązywać.”
Adam Fudali – Prezydent Miasta Rybnika: „ Mogę tylko potwierdzić to, co zostało juŜ powiedziane. Myślę,
Ŝe nie ma sensu powtarzać tego samego. Procedowanie nad tą uchwałą jest dość dziwne, tak to zostało opisane
w ustawie. Wniosek taryfowy został sprawdzony przez pracowników audytu i kontroli wewnętrznej, jest
prawidłowy pod względem merytorycznym i finansowym. Ceny zaproponowane w tym wniosku i tak
przechodzą, stąd taka propozycja.”
Bronisław Drabiniok – Radny Miasta Rybnika: „ Dalej nie otrzymałem odpowiedzi na podstawie jakiego
punktu ustawy, przedmiotowa uchwała została wycofana. Ustawa mówi wyraźnie, Ŝe rada gminy głosuje. Chcę
się dowiedzieć, dlaczego z tego rezygnujemy?”
Jan Mura – Wiceprzewodniczący Rady Miasta: „ Myślę, Ŝe to jest na podstawie ustawy o samorządzie
gminnym, który wyraźnie określa jak przebiegają sesje oraz to, Ŝe moŜe nastąpić zmiana porządku obrad.”
Przystąpiono do głosowania za zmianą porządku obrad: /Głosowanie 1/
Za – 20 radnych
Przeciw – 3 radnych
Wstrzymał się – 2 radnych
W związku z tym porządek obrad przedstawił się następująco:
1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3. Informacja Prezydenta o pracach w mieście.
4. Informacja na temat spółek z udziałem Miasta Rybnika za 2010 rok.
5. Zmiany w uchwale budŜetowej Miasta Rybnika na 2011 rok. /Głosowanie 2/
6. Zmiany w wieloletniej prognozie finansowej Miasta Rybnika. /Głosowanie 3/
7. Zmiana uchwały Nr 169/X/2003 Rady Miasta Rybnika z dnia 25 czerwca 2003 r. w sprawie wysokości diet
dla radnych oraz zasad ich wypłacania. /Głosowanie 4/
8. Zmiana Programu Integracji Społecznej i Zawodowej Osób Niepełnosprawnych „Jesteśmy Razem”
przyjętego Uchwałą Nr 575/XLII/2009 Rady Miasta Rybnika z dnia 16 września 2009 r. /Głosowanie 5/
9. Zmiana Programu Aktywności Lokalnej „Moja dzielnica – moje miejsce” przyjętego Uchwałą
Nr 715/XLIX/2010 Rady Miasta Rybnika z dnia 24 marca 2010 r. /Głosowanie 6/
10. Tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Rybniku oraz
szczegółowe warunki jego funkcjonowania. /Głosowanie 7/
11. Szczegółowe zasady, tryb przyznawania i pozbawiania oraz rodzaje i wysokość stypendiów sportowych,
nagród i wyróŜnień. /Głosowanie 8/
12. Nadanie imienia Szkole Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi nr 34 w Rybniku przy ul. Reymonta 69.
/Głosowanie 9/
13. WyraŜenie zgody na zawieranie porozumień z innymi powiatami i gminami, dotyczących pokrycia kosztów
zatrudnienia związanego z nauczaniem religii innych kościołów i związków wyznaniowych.
/Głosowanie 10/
14. Zamiar likwidacji w 2011 roku szkół, których organem prowadzącym jest Miasto Rybnik. /Głosowanie 11/
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
2/63
15. Zmiany w regulaminie przewozu osób, bagaŜu lub zwierząt oraz wysokość opłat w komunikacji miejskiej
organizowanej przez Zarząd Transportu Zbiorowego w Rybniku będący jednostką organizacyjną Miasta
Rybnika. /Głosowanie 12/
16. Zmiany cennika opłat w komunikacji miejskiej organizowanej przez Zarząd Transportu Zbiorowego
w Rybniku będący jednostką organizacyjną Miasta Rybnika. /Głosowanie 13/
17. Zasady udzielania dotacji celowych na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy
zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, nie stanowiących własności gminy. /Głosowanie 14/
18. Zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Rybnika dla określonych terenów.
/Głosowanie15 – 159/
19. Nabycie, zbycie oraz wydzierŜawienie nieruchomości. /Głosowanie 160/
20. Ustalenie miesięcznego wynagrodzenia Prezydenta Miasta Rybnika. /Głosowanie 161/
21. Rozpatrzenie skarg i wniosków. /Głosowanie 162-165/
22. Wnioski, oświadczenia, interpelacje i pytania radnych.
23. Zakończenie sesji.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Protokół z sesji z dnia 26 stycznia 2011 r. został przyjęty bez uwag.
3. Informacja Prezydenta o pracach w mieście oraz informacja na temat spółek z udziałem Miasta
Rybnika za 2010 rok. (pkt 4)
Adam Fudali – Prezydent Miasta Rybnika: „Przedstawiam informację o majątku, jakie nasz samorząd ma
w spółkach i to jest informacja na stan na 31 grudnia 2010, czyli na koniec ubiegłego roku. Posiadamy udziały
w spółce Hossa. Data przystąpienia do spółki to jest 5 października 1990 rok. W tej spółce mamy 2298
udziałów. Wartość jednostkowa udziału to jest 500 zł. W sumie w tej spółce miasto ma majątek o wartości
1 149 000 zł. Mamy równieŜ udziały w spółce „MAĆKO”. Spółka z o.o. w likwidacji z siedzibą w Zabrzu.
Przystąpiliśmy do tej spółki 14 lipca 1999 roku. Mamy udziałów 668. Wartość jednostkowa udziału 50 zł.
W sumie nasz majątek w tej spółce to 33 400 zł. Mamy równieŜ udziały w Przedsiębiorstwie Wodociągów
i Kanalizacji; spółka z o.o. z siedzibą w Rybniku. Data przystąpienia do spółki: 2 grudnia 1999 roku. Ilość
udziałów wynosi 429687. Wartość jednostkowa udziału: 500 zł. W sumie tego majątku mamy na kwotę
214 843 500 zł. Mamy równieŜ udziały w spółce PRInŜ-1; spółka z o.o. z siedzibą w Katowicach. Data
przystąpienia do spółki: 27 października 2007 roku. Te udziały mamy podzielone na dwie grupy: 96 udziałów
mamy po 500 zł i 289 udziałów po 100 zł, co razem stanowi wartość 76 900 zł. Ogółem wartość udziałów
w tych czterech spółkach, które wymieniłem Wysokiej Radzie, zamyka się kwotą 216 102 800 zł. Trochę
informacji o rynku pracy. Na koniec roku i na początku bieŜącego roku wzrosła stopa bezrobocia w naszym
mieście. Bezrobocie w tej chwili wynosi 7,7 %. W dalszym ciągu jest to najniŜsza stopa bezrobocia
w województwie. Warto równieŜ poinformować Wysoką Radę, ze Rybnicka Platforma Poradnictwa
Zawodowego - to jest umowna grupa, którą tworzą róŜne podmioty z terenu naszego miasta - została doceniona
za zorganizowanie w dniach od 18 do 22 października ubiegłego roku Rybnickich Dni Kariery i została
laureatem drugiego ogólnopolskiego Tygodnia Kariery. Rozdanie nagród nastąpi 8 marca w Kielcach.
Przekazuję równieŜ, myślę, miłą wiadomość. Środki, które wyłoŜyliśmy z budŜetu miasta na zadanie
inwestycyjne pn. „Budowa boiska piłkarskiego na terenie Ośrodka Sportu i Rekreacji w Kamieniu - juŜ
mówiłem, zapowiadałem tą informację, ale teraz to juŜ jest oficjalna, potwierdzona: dostaliśmy dofinansowanie
za juŜ wybudowane boisko w wysokości 2 mln zł. Przypomnę, Ŝe wartość tego całego zadania po przetargu to
była kwota niewiele ponad 4 mln zł. Udało się pozyskać dwa dofinansowania. Jedno dofinansowanie
z Ministerstwa Sportu w wysokości 1 mln zł. I teraz w ramach regionalnych programów operacyjnych 2 mln zł.
Czyli 4 mln minus 3 mln zł, które otrzymaliśmy jako beneficjent - w sumie to boisko w Kamieniu kosztowało
1 mln 25 tys 114 zł i 23 grosze. Podpisaliśmy umowę z bankiem BRE na obsługę miasta. Ta umowa została
podpisana 27 stycznia. Jest wieloletnia. 27 stycznia odbyła się narada w Komendzie Miejskiej Policji. Na tej
naradzie byli przedstawiciele Starostwa Rybnickiego, był śląski Komendant Policji. Cała ta narada jest bardzo
podobna do sesji, którą my mamy, gdzie jest składane sprawozdanie z pracy słuŜb inspekcji, więc są podane
wszystkie wyniki, które mówią o jakości pracy tej słuŜby, czyli policji w naszym mieście. W najbliŜszym czasie
taka sesja zostanie zorganizowana, no ale mogę – uprzedzając tę sesję – powiedzieć, Ŝe i przez Komendanta
Wojewódzkiego Policji praca naszych policjantów została dobrze oceniona. 29 stycznia miał miejsce Konwent
Prezydentów. Jest to takie nieformalne ciało. Spotkanie mieliśmy w Gliwicach i takich spotkań w tym roku
moŜe jeszcze będą trzy takie spotkania. Rozmawiamy na te wszystkie sprawy nurtujące samorządy. Będą
przygotowane równieŜ z tego Konwentu Prezydentów stanowiska. Będzie równieŜ przygotowana duŜa - no tak
to moŜna powiedzieć - medialna sprawa, która będzie mówiła o nowelizacji ustawy o finansach publicznych,
gdzie będą się wypowiadali eksperci, gdzie będą się wypowiadali prezydenci tychŜe miast, Ŝe ta ustawa,
nowelizacja tej ustawy, nie słuŜy samorządom, nie słuŜy rozwojowi naszego kraju, nie słuŜy tworzeniu,
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
3/63
generowania nowych miejsc pracy. Chcemy jako prezydenci duŜych miast, a skupieni w Województwie
Śląskim, mówić jednym głosem i myślę, ze ten głos będzie równieŜ mocno słyszalny w kraju i w kręgach
rządowych. 2 lutego miało miejsce wręczenie medali Ministra Obrony Narodowej za zasługi dla obronności
kraju. Ten medal za zasługi dla obronności kraju dostają rodzice, którzy dali do naszej armii – to jeszcze
w czasach minionych było - co najmniej trzech synów, którzy odbyli słuŜbę wojskową. Byli zaproszeni rodzice
z miasta Rybnika i powiatu rybnickiego. Był śląski komendant równieŜ obecny. Uhonorowaliśmy tych
wszystkich rodziców. Myślę, to była jedna taka z ostatnich takich uroczystości, no bo armię mamy juŜ w tej
chwili zawodową. 7 lutego podpisaliśmy równieŜ umowę z Bankiem Spółdzielczym na obsługę kasową
w Urzędzie Miasta. Taka dodatkowa informacja, jak funkcjonuje w tej chwili nowa kasa w urzędzie, to być
moŜe przy następnej okazji, przy następnej sesji Państwu opowiem, ale informacja dodatkowa do wszystkich
radnych, Ŝeby wszystkich naszych Rybniczan jednak namówić do tej formy internetowej. Ona jest najtańsza.
Tak a propos wniosku taryfowego, Ci z Państwa, którzy byli na Komisji Gospodarki mogli równieŜ zobaczyć, Ŝe
ta forma płatności właśnie przez Internet jest najtańsza. Przekazujcie Państwo te informacje, Ŝeby jak najmniej
z tych operacji gotówkowych korzystać w naszym mieście, ale korzystać z tej informacji internetowej, z tej
moŜliwości przesyłu środków poprzez Internet. 12 lutego nastąpiło otwarcie nowej siedziby ośrodka
zamiejscowego Sądu Okręgowego w Gliwicach z siedzibą w Rybniku. 14 lutego, podpisaliśmy umowy z firmą
MOTA – ENGIL Central Europe na projekt „Usprawnienie i poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez
przebudowę drogi krajowej nr 78 w Rybniku”. Ta firma o dość takiej tajemniczej nazwie to firma z Portugalii.
Ona buduje czy zbudowała teŜ duŜe inwestycje i realizowała w naszym kraju autostrady. A my mówimy
o podpisaniu umowy na budowę i modernizację drogi krajowej nr 78 od ronda Wodzisławskiego aŜ do ronda
przy Hermesie, które jest i łącznie z budową nowego wiaduktu, czyli ten stary trzeba rozebrać na drodze
krajowej 78 (to juŜ w kierunku na Gliwice). Tam, Ŝeby nie przerwać ruchu, po raz pierwszy w naszym mieście
zostanie wybudowany dodatkowy wiadukt o pełnym obciąŜeniu. Samochody cięŜarowe będą mogły jeździć.
Praktycznie plac budowy został przekazany; zresztą wiele tych inwestycji, o których za chwilę powiem. 21, czyli
w poniedziałek - spotkaliśmy się w gronie parlamentarzystów z subregionu naszego rybnickiego,
z przedstawicielami naszego związku subregionalnego i rozmawialiśmy na temat odpłatności za autostradę A1,
czy raczej na temat apelu, który został przyjęty przez całe grono. Byli obecni praktycznie wszyscy
parlamentarzyści, posłowie, senatorowie, przedstawiciele zarządu związku. W apelu zwracamy się do ministra
Grabarczyka. Póki jeszcze jest czas, gdzie zarządzenie Ministra Grabarczyka jest w tej chwili w konsultacjach
międzyresortowych, Ŝeby uwzględnił tą część Województwa Śląskiego, Ŝeby u nas ta autostrada A1, przejazd
przez tą autostradę był nieodpłatny. Taka formuła została zastosowana w aglomeracji katowickiej. UwaŜamy, Ŝe
my nie jesteśmy gorszą częścią województwa. Nasi mieszkańcy płacą tak samo podatki jak mieszkańcy
Katowic, Gliwic czy Rudy Śląskiej. Obawiamy się, Ŝe płatność autostrady podniesie koszty pracy. To jest
oczywiste, Ŝe jak ktoś ma firmę zarejestrowaną i prowadzi działalność na tym odcinku, gdzie przechodziła czy
mogłaby przechodzić autostrada płatna, koszty pracy będą wzrastały. Grozi nam na pewno jakieś wykluczenie
gospodarcze albo jeśli znajdzie się inwestor, który będzie się zastanawiał, gdzie załoŜyć swoją firmę, no na
pewno wybierze taką lokalizację, gdzie koszty pracy będą dla niego jak najniŜsze. Ta informacja została
przekazana do Ministra. Zobaczymy jaki będzie efekt. Jakie są prace prowadzone w tej chwili na naszych
drogach? To jest przebudowa wiaduktu komunikacyjnego w dzielnicy Kłokocin. Pamiętacie Państwo, bo wiele
informacji na ten temat się ukazywało. Przerwany wiadukt w Kłokocinie to była duŜa uciąŜliwość dla tych
mieszkańców, którzy musieli korzystać z dość kiepskich objazdów, które były w Kłokocinie. Udało się
szczęśliwie zakończyć na tym etapie, takim prowizorycznym, budowę tego wiaduktu. Wiadukt juŜ jest
przejezdny. Całe zadanie nie jest jeszcze ukończone, ale najwaŜniejsza sprawa, Ŝe juŜ moŜna z tej nowej
inwestycji korzystać. Trwa równieŜ budowa Obwodnicy Północnej miasta Rybnika na odcinku od ulicy
Budowlanych do ronda na skrzyŜowaniu na ulicy Rudzkiej i Podmiejskiej. Trwa równieŜ przebudowa ulicy
śorskiej. Oczywiście te przebudowy, te prace mają ograniczony zasięg, bo miesiąc luty, a temp. – 15 st. Ale
formalnie juŜ plac budowy został juŜ przekazany na przebudowę ulicy śorskiej na odcinku od ronda
Boguszowickiego do granic miasta. Trwają równieŜ prace – tyle, ile moŜna w tej chwili zrobić – remont na ulicy
Raciborskiej. W następnym punkcie, przy zmianie w budŜecie, będzie równieŜ omawiana propozycja
przełoŜenia czy zwiększenia środków na remont i modernizację ulicy Raciborskiej. Po przyjęciu czy w trakcie
prac nad tym punktem porządku obrad ja będę chciał państwu pokazać , jaki to jest zakres prac, który będzie
wykonany na ulicy Raciborskiej. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, to tyle informacji, które chciałem
przekazać. Dziękuję bardzo.”
5. Zmiany w uchwale budŜetowej Miasta Rybnika na 2011 rok.
Bogusław Paszenda – Skarbnik Miasta Rybnika przedstawił projekt uchwały wraz z autopoprawką:
„ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Przedstawiam projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budŜetowej
na 2011 rok.. Przepraszam, Ŝe zgłosiliśmy autopoprawkę, ale od nowego roku zmieniła się klasyfikacja
budŜetowa wprowadzana w Rozporządzeniu Ministra Finansów. No i zapomnieliśmy o pewnej zmianie
w klasyfikacji przychodów, a mianowicie został wyodrębniony paragraf 950, do którego zalicza się wolne
środki. Do tej pory one były ujmowane w paragrafie 955, były mniej widoczne. Przez to ta zmiana klasyfikacji
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
4/63
umknęła nam, bardzo przepraszam. Czyli w paragrafie 1 pkt. 3 zamiast 955 będzie paragraf 950 i z tą nową
nazwą. Teraz juŜ do całości uchwały. W paragrafie 1 jest mowa właściwie o tych wszystkich zmianach. Po
pierwsze, zwiększamy planowane dochody i wydatki budŜetu o tę samą kwotę - ponad 30 mln zł., z tym, Ŝe
dochody bieŜące zwiększamy o niecałe 8 tysięcy, a dochody majątkowe o ponad 30 mln zł. Natomiast wydatki
bieŜące zmniejszamy per saldo o 5 400 000 zł., a wydatki majątkowe zwiększamy per saldo o 35,5 mln zł.
Zmiany te omówione są w uzasadnieniu Czytałem to juŜ i na przedsesji i omawialiśmy to juŜ wczoraj na
posiedzeniu Komisji Finansów, stąd pominę moŜe te drobniejsze rzeczy, a tylko przypomnę te istotniejsze,
a mianowicie: w punkcie pierwszym mówimy o ujmowaniu w dochodach dotacji z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Reginalnego, z którego to pieniędzy spodziewaliśmy się w ubiegłym roku, a wpłynęły dopiero na
początku stycznia. Budowa systemu monitoringu ponad 1 mln 700 tys zł. i rozwój kompostowni odpadów ponad
37 tys. zł. Punkt trzeci: decyzja Komisji Europejskiej była podjęta ubiegłym roku o zmniejszeniu tego salda
końcowego na finansowanie kanalizacji z 20 do 10%, czyli to jest to saldo końcowe jest finansowane dopiero po
odebraniu, po zweryfikowaniu przez Komisję Europejską. To jest jak widzicie Państwo znaczna kwota, bo
prawie 28,5 mln zł. Spodziewaliśmy się z końcem grudnia ubiegłego roku, dlatego kwota ta juŜ była w budŜecie
ubiegłorocznym. Nie wpłynęła. Teraz otrzymaliśmy telefoniczną informację, Ŝe moŜemy się spodziewać jeszcze
nawet w tym tygodniu tych pieniędzy, stąd wprowadzamy do budŜetu, Ŝeby wykonanie w rozchodach było
potwierdzone planem. Ujmujemy tę kwotę w dochodach i w rozchodach. W rozchodach dlatego, Ŝe to jest spłata
poŜyczki na prefinansowanie tego salda końcowego. PoŜyczka z Narodowego Funduszu. No oprócz tego jak w
rozchodach zwiększa się rozchody, to trzeba równieŜ zwiększyć limit zobowiązań. (Paragraf 1 pkt. 5).
Bilansujemy to w przychodach właśnie tymi wolnymi środkami, wprowadzamy zaliczkowo wynik zamknięcia
ubiegłorocznego budŜetu. W punkcie 4 mówimy o wydatkach dzielnic - 53 tys zł. Tradycyjnie to, co dzielnice
nie wydadzą w roku poprzednim, przywracamy w roku następnym zwiększając dochody. Jest temu poświęcony
w uchwale osobny punkt, a mianowicie nadajemy nowe brzmienie paragrafowi 6 uchwały budŜetowej, gdzie są
wymienione wszystkie dzielnice i kwoty po tej zmianie. Do uzasadnienia macie Państwo załącznik, w którym są
zestawione wszystkie środki, jakie są do dyspozycji dzielnic w tym roku. Z tym, Ŝe tu zwracam uwagę tych klika
czy kilkanaście dzielnic, które ma przyjętą tą kwotę sponsorowaną, to ta kwota - w sumie 50 tys. - moŜe być
wydatkowana dopiero jak pieniądze od sponsora wpłyną. To się wydaje logiczne. MoŜe na drugiej stronie
uzasadnienia. Punkt 7. Zwiększamy o 2,5 mln zł. wydatki Wydziału Infrastruktury Miejskiej i Inwestycji.
Z takich waŜnych zadań tutaj są: a) 130 tys. przygotowanie terenu pod budowę parkingu pomiędzy ulicami
Reymonta, Młyńską, Janowicką, b) 295 na prace remontowe, między innymi uzupełnienie środków na remont
sanitariatów w centrali Biblioteki przy Szafranka. Następnie moŜe na trzeciej stronie, jeŜeli chodzi o znaczną
kwotę. 2 mln zł. Drugi etap modernizacji kąpieliska w dzielnicy Chwałowice. Obejmie to budowę stacji
uzdatniania wody i modernizacji zaplecza szatniowo-socjalnego. Z kolei 1,5 mln zł., punkt ósmy, przeznaczamy
na remont ulicy Przemysłowej. Punkt 9, który ma równieŜ związek z następną uchwałą, która dotyczy
wieloletniej prognozy finansowej, informuje o wprowadzeniu do budŜetu projektu pn. „Usprawnienie
i integracja układu komunikacyjnego w subregionie zachodnim Województwa Śląskiego poprzez przebudowę
infrastruktury drogowej i lotniczej”. Obejmuje cały szereg zadań i wprowadzamy to w nadziei, Ŝe wniosek, jaki
jest przygotowywany o przyznanie środków z rezerwy celowej budŜetu państwa, Ŝe zostanie pozytywnie dla
miasta rozpatrzony i pieniądze będą przyznane. Projekt ten obejmuje szereg zadań, jak opracowanie
dokumentacji technicznej To akurat zadanie było jako samoistne w wieloletniej prognozie finansowej. Teraz jest
wprowadzane do tego projektu. W bieŜącym roku nakłady 1,5 mln zł. Pieniądze są juŜ w budŜecie. Przebudowa
ulicy Podmiejskiej: zwiększamy wydatki tegorocznego budŜetu o blisko 5 mln zł. Dotychczasowe zadanie
o nazwie ‘Łącznik Małachowskiego, Błękitna, Tkoczów” otrzymuje nazwę „Budowa Łącznika ulicy Tkoczów
i Małachowskiego”; tzw. „Zwał Północny”. Do tego zadania w bieŜącym roku dokładamy ponad 6 mln zł.
Przebudowa ulicy Niepodległości, tu zmniejsza się nieco zakres. Zadanie było juŜ w planie, takŜe zmniejszamy
wydatki o ponad 500 tys zł. Przebudowa ulicy Budowlanych na odcinku od ronda Mazamet do SkrzyŜowania
z Obwodnicą Północną. Wartość zadania – zadanie jednoroczne – wartość 7 mln. 773 tys. zł. Było to dotychczas
jako remont, w tej chwili zwiększamy te wydatki na remont, przekształcamy jako wydatki majątkowe
i zwiększamy o ponad 4 mln. 200 tys. zł. Ta przebudowa to będzie frezowanie, geosiatka, trzy nowe warstwy,
wymiana nawierzchni chodnika, dodatkowo oświetlenia przejść dla pieszych. Jeszcze do tego projektu naleŜą
dwa zadania: modernizacja ulicy Raciborskiej: wymiana warstw konstrukcyjnych, nowe chodniki, oświetlenie,
kanalizacja deszczowa i zakres tego zadania to Pan Prezydent będzie jeszcze o tym mówił. Do projektu naleŜy
równieŜ rozbudowa lotniska w Rybniku Gortatowicach. W tym roku do budŜetu ujmujemy 3 mln zł. na wykupy
gruntów, a w roku następnym 800 tys. zł. na wykonanie dokumentacji projektowej. Łącznie ten projekt drogowy
zamyka się kwotą 52,5 mln zł. Wnioskowane dofinansowanie do 50%, czyli ponad 26 mln zł. Zabezpieczamy,
jak Państwo słyszeliście, w tym roku i zresztą w wieloletniej prognozie finansowej wydatki na całość tego
projektu. JeŜeli uzyskamy dofinansowanie z rezerwy celowej budŜetu państwa, będą to środki, które
wprowadzimy po stronie dochodów do budŜetu. Wracając do uchwały. Tu juŜ właściwie wszystko zostało
powiedziane. W punkcie 3 paragraf 1 wprowadzamy te wolne środki, ponad 28 mln zł. Punkt 4 to – juŜ
mówiłem o tym – rozchody, spłata poŜyczek. Spłata tej poŜyczki na prefinansowanie Funduszu Spójności
i zwiększenie limitu w punkcie 5. (Limitu z tytułu zaciąganych kredytów i poŜyczek). RównieŜ to ma związek ze
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
5/63
spłaceniem tej poŜyczki na prefinansowanie kanalizacji. Paragraf 6: nowa treść dotycząca dzielnic. Dziękuję za
uwagę. Proszę o przyjęcie uchwały.”
Michał Chmieliński – Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, Ŝe projekt uchwały został
pozytywnie zaopiniowany przez Komisję.
Szymon Musioł – Radny Miasta Rybnika: „ Przeznaczamy 1,5 miliona na remont ulicy Przemysłowej? Jaki
zakres prac będzie się składał na ten remont? Mam jeszcze jedno pytanie odnośnie 3 milionów na wykupy
gruntów pod rozbudowę lotniska w Gotartowicach. Czy to juŜ jest całość przeznaczona na wykup?”
Adam Fudali – Prezydent Miasta Rybnika: „ Odpowiadając na ostatnie pytanie – to jest jakiś szacunek na
tym etapie, trudno powiedzieć ile nas to będzie kosztować. Tak zostało to oszacowane, zobaczymy jak to się
zakończy. Chciałem, Ŝeby to było jak najmniej. W sumie jest to kwota 3.800.000 zł (3 mln na wykupy, 800.000
na projekt techniczny).”
Jacek Hawel – Naczelnik Wydziału Dróg: „ Odpowiadając na pytanie dot. kwoty, jaka została przeznaczona
na remont ulicy Przemysłowej, w zakres zadania wchodzi przebudowa całej konstrukcji drogi, czyli usunięcie
istniejących płyt. Mając na uwadze prace na ul. śorskiej, które w najbliŜszych miesiącach wejdą w główną fazę
realizacyjną z pewnością część kierowców, którzy będą przejeŜdŜali ul. śorską, będą korzystali z ul. Wolnej
oraz Przemysłowej, aby dojechać do ul. Mikołowskiej, lub w kierunku ul. Gliwickiej, czy teŜ Orzesza. Wydaje
się, jak najbardziej uzasadnione, Ŝeby odcinek ul. Przemysłowej, jeszcze przed główną fazą robót na ul. śorskiej
wykonać. Zadanie polegać będzie na usunięciu na pewnym odcinku płyt betonowych, wymianie podbudowy,
wymianie krawęŜnika, wybudowaniu nowych krawęŜników. Będzie to przebudowa odcinka od skrzyŜowania
z ulicą Mikołowską, do skrzyŜowania z ul. Karola Miarki, wyłączając to skrzyŜowanie.”
Franciszek Kurpanik – Radny Miasta Rybnika: „ W §1 pkt 7 ppkt 1 mamy zwiększenie wydatków o 130.000
na przygotowanie terenu pod budowę parkingu między ulicami Reymonta, Młyńską i Jankowicką. Bardzo cieszę
się z tego powodu, Ŝe tam autentycznie ten parking powstanie, natomiast pytanie ma takie: na ostatniej sesji
zwróciłem się na tej sali do Pana Prezydenta z takim wnioskiem, aby równieŜ rozwaŜyć zrobienie parkingu
między rondem Chwałowickim, a Biedronką, w pobliŜu sądu. Na portalu rybnik.com.pl mieliśmy okazję
przeczytać informację, Ŝe miasto wybuduje tam dwa parkingi, czyli jeden między ulicami Reymonta, Młyńską
i Jankowicką oraz drugi, obok Biedronki. Z jednej strony bardzo się cieszę, Ŝe ten mój pomysł związany z tym
parkingiem został pozytywnie zaakceptowany. Natomiast Panie Prezydencie, jeŜeli autentycznie tak jest, jak
podawał rybnik.com.pl, to myślę, Ŝe byłyby potrzebne środki na zwiększenie inwestycji równieŜ związanych
z tym parkingiem. Czy Pan Prezydent przewiduje autentycznie przygotowanie tego terenu pod parking,
chociaŜby tymczasowy, aby klienci przyjeŜdŜający do sądu ( i nie tylko) mieli moŜliwość postawienia tam
swoich samochodów? Z informacji, którą mieliśmy na rybnik.com.pl podano, Ŝe jest tam moŜliwość
pozostawienia na parkingu nawet 170 – 200 samochodów. Proszę o potwierdzenie tego, czy autentycznie będzie
zrealizowany ten parking, chociaŜby tylko tymczasowo, równieŜ na terenie między rondem Chwałowickim,
a Biedronką”
Adam Fudali – Prezydent Miasta Rybnika: „ Pana przypuszczenia idą we właściwym kierunku. Taka mała
uwagą, Ŝeby Pan nie był naraŜony na kryptoreklamę, reklamując tylko jedno medium, które o tym pisało.
Wolałbym, Ŝeby Pan się powoływał na informacje, która ja tutaj podaję. Rzeczywiście będzie tak, jak Pan mówi.
Za Biedronką, tam przede wszystkim mamy korytarz drogi, która będzie szła od Ronda Chwałowickiego wzdłuŜ
dworca kolejowego, aŜ do terenów Rybnickiej Fabryki Maszyn i to jest aktualne, dlatego ten parking będzie
zrobiony z materiałów, które będą łatwe do usunięcia. Nie do usunięcia i zniszczenia, ale do wykorzystania z
powrotem, czyli będą to betonowe płyty aŜurowe. Tak chcemy budować omawiane parkingi. Parking naprzeciw
ZUSu przy ul. Jankowickiej, nie robimy z powodu sądu, ale z powodu tych instytucji, które tam są: Urząd
Skarbowy, policja, banki, sami Państwo wiecie, Ŝe potrzeby parkingowe tam są duŜe. Jeden i drugi parking
w sumie pomieści 170 miejsc parkingowych, będzie to zrobione jak najszybciej, z takim zastrzeŜeniem, Ŝe jeŜeli
znajdziemy inwestora na zakup tego terenu naprzeciw ZUSu, to będziemy chcieli w tym miejscu wybudować
parking wielopoziomowy. Na razie te miejsca parkingowe są potrzebne na juŜ i decydujemy się właśnie na
budowę parkingów w takiej formule Ŝeby to zrobić z płyt aŜurowych. Gdy będzie parking niepotrzebny, to płyty
zabieramy w inne miejsce, tam gdzie będzie potrzeba. Pana propozycja z ostatniej sesji została uwzględniona,
wydaje mi się, Ŝe jest bardzo racjonalna i w najbliŜszym czasie na pewno będzie moŜna w tych dwóch miejscach
parkować.”
Zygmunt Gajda – Radny Miasta Rybnika: „ Chciałem zapytać o dalszy remont ul. Niepodległości. Czy jest
ukończony dokument techniczno – ekonomiczny na remont tego mostu? O ile ten nowy most będzie wyŜszy od
tego starego?”
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
6/63
Jacek Hawel – Naczelnik Wydziału Dróg: „ Prowadzone są rozmowy z Kompanią Węglową, nie mniej jednak
analiza, którą zleciła kopalnia jest w trakcie realizacji. Firma, która podjęła się wykonania analizy w tym
zakresie wnosiła o przesunięcie, ze względu na brak moŜliwości weryfikacji w terenie tych potrzebnych
informacji. Warunki zimowe nie pozwalają na wykonanie róŜnego rodzaju badań stanu technicznego, stąd teŜ
termin ten został przesunięty. Analiza ta na pewno do nas dotrze i w tym temacie będziemy z Kompanią
Węglową jak równieŜ z kopalnią rozmawiali w celu sfinansowania kosztów budowy tego obiektu. Odpowiadając
na to pytanie dot. parametrów technicznych, czyli jego wysokości, posadowienia – nie tak waŜna z punktu
widzenia funkcjonowania tego obiektu i terenów przyległych jest wysokość na jakiej ten obiekt będzie
posadowiony, a bardziej dno konstrukcji, które będzie pozwalało na spływ wód z części lewej na prawą. Temat
ten z Kompanią Węglową był równieŜ poruszany. Projekt jest uzgodniony i zaakceptowany w takiej wersji, jak
jest przygotowany do realizacji więc naleŜy uznać, Ŝe te rzędne na której został posadowiony jest zadawalający
dla tej Kompanii.
Monika Krakowczyk – Piotrowska – Radna Miasta Rybnika: „ Czy remont ulicy Przemysłowej będzie
przeprowadzany w taki sposób, Ŝe będzie ten odcinek zamknięty w całości, czy będzie się tam odbywał ruch
wahadłowy?”
Adam Fudali – Prezydent Miasta Rybnika: „ Na razie zabezpieczamy środki finansowe, nie jest jeszcze
rozstrzygnięty przetarg, nie jest spisana umowa po przetargu, trudno w tej chwili powiedzieć jaki wariant
zostanie wybrany. Być moŜe, jeŜeli firma nas przekona, Ŝe warto ten odcinek zamknąć i Ŝe szybciej zostaną
wykonane prace, to przyjmiemy taki wariant, ale jak zdąŜą to raczej będzie to ruch wahadłowy. Trudno to w tej
chwili powiedzieć. Poinformujemy Państwa wtedy, jeŜeli będzie juŜ podpisana umowa.”
Przystąpiono do głosowania za przyjęciem uchwały: /Głosowanie 2/
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymał się – 0
6. Zmiany w wieloletniej prognozie finansowej Miasta Rybnika.
Bogusław Paszenda – Skarbnik Miasta Rybnika omówił projekt uchwały wraz z ustną autopoprawką dot.
§1 ust. 1 pkt 3 (zamiast „w wierszach 1a i 1b” powinno być „w wierszach 1b i 1c”).
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
7. Zmiana uchwały Nr 169/X/2003 Rady Miasta Rybnika z dnia 25 czerwca 2003 r. w sprawie wysokości
diet dla radnych oraz zasad ich wypłacania.
Bogusław Paszenda – Skarbnik Miasta Rybnika omówił projekt uchwały.
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
8. Zmiana Programu Integracji Społecznej i Zawodowej Osób Niepełnosprawnych „Jesteśmy Razem”
przyjętego Uchwałą Nr 575/XLII/2009 Rady Miasta Rybnika z dnia 16 września 2009 r.
Ewa Ryszka – Zastępca Prezydenta Miasta omówiła projekt uchwały.
Andrzej Oświecimski – Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej poinformował, Ŝe projekt
uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję.
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
7/63
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
9. Zmiana Programu Aktywności Lokalnej „Moja dzielnica – moje miejsce” przyjętego Uchwałą
Nr 715/XLIX/2010 Rady Miasta Rybnika z dnia 24 marca 2010 r.
Wojciech Kiljańczyk – Radny Miasta Rybnika: „ Czy istnieje zapotrzebowanie równieŜ w innych
dzielnicach, Ŝeby tego typu projekt zorganizować? Czy są takie plany?”
Ewa Ryszka – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Na pewno są takie dane, natomiast w dzielnicy Boguszowice
Osiedle ta diagnoza była najbardziej przeraŜająca, stąd była decyzja, aby w pierwszej kolejności w tej dzielnicy
rozpocząć pracę z tymi rodzinami.”
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
10. Tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Rybniku
oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania.
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
11. Szczegółowe zasady, tryb przyznawania i pozbawiania oraz rodzaje i wysokość stypendiów
sportowych, nagród i wyróŜnień.
Anna Gruszka – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu poinformowała, Ŝe projekt uchwały
został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję.
Henryk Cebula – Radny Miasta Rybnika: „ Mam pytanie dot. samego regulaminu: w § 1 pkt 1 mówi się
o tym, Ŝe aby otrzymać stypendium zawodnik musi być mieszkańcem Rybnika. Skoro ten wniosek ma być do
przyszłego roku składany za osiągnięcia w roku poprzednim do 31 stycznia, co się stanie, jeŜeli w tym czasie
mieszkaniec ten wyprowadzi się z Rybnika?”
Ewa Ryszka – Zastępca Prezydenta Miasta: „Myślę, Ŝe był mieszkańcem w roku, w którym osiągnął wynik
i będzie obowiązywał meldunek z roku, w którym ten wynik osiągnął, poniewaŜ stypendium jest za osiągnięty
wynik w danym roku. Tak to będzie.”
Leszek Kuśka – Radny Miasta Rybnika: „ Czy w tym regulaminie uwzględniono sytuację materialną tych
zawodników? Czasami młody zawodnik ma takie predyspozycje, Ŝe juŜ osiąga bardzo wysokie wyniki sportowe,
gdzieś tam uczestniczy w tym w Mistrzostwach Polski, ale później z róŜnych przyczyn (np. ze środków
materialnych) brak środków na dalsze szkolenia, awanse i dalsze uczestnictwo w kolejnych rozgrywkach.”
Ewa Ryszka – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Stypendium, tak jak Państwo macie w § 4 ppkt 5 moŜe być
przyznane, ale wcale nie musi. W jednym roku stypendia mogą być przyznane, w następnym roku one
w ogóle nie mogą być przyznane. To wszystko zaleŜy od moŜliwości finansowych, od budŜetu miasta, od tego
czy kwota zostanie zabezpieczona. Stypendium nie jest tutaj wyznacznikiem i nie słuŜy przede wszystkim, aby
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
8/63
w 100% finansować tego zawodnika. Zawodnik jest zrzeszony w klubie. JeŜeli ma on moŜliwości, w zaleŜności
od tego gdzie startuje, do czego się przygotowuje, to potem jest moŜliwość ubiegania się o stypendia innego
rzędu, z innych instytucji. Natomiast to stypendium, ono moŜe być, ale nie musi być przyznane. Tego nie moŜna
traktować, Ŝe w zaleŜności od tego, jak będzie trudna sytuacja, czy to zawodnika, a przede wszystkim klubu, bo
Pan tutaj powiedział, Ŝe to będzie jakimś tam zastępstwem dofinansowania i Ŝe w perspektywie będzie moŜna
liczyć na te środki. To wszystko zaleŜy od tego na ile pozwoli budŜet. JeŜeli ten budŜet będzie wystarczający, to
będzie uwzględniony tak, jak jest w tej propozycji uchwały do tej maksymalnej wysokości.”
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
12.Nadanie imienia Szkole Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi nr 34 w Rybniku przy
ul. Reymonta 69.
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta omówiła projekt uchwały.
Za - 24 radnych
Przeciw – 0
13. WyraŜenie zgody na zawieranie porozumień z innymi powiatami i gminami, dotyczących pokrycia
kosztów zatrudnienia związanego z nauczaniem religii innych kościołów i związków wyznaniowych.
Franciszek Kurpanik – Radny Miasta Rybnika: „ W związku z tym, Ŝe w tym przypadku chodzi o jedną
osobę, która będzie objęta tym programem, jaki będzie faktyczny koszt, który będzie obciąŜać budŜet miasta?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Teoretycznie jest to jedna osoba na dzień dzisiejszy,
ale juŜ mamy sygnały, gdzie z innych wyznań dzieci uczęszczają na zajęcia do Wodzisławia. Tamte dzieci
uczęszczają do nas. Na razie odbywało się to bez kosztowo, dlatego, Ŝe liczba dzieci, którymi wymienialiśmy się
była identyczna. Mieliśmy juŜ takie przypadki, ale udawało nam się to rozwiązać bez kosztowo. W tym
wypadku my nie realizujemy jakieś nauki religii, którą byłby zainteresowany Sosnowiec i tamto dziecko
chciałoby uczęszczać, bo tak do tej pory mogliśmy to w taki sposób realizować. Nauka lekcji religii zgodnie
z ramowym planem nauczania tj. 2 godziny w tygodniu. Najczęściej miasta stosują taką zasadę, Ŝe w zaleŜności
od stopnia awansu zawodowego nauczyciela , teoretycznie liczy się koszty osobowe i są one dzielone przez
grupę dzieci uczestniczących na te zajęcia. Powiedzmy, Ŝe w Sosnowcu ta grupa jest 8 osobowa, my
partycypujemy w 1/8 kosztów ponoszonych, a pozostała grupa to są dzieci ze Sosnowca, które uczestniczą
w zajęciach. Tylko i wyłącznie kalkulujemy, dlatego jest na tej podstawie umowa, która jest zawsze dołączana,
czasami jest ta umowa aneksowana, dlatego, Ŝe w czasie moŜe się zdarzyć, Ŝe dziecko odejdzie lub dojdzie,
i wtedy są te koszty przeliczane na nowo, ale liczy się to dwie godziny razy stawka od nauczyciela, no
i partycypacja w zaleŜności od tego jak liczna jest ta grupa.”
Franciszek Kurpanik – Radny Miasta Rybnika: „ W związku z tym, Ŝe w grę wchodzi Sosnowiec, czyli
odległość jest dość daleka, czy wchodzą w to koszty dojazdu, przejazdu, przewozu itd.?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Nie.”
Za - 24 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
9/63
14.Zamiar likwidacji w 2011 roku szkół, których organem prowadzącym jest Miasto Rybnik.
Za - 24 radnych
Przeciw – 0
15. Zmiany w regulaminie przewozu osób, bagaŜu lub zwierząt oraz wysokość opłat w komunikacji
miejskiej
organizowanej przez Zarząd Transportu Zbiorowego w Rybniku będący jednostką
organizacyjną Miasta Rybnika.
Henryk Ryszka – Przewodniczący Komisji Komunikacji i Transportu Zbiorowego poinformował, Ŝe
projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję.
Anna Gruszka – Radna Miasta Rybnika: „ Chciałam doprecyzować pojęcie rodzina wielodzietna, poniewaŜ
za rodzinę wielodzietną uwaŜa się rodzinę, w której jest trzy i więcej dzieci. Czy nie ma sprzeczności z aktami
prawnymi wyŜszego rzędu, a naszą uchwałą w której określono rodziną wielodzietną cztery więcej dzieci?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ JuŜ radni na Komisji Komunikacji i Transportu
Zbiorowego zwracali na ten zapis i brak doprecyzowania uwagę. Z radcami prawnymi sprawdziliśmy pojęcie
rodziny wielodzietnie i faktycznie, to co Pani mówi, rodzina wielodzietna tylko w rozporządzeniach dot. pomocy
społecznej występuje i jest zdefiniowana jako trzy i więcej, ale teoretycznie w Ŝadnych przepisach prawnych nie
ma mowy, Ŝeby były przepisy wyŜszego rzędu, które jak gdyby mówią o tym, Ŝe dopiero traktuje się rodzinę
wielodzietną od trzech i więcej, a nie moŜna traktować inaczej. Prawnicy stoją na stanowisku, Ŝe rodzina
wielodzietna, to jest pojęcie szersze, a my doprecyzowujmy i mówimy, Ŝe nas interesuje rodzina od czterech
i więcej. Nie ma przepisu prawnego, który mówi o tym, Ŝe tylko rodziny wielodzietne, to co rodziny od trzech
i więcej. Uwaga to została wniesiona na Komisji Komunikacji i Transportu Zbiorowego, radny PO równieŜ
w tym wypadku sugerował się tym pojęciem rodzina wielodzietna i tym, ze przepisy mówią o tej trójce i więcej
dzieci, Ŝe moŜe pojęcie wielodzietna mogłoby zniknąć i tylko zastąpić pojęciem np. rodzina z czwórką i więcej
dzieci. Radcy mówią o tym, Ŝe nie ma Ŝadnej sprzeczności z prawem, Ŝe rodzina wielodzietna mówi o tym, Ŝe
jest większa liczba dzieci, nie ma pojęcia, Ŝe definicja wielodzietność to jest troje lub więcej.”
Szymon Musioł – Radny Miasta Rybnika: „ Mam pytanie do §1 pkt 3 chodzi o honorowych dawców krwi.
Będziemy honorować tą ulga tylko tych, którzy aktywnie uczestniczą w tych stowarzyszeniach, czyli właściwie
to się wiąŜe z tym, Ŝe tych, którzy mają opłacone składki? Jak to rozumieć?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Ulga została wprowadzona faktycznie
w historycznych czasach, na podstawie wniosku tych stowarzyszeń. Stowarzyszenia stoją na stanowisku, Ŝe
honorowy dawca krwi, który uzyska tą odznakę zasłuŜony honorowy dawca krwi, on dalej moŜe oddawać krew,
Ŝe nie chcieliby to co wywalczyli, Ŝeby to było stosowane na takiej zasadzie, Ŝe teraz jak gdyby ten limit krwi
oddałeś i teoretycznie teraz moŜesz do końca Ŝycia korzystać z przejazdów bezpłatnych. To jest zdanie ludzi,
którzy są związani ze środowiskiem honorowych dawców krwi, Ŝe aktywne działanie, wtedy kiedy jest choroba,
wiek, kiedy nie mogą, to jest równieŜ działanie na rzecz propagowania idei bycia honorowym dawcą krwi.
Argumenty, które przedstawiają sami honorowi dawcy krwi, którzy mówią o tym, Ŝe Państwo jako
społeczeństwo jak gdyby dajecie im coś za coś. Czyli jest ta motywacja ludzi do tego, Ŝe jeŜeli zdrowie pozwala
oddawali krew, jeŜeli zdrowie nie pozwala, to przynajmniej, Ŝeby działali na rzecz szerzenia tej idei oddawania
krwi, która ratuje Ŝycie. W tym wypadku myślę, Ŝe radni równieŜ uwaŜają, Ŝe bezpłatny przejazd, to jest jak
gdyby forma podziękowania za działanie na rzecz propagowania tej idei oddawania krwi.”
Henryk Cebula – Radny Miasta Rybnika: „ Czytam w §2, Ŝe uchwała wchodzi w Ŝycie po 14 dniach po
ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego, a sytuacja nastąpiła w ubiegłym tygodniu, gdzie
honorowy krwiodawca jadąc autobusem miał okazać aktualnie oddaną krew, nie miał takiego zaświadczenia
przy sobie i został spisany przez kontrolerów. Z tego co mówił, to miał kartę, z tym, Ŝe okazał tą kartę no i został
spisany do wyjaśnienia.”
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
10/63
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Nie wiem, czy to nie była ta sytuacja, o której mówił
Pan Dyrektor Berger, Ŝe podczas kontroli okazało się, Ŝe osoba nie ma tej karty, którą powinna mieć, Ŝe
podejrzewa, Ŝe ta karta jest podrobiona, ale nie wiem, czy mówimy o tej samej osobie. Karta ta została
zatrzymana w celu wyjaśnienia i automatycznie informacja poszła do stowarzyszeń, czy taka osoba figuruje w
rejestrze, czy ma ta kartę. MoŜe zdąŜyć się równieŜ sytuacja taka o której ja mówię. Myślę, Ŝe mandatu ta osoba
nie dostała, tylko została poproszona o wyjaśnienie sprawy.Karta na bezpłatne przejazdy była wydawana na rok.
Teraz nie będziemy Ŝądać zaświadczenia o wydawaniu krwi, tylko ZTZ będzie interesowało zaświadczenie,
które wydają nam stowarzyszenia. Czyli nikt z pracowników ZTZu nie będzie oceniał aktywności tego
człowieka, tylko w tym wypadku to te stowarzyszenia jak gdyby wydają te zaświadczenia, bo one wiedzą
o chorobie, o wieku, o niemoŜliwości oddawania krwi. Jako ZTZ nie będziemy sprawdzać ile krwi kto oddał.”
Krystyna Stokłosa – Radna Miasta Rybnika: „ Zastanawiam się nad kwotą ulgi w wysokości 90%. Jest to
znaczna ulga. Rodzin, które posiadają dzieci czworo i więcej w mieście jest 457. Natomiast rodzin, które mają
troje dzieci jest 1852. Czyli w sumie jest tutaj kwestia 2200 rodzin, które byłyby objęte tą ulgą. Czy nie byłoby
lepiej, gdybyśmy ulgę ustawili np. na poziomie 50% i objęli tą ulgą równieŜ rodziny, które mają trójkę dzieci.
Czy zrobiliśmy jakiś rachunek, ile to będzie miasto kosztować?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Z zainteresowaniem słucham tych danych, które Pani
ma dot. rodzin, które posiadają troje, czworo, pięcioro i więcej dzieci. Jest to dosyć duŜy problem, jeŜeli chodzi
o sprawdzenie liczebności rodzin, bo nie prowadzi się takiej ewidencji. Podawałam liczby, które ściągnęliśmy od
OPSu, bo to jest ośrodek, który część objętych tych rodzin posiada. Jak równieŜ Urząd Skarbowy, który
w rozliczeniach podatkowych widzi dzieci z „bogatszych” rodzin, które mają z czego odliczyć dochód, czyli nie
są podopiecznymi OPSu. Teoretycznie czworo rodzeństwa w jednej rodzinie tj. 400, jeŜeli mówimy cztery
i więcej, to mamy jeszcze z pięciorgiem dzieci, tj. 86, z sześciorgiem tj. 64 i powyŜej siódemki tj. 11. Czyli
gdyby to przeliczyć na liczbę osób, bo taki rachunek robiliśmy tj. 2048. Gdyby dołoŜyć jeszcze trójkę
rodzeństwa, tych dzieci było w granicach 6219 to mielibyśmy ok. 8699 biletów ulgowych, o których Pani mówi.
Zastanawiając się nad rachunkiem ekonomicznym, robiliśmy model matematyczny wyliczenia, o ile miasto
będzie musiało dopłacić, tylko i wyłącznie zakładając, Ŝe bilety nam zakupią te osoby, które jeŜdŜą komunikacją
za 4,10 zł, które do tej pory płacą 40 zł. Teoretycznie, jeŜeli ktoś nie jeździ komunikacją to nie jest mu bilet
potrzebny. Gdyby przyjąć załoŜenia, Ŝe te wszystkie osoby jeŜdŜą komunikacją, to strata dla miasta tj.
w granicach ponad 1.000.000 zł.”
Krystyna Stokłosa – Radna Miasta Rybnika: „ To moŜe jednak zastanowić się nad wysokością tej ulgi. Czy
ona musi wynosić 90%? Czy Państwo uwaŜacie, Ŝe gdyby to była ulga w wysokości 50% to byłaby mało
zachęcająca? Po roku moŜe się zorientujemy ile faktycznie rodzin z tych ulgowych biletów korzystało. Jeśli
okaŜe się, Ŝe tj. niewielka liczba, to czy po takim rocznym doświadczeniu powrócić do tej uchwały i wtedy
zwiększyć kwotę ulgi, która jest uchwalana w tej chwili.”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Zastanawialiśmy się i dlatego przyjęliśmy taki
naprawdę model matematyczny, w tym wypadku wydaje mi się najbardziej optymalny, dlatego, Ŝe zawęŜyliśmy
ta grupę rodzin wielodzietnych, Ŝeby sprawdzić ile faktycznie tych od 4 wzwyŜ rodzin funkcjonuje. Braliśmy
pod uwagę koszty utrzymania rodziny z czwórką dzieci uczących się, Ŝe faktycznie ta pomoc rzędu 20 zł ulgi na
bilecie, 20 zł ulgi dla tej rodziny na bilecie, tj. i tak duŜo, teraz przeliczam na to bilet miesięczny. Wybraliśmy
ten model najbardziej optymalny, równieŜ wzorując się na uchwałę, które inne miasta podejmowały. JeŜeli bilet
ma być rodzinny, ma być zachęcający i faktycznie ma być to ulga, to ta ulga ma być odczuwalna dla kieszeni
danego rodzica. Tak jak Pani mówi, po pierwszym półroczu jesteśmy w stanie, jeŜeli Pan Prezydent zechce,
Ŝebym takie dane przygotowała, sprawdzić ile tych biletów rodzinnych wydaliśmy. Bilety na naszej e-karcie na
pewno mogły być wzorem do pozyskiwania dodatkowych osób zainteresowanych pomocą rodzinie, czy to jak
Pan Prezydent mówił o wejściu do kina, na basen, moŜe podmioty zewnętrzne mając juŜ zidentyfikowanego
człowieka, który ma tą naszą kartę plastikową i jest ta definicja - bilet rodzinny, czyli ktoś sprawdził, Ŝe
faktycznie jest to rodzina wielodzietna więc moŜe później rozszerzymy ten katalog pomocy. Koszt, który będzie
obciąŜał ZTZ, faktycznie nie jest małym kosztem. Cały czas liczymy, Ŝe ma to być faktycznie pomoc więc ma to
być faktycznie forma pomocy, a nie namiastki pomocy, dlatego była decyzja, Ŝeby zaproponować Państwu
podjęcie uchwały, Ŝe te bilety mają być odpłatne. Forma odpłatne uczy, Ŝe za pewne rzeczy, który się otrzymuje
człowiek płaci, ale Ŝeby były odczuwalne dla kieszeni rodzica, Ŝe faktycznie jest to ulga.”
Wojciech Kiljańczyk – Radny Miasta Rybnika: „ Czy istnieją plany wprowadzenia ulg równieŜ w innych
obszarach funkcjonowania w ramach struktury miejskiej np. tańszy bilet na basen dla rodziny
wielodzietnej ?”
Adam Fudali – Prezydent Miasta Rybnika: „ Tego typu ulg jest juŜ sporo. One są zapisane w cenniku, który
obowiązuje w MOSiR przy grupowym wejściu dzieci na basen itd. Tego naprawdę jest sporo i zdajecie sobie
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
11/63
z tego sprawę, Ŝe my teraz wprowadzamy coś nowego. Poproszę Panią Kryszczyszyn, gdyby jeszcze raz
wyspecyfikować, kto korzysta z ulgi, przy przejazdach naszymi środkami lokomocji, tj. np. osoba z dzieckiem
w wózku płaci tylko za jeden bilet. Takich przykładów jest mnóstwo, więc trzeba mieć trochę opamiętania
w tych ulgach, poniewaŜ budŜet miasta ma to do siebie, Ŝe musi mieć stronę dochodową i wydatkową w miarę
zrównowaŜoną. Nie moŜemy być tylko od tego, Ŝeby rozdawać te pieniądze, tylko trzeba to robić w sposób
racjonalny. Zaproponowaliśmy idealne rozwiązanie właśnie racjonalne, uwzględniając rodziny, które mają
czworo dzieci i więcej.”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Mówiłam Państwu na początku, Ŝe wprowadziliśmy
bardzo duŜo ulg w naszym regulaminie.”
Szymon Musioł – Radny Miasta Rybnika: „ Wracając do honorowych dawców krwi. Obawiam się czy
stowarzyszenia w ten sposób nie będą wymuszały opłacenia składek na swoje cele, Ŝe na tej zasadzie
wystawiam zaświadczenie.”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Ulga została wprowadzona dlatego, Ŝe te
stowarzyszenia ambitnie zabiegały, wydeptywały drogę do radnych przedstawiając ten pozytyw. Jakby patrząc
z drugiej strony – one wywalczyły dla honorowych dawców krwi tą ulgę. Nie tylko walczyły po to, aby te osoby
jeździły bezpłatnie, ale walczyły po to, Ŝe dla nich idea bycia honorowym dawcą krwi ma bardzo wielkie
znaczenie. Nie chodzi o to, Ŝeby zmuszać kogoś do płacenia. W PCK działają honorowi dawcy krwi, gdzie są
symboliczne opłaty lub są zwolnione osoby z opłat całkowicie za naleŜenie do tych organizacji.”
Szymon Musioł – Radny Miasta Rybnika: „ Chodzi mi o ten okres sześciu miesięcy, dlaczego nie rok?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Organizacje, stowarzyszenia podkreślały bardzo tą
wagę tego półrocznego oceniania osób, które są honorowymi dawcami krwi. Dlatego mówią, Ŝe ten czasookres,
kiedy ta osoba dłuŜej nie oddaje krwi wtedy jest trudniej ją zmotywować. Ludzie, którzy pisali pisma do Pana
Prezydenta, podkreślali, Ŝe ten półroczny okres jest najbardziej motywujący dla tych ludzi, Ŝeby zacząć działać.
Myślę, Ŝe tutaj nie chodzi o składki.”
Monika Krakowczyk – Piotrowska – Radna Miasta Rybnika: „ Czy kryterium 4 dzieci i więcej to jest
jedyne socjalne kryterium, czy będziemy równieŜ przy przyznawaniu tych kart brać pod uwagę zarobki tych
osób. Zdarza się, Ŝe rodziny bardzo bogate mają czwórkę i więcej dzieci – znam parę takich rodzin
i uwaŜam, Ŝe byłoby to nie na miejscu dawanie im akurat takiej ulgi.”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Karty te będzie wydawać ZTZ. Nie moŜemy badać
dochodu i nie mamy podstaw do badania dochodu, jest ochrona danych osobowych do tego, Ŝeby nam rodziny
przedstawiały zeznania podatkowe, bo na tej podstawie moglibyśmy ocenić teoretycznie dochód na rodzinę.
Gdybyśmy szczegółowo zaczęli tworzyć tą strukturę, to na pewno zdarzyłyby się głosy, Ŝe ktoś pracuje na lewo,
nie ma dochodu i teŜ ma o wiele więcej niŜ osoba, która pracuje uczciwie i wykazuje ten swój dochód. Myślę, Ŝe
to ma być ulga prorodzinna i ma być zachętą do tego, aby ludzie szczególnie Ci bogaci mieli jak najwięcej
dzieci, bo dają nadzieję na to, Ŝe dają sobie radę z wykształceniem tych dzieci,
a ze względów formalnych ZTZ nie ma moŜliwości sprawdzania dochodu.”
Piotr Kuczera – Radny Miasta Rybnika: „ Dobrze by było, gdyby po pół roku czy roku pojawiła się
weryfikacja tych wszystkich danych, Ŝeby zweryfikować czy ten system funkcjonuje i będziemy mieć jasny
obraz tego wszystkiego.”
Henryk Ryszka – Radny Miasta Rybnika: „ JeŜeli chodzi o honorowych krwiodawców, to mamy dwa
stowarzyszenia. Jedno stowarzyszenie napisało pismo, jak oni to widzą, jeŜeli chodzi o zwolnienia
w przejazdach komunikacją miejską. Honorowym dawcą krwi moŜe zostać osoba do 65 roku, a później znowu
wchodzi w ten układ, poniewaŜ ma 50% zwolnienia w komunikacji miejskiej.”
Jan Mura – Wiceprzewodniczący Rady Miasta: „ Zgadzam się z Panem Radnym Szymonem, mam pewne
wątpliwości co do stowarzyszenie, czy będzie ono odpowiednio tymi zaświadczeniami kierować.”
Piotr Kuczera – Radny Miasta Rybnika: „ Zastanówmy się kto ma czwórkę dzieci, bo zdaje się, Ŝe dyskusja
idzie w tym kierunku.”
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
12/63
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
16. Zmiany cennika opłat w komunikacji miejskiej organizowanej przez Zarząd Transportu Zbiorowego
w Rybniku będący jednostką organizacyjną Miasta Rybnika.
Henryk Ryszka – Przewodniczący Komisji Komunikacji i Transportu Zbiorowego poinformował, Ŝe
projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję.
Leszek Kuśka- Radny Miasta Rybnika: „ SłuŜymy o wielu ulgach dot. komunikacji oraz o tym, Ŝe
przedstawiamy nową kalkulację cenową. Mam pytanie dot. kondycji finansowej przedsiębiorstwa. Czy
zaplanowane podwyŜki mają przełoŜenie na to, Ŝe będą świadczone dobre usługi komunikacyjne i nie przynoszą
strat związanych z przedsiębiorstwem komunikacyjnym?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Myślę, Ŝe Państwo widzieliście, Ŝe z jednej strony
dajecie następną ulgę jako radni, czyli ten bilet rodzinny, który po tej stronie wydatkowej powoduje wzrost
wydatków, jeŜeli chodzi o budŜet ZTZ, a z drugiej strony jest ta rekompensata związana z tym, Ŝe podwyŜka cen
biletów musi w jakiś sposób wpłynąć na to, Ŝe ten budŜet, który został uchwalony przez Państwa, czyli budŜet
czy plan finansowy ZTZ, Ŝeby był i mógł być zrealizowany. Kalkulacje, które Państwu przedstawiałam, były
poparte tą matematyką, Ŝeby budŜet, który jest przewidziany na rok 2011, Ŝeby zamknąć się w tych wydatkach,
które jednocześnie po stronie przychodowej jak i wydatkowej będą zrównowaŜone.”
Bronisław Drabiniok – Radny Miasta Rybnika: „ Bilet okresowy 28 dniowy dla dzieci w rodzinach
wielodzietnych odnosi się do uchwały poprzedniej.”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Tam wprowadzaliśmy, bo nie było pojęcia biletu
rodzinnego, a tu wyznaczaliśmy cenę.”
Bronisław Drabiniok – Radny Miasta Rybnika: „ W tej uchwale nie ma odnośnika do wcześniejszej uchwały.
Czy nie byłoby zasadne dopisać dla rodzin z czwórką i więcej dzieci? JeŜeli ktoś będzie czytał tą uchwałę, nie
mając wcześniejszej uchwały, no to nic z tego nie będzie wiedział. To co powiedziałem wcześniej, a Pani
potwierdziła, iŜ rodziny wielodzietne tj. 3 i więcej. Czy nie byłoby zasadne dopisać tych parę słów?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Jest ona integralną częścią w tym wypadku
regulaminu, tj. ze względu na publikację, poniewaŜ jedne muszą być ogłoszone w Dzienniku Urzędowym
Województwa Śląskiego, ta uchwała wchodzi w Ŝycie po uprzednim ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Województwa Śląskiego, tj. 14 dni, a ta zaraz moŜe wejść. W tym wypadku daty są bardzo waŜne więc dlatego
są odrębnie. JeŜeli chodzi o bilet 28 dniowy tj. bilet imienny. W tym wypadku ZTZ stał na stanowisku, Ŝe
pojęcie rodziny wielodzietnej, które znajduje się w regulaminie, ta osoba musi złoŜyć wniosek.”
Henryk Cebula – Radny Miasta Rybnika: „ Mam pytanie dot. biletu gimnazjalnego dla dzieci, młodzieŜy
i uczniów klas sportowych. Czy mogą korzystać z tego biletu dojeŜdŜając np. na treningi?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Na takiej bazie sportowej, do której muszą dojechać
komunikacją miejską. Mamy klasy sportowe, gdzie koło szkoły nie ma obiektów sportowych i te dzieci
korzystają np. z budynku MOSIRu, wtedy kursują komunikacją miejską. To jest sprawa załatwiona pomiędzy
dyrektorami. Ten bilet był cały czas, tylko zmienił swoją cenę.”
Henryk Cebula – Radny Miasta Rybnika: „ Czy w tej sytuacji uczniowie szkół podstawowych, którzy idą do
szkoły równieŜ są objęci tym samym biletem?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Tak. Teoretycznie bilet gimnazjalny pochodzi
z prawa oświatowego, gdzie powstały gimbusy, które dojeŜdŜają do szkół, przedszkoli i szkół
ponadgimnazjalnych. Pojęcie „gimbus” bilet gimnazjalny jest poprzez per analogię. Nie pisze się bilet dla
przedszkolaka. Dlatego to jest bilet gimnazjalny, Ŝeby kojarzył się z gimbusem. ”
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
13/63
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
Andrzej Wojaczek- Przewodniczący Rady Miasta zarządził 40 minut przerwy.
17. Zasady udzielania dotacji celowych na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane
przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, nie stanowiących własności gminy.
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta omówił projekt uchwały wraz z autopoprawką, która
polegała na dopisaniu do opiniodawców Komisji Finansów.
Zygmunt Gajda – Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Działalności Gospodarczej
poinformował, Ŝe projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję.
równieŜ pozytywnie zaopiniowany przez Komisję.
Za - 25 radnych
Przeciw – 0
18. Zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Rybnika dla określonych
terenów.
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta omówił projekt uchwały. Poinformował równieŜ, Ŝe
plany te obejmują południowo – zachodnią cześć miasta (od ul. Wodzisławskiej do ul. Rudzkiej) oraz Ŝe
głosowane będą uwagi nieuwzględnione lub w części uwzględnione.
Jolanta Holeksy oraz Bartosz Maluga przedstawiciele firmy MALUGA z Wrocławia uściślili jakich
terenów dotyczą zmiany w projekcie uchwały. Scharakteryzowali treść wniosków i uzasadnienie ich nie
uwzględnienia oraz przedstawili przed kaŜdym głosowaniem prezentację multimedialną wszystkich
nieruchomości, których uwagi dotyczyły.
Zygmunt Gajda – Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Działalności Gospodarczej
poinformował, Ŝe Komisja przyjęła uwagi uwzględnione oraz zaakceptowała uwagi w części
nieuwzględnione.
UWAGI WNIESIONE PODCZAS PIERWSZEGO WYŁOśENIA:
Uwaga 1
Przystąpiono do głosowania za nieuwzględnieniem uwagi: /Głosowanie 15/
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 2
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 3
Przystąpiono do głosowania za częściowym nieuwzględnieniem uwagi: /Głosowanie 17/
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 4
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
14/63
Uwaga 5 (stanowiąca Uwagę 10 wg załącznika nr 21 do niniejszej uchwały)
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
W związku z uwagami radnych dot. rozbieŜności w punktacji omawianych uwag przez pracownię, przystąpiono
do zmiany materiałów stanowiących załącznik nr 21 do niniejszej uchwały. PowyŜsza rozbieŜność wynikała
z faktu, iŜ pracownia posiadała materiały w których były przedstawione tylko uwagi nieuwzględnione lub
w części uwzględnione.
Uwaga 12
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 13
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 14
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 15
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 16
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 17
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 20
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 23
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
15/63
Uwaga 25
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 27
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 32
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 33
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 34
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 35
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 36
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 37
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 38
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 39
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
16/63
Uwaga 44
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 47
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 48
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 49
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 53
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 54
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 55
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 56
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 57
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 58
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
17/63
Uwaga 59
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 61
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 63
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 66
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 67
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 68
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 69
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 70
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 71
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 72
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
18/63
Uwaga 73
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 74
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 75
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 77
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 78
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 87
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 88
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 90
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 101
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 102
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
19/63
Uwaga 103
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 104
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 105
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 106
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 107
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 110
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 111
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 112
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 113
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 115
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
20/63
Uwaga 116
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 118
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 120
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 124
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 126
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 129
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 130
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 131
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 132
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 133
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
21/63
Uwaga 134
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 135
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 136
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 137
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 138
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 139
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 141
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 142
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 143
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 145
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
22/63
Uwaga 146
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 147
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 148
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 149
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 150
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 151
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 152
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 153
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 155
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 156
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
23/63
Uwaga 157
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 158
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 159
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 160
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
UWAGI WNIESIONE PODCZAS DRUGIEGO WYŁOśENIA:
Uwaga 2
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 4
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 5
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 6
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 7
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 8
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
24/63
Uwaga 12
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 13
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 19
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 20
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 21
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 22
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 23
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 24
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 26
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 27
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
25/63
Uwaga 28
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 29
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 30
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 32
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 33
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 34
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 35
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 39
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 41
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 42
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
26/63
Uwaga 43
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 44
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 45
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 46
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 47
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 48
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 49
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 50
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 51
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 52
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
27/63
Uwaga 55
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 56
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 57
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 58
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 59
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 60
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 61
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 62
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 63
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Uwaga 64
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
28/63
Uwaga 65
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Przystąpiono do głosowania nad całością uchwały: /Głosowanie 159/
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
Andrzej Wojaczek – Przewodniczący Rady Miasta zarządził 10 minut przerwy.
19. Nabycie, zbycie oraz wydzierŜawienie nieruchomości.
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta omówił projekt uchwały wraz z autopoprawkami.
Zygmunt Gajda – Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej poinformował, Ŝe projekt uchwały
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
20. Ustalenie miesięcznego wynagrodzenia Prezydenta Miasta Rybnika.
Daniela Lampert – Sekretarz Miasta omówiła projekt uchwały.
Za – 25 radnych
Przeciw – 0
21. Rozpatrzenie skarg i wniosków.
21a) Rozpatrzenie skargi Pana Antoniego Starzec na sposób rozpoznania przez Prezydenta Miasta
Rybnika jego skargi na Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich z dnia 25.06.2010 r. o odmowie
wydania kopii kart osobowych.
Leszek Kuśka – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia
skargi oraz sprawozdanie z posiedzenia Komisji z dnia 17 lutego 2011 r. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
postanowił rekomendować Radzie Miasta Rybnika uchwałę stanowiącą uznanie skargi za bezzasadną. Poprosił
o sporządzenie autopoprawki dotyczącej nazwiska Pana Antoniego Starca.
Krystyna Stokłosa - Radna Miasta Rybnika: „Z tej uchwały nie wynika, czy Pan Starzec starał się o tą kartę
dla siebie czy dla kogoś innego. Tak szczerze mówiąc z uzasadnienia nie wynika, Ŝe dla osoby trzeciej. Cały
czas się tym nazwiskiem operuje i Ŝe się odmówiło i tak dalej, Ŝe musi wykazać interes prawny, ale nie wynika
z tego, Ŝe on starał się o wydanie karty nie dla siebie, tylko dla osoby trzeciej. Wydaje mi się, Ŝe to jest dość
istotne w tym uzasadnieniu. Szczerze mówiąc, czytając to byłam pewna, ze on dla siebie to chciał. Trzeba było
napisać, Ŝe dla osoby trzeciej, w związku z tym nie mógł otrzymać, bo z tego uzasadnienia nie wynika, Ŝe on
chciał te dane osobowe dla osoby trzeciej, tylko Ŝe wystąpił z wnioskiem.”
Leszek Kuśka, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej: „Jest w uzasadnienie.”
Henryk Cebula, Radny Miasta Rybnika: „Pani Radna, proszę przeczytać uzasadnienie, punkt drugi: skarŜący
zarzuca, ze Prezydent winien wydać mu kopię dowodów osób trzecich wskazanych w jego wniosku. Dziękuję.”
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
29/63
Za - 23 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
21b) Rozpatrzenie skargi lokatorów i najemców budynków przy ul. Morcinka 5 i 23 oraz Stowarzyszenia
"Obrońcy Praw Lokatorów" na Dyrektora Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Rybniku.
postanowił rekomendować Radzie Miasta Rybnika uchwałę stanowiącą uznanie skargi za bezzasadną.
Bronisław Drabiniok - Radny Miasta Rybnika: „Panie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Mam bardzo
duŜo wątpliwości dot. uzasadnienia. Nie wiem czy myślę o tym samym, ale to jest prawdopodobnie sprawa,
która ciągnie się od jakiegoś czasu. Wystąpiła w Niewiadomiu - to juŜ opisywały lokalne media. Wiem, iŜ
została odremontowana instalacja cieplna i w tej instalacji cieplnej zostało zmienione medium, a więc czy źródło
zasilania zostało zmienione? Na jakie? Z czego na co? Czy mieszkańcy, którzy byli mimowolnymi uczestnikami
tego remontu, tej zabawy nazwijmy to, czy oni byli powiadomieni, iŜ wiąŜe się to z kosztami duŜo wyŜszymi
aniŜeli te, którymi zostali później obarczeni? No Pan przeprowadzał, nazwijmy to, śledztwo, dochodzenie i Pan
powinien to wiedzieć. Dlatego zapytuję Pana. Czy mieszkańcy byli w pełni świadomi tego, iŜ zostaną obarczeni
bardzo duŜymi rachunkami? Bo z tego co wiem, mieszkańcy Ŝyli w nieświadomości. Oni wiedzieli, Ŝe będą
mieli remont, Ŝe będzie cieplej, ale nie byli świadomi tego, iŜ ich opłaty wzrosną kilkakrotnie. Dlatego pytam
Pana Przewodniczącego czy mieszkańcy byli uświadomieni wcześniej? Czy Pan na Komisji, na spotkaniu
z przedstawicielami tych mieszkańców…bo tu ktoś powołuje się na niezaleŜny audyt, który potwierdza
prawidłowość rozliczenia. Prawidłowość rozliczenia jeśli chodzi o zmianę medium naprawdę mogło się zgadzać.
Tylko pytanie czy Ci mieszkańcy byli w pełni świadomi tego? Czytając prasę miałem sam te odczucie, iŜ
mieszkańcy padli ofiarą mimowolnego remontu. Niestety kaŜdy się cieszy, jeśli coś w domu jest zmienione,
tylko musi wiedzieć, musi być przekonanym, iŜ remont pociągnie za sobą koszty. I to nie koszty materiałowe,
które są jednorazowe, ale koszty eksploatacyjne, które będą się za nimi ciągnęły przez lata.”
Andrzej Wojaczek - Przewodniczący Rady Miasta: „Panie Radny, jeśli mogę, to chyba nie dotyczy tej skargi.
Czy Pan juŜ zakończył?”
Bronisław Drabiniok - Radny Miasta Rybnika: „Dotyczy. Ale to, co jest tu napisane, to jest pokłosie tego.
Oni Ŝalą się na Dyrektora ZGMu, iŜ prawdopodobnie byli wprowadzeni w błąd nieświadomością albo, nie wiem,
zatajeniem przez szefostwo ZGMu, co do kosztów eksploatacji późniejszych. Tylko chce wiedzieć, czy to
pytanie Pan Przewodniczący zadał?”
Joanna Kryszczyszyn - Zastępca Prezydenta Miasta: „Mam kilka słów wyjaśnienia tej sprawy, Panie Radny.
ZGM nigdy nie ma pieniędzy za duŜo. Remont był wykonany na wniosek jak gdyby mieszkańców. Kiedyś,
kiedy tam kopalnia dostarczała medium, czyli parę, centralne było przygotowane pod parę, z kryzami.
My przejęliśmy te budynki i teoretycznie po zmianie medium para przestała docierać do tych budynków. PEC
wszedł i dostarczał te medium. Lokatorzy nie potrafili odebrać ciepła, bo kryzy w kaloryferach uniemoŜliwiały
jego dostarczenie. Tam nigdy w tych mieszkaniach nie było ciepła. Teoretycznie my, wykonując remont,
wykonujemy tylko i wyłącznie remont, nie jesteśmy dostawcami. nie dostarczamy medium. To te osoby
wiedziały, jakie medium jest, bo ono było przed remontem. ZGM pobiera zaliczkę na przyszły sezon grzewczy
po rozliczeniu przeszłego sezonu. W przeszłym sezonie, kiedy mieszkania były niedogrzane, zaliczka na metr
mieszkania była bardzo niska pobierana. Po wykonaniu remontu, po dostarczeniu i moŜliwości odbioru ciepła
przez mieszkańców, te mieszkania zostały dogrzane, ale jednocześnie ilość tego parametru, który wchodził do
tych mieszkań, zwiększyła się. Relatywnie to, co było tutaj pokazane na Komisji, to, co Komisja badała
i zaŜądała niezaleŜnej ekspertyzy, audytu, czy te centralne my przygotowaliśmy prawidłowo, czy tak czasem nie
ma błędów technologicznych, bo jesteśmy jako ZGM tylko i wyłącznie wykonawcą centralnego, a medium,
które dochodzi to jest po liczniku. Rozliczane jest za pomocą faktury, którą to fakturę wystawia nam PEC. TakŜe
te same medium było jakby przed, tylko było dostarczane poprzez zły system, skryzowany centralnego
ogrzewania i te mieszkania były niedogrzane. Druga odpowiedź: na wniosek lokatorów, którzy przychodzili do
ZGMu z pretensjami wiecznie zimnych niedogrzanych mieszkań był wykonany remont centralnego ogrzewania,
czyli jak gdyby na wniosek, na prośbę mieszkańców, a skutek był taki, Ŝe poprzednie rachunki były niskie, bo
Ci ludzie nie mogli odebrać niczego, nawet gdyby chcieli. Po zmianie centralnego nagle to medium doszło do
tych mieszkań i ta faktura była większa. Zaliczkę myśmy pobierali małą, bo tą zaliczkę pobieraliśmy na
podstawie tego przeszłego okresu przyjąć.”
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
30/63
Szymon Musioł - Radny Miasta Rybnika: „Mam tylko takie uzupełniające pytanie do kolegi Drabinioka, ale
teraz juŜ chyba z tej odpowiedzi Pani Prezydent myślę, Ŝe moŜe nawet niezasadne. Pytanie takie: czy Ci
lokatorzy mają podpisaną umowę na to dostarczanie tego ciepła po jakiejś tam stawce? To jak to wygląda
w ZGMie? Chodzi mi tutaj o punkt trzeci sprawozdania, to znaczy „po podaniu ciepła o nowej mocy wysokość
stawki uległa zmianie.” Chodzi mi o wysokość tej stawki, czy mieszkańcy zostali powiadomieni o tym, czy
wysokość stawki… aha, przyjęli nową stawkę i zostali powiadomieni.”
Benedykt Kołodziejczyk - Radny Miasta Rybnika: „Mam taką uwagę do Pana Przewodniczącego Komisji
Rewizyjnej, Ŝe jak będziemy pisać takie uzasadnienia, to lepiej ich w ogóle nie piszmy, bo ono nic nie wnosi, nic
nie wyjaśnia. Dopiero Pani Zastępczyni Pana Prezydenta, Pani Joanna Kryszczyszyn wyjaśniła gruntownie
sprawę. Dziękuję bardzo.”
Bronisław Drabiniok - Radny Miasta Rybnika: „Panie Przewodniczący, Pani Prezydent do końca nie
zrozumiałem. Dostawca został ten sam, PEC. Czy przed remontem sposób rozliczenia był taryfowy czy
licznikowy?”
Joanna Kryszczyszyn - Zastępca Prezydenta Miasta: „Ta sama zasada, która obowiązuje czy obowiązywała
wtedy, kiedy wzbudziło to kontrowersje lokatorów. Ta sama zasada była przed tym momentem podwyŜki, jak
i po momencie. Czyli zawsze ilość mocy zamówionej i ilość zuŜytego ciepła była brana pod uwagę przy
podzieleniu, wyliczeniu tego, ile płacę za swoje mieszkanie gdybym mieszkała na ulicy Morcinka.”
Józef Skrzypiec, Radny Miasta Rybnika: „Problem jest taki – inaczej jak jest parowe ogrzewanie, inna jest
potrzeba. Oni mieli te ogrzewanie później na wodę i juŜ to PEC prowadził. MoŜna to podsumować jednym
zdaniem: oni padli ofiarą swojej niewiedzy. Czy to była niewiedza tylko przez nich zawiniona czy przez nas, czy
przez ZGM – trudno jest powiedzieć.”
Bronisław Drabiniok - Radny Miasta Rybnika: „Tu Pan odpowiedział na to, na co oczekiwałem.”
Andrzej Wojaczek, Przewodniczący Rady Miasta: „Panie Radny, ja bym prosił nie prowadzić polemiki,
proszę zwracać się do Pani Prezydent, do Pana Przewodniczącego.”
Za – 22 radnych
Przeciw – 1 radny
Wstrzymał się – 1 radny
21c) Rozpatrzenie skargi Pana – dane nie podlegające udostępnieniu – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji
na działania Komendanta StraŜy Miejskiej w Rybniku.
publicznej
Bronisław Drabiniok - Radny Miasta Rybnika: „Z tego co słyszę, to w sposób bezzasadny została wzywana
StraŜ Miejska - tak tu jest napisane. Interwencje były zgodne z prawem. JeŜeli ktoś je wezwał, a były zgodne
z prawem, to były bezzasadnie wzywane. Czy Pan Przewodniczący w jakiś sposób starał się pismem do szefa
StraŜy Miejskiej, komendanta, o ukaranie tego obywatela, bo wiem, ze juŜ takie przypadki w Rybniku były i to
nawet w mojej dzielnicy. Za bezzasadne wzywanie straŜników miejskich i policji, ale tu akurat StraŜ Miejska.
Czy Pan Przewodniczący powziął takie kroki?”
Leszek Kuska - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej: „ Nie mam takich kompetencji, a przy rozpatrywaniu
tych skarg, ten temat był rozstrzygnięty. Tak jak mówię. Proszę pozostawić decyzję rozpatrzenia całości tych
skarg Komisji Rewizyjnej, poniewaŜ wydaje mi się, Ŝe chcecie tutaj na tej sali rozpatrywać kolejny raz całość
zagadnienia, które Komisja przez parę posiedzeń rozstrzygała. Dziękuję.”
Henryk Cebula - Radny Miasta Rybnika: „W uzupełnieniu wypowiedzi Pana Przewodniczącego powiem
tylko tyle, Ŝe jeśli chodzi o dobro osób trzecich, z drugiej strony to przed budyniem na ul. Śląskiej 16A jest
wyznaczona koperta, na której zatrzymuje się samochód, który posiada legitymację inwalidy. Pan, który się
skarŜy twierdzi, Ŝe ta koperta moŜe słuŜyć tylko jego osobie. Inna osoba, inwalida, który podjeŜdŜa na tą
kopertę nie ma prawa się tam zatrzymać. Więc jest to szczerze powiedziawszy wydaje mi się, Ŝe interwencja
StraŜy Miejskiej stwierdziła, Ŝe osoba, która zatrzymuje się na kopercie posiada legitymację inwalidy. Co
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
31/63
prawda inwalidą jest dziecko, które oni przewoŜą, ale na tej podstawie teŜ mają prawo się na tej kopercie
zatrzymywać. Dziękuję.”
Za – 23 radnych
Przeciw - 0
21d) Rozpatrzenie skargi Franciszki Krajcarz na działalność Dyrektora Zakładu Gospodarki
Mieszkaniowej w Rybniku.
Henryk Cebula - Radny Miasta Rybnika: „Chciałbym wnieść autopoprawkę w imieniu Pana
Przewodniczącego w trzecim wersecie ppkt a jest data 21 czerwca 2011. Tu chodzi o 2001 rok.”
Za – 24 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymał się - 0
22. Wnioski, oświadczenia, interpelacje i pytania radnych.
Andrzej Wojaczek – Przewodniczący Rady Miasta: „Pisma, które wpłynęły do Rady Miasta w okresie od
ostatniej sesji: Dwie uchwały Regionalna Izba Obrachunkowa z dnia 27 stycznia br. w sprawie opinii
o moŜliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w uchwale budŜetowej na 2011 r. oraz prawidłowości
planowanej kwoty długu Miasta Rybnika wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań.
Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 lutego br. stwierdzające niedopuszczalność
odwołania Pani Doroty Krzon od uchwały Rady Miasta Rybnika nr 23/IV/2010 z dnia 29 grudnia 2010
w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej. Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody z dnia 11 lutego 2011 r.
w sprawie stwierdzenia niewaŜności uchwały Nr 25/IV/2010 z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie powołania
Komisji Inwentaryzacyjnej mienia. Odpis prawomocnego postanowienia z dnia 23 listopada 2010 r wraz
z uzasadnieniem w sprawie skargi na bezczynność Rady Miasta Rybnika w przedmiocie informacji publicznej.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Gliwicach postanowił odrzucić przedmiotowa skargę. W dniu 17 stycznia
br. wpłynęło pismo Pani Cieślar z prośbą do Rady Miasta o przekazanie dla syna Kamila Cieślara, który uległ
wypadkowi na torze ŜuŜlowym 1 % podatku. Wszystkie wymienione przeze mnie pisma są do wglądu w biurze
rady.”
Franciszek Kurpanik – Radny Miasta Rybnika: „ KrąŜą róŜne głosy, pogłoski o tym, Ŝe miasto ma zamiar
zlikwidować stołówki w szkołach. Czy to prawda? Czy są to tylko pogłoski? RównieŜ krąŜą pogłoski, Ŝe miasto
zamierza powoływać zespoły szkolno – przedszkole. Prosiłbym o odpowiedź jak wygląda równieŜ sytuacja w tej
materii?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ JeŜeli chodzi o zespoły szkolno – przedszkolne, to
teoretycznie obecnie trwają przygotowania Ministerstwa Edukacji Narodowej, w opracowaniu jest nowe
Rozporządzenie. Dotyczy ono szkolnictwa zawodowego i próby tworzenia zespołów, nawet przedszkolnych.
W Rybniku funkcjonują cztery zespoły szkolno – przedszkolne. Propozycja ułatwienia pracy dyrektorom na
zasadzie, Ŝe jeŜeli pracy administracyjnej mają bardzo duŜo jest moŜliwość odciąŜenia dyrektorów przedszkola.
Zgodnie ze Statutem, dyrektorowi przedszkola powyŜej sześciu oddziałów naleŜy się etat zastępcy dyrektora.
JeŜeli dyrektorzy mają nadmiar pracy, w niektórych sytuacjach jest moŜliwość powoływania zespołów szkolno –
przedszkolnych. Dyrektorzy tą propozycję usłyszeli i Ŝaden z nich nie złoŜył nam informacji, Ŝe w jego
placówce chce czy widzi konieczność pomocy administracyjnej, tworzenia zespołów szkolno – przedszkolnych.
Taka moŜliwość jest. Mamy placówki, które są bardzo blisko siebie, nie jest to Ŝaden problem tworzenia
zespołów. Zespoły tylko i wyłącznie mają wspólną bazę administracyjną. Dla dyrektora przedszkola jest to na
pewno dosyć duŜe ułatwienie. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu spotkała się z dyrektorami
istniejących w Rybniku zespołów szkolno – przedszkolnych. W tym wypadku rozmowa dot. tego, czy jest jakiś
problem organizacyjny, czy są jakieś przeszkody. Dyrektorzy odpowiadali na zadawane pytania, było to raczej
takie spotkanie konsultacyjne. Na dzień dzisiejszy nie ma podjętej Ŝadnej decyzji, Ŝe jest jakaś data, w której
w Rybniku będą tworzone zespoły szkolno – przedszkolne. Jest to tylko i wyłącznie forma pomocy dyrektorom,
gdyby dyrektorzy zechcieli skorzystać z tej pomocy ze względu na lawinowo rosnącą biurokrację dot.
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
32/63
wszystkich placówek oświatowych. Ten jeden aspekt nie niesie się z Ŝadnymi korzyściami ekonomicznymi po
stronie miasta, bo w tym wypadku personel byłby ten sam. Raczej to jest tylko i wyłącznie forma pomocy, którą
miasto moŜe bez wzrostu kosztów zaoferować dyrektorom przedszkola. Druga sprawa dot. stołówek, to
faktycznie myślimy na temat racjonalizacji wydawania kaŜdej złotówki. Po raz kolejny płaciliśmy zgodnie z art.
30 nauczycielom dodatkowe środki finansowe na niewykonywanie przez miasto nałoŜonych Rozporządzeniem
MEN obowiązków. Poszczególne elementy są analizowane i przedstawiane Prezydentowi. Na dzień dzisiejszy
Ŝadna decyzja na ten temat nie zapadła, dlatego, Ŝe jesteśmy na etapie analiz, czyli na etapie liczenia kosztów,
kalkulacji tych kosztów, jeŜeli chodzi o stołówki to zastanawia się jaki zespół personelu tam pracuje, jak ta
praca jest organizowana, jak to wygląda zarówno od strony kosztowej jak i społecznej, czyli jakie obiady są tam
jedzone, ile jest tych obiadów. Na dzień dzisiejszych oprócz analizy i przedstawienia tej analizy Panu
Prezydentowi nie było podjętych decyzji. Znamy tylko warunki brzegowe, gdzie analiza jest oparta, ale tylko
i wyłącznie do granicy, Ŝe stołówki miałyby być. Czy forma to będzie typowa miasta, to jest kwestia znaku
zapytania. Na pewno nie catering, który jest zgrozą po stronie pracowników czy rodziców. Na dzień dzisiejszy to
są tylko i wyłącznie analizy matematyczne na zasadzie liczenia kosztów.
Franciszek Kurpanik – Radny Miasta Rybnika: „ JeŜeli chodzi o te placówki szkolno – przedszkolne,
w związku z tym, Ŝe jest taki pomysł łączenia tych niektórych zespołów razem, czy nie będzie tutaj zachodziła
potrzeba redukcji etatów? Mamy dyrektora przedszkola i dyrektora szkoły. Czy to w rezultacie będzie w jakiś
sposób powodować likwidację etatów, czy zostaną te same etaty? Wracając do tematu stołówek, który jest
tematem bardzo kontrowersyjnym, dobrze, Ŝe są prowadzone analizy. Jak najbardziej temat jest zasadny.
Natomiast pragnę zwrócić uwagę na jedną rzecz: niektóre miasta, nie tylko na Śląsku, ale i w kraju równieŜ
przeprowadziły tego typu działania, Ŝe zlikwidowały stołówki i posiłkują się firmami cateringowymi. Na dzień
dzisiejszy w wielu takich przypadkach jest powrót do tej sytuacji, w której jesteśmy obecnie. Tutaj, gdyby były
podejmowane analizy, proszę równieŜ wziąć pod uwagę to, Ŝebyśmy nie wylali dziecka z kąpielą, Ŝe mamy coś
dobrego w tej chwili, co funkcjonuje, a po pewnym czasie odstępując te stołówki firmą zewnętrznym, dojdzie do
tego, Ŝe odtworzenie tej bazy, którą mamy dzisiaj w tych stołówkach moŜe być bardzo trudne i kosztowniejsze
niŜ utrzymanie dzisiaj tych etatów z prowadzeniem tych stołówek. Moim zdaniem oszczędzanie na dzieciach
byłoby w wielu wypadkach szkodliwe dla wielu rodzin. Prosiłbym o odpowiedź czy będą redukcję tych etatów.
Proszę równieŜ, aby wziąć pod uwagę sugestie, które przed chwilą przekazałem.”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Rozporządzenie, które jest stworzone przez MEN,
a które dotyczy zespołów przedszkolnych, ono nie zakładało jakiejkolwiek redukcji etatowej. Propozycja, którą
przedstawialiśmy dyrektorom, czyli tworzenie zespołów szkolno – przedszkolnych nie wiąŜe się ze
zwolnieniami. Zawsze w placówce przedszkolnej musi być funkcja dyrektora – one jest w randze wice, ale te
struktury organizacyjne są takie same. Nie wiąŜe się to ze zwolnieniem, tak jak mówiłam po stronie kosztowej
miasta, nie ma ani na plus, ani na minus. To jest tylko i wyłącznie działanie, które miałoby na celu pomoc
dyrektorem, którzy faktycznie na placówce, gdzie jest parę oddziałów nie mają zastępcy, mają tylko i wyłącznie
jednego pracownika administracyjnego, czyli intendenta, który zajmuje się gospodarką magazynową. Dyrektor
w tej placówce jest kadrową, jest osobą przygotowującą zamówienia publiczne itd. Zdajemy sobie sprawę, Ŝe ten
nadmiar obowiązków jest bardzo trudny, gdzie przy malejącej liczbie dzieci w szkołach podstawowych, bardzo
często za płotem, kadrowa, czy pracownik w sekretariacie jeŜeli robi przetarg np. na zakup art. spoŜywczych np.
dla stołówek, to dla tej osoby połączenie dwóch stołówek to jest tylko i wyłącznie forma zgrupowania, jeŜeli
chodzi o pracę administracyjną. Nie wiąŜe się to ani ze zwolnieniami, ani ze zwiększeniem etatów. Ma to słuŜyć
tylko i wyłącznie pomocy. Nie mamy środków finansowych na to, Ŝeby zwiększyć obsadę administracyjną
w przedszkolach. Statuty przedszkola mówią o tym, Ŝe zastępca jest powyŜej sześciu oddziałów.”
Krystyna Stokłosa – Radna Miasta Rybnika: „ Chciałam zapytać o schronisko dla zwierząt w Wielopolu.
Uzyskałam informację, Ŝe są tam bardzo źle traktowane koty. Mam zdjęcia, które dołoŜę do mojego wystąpienia.
Kierownictwo schroniska nie wyraŜa zgody, Ŝeby zatrudnić wolontariuszy, którzy wyraŜają chęć pomocy
w opiece nad tymi zwierzętami. W związku z tym zwracam się z prośbą, Ŝeby przyjrzeć się temu schronisku, co
się tam dzieje i poinformować mnie o tym. Druga sprawa dotyczy traktu pieszego od ronda na ul. Gliwickiej
w kierunku stadionu. Swego czasu wydzielono tam ścieŜkę dla rowerów i dla pieszych. W pierwotnej wersji, ten
trakt dla pieszych stanowił 2/3 chodnika, 1/3 naleŜała dla rowerów. Od pewnego czasu się to odwróciło – szersza
część chodnika przeznaczona jest dla rowerów, węŜsza natomiast dla pieszych. Jest to uciąŜliwe dla pieszych,
zwłaszcza dla matek prowadzących dzieci za rękę, czy woŜących w wózkach. W związku z tym miałabym
prośbę, Ŝeby się temu przyglądnąć i zamienić to co jest przeznaczone dla rowerów, Ŝeby było przeznaczone dla
pieszych. Trzecia sprawa – na ul. Gliwickiej, na chodniku przylegającym do posesji nr 24 notorycznie
parkowane są samochody na chodniku, dla pieszych zostaje 60 cm, Ŝeby się po tym chodniku poruszać.
Prosiłabym, Ŝeby zajęła się tym StraŜ Miejska i odpowiedni zareagowała.”
Wojciech Kiljańczyk – Radny Miasta Rybnika: „ Wiem, Ŝe wpłynęło do Pana Prezydenta pismo skierowane
przez Dyrekcję IV LO w Chwałowicach w kontekście konkursu: „My Ślonzoki.” Czy są podejmowane jakieś
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
33/63
działania w tym zakresie? Chciałem jeszcze zabrać głos w kwestii związanej z Gazetą Rybnicką, 30 grudnia
podejmowałem pewien fragment w w/w gazecie, który był obarczony moim zdaniem pewnymi nieścisłościami,
natomiast w styczniowym numerze gazety pojawił się tekst, który nie do końca oddaje sens mojej wypowiedzi.
Chciałem po prostu ponownie zwrócić na to uwagę.”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Nawiązując do pisma – jest przygotowywana
odpowiedź. Teoretycznie Pan Dyrektor zadał pytanie dot. działki, którą sam realizuje. My jako miasto,
realizujemy teraz projekt dla wszystkich liceów, w którym uczestniczy równieŜ liceum w Chwałowicach. Treść
odpowiedzi będzie dotyczyła tego, Ŝe realizujemy ten projekt, środki finansowe na róŜnego rodzaju
przemyślenia, prowadzenia konkursów, zajęć dodatkowych są w tym projekcie zagwarantowane. Pan Dyrektor
jest koordynatorem tego projektu z ramienia IV LO. Cała rzecz polega na tym, Ŝe to szkoła musi opracować
program rozwoju szkoły. JeŜeli szkoła opracuje program rozwoju szkoły, gdzie będą te akcenty „My Ślonzocy”
zapisane, to wówczas moŜemy przeznaczyć środki na te zadania. Drugą rzeczą, którą równieŜ Pan Dyrektor wie,
to jest konieczność pozyskiwania przez dyrektorów placówek oświatowych środków, na róŜnego rodzaju
przedsięwzięcia, tam wskazano równieŜ na środki, które były na stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej
niedawno publikowane w formie konkursu, czyli łatwiejsze do zdobycia, gdzie moŜna było o róŜnego rodzaju
rzeczy aplikować, takie, które miałoby za zadanie odciągnąć dzieci od alkoholu. Maksymalna kwota
dofinansowania była 80.000, Pan Dyrektor powinien na bieŜąco śledzić te strony, ma informacje na bieŜąco
przekazywane z Wydziału Edukacji, gdzie wie, o co moŜna aplikować. JeŜeli miał pomysł stworzenia konkursu,
lekcji dodatkowych, z treści pisma nie za bardzo wynikało co chce robić, to mógł aplikować i te środki
zewnętrzne pozyskać. Jest Zarządzenie Prezydenta, które mówi o tym, Ŝe są środki finansowe na konkursy,
olimpiady i róŜnego rodzaju przedsięwzięcia na terenie szkół czy placówek organizowane, ale równieŜ składa się
wniosek i równieŜ moŜna aplikować o takie rzeczy. Było to trochę dziwne pytanie Pana Dyrektora, z racji tego,
Ŝe pełni tą funkcję kierowniczą wie, Ŝe jest koordynatorem projektu i pieniądze z Unii Europejskiej są i co
naleŜy zrobić, Ŝeby te pieniądze przeznaczyć w danym liceum na zagadnienia, które jego zdaniem są waŜne, jak
równie, Ŝe moŜna pozyskać środki zewnętrzne i teŜ wskazywaliśmy źródło tych środków zewnętrznych.”
Benedykt Kołodziejczyk – Radny Miasta Rybnika: „W imieniu klubu przeczytam krótki wniosek, który
dotyczy połączenia ul. Jastrzębskiej z autostradą A1 w węźle Świerklany: Zwracamy się do Pana Prezydenta
z prośbą o podjęcie działań zmierzających do realizacji bezpośredniego połączenia ul. Jastrzębskiej z węzłem
autostrady A1 w Świerklanach. Węzeł w Świerklanach, podobnie jak węzeł w Bełku jest „skrajnym” węzłem
łączącym A1 z centrum miasta. NaleŜy przypuszczać, Ŝe właśnie przez to skrzyŜowanie kierowcy jadący od
południa będą wjeŜdŜać do Rybnika, węzeł w Rowniu będzie miał mniejsze znaczenie. W miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego gminy Świerklany zaprojektowano łącznik ciągu ulic Jastrzębskiej w Rybniku
i Plebiscytowej w Świerklanach z ul. śorską w Świerklanach, a z śorskiej poprzez rondo z węzłem
„Świerklany” autostrady A1. Intencją władz gminy Świerklany było odciąŜenie skrzyŜowania rozdzielającego
ruch w kierunku Rybnika, śor, Wodzisławia Śląskiego oraz Jastrzębia-Zdroju kierując jego część bezpośrednio
do Rybnika, jako największego generatora ruchu w tym rejonie. Trzeba przyznać, Ŝe rozwiązanie to jest waŜne
zarówno dla gminy Świerklany, jak i dla miasta Rybnika, do którego znacznie ułatwia dojazd. Łatwy dojazd do
miasta jest niezwykle waŜny dla naszych mieszkańców, jak równieŜ dla przedsiębiorców, którzy mogą u nas
zainwestować. Na rozwiązanie to trzeba równieŜ zwrócić uwagę w perspektywie oddania do uŜytku nowego
ciągu komunikacyjnego łączącego ul. Prostą z ul. Małachowskiego poprzez ulice: Świerklańską, Tkoczów
i Błękitną. Prosimy zatem o podjęcie rozmów z władzami gminy Świerklany oraz Starostą Rybnickim w celu
realizacji tej inwestycji. W załączeniu przedstawiamy fragment miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego gminy Świerklany, na którym widnieje to rozwiązanie.”
Przedstawiony wniosek został złoŜony na piśmie na ręce Przewodniczącego Rady Miasta.
Andrzej Oświecimski – Radny Miasta Rybnika: „ Chciałem się dowiedzieć, czy na sesji marcowej będą
poruszane tematy planów przestrzennego zagospodarowania ul. Mikołowskiej? Chciałem równieŜ zapytać jak
została załatwiona sprawa interwencji Rady Dzielnicy i mieszkańców Wspólnoty na ul. Stawowej i Sosnowej
odnośnie parkingów? Czy jest rozstrzygnięty przetarg i w jakim terminie, w jakich dzielnicach oraz które
brygady będą robiły łatanie dziur (oprócz RSK)?
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Plan zagospodarowania przestrzennego, który będzie
głosowany na sesji marcowej obejmuje południowo – wschodnią część Rybnika, od ul. Wodzisławskiej do ul.
Mikołowskiej. Patrząc na ul. Mikołowską od Śródmieścia, to jest to tylko prawa strona ul. Mikołowskiej. Lewa
strona ul. Mikołowskiej wchodzi w plan trzeci, który obejmuje obszar od ul. Mikołowskiej, aŜ do ul. Rudzkiej.
JeŜeli chodzi o sprawę dot. Wspólnoty Mieszkaniowej na ul. Stawowej i Sosnowej, jest to oferta złoŜona tymŜe
mieszkańcom na moŜliwość zakupienia terenu, który jest przeznaczony w planie zagospodarowania
przestrzennego pod budownictwo mieszkaniowe, celem wykorzystania go zgodnie z ich wolą, poniewaŜ
w planie zagospodarowania przestrzennego moŜna ten teren wykorzystywać równieŜ na parking. JeŜeli chcą
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
34/63
stanąć do przetargu to mogą kupić działkę i zorganizować tam parking, niekoniecznie muszą budować tam
budynek.”
Andrzej Oświecimski – Radny Miasta Rybnika: „ Prawa strona ul. Mikołowskiej tj. ul. Stawowa, Sosnowa,
Ptasia itd.?”
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Tak, to jest ten plan, który będzie głosowany. Będą
głosowane, tak jak dzisiaj były głosowane uwagi nierozpatrzone pozytywnie przez autorów planu.”
Andrzej Oświecimski – Radny Miasta Rybnika: „ Wracając do parkingu, czy nie moŜna by było w ramach
miasta poszerzyć parking dla dzielnicy, po to aby dzielnica i Wspólnota nie ponosiły kosztów? Miało być
spotkanie z tymi mieszkańcami. Czy to jest realne?”
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Poszło do nich pismo mniej więcej takiej treści, jak przed
chwilką mówiłem. Natomiast, jeŜeli chodzi o ten parking, to chcę powiedzieć, Ŝe kaŜdy deweloper startujący do
przetargu dostaje do pozwolenia na budowę niezbędną ilość miejsc, którą musi wykonać na danej
nieruchomości. To, o co Ci mieszkańcy wnoszą, to są dodatkowe miejsca, które chcą sobie zorganizować.
Wtedy my stawiamy ofertę – proszę sobie kupić.”
Jan Mura – Wiceprzewodniczący Rady Miasta: „ Chciałem poruszyć temat pójścia dzieci sześcioletnich do
szkoły. W tym roku po raz ostatni rodzice mają wpływ na to, czy wysłać sześcioletnie dziecko do szkoły. Od
przyszłego roku będzie to juŜ obowiązek. Zazdroszczę trochę Gotartowicom, denerwuję się trochę
Boguszowicami, poniewaŜ w Gotartowicach rodzice zarówno dwa lata temu, jak i w ubiegłym roku zdecydowali
się na pełną klasę sześciolatków. Patrzę na moje Boguszowice – dwa lata temu było 14 dzieci, w zeszłym roku
juŜ tylko 8. Myślę, Ŝe byłoby lepiej gdyby sześciolatki były w jednej klasie, natomiast jeŜeli jest tylko ośmioro
dzieci, siłą rzeczy muszą być pomieszane z siedmiolatkami. Jestem zwolennikiem pójścia tych dzieci do szkoły,
poniewaŜ dzisiaj w przedszkolu to dziecko jest tylko przechowane. Wydaje mi się, Ŝe jest to trochę błędna troska
rodziców o dzieci, Ŝe warto je trzymać w przedszkolu, gdzie nie ma Ŝadnej podstawy programowej, tzn. Ŝe
dziecko nic się nie uczy. Podstawa programowa w szkole jest zdecydowanie inna niŜ była dla siedmiolatków.
MoŜe Gazeta Rybnicka zachęci w jakiś sposób rodziców, aby wysłali dzieci sześcioletnie do pierwszej klasy.
JeŜeli chodzi o zespół szkolno – przedszkolny – zgadzam się z Panią Prezydent. UwaŜam, Ŝe jest szkoła, za
płotem przedszkole, jak np. w Boguszowicach. JeŜeli Panie dyrektor dojdą do porozumienia, to taki zespół
szkolno – przedszkolny powinien powstać. Panie Kołodziejczyk niezmiernie cieszę się z Pana wniosku, Ŝeby
połączyć rondo przy Marancie, ulicę Świerklańską, ulicą Prostą. Jeszcze pół roku temu twierdził Pan, Ŝe takie
rozwiązanie jest niepotrzebne. W tej chwili trudno jest remontować odcinek drogi przy lesie między kopalnią,
a Świerklanami. Jastrzębska musiałaby pójść od ronda Małachowskiego aŜ do granic Boguszowic.”
Benedykt Kołodziejczyk – Radny Miasta Rybnika: „ Panie Mura muszę sprostować jedną rzecz: ma Pan
nieaktualne dane. Na dzień dzisiejszy rondo na Małachowskiego nie będzie budowane, powstanie tam zwykłe
skrzyŜowanie. Chodziło mi o to, Ŝe to rondo (nie ulica Błękitna, Tkoczów) było złym rozwiązaniem na tej
drodze. To co wcześniej przeczytałem opisuje w jaki sposób widzę koniec ruchu ul. Małachowskiego,
ul. Jastrzębskiej i Autostrady A1. Jest to świetne rozwiązanie i myślę, Ŝe Pan Prezydent weźmie to pod uwagę.”
Szymon Musioł – Radny Miasta Rybnika: „Chciałem na wstępie podziękować Panu Murze, za tak publiczne
wychwalenie Gotartowic. Oczywiście Panie radny gdyby Pan chciał jakieś wspólne spotkanie z rodzicami
z Gotartowic z rodzicami z Boguszowic moŜe by coś dało. Rodzice, którzy posłali dzieci do szkoły moŜe
przekonaliby rodziców z Boguszowic. W nawiązaniu do krwiodawstwa, o którym rozmawialiśmy wcześniej
Panie przewodniczący taka prośba, aby rozwaŜyć Ŝebyśmy, jako radni (oczywiście ci, którzy spełniają warunki)
poszliśmy i oddaliśmy wspólnie krew. Myślę, Ŝe byłoby to dla mieszkańców dobrym przykładem. Z przykrością
musze powiedzieć, Ŝe w zeszłym roku jak organizowałem w naszej dzielnicy taką akcję z okazji Dnia Dziecka
zapraszałem teŜ radnych Rady Miasta Rybnika poprzedniej kadenci, no niestety nikt z radnych się nie pojawił.
Mam jeszcze pytanie (myślę, Ŝe Pan Śmigileski odpowie) ile mniej więcej średnio wynosi koszt montaŜu przez
miasto takiego punktu świetlnego i ile wynosi równieŜ roczny koszt takiego punktu (chodzi mi o opłatę
energii)?”
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta – poinformował, Ŝe tą kwestią zajmuje się nieobecny na
sesji Pan Janusz Koper, więc w tej chwili trudno mu odpowiedzieć na zadane pytanie
Monika Krakowczyk – Piotrowska – Radna Miasta Rybnika: „ Chciałabym Ŝebyśmy na następną sesję
otrzymali informację na temat problemów wynikających z organizacją koncertu Bryana Adamsa i jakie są
rozwiązania. Chodzi mi o to jak rozwiązana jest kwestia dojazdów i parkingów. Drugie pytanie dotyczy projektu
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
35/63
finansowanego z unii europejskiej „Szkoła dobrych pomysłów”. Do tej części, która jest aktualnie realizowana
zatrudniono Supernianię, która jest postrzegana bardziej jako celebrytka, niŜ jako psycholog. Czy w Rybniku nie
ma psychologów, których moglibyśmy do tego zatrudnić? Czy były takie rozmowy? Czy to w ogóle nie było
przewidziane, Ŝe psycholodzy z Rybnika nie będą w tym projekcie uczestniczyć?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „Szkoła dobrych pomysłów” tak jak wszystkie projekty
z Unii Europejskiej musi mieć w swoim załoŜeniu pierwiastek innowacyjny. W „szkole dobrych pomysłów”
zatrudniliśmy kabaret Młodych Panów, który pracował z młodzieŜą (gdzie wydawało się to absurdem). RównieŜ
w tym projekcie na etapie pisania go załoŜyliśmy akademię dla rodziców, która załoŜenia była miejscem gdzie
rodzic naszym załoŜeniem było Ŝeby osoba publiczna, celebryta przyjechał. Na etapie projektu jeszcze nie
wiedzieliśmy, jaka to osoba będzie, załoŜyliśmy odpowiedni budŜet Ŝeby przyciągnąć odpowiednią osobę, która
przełamałaby pewne stereotypy. Jak pani wie, gdy bywała Pani na wywiadówkach swoich dzieci pedagog,
których mamy zatrudnionych duŜo i na terenie szkół jak i w poradni PPP to są osoby, które spotykają się na
wywiadówkach z rodzicami i szkolą rodziców albo mówią im o problemach i ich rozwiązywaniu? Dla nas ten,
clebryta, którego mogliśmy sfinansować z środków unijnych, był tą osobą, która przyciągnie do szkoły osoby,
które najczęściej nie uczestniczą wywiadówkach i nie chcą rozmawiać z pedagogami, któŜ są w kaŜdej szkole
podstawowej gimnazjum, czy szkole ponadgimnazjalnej. My z załoŜenie pisząc ten projekt chcieliśmy tej jeden
element, Ŝe jeŜeli ty nie chodzisz nie spotykasz się z pedagogiem (ta osoba jest równieŜ osobą wykształconą,
czyli ma przygotowanie merytoryczne) to moŜe przyjdziesz z ciekawości i zobaczysz, na czym polega rozmowa
z taką osoba i moŜe wtedy przez wciągniecie ciebie będziesz chciał wtedy, kiedy masz problemy z swoim
dzieckiem, będziesz chciał je rozwiązać przy pomocy osoby wykwalifikowanej. Pierwsze spotkania
z Supernianią odbyły się. Efekty tych spotkań, w których uczestniczą równieŜ nasi pedagodzy są wyjątkowo
pozytywne, cieszą się bardzo duŜym zainteresowaniem. Dyrektorzy mówią nam, Ŝe na spotkania przychodzą
osoby, które nigdy nie przyszły by na spotkania z pedagogiem zatrudnionym w naszych placówkach. Projekt to
jest zawsze moŜliwość sfinansowania czegoś dodatkowego i zobaczymy po tym całym cyklu spotkań, jaki to
będzie miało oddźwięk. Pedagodzy będą mieli masę roboty przez to, Ŝe zaintrygowaliśmy rodziców.”
Ewa Ryszka – Zastępca Prezydenta Miasta: „Odnośnie koncertu Bryana Adamsa. Pani byłą uprzejma
poprosić na następną sesję listę problemów. Ja chciałam powiedzieć, Ŝe my nie mamy problemów z tym
koncertem póki, co. W chwili obecnej jesteśmy zadowoleni, Ŝe taki koncert w mieście się odbędzie jest
podpisana umowa. Został powołany zespół Prezydenta ds. organizacji tego koncertu. W chwili obecnej
poszczególne podzespoły powołane tym zarządzeniem pracują i rozpracowujemy poszczególne tematy. Na
pewno liczymy się z tym (myślę, Ŝe o to Pani chodziło), Ŝe do naszego miasta przyjedzie wiele osób z zewnątrz
i będą utrudnienia z komunikacją przede wszystkim. Tak jest zawsze, jeŜeli w jakimkolwiek mieści odbywa się
koncert. My na chwilę obecną inwentaryzujemy cały teren, który jest w bezpośrednim sąsiedztwie stadionu,
a takŜe na drogach dojazdowych do naszego miasta. Pod koniec marca będzie spotkanie z firmą, która jest
organizatorem, poniewaŜ oni na chwilę obecną nie są w stanie nam powiedzieć gdzie na chwilę obecną
powinniśmy mieć najwięcej miejsc parkingowych. Mamy tych miejsc wiele wyznaczonych na chwilę obecną
natomiast robimy wszystko, Ŝeby nie było to problemem w naszym mieście, poniewaŜ to, w jaki sposób
przygotujemy się logistycznie to takŜe będzie rzutowało, na jakość tego koncertu. Czy my zapewnimy miejsca
parkingowe czy nie koncert Bryana Adamsa się odbędzie natomiast, jaki będzie wydźwięk, chcielibyśmy Ŝeby
był jak najlepszy i nad tym wszyscy pracujemy. Myślę Pani radna, Ŝe problemów nie będziemy mieć a jeŜeli
będą to taki, które będziemy umieli rozwiązać. Na bieŜąco będziemy Państwa informować jak te prace postępują
jak to wygląda, bo jeszcze nie wiemy skąd będą największe strumienie napływowe. Chcemy zorganizować tak,
Ŝe przed centrum miasta będą parkingi i z stamtąd będzie dowóz komunikacją miejską, Ŝeby całego tego ruchu
samochodowego nie puszczać do centrum miasta. W takim kierunku chcemy iść.”
Piotr Kuczera – Radny Miasta Rybnika: „Mam pytanie, które padło rok temu i po części zostało wyjaśnione.
Pytam o linię E3, my tam juŜ komunikację prywatną, która dowozi mieszkańców. Myślę, Ŝe wielu mieszkańców
w moim wypadku Popielowa, a równieŜ, którzy jadą w kierunku Wodzisławia, pyta mnie czy jest szansa
powrotu do rozmów na temat zatrzymywania tej linii na terenie dzielnic wzdłuŜ ulicy Wodzisławskiej.
Mieszkańcom wydaje się nielogiczne, Ŝe autobus jadąc nie zatrzymuje się, mimo iŜ pasaŜerowie stoją na
przystanku czekając na tych przewoźników prywatnych. Trudno jest mi im wyjaśnić logikę tego postępowania.
Pytam się czy jest szansa na powrót do rozmów z odpowiednimi instytucjami wiem, Ŝe koszta tu są tu do
poniesienia. Prosta rzecz, Ŝeby autobus zatrzymywał się na dwóch czy trzech przystankach. Na dzień dzisiejszy
ten ruch w kierunku Wodzisławia jest dość mocno utrudniony.”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „JeŜeli chodzi o linie autobusową E3 to jest autobus
pośpieszny, więc teoretycznie przewoźnik decyduje o tym. Powinna być to komunikacja, która jest realizowana
na tych trasach, które są samofinansujące się, czyli jest zwrot z biletów. Czy powrócimy do rozmów? Ustawa,
która weszła o transporcie drogowym, która narzuca na gminy sąsiednie tworzenie planów transportowych.
Myślą, ze to jest dobry moment, kiedy miasta czy samorządy będą musiały zacząć ze sobą rozmawiać, będą
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
36/63
musiały ustalić tak zwane priorytety linii, które będą realizowane wspólnie i dofinansowanie tych linii.
Propozycja miasta była zawsze do MZK, Ŝe my jesteśmy chętni na rozmowy, ale wczas, kiedy będzie realna
szansa rozliczania się po danej linii, np.: E3, czyli wprowadzenie e-biletu, nawet podpowiadaliśmy pomysł
zorganizowania przetargu na obsługę tej linii i przerzucenie na przewoźnika kosztów zakupu urządzeń, które
umoŜliwiłyby mieszkańcom korzystanie z e-karty, dlatego, ze jakakolwiek inna forma dogadywania się
z samorządami i przerzucania na mieszkańca obowiązku posiadania kilku kart podroŜałaby po stronie miasta nie
tylko koszt prowadzenia komunikacji, bo my, jako miasto musielibyśmy dofinansować, a jednocześnie nasz
mieszkaniec miałby ograniczenia, nie mógłby skorzystać z tej całej gamy przewozów opłacanych przez miasto,
bo Bilet miesięczny mógłby funkcjonować tylko w komunikacji gdzie jest system rozliczenia tej karty. Myślę, Ŝe
ta ustawa zmusi samorządy, aby jeszcze raz rozmawiać.”
Dariusz Laska – Radny Miasta Rybnika: „Chciałbym odnieść się do tego, co wiedział Pan Oświecimski
w sprawie tak zwanego łatania dziur (nie wiem czy czekamy z odpowiedzią na to pytania na Pana Kopera czy
Pana Prezydenta) .Nie ma dnia, kiedy mieszkańcy by nie pytali o te nasze nieszczęsne dziury. Powiem, Ŝe
w Katowicach dziury łatane są na bieŜąco.
Drugie pytanie to raczej sugestia. Padła juŜ taka sugestia w sumie do Pana Prezydenta na piśmie w sprawie
organizacji szkolenia dla organizacji pozarządowych w zakresie tworzenia wniosków na dofinansowanie na
realizację zadań publicznych, gdyŜ zmieniła się ustawa i wiele problemów w tym zakresie wyniknęło. Myślę, Ŝe
dobrze byłoby zorganizować takie szkolenie
Czy została juŜ podjęta decyzja odnośnie komputerów i ograniczenia naszej biurokracji, czy je zakupujemy? Czy
będą na stanie urzędu, czy na naszym stanie? Czy jest moŜe jakaś decyzja?
Kolejna sprawa to prośba o zabezpieczenie placu zabaw na ul. Zamkowej. Gdy przechodzimy kaŜdego dnia to
ten mur się sypie. W chwili bez problemu moŜna wejść na teren prawie ze rozbiórki. Więc taki apel o ogrodzenie
tego terenu. I takie pytanie czy to nasz teren, jeŜeli tak czy moŜemy wpłynąć jakoś na właściciela Ŝeby to
zmienił.
Ostatnie to takie ogłoszenie dla radnych. Zaproponowaliśmy, jako radni z PO szkolenie z finansów mamy juŜ 5
chętnych, jesteśmy w kontakcie z Panią Klaudią i zbieramy tutaj chętnych na to szkolenie i będziemy tworzyć
konkretny program. Dziękuję.”
Ewa Ryszka – Zastępca Prezydenta Miasta: „JeŜeli chodzi o dziury to Pan Śmigielski zanotował przekaŜemy
koledze Koperowi, będzie to brane pod uwagę. Z tego, co wiem to czekamy na lepsze warunki pogodowe. JeŜeli
chodzi o szkolenie dla organizacji pozarządowych jest to juŜ uzgodnione wcześniej w wydziale, jak uporamy się
z rozstrzygnięciami konkursów i podpisywaniem umów a myślę, Ŝe to nie będzie wcześniej niŜ maj/czerwiec.
Wtedy planowane jest takie spotkanie celem wyjaśnienia sposobu wypełniania tych wniosków, bo wszystkich
ustawodawca postawił pod ścianą, bo i my jeździmy na szkolenia i właściwie na kaŜdym szkoleniu prowadzący
mówią, co innego. Do tego zdąŜyliśmy się przyzwyczaić, ze właściwie kaŜda ustawa, która wchodzi w Ŝycie to
ilu szkolących to tyle interpretacji, takŜe tego typu szkolenie na pewno się odbędzie. JeŜeli chodzi o teren placu
zabaw to jest prywatny właściciel i miasto nie moŜe tam ingerować w ogóle.”
Daniela Lampert – Sekretarz Miasta : „Tak jak było wcześniej powiedziane, pierwszą moŜliwą sesją, kiedy
moŜe to chodzić jest pierwsza sesja po wakacjach. Trwają przygotowania: rozeznanie oprogramowania na rynku,
jaki istnieje, czy trzeba zamówić i zrobić konkretne oprogramowane dla nas dedykowane, czy moŜna kupić coś
gotowego, trzeba przerobić tą salę, jeŜeli chodzi o podłączenia. JeŜeli chodzi o sfinansowanie ewentualnych
komputerów to tej decyzji akurat nie znam niemniej jednak mam nadzieję, ze te komputery będą działały na tej
sali. Źródła finansowania nie znam.”
Anna Gruszka – Radna Miasta Rybnika: „Jestem bardzo zadowolona, ze w Rybniku zostaną utrzymane
stołówki, bo te miasta, które je zlikwidowały dzisiaj wracają. Chciałabym Ŝeby Pani Prezydenta zapewniła nas,
ze nie będą równieŜ likwidowane szkoły w Rybniku przynajmniej przez najbliŜszy rok, bo to ostatnio jest bardzo
głośne w wielu miastach w Polsce.
Jaka jest strategia miasta w kształceniu młodzieŜy ponadgimnazjalnej czy będzie preferowane kształcenie
zawodowe, czy ogólnokształcące?”
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Myślę, Ŝe decyzja dotycząca stołówek, jest decyzją,
którą na pewno podejmie po analizie przygotowanych dokumentów Pan Prezydent. Mówi się, Ŝe inne miasta
powracają do tego systemu, teoretycznie Jastrzębie wprowadziło inne rozwiązanie, Knurów inne, Bielsko Biała
równieŜ inne. śadne z tych miast nie powraca do poprzedniego systemu. JeŜeli chodzi o likwidację szkół, wie
Pani, Ŝe ta racjonalność wydatków, która jest oceniana zawsze na etapie planowania budŜetu, czy przez słuŜby
finansowe, przez Pana Prezydenta w dziedzinie edukacji czy oświaty ona prowadzi do tego, Ŝe my nie jesteśmy
w sytuacji likwidowania jakiejkolwiek szkoły. Szkoły, które likwidowaliśmy dzisiaj, to jest na zasadzie
wygaszanie szkół, które juŜ nie istnieją i przeszliśmy w tą inną stronę edukacji zawodowej, nie licea
profilowane, ale technika, czy szkoły zawodowe. RównieŜ Pani Radna wie, Ŝe w grudniu zakończył się projekt:
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
37/63
„Strategia edukacji zawodowej w Rybniku” i mieliście Państwo moŜliwość zapoznania się z raportami
przygotowanymi przez niezaleŜnych ekspertów, Pana Profesora Szczupaka i Pana Doktora Ochojskiego
z Akademii Ekonomicznej. Osoby te, jako niezaleŜni eksperci przy współpracy z radnymi spotykali się,
dyskutowali na temat strategii edukacji szkolnictwa zawodowego w Rybniku. Taka strategia jest opracowana
i realizowana. JeŜeli chodzi o plany naborowe – spłynęły one na biurko Pana Prezydenta. 8 marca rozpoczynamy
nabór do przedszkoli, w czerwcu elektroniczny nabór do szkół ponadgimnazjalnych. Nabór, do przedszkoli,
który rozpocznie się 8 marca, tak jak powiedział Pan Mura tj. po raz pierwszy nabór, gdzie obowiązek
edukacyjny w przedszkolu mają dzieci pięcioletnie i sześcioletnie. Dlatego jest ten problem, który poruszył Pan
Mura, Ŝe my jako miasto przekonujemy dzieci sześcioletnie, Ŝeby część tych dzieci poszło do szkół. Patrząc
rocznikowo, mamy bardzo duŜo pięciolatków i sześciolatków. Nigdy do tej pory nie było obowiązku edukacji na
terenie placówki przedszkolnej dzieci pięcioletnich. To co mówiliśmy na spotkaniu dzieci sześcioletnich, rodzic,
który nie pośle sześcioletniego dziecka teraz do szkoły, na drugi rok będziemy mieli zblokowanie dwóch
roczników. Zawsze rocznikowo dzieci w granicach 1200 idzie do klasy pierwszej. Rocznik obecnych
sześciolatków jest w granicach 1300, następny jest 1400, czyli 2800 dzieci pójdzie do szkół. Myślę, Ŝe jeŜeli
chodzi o strategię, to strategia jest , Państwo zapoznaliście się z ta strategią. JeŜeli chodzi o stołówki, to myślę,
Ŝe Pan Prezydent udzieli odpowiedzi.”
Józef Skrzypiec – Radny Miasta Rybnika: „ Poczułem się przywołany do tablicy przez Panią Radną Krystynę
Stokłosa ze względu na to, Ŝe poruszyła temat ul. Gliwickiej, który przez wiele lat był opracowywany przez
Radę Dzielnicy, były wizje lokalne z Wydziałem Dróg, poruszany był przez komisje. Moim zdaniem problem,
o którym Pani wspominała nie istnieje. Chodnik jest wystarczająco szeroki. Problem jest inny: ścieŜka
rowerowa w pewnym momencie znika, z tego względu, Ŝe jest tam przystanek. Na pewnym odcinku tej ścieŜki
rowerowej nie ma przejścia dla pieszych, nie ma chodnika, jest tylko przystanek. MoŜna to rozwiązać w innym
sposób. Kilka lat temu wzdłuŜ tych budynków od ronda Gliwickiego jest ścieŜka rowerowa, która nie jest
dokończona. ŚcieŜka rowerowa i chodnik prowadzi od ronda Gliwickiego do rzeki Rudy. UwaŜam, Ŝe chodnik
jest wystarczająco szeroki. Na Ulicy Łącznej ze względu na budowę Obwiedni Zachodniej jest bardzo duŜy
ruch. Jest to bardzo wąska uliczka, 3,5 T. JeŜdŜą bardzo cięŜkie samochody, tiry, ulicą Krzywą, Buhla, chodzą
tędy dzieci do szkoły, jest to bardzo niebezpieczne. Nie dość, Ŝe ulica jest wąska, to są jeszcze połamane
krawędzie z tej uliczki i sprawa, którą trzeba rozwiązać jest odwodnienie. Część rowu odwadniającego jest
wyŜej niŜ ulica, oprócz tego są jeszcze kaskady robione poprzez korzenie. Z tym problemem zwrócę się
bezpośrednio do Pana Kopera.”
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Popytam i udzielę Pani Krystynie Stokłosa odpowiedzi na
pytanie dot. szerokości chodnika i ścieŜki rowerowej i dlaczego to zostało zamienione. Natomiast jeŜeli chodzi
o przystanek na ul. Gliwickiej i ścieŜkę rowerową, to dementuję co Pan Skrzypiec powiedział, poniewaŜ w tym
miejscu rzeczywiście jest zawęŜenie i ta ścieŜka rowerowa jest przesunięta na szlak przebiegający bliŜej tych
budynków i znaki drogowe o tym dokładnie mówią.”
Bronisław Drabiniok – Radny Miasta Rybnika: „ Cieszę się Panie Radny Mura, iŜ zaczęliście ewoluować
w tym kierunku. W poprzedniej kadencji, jak powstała koncepcja pójścia sześciolatków do szkoły, to na tej sali
był taki raban. Nie byliście zadowoleni, teraz ekonomia wymusiła miejsca przedszkolne dla młodszych dzieci,
widzę, Ŝe zostaliście przekonani. Chciałem poruszyć temat ul. Zebrzydowickiej. Teraz ją trzyma 10 stopniowy
mróz, ale zostały muldy, które były obok Kościoła i obok szkoły. Myślę, Ŝe Pan Prezydent dotrzyma słowa, iŜ
po zejściu zimy miasto ochoczo weźmie się do remontu tejŜe drogi. Proszę o szybka interwencją ul. Śląskiej.
JeŜdŜę nią codziennie do pracy. W miejscu połączenia nowego asfaltu, który został wykonany dwa lata temu
i starego zrobiła się potęŜna wyrwa. Proszę w trybie awaryjnym, Ŝeby moŜna to było zasypać.”
Andrzej Wojaczek – Przewodniczący Rady Miasta potwierdził słowa Pana Drabinioka, aby jak najszybciej,
jak tylko pozwolą warunki załatać tą dziurę.
Franciszek Kurpanik – Radny Miasta Rybnika: „ KrąŜą pogłoski związane z tym, Ŝe będą zwalniane
sprzątaczki w szkołach. Natomiast będzie wynajmowana firma zewnętrzna, która będzie zajmowała się
sprzątaniem pomieszczeń w szkołach, poniewaŜ jest to tańsze i bardziej ekonomiczne. 30 grudnia występowałem
z interpelacją do Pana Prezydenta związaną z zarobkami niektórych osób, min. sprzątaczek. W odpowiedzi na ta
interpelację otrzymałem informację, Ŝe średnie wynagrodzenie brutto sprzątaczki w Zespole Szkół Ekonomiczno
– Usługowych wynosi 1473,45 zł. Z innego podwórka mam informację, Ŝe sprzątaczka pracująca na pół etatu
z trzyletnim staŜem pracy zarabia 630 zł brutto. Myślę, Ŝe nie są to duŜe pieniądze na rękę. Tak samo np.
sprzątaczka, która ma 30 lat pracy zarabia 1260 zł brutto. W odpowiedzi na interpelację mam równieŜ zawartą
informację, Ŝe na rok 2011 nie przewiduje się Ŝadnych podwyŜek. Myślę, Ŝe byłoby dobrze, jeŜeli na to pierwsze
pytanie otrzymam informację pozytywną, Ŝe nie ma takiego pomysłu, Ŝe nie będzie zwolnień sprzątaczek
w szkołach, to naprawdę prosiłbym się pochylić nad ewentualną podwyŜką tych zarobków równieŜ dla tych
sprzątaczek, bo myślę bez nich byłoby cięŜko i moglibyśmy utonąć w brudzie.”
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
38/63
Joanna Kryszczyszyn – Zastępca Prezydenta Miasta: „ JeŜeli chodzi o analizę kosztów prowadzenia szkół, to
analizowane były róŜne koszty, na dzień dzisiejszy nigdy nie rozwaŜaliśmy zamiany Pań, które sprzątają szkoły
na firmy zewnętrzne, chociaŜ na pewno w mieście w uczelniach wyŜszych funkcjonuje ten system zatrudnienia.
JeŜeli chodzi o analizę płac, mamy standaryzację jeŜeli chodzi o zatrudnienie pracowników, o analizę płac.
Rozmawiamy szczegółowo ze Związkami Zawodowymi na temat kosztów pracy pracowników administracji
i obsługi. Mamy układ zbiorowy, który jest parafowany i rejestrowany, teraz podpisywany były aneks nr 5 więc
równieŜ w nim wprowadzono zmiany, który powoduje po stronie kosztowej miasta zwiększenie wydatków
związanych z pracownikami obsługi. Wiązało się to z przejściem z innego systemu premiowania i nad
zapisaniem tego w aneksie nr 5 naszego porozumienia ze Związkami Zawodowymi, które weszło od 1 stycznia.
Koszt miasta, który uległ zwiększeniu - to było ponad 600.000 środków, które spowodowały zwiększenie
wynagrodzenia pracowników administracji i obsługi. JeŜeli chodzi o to, co Pan teraz podawał, standaryzacja,
która była prowadzona od czterech lat, negocjowana ze Związkami Zawodowymi spowodowała to, Ŝe u nas nie
ma takich kominów płacowych, o których Pan mówi, na pewno sprzątaczki tj. ta dolna średnia, najwyŜej są te
środki finansowe związane z wysługą lat, z jakimś systemem premiowanym , który róŜnicuje te Panie, które
pracują w szkołach. Nasza subwencja oświatowa tj. 113 mln, bardzo cieszyłabym się, Ŝeby subwencja
oświatowa starczała przynajmniej na płace nauczycieli. Nie robimy tej analizy środków finansowych, które
przeznaczamy na edukację, tylko dlatego, Ŝe nie doceniamy ich pracy, ale dlatego, Ŝe wydatki 200 mln z budŜetu
miasta dla państwa są potęŜnym obciąŜeniem i dlatego kaŜda złotówka, która jest wydawana jest negocjowana.
JeŜeli chodzi o pieniądze wydawane na płace pracowników, nie jest to robione przy Ŝadnej kurtynie zamkniętej,
wszystkie rzeczy, które moŜemy zrobić to robimy. Standaryzacja, która była rozpisana na trzy lata doszliśmy do
stanu zatrudnienia juŜ relatywnie dobrego i za nim idzie wynagrodzenie, które równieŜ analizujemy. Staramy się
dla tych ludzi znaleźć te złotówki, ale te widełki pomiędzy subwencją, a kosztami prowadzenia oświaty są coraz
większe. Nie jest tak, Ŝe nie doceniamy tych ludzi, tylko Ŝe sytuacja kryzysu, inny sposób naliczenia subwencji
oświatowej, nie uwzględniania w subwencji oświatowej nauczycieli na urlopach zdrowotnych, to jak gdyby
niesie to pokłosie, które jest tym rozwarciem i poszukiwaniem pieniędzy na to, Ŝeby dobrze funkcjonowała
oświata. Teoretycznie nie zamykamy szkół. Gdzieś na terenie sąsiednich miast przechodzi fala negatywnego
odium związanego z zamykaniem szkół, a my przez te wszystkie lata staraliśmy się tak dostosować tą edukację
do potrzeb malejącej liczby dzieci, Ŝe na razie udaje się nam obronną ręką przez ten kryzys przejść. Jeszcze
odpowiedź do Pana Drabinioka, który mówił na temat sześciolatków. Trzy lata temu, kiedy wchodziło
Rozporządzenie, które narzucało obowiązek rozpoczęcia edukacji dzieci sześcioletnich. Było spotkanie
Prezydenta z radnymi, jak równieŜ z pedagogami, paniami pracującymi w szkołach, gdzie mówiliśmy, Ŝe my
jako miasto zdajemy sobie sprawę, Ŝe to jest nieuniknione i Ŝe będziemy spotykać się z wszystkimi rodzicami
dzieci sześcioletnich przy asyście dyrektorów przedszkoli i szkół podstawowych. Ten rok, jest wyjątkowym
rokiem, dlatego to co powiedział Pan Radny Mura nam bardzo zaleŜy, dlatego, Ŝe my patrzymy z perspektywy
rodzica, który niekoniecznie patrzy na moment pójścia dziecka do pierwszej klasy przez pryzmat matematyki.
Po raz pierwszy, gdyby dzieci nie poszły w tym roku do szkoły, prawie 3000 dzieci pójdzie do klasy pierwszej.
Klasy będą, ale będą przepełnione. Dzieci mają większy problem do dostania się do lepszego gimnazjum,
największy problem dostania się do lepszego liceum. To jest ten problem, Ŝe my nawet nie z punktu widzenia
ekonomii na to patrzymy, tylko patrzymy z punktu widzenia tego, z czym wiąŜe się edukacja w przepełnionych
klasach od pierwszej klasy do matury i potem jeŜeli cała Polska idzie razem, dwa roczniki są zgrupowane, za
nimi jest dalej 1200, te dzieci będą miały tak samo większą trudność dostania się na wyŜsze uczelnie”
Kurpanik Franciszek – Radny Miasta Rybnika: „ Chciałem podziękować za udzielenie tej informacji, gdyŜ
myślę, Ŝe to nie tyle mnie uspokaja, ile te osoby bezpośrednio zainteresowane ewentualną utrata pracy. Zdajemy
sobie w 100% sprawę z tego, Ŝe miasto łoŜe ogromne pieniądze na edukację i na funkcjonowanie tej edukacji.
Natomiast chcę podkreślić tylko jedną rzecz: za tymi osobami i tymi wynagrodzeniami stosunkowo niewielkimi
stoją czasami rodziny, i te osoby przy tak niskich uposaŜeniach musza utrzymać te rodziny. Dlatego teŜ bardzo
często osoby z tego środowiska zadają te pytania, które starałem się dzisiaj zadać na sali i myślę, Ŝe po tych
odpowiedziach z ust Pani Prezydent ta grupa społeczna w pewnym stopniu będzie uspokojona.”
Stanisław Jaszczuk – Wiceprzewodniczący Rady Miasta: „ Chciałem zaproponować 15 minut przerwy,
dlatego, Ŝe straciłem wiarę, Ŝe tą sesję dzisiaj skończymy. Wiem, Ŝe to są wszystko waŜne tematy, ale pamiętam
z poprzedniej kadencji, Ŝe prosiliśmy, Ŝeby te sesje miały racjonalny wymiar. Przychodzi zawsze ten punkt
ostatni – pytania, które moŜna zadać na piśmie, moŜna tak jak kolega Laska, zadać pięć pytań i dostać na nie
odpowiedź w krótkim czasie, a moŜna tez dyskutować sobie, o plotkach rozmawiać, o róŜnych rzeczach.
Szanujmy się nawzajem.”
Krzysztof Szafraniec – Radny Miasta Rybnika: „ Chciałem zapytać o termomodernizację szkół. Kiedy
będziemy wiedzieć, które szkoły mogą być objęte programem termomodernizacji? Myślę, Ŝe te instytucje musza
się do tego przygotować, chociaŜby przez to, Ŝeby nie wykonywać remontów z bieŜących środków.”
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
39/63
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Przygotowujemy szkoły do termomodernizacji, nawet
mieliśmy juŜ zgłoszone szkoły do Regionalnego Programu Operacyjnego. Natomiast po drodze dokonaliśmy juŜ
wymiany okien, podłączyliśmy te szkoły do centralnego ogrzewania, tym samym naraziliśmy się na utratę
punktów, bo nie dostaniemy efektu ekologicznego, gdyby one były zaniedbane to dostałyby dofinansowanie,
skoro są zadbane, dogrzane, wymienione okna, to niestety maja jak gdyby znacznie mniejsze szanse na
powodzenie. Wobec tego szukamy innych źródeł finansowania, które się pojawiają, na dzisiaj są analizowane
wszystkie warianty związane z kosztami, jakie będą przez miasto potrzebne do poniesienia na
termomodernizacje szkół i powstaje lista placówek, które naleŜałoby termomodernizować w pierwszym okresie,
poniewaŜ dysponujemy takim narzędziem w mieście, które nazywamy „Przemkiem” jest to taki program
komputerowy, który pozwala monitorować zuŜycie wszystkich mediów w szkołach i pozwala oceniać jak gdyby
wydatek energetyczny na tą szkołę, ale równieŜ pozwala podejmować decyzje, które szkoły w pierwszej
kolejności naleŜy termomodernizować lub w jakim zakresie interweniować, Ŝeby to było jak najbardziej
ekonomicznie uzasadnione. W najbliŜszym czasie podamy bardziej konkretne informacje.”
Henryk Ryszka – Radny Miasta Rybnika: poruszył kwestię scenariusza spotkania wyborczego do rad
dzielnic.
Michał Chmieliński – Radny Miasta Rybnika: „ Poprzednia Rada brała udział w tworzeniu strategii odnośnie
zaopatrzenia Rybnika w ciepło, prąd itd. Śledzę pewne informacje dotyczące energetyki, co jest w planach
rozwoju energetycznego w kraju i z informacji, jakie są przedstawiane nie znajduje Elektrowni Rybnik w tych
publikacjach, jeŜeli chodzi o rozbudowę, o budowę zaplecza nowego bloku. Podjęliśmy uchwałę, która była
skierowana na Elektrownię Rybnik, w ten sposób Elektrociepłownia Chwałowice zaprzestała działań
rozwojowych, czyli zapewniających dalsze zapewnianie dla miasta ciepła. Czy nie naleŜałoby wrócić do tego
teamu i przeanalizować jaki jest stan aktualny, jeŜeli chodzi o rozbudowę Elektrowni Rybnik. Czy mamy jakieś
informacje? Czy ewentualnie jest odpowiedni moment, Ŝeby podjąć ten temat, poniewaŜ to są sprawy, które
wymagają dalekosięŜnego myślenia, są to inwestycje długoterminowe, taka inwestycja czy w Elektrowni Rybnik
czy w Elektrociepłowni Chwałowice, to jest kwestia co najmniej dobrych pięciu lat. Chciałem równieŜ
poinformować wszystkich, Ŝe mamy wicemistrzynię i brązową medalistkę w szachach – Monika Bobrowska
zdobyła srebrny medal i druga zawodniczka Pani Szczepkowska.”
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Podejmowaliśmy uchwałę dotyczącą załoŜeń planu
zaopatrzenia w ciepło. W tych załoŜeniach było wskazane podstawowe źródło zaopatrzenia w energię cieplną
z Elektrowni Rybnik, natomiast rezerwowe z Elektrociepłowni w Chwałowicach. W tych załoŜeniach
zdywersyfikowaliśmy źródła ciepła, które będą mogły podawać ciepło do miasta i dzisiaj mamy pisemna
informację potwierdzoną, Ŝe Elektrowni Rybnik, Ŝe niezaleŜnie od tego, czy będzie budowany blok czy nie, bo
takiej decyzji ostatecznej nie ma ciepło z Elektrowni Rybnik dla miasta wyprowadzone będzie.”
Michał Chmieliński – Radny Miasta Rybnika: „ Nie chciałbym być postrzegany, Ŝe sieję zamęt. Chciałem
tylko uzyskać informację, poniewaŜ nic mi ni wiadomo na ten temat, Ŝe Elektrownia Rybnik pomimo tego, Ŝe
nie będzie rozbudowy zapewnia dostawę ciepła.”
Zygmunt Gajda – Rady Miasta Rybnika: „ Dzisiaj akurat był wypadek: Jadąc ul. Śląską od kopalni samochód
40 tonowy skręca w ulicę Okulickiego. śeby wyjechał z ul. Okulickiego skręcając na Śląską do kopalni ustawia
się na środku jezdni. Kierowca tego samochodu nawołuje mnie, Ŝebym wjechał, a ja nie miałem miejsca, za
ciasne jest to skrzyŜowanie. NaleŜałoby tam od strony lasu dodatkowo stworzyć nowy pas.”
Henryk Cebula – Radny Miasta Rybnika: „ Dzisiaj przyjmowaliśmy plan zagospodarowania przestrzennego
dla min. dzielnicy Niedobczyce, ale jak doskonale wiemy były pewne tereny w Niedobczycach, które tym
planem nie były objęte. Kiedy moŜemy wprowadzić i przedyskutować zmiany odnośnie ulic, które nie były
objęte planem, a które znajdują się pomiędzy ul. Janasa i granicami Radlina?
Na ręce Pani Sekretarz chciałem złoŜyć serdecznie podziękowania dla Pani Sekretarz oraz pracownic Biura
Rady za perfekcyjne przygotowanie materiałów radnym do prowadzenia posiedzeń związanych z wyborami w
dzielnicach.”
Michał Śmigielski – Zastępca Prezydenta Miasta: „ Dzisiaj w budŜecie miasta na 2011 r. mamy przyznane
pieniądze na dokończenie wszystkich prac planistycznych, które zostały wcześniej rozpoczęte. Na rozpoczęcie
jakichkolwiek prac planistycznych w 2011 r. nie mamy środków.”
Józef Skrzypiec – Radny Miasta Rybnika dołączył się do podziękowań Pana Cebuli, jednocześnie zwrócił
uwagę na listę obecności spotkania sprawozdawczo – wyborczego.
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
40/63
Piotr Kuczera – Radny Miasta Rybnika: „ Czy trzymamy się sztywno tego scenariusza zebrania
sprawozdawczo – wyborczego? Czy np. wypowiedź Prezydenta moŜe być przesuwana?”
Andrzej Wojaczek – Przewodniczący Rady Miasta poinformował, Ŝe naleŜy trzymać się tego scenariusza.
Andrzej Wojaczek – Przewodniczący Rady Miasta o godzinie 22:30 zamknął obrady sesji.
Protokołowała: Ksenia Hałacz
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
41/63
Wyniki głosowań:
/Głosowanie 1/
Za – 20 radnych
Przeciw- 3 radnych
Wstrzymał się – 2 radnych
1.Henryk Cebula, PiS, Za
2.Michał Chmieliński, BSR, Za
3.Bronisław Drabiniok, PO, Przeciw
4.Kazimierz Salamon, BSR, Za
5.Zygmunt Gajda, BSR, Za
6.Anna Gruszka, PiS, Za
7.Stanisław Jaszczuk, PiS, Za
8.Benedykt Kołodziejczyk, PO, Za
9.Wojciech Kiljańczyk, PO, Przeciw
10.M. Krakowczyk- Piotrowska, PO, Za
11.Piotr Kuczera, PO, Za
12.Franciszek Kurpanik, PO, Wstrzymał się
13.Leszek Kuśka, SR2010, Za
14.Dariusz Laska, PO, Wstrzymał się
15.Jan Mura, BSR, Za
16.Szymon Musioł, PO, Za
17.Andrzej Oświecimski, BSR, Za
18.Wojciech Piecha, PiS, Za
19.Jozef Piontek, BSR, Za
20.Jozef Skrzypiec, BSR, Za
21.Henryk Ryszka, BSR, Za
22.Krystyna Stokłosa, PO, Przeciw
23.Krzysztof Szafraniec, PO, Za
24.Henryk Wilk, BSR, Za
25.Andrzej Wojaczek, PiS, Za
/Głosowanie 2 – 8/
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
3.Bronisław Drabiniok, PO, Za
9.Wojciech Kiljańczyk, PO, Za
12.Franciszek Kurpanik, PO, Za
14.Dariusz Laska, PO, Za
19.Józef Piontek, BSR, Za
20.Józef Skrzypiec, BSR, Za
22.Krystyna Stokłosa, PO, Za
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
42/63
/Głosowanie 9/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
13.Leszek Kuska, SR2010, Za
21.Krystyna Stoklosa, PO, Za
/Głosowanie 10/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
43/63
/Głosowanie 11/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
44/63
/Głosowanie 36/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymał się - 0
15. Szymon Musioł, PO, Za
/Głosowanie 37-52/
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
45/63
/Głosowanie 53/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
6. Stanisław Jaszczuk, PiS, Za
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
46/63
/Głosowanie 56/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
/Głosowanie 57 - 58/
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
47/63
/Głosowanie 59/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymał się - 0
/Głosowanie 60/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymał się - 0
2.Michał Chmielinski, BSR, Za
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
48/63
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
/Głosowanie 64/
Za – 24 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymał się - 0
2.Michał Chmielinski, BSR, Za
13.Leszek Kuska,SR2010, Za
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
49/63
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
/Głosowanie 70/
Za – 24 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymał się - 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
50/63
/Głosowanie 71 -72/
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
/Głosowanie 73/
Za – 24 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymał się - 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
51/63
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
/Głosowanie 76/
Za – 24 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymał się - 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
52/63
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
/Głosowanie 88/
Za – 24 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymał się - 0
10.M. Krakowczyk-Piotrowska, PO, Za
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
53/63
/Głosowanie 89/
Za – 24 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymało się – 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
54/63
/Głosowanie 94/
Za- 24 radnych
Przeciw – 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
55/63
/Głosowanie 112/
Za- 24 radnych
Przeciw – 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
56/63
/Głosowanie 124/
Za – 24 radnych
Przeciw - 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
57/63
/Głosowanie 132/
Za - 24
Przeciw - 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
58/63
/Głosowanie 144/
Za- 24 radnych
Przeciw – 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
59/63
/Głosowanie 149/
Za- 24 radnych
Przeciw – 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
60/63
/Głosowanie 152/
Za- 24 radnych
Przeciw – 0
Za- 25 radnych
Przeciw – 0
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
61/63
/Głosowanie 162/
Za – 23 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymano się - 0
1.Henryk Cebula, PiS, Yes
/Głosowanie 163/
Za – 22 radnych
Przeciw - 1
Wstrzymano się - 1
3.Bronisław Drabiniok, PO, Przeciw
14, Dariusz Laska, PO, Za
23.Krzysztof Szafraniec, PO, Wstrzymał się
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
62/63
/Głosowanie 164/
Za – 23 radnych
Przeciw – 0
/Głosowanie 165/
Za- 24 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymało się – 0
14, Dariusz Laska, PO, Za
Rada Miasta Rybnika
DDM 9000®
63/63

Rybnik, dnia 28 lutego 2011 r. Or-0052/00002/11

Transkrypt

Podobne dokumenty

Jak głosować - Gimnazjum nr 27 w Gdańsku

Regulamin głosowania Głosowanie internetowe publiczności na

Jak głosować ? IV Międzynarodowy Konkurs Rysunkowy o tematyce

1 Budowa toru do jazdy na rolkach i wrotkach wraz z infrastrukturą

Instrukcja głosowania w portalu

spis treśœci - e