Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Nieporęt na lata 2016
Transkrypt
Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Nieporęt na lata 2016
Załącznik do Uchwały ………………. Rady Gminy Nieporęt z dnia ……………………... Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt na lata 2016 - 2019 Listopad, 2016 r. Zamawiający: Gmina Nieporęt Urząd Gminy Nieporęt Plac Wolności 1 05 – 126 Nieporęt Wykonawca: Green Key Joanna Masiota - Tomaszewska ul. Nowy Świat 10a/15 60 - 583 Poznań www.greenkey.pl Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt na lata 2016 - 2019 Właściciel firmy: mgr Joanna Masiota-Tomaszewska Autorzy opracowania: mgr Joanna Walkowiak – Kierownik Zespołu Projektowego mgr Daniel Wiśniewski mgr Wojciech Pająk mgr Andrzej Karkowski Listopad, 2016 r. Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 SPIS TREŚCI WSTĘP ............................................................................................................................................ 5 1.1. Charakterystyka gminy .......................................................................................................... 5 1.2. Charakterystyka społeczno – gospodarcza........................................................................... 7 1.3. Charakterystyka przyrodnicza ............................................................................................... 8 II. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ......................................................................................................................................................... 9 III. UWARUNKOWANIA PRAWNE OCHRONY I OPIEKI NAD ZABYTKAMI W POLSCE ............... 9 IV. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO ............... 12 4.1 Strategiczne cele polityki państwa w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami .. 12 4.2 Relacje gminnego programu opieki nad zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie województwa i powiatu ........................................................................................ 16 V. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO .............. 21 5.1 Relacje gminnego programu opieki nad zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie gminy (analiza dokumentów programowych gminy) ............................................ 21 5.2 Charakterystyka zasobów oraz analiza stanu dziedzictwa i krajobrazu kulturowego gminy ..................................................................................................................................... 24 5.2.1. Rys historyczny obszaru Gminy Nieporęt ........................................................................... 24 5.2.2 Miejscowości Gminy Nieporęt wraz z charakterystyką ich dziedzictwa kulturowego .......... 26 5.2.3. Walory kulturowe Gminy Nieporęt ....................................................................................... 32 5.2.3.1. Dziedzictwo niematerialne ........................................................................................... 32 5.2.3.2. Dobra kultury objęte prawnymi formami ochrony ........................................................ 35 5.2.3.2.1. Obiekty nieruchome objęte prawną ochroną zabytków ............................................... 35 5.2.3.2.2. Obiekty zabytkowe wpisane do rejestru zabytków województwa mazowieckiego ...... 35 5.2.3.2.3. Zabytki ujęte w gminnej ewidencji zabytków ............................................................... 37 5.2.3.2.4. Zabytki archeologiczne wpisane do rejestru zabytków i wojewódzkiej ewidencji zabytków ...................................................................................................................... 37 5.2.3.2.5. Zabytki ruchome .......................................................................................................... 38 5.2.3.2.6. Zabytki w zbiorach muzealnych ................................................................................... 40 5.2.4. Charakterystyka i ocena stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt – zabytki nieruchome .......................................................................................................................... 41 5.2.5. Charakterystyka i ocena stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt – zabytki archeologiczne .................................................................................................................... 45 5.2.6. Zabytki o najwyższym znaczeniu dla gminy ........................................................................ 47 VI. OCENA STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO GMINY. ANALIZA SZANS I ZAGROŻEŃ . 51 VII. ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE ...................................................................................................... 53 7.1 Priorytety gminnego programu opieki nad zabytkami ......................................................... 53 7.2 Kierunki działań i zadania gminnego programu opieki nad zabytkami ............................... 54 VIII. INSTRUMENTARIUM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ..... 58 IX. ZASADY OCENY REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ............ 59 X. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI .................. 60 XI. REALIZACJA I FINANSOWANIE PRZEZ GMINĘ ZADAŃ Z ZAKRESU OCHRONY ZABYTKÓW .................................................................................................................................. 62 XII. WYKORZYSTANE MATERIAŁY I OPRACOWANIA ................................................................... 64 SPIS RYCIN .......................................................................................................................................... 67 SPIS TABEL ......................................................................................................................................... 67 SPIS WYKRESÓW ............................................................................................................................... 67 SPIS FOTOGRAFII ............................................................................................................................... 67 I. 3 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Wykaz skrótów AZP – Archeologiczne Zdjęcie Polski, Dz. U. – Dziennik Ustaw, GEZ – Gminna Ewidencja Zabytków, GPOnZ – Gminny Program Opieki nad Zabytkami, GUS – Główny Urząd Statystyczny, KPOZiOnZ - Krajowy Program Ochrony Zabytków i Opieki nad Zabytkami, MKiDN – Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, NID – Narodowy Instytut Dziedzictwa, NIMOZ - Narodowy Instytut Muzealnictwa i Ochrony Zbiorów, NMP – Najświętsza Maryja Panna; MPZP – Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego, POM – Plan Odnowy Miejscowości, POnZ – Program Opieki nad Zabytkami, PPOnZ – Powiatowy Program Opieki nad Zabytkami, PPP – partnerstwo publiczno – prywatne, SRKS – Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego, SWOT – ang. Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats (mocne, słabe strony, szanse I zagrożenia), WUOZ – Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków, WKZ – Wojewódzki Konserwator Zabytków, 4 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 I. WSTĘP Przedmiotem opracowania Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Gminy Nieporęt (zwanego dalej Programem) jest weryfikacja zasobów dziedzictwa kulturowego gminy oraz wypracowanie programu zarządzania zabytkami, w tym praca nad ich potencjałem. Program jest dokumentem strategicznym w zakresie ochrony zabytków, pozwoli na koordynację działań polityki przestrzennej w zakresie opieki i zarządzania dziedzictwem kulturowym. W okresie najbliższych czterech lat Program realizowany będzie dostępnymi środkami prawnymi oraz finansowymi. Celem Programu jest określenie zasadniczych kierunków działań i zadań na rzecz ochrony i opieki nad zabytkami. Systematyczne wdrażanie ustaleń dokumentu powinno spowodować poprawę stanu zachowania zasobów dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt. Program powinien być znany nie tylko władzom lokalnym, ale i społeczności lokalnej. Ma za zadanie uświadamiać mieszkańców o konieczności dbania o lokalną tradycję przejawiającą się w inicjatywach społecznych, jak i o potrzebie ochrony dziedzictwa kulturowego gminy. Mieszkańcy i władze gminy powinni dbać o utrzymanie indywidualnego charakteru regionu, w tym o zachowanie jego znamiennych elementów zabytkowych i przyrodniczych. Niniejszy Program opracowany został mając na uwadze art.4 pkt.2 ustawy Prawo autorskie i pokrewne. 1.1. Charakterystyka gminy Gmina Nieporęt położona jest w centralnej części województwa mazowieckiego, na terenie Powiatu Legionowskiego. Jest jedną z 5 gmin powiatu i wchodzi w skład 3 gmin wiejskich. Współrzędne geograficzne Nieporętu, który jest siedzibą gminy wynoszą: 52.433°N oraz 21.050°E. Z Nieporętu do Warszawy – stolicy województwa odległość z centralnych części miejscowości wynosi w linii prostej 22,5 km, a w optymalnej odległości drogowej 28 km. Sieć osadniczą gminy tworzą miejscowości wiejskie. Gmina wchodzi w skład regionu etnograficznego Mazowsze i przynależy do historycznego obszaru ziemi warszawskiej. Jednostka zajmuje obszar o powierzchni 96 km2 (23,2 % powierzchni powiatu), granicząc z 4 gminami oraz 3 miastami: na zachodzie – z Miastem Legionowo; na północnym - zachodzie – z Gminą Wieliszew; na północy – z Gminą Serock; na wschodzie – z Gminą Radzymin; na południowym – wschodzie – z Miastem Marki; na południu – z Miastem Warszawa; na południowym – zachodzie – z Gminą Jabłonna. Przestrzenne rozmieszczenie Gminy Nieporęt w układzie gmin sąsiednich oraz na tle kraju przedstawiają poniższe ryciny. 5 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Ryc. 1. Gmina Nieporęt w układzie gmin Źródło: opracowanie własne Ryc. 2. Położenie Gminy Nieporęt na tle Polski Źródło: opracowanie własne na podstawie geoportal.gov.pl 6 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Najbardziej skrajne miejsca na terenie gminy oddalone są od siebie w odległości ok. 15, km w linii północ - południe. W skład Gminy Nieporęt wchodzi 15 sołectw (ryc. 3): Aleksandrów, Beniaminów, Białobrzegi, Izabelin, Józefów, Kąty Węgierskie, Michałów–Grabina, Nieporęt, Rembelszczyzna, Rynia, Stanisławów Drugi, Stanisławów Pierwszy, Wola Aleksandra, Wólka Radzymińska, Zegrze Południowe. Ryc. 3. Przestrzenne rozmieszczenie sołectw w Gminie Nieporęt Źródło: www.nieporet.pl 1.2. Charakterystyka społeczno – gospodarcza Wg danych Urzędu Gminy Nieporęt na dzień 06.04.2016 r. obszar Gminy Nieporęt zamieszkiwało 13 137 osób (mieszkańcy stali), w tym główną jednostkę gminną – Nieporęt 3 568 osób. Łączna liczba podmiotów gospodarczych w rejestrze REGON na koniec roku 2014 w analizowanej jednostce wyniosła 2 129, z czego 2 080 to podmioty prywatne. Na terenie Gminy Nieporęt najbardziej rozwiniętą działalnością gospodarczą jest „handel; naprawa pojazdów samochodowych" (sekcja G – 504 podmioty). Dużą liczbę działalności odnotowuje 7 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 się ponadto w sekcji M – działalność profesjonalna, naukowa i techniczna (294 podmioty ) oraz w sekcji F – budownictwo (215 podmiotów). W zdecydowanej większości są to małe działalności zatrudniające do 9 osób (2 065 podmiotów). Na terenie gminy występuje 10 przedsiębiorstw posiadających od 50 do 249 pracowników. 1.3. Charakterystyka przyrodnicza Pod względem fizyczno - geograficznym teren Gminy Nieporęt znajduje się w prowincji Niżu Środkowoeuropejskiego, podobnie jak reszta Polski centralnej oraz północnej. Opisywany obszar mieści się w podprowincji pasa Nizin Środkowopolskich w makroregionie Niziny Środkowomazowieckiej i Niziny Północnomazowieckiej. Gmina Nieporęt mieści się pomiędzy Wisłą a Narwią. Teren gminny jest płaski bądź lekko falisty (wysokości wahają się średnio od ok. 80 do 97 m n.p.m.). Najwyższe wzniesienie mieści się w południowej części gminy w Michałowie – Grabinie i wynosi 97,3 m n.p.m. Przez obszar gminy przepływa kilka kanałów. Jednym z ważniejszych jest Kanał Żerański łączący Wisłę z Jeziorem Zegrzyńskim, które mieści się w obrębie Gminy Nieporęt. Jest to największe jezioro w okolicy, jego powierzchnia wynosi 3 030 ha, długość 41 km (na Narwi), szerokość ok. 3,5 km. Jezioro Zegrzyńskie należy do jezior przepływowych o charakterze rekreacyjnym. Według danych GUS z 2015 r. lesistość na terenie gminy była duża i stanowiła 41,8 % powierzchni gminy. Ogółem licząc jest to 4 128,96 ha, z czego grunty leśne publiczne stanowiły 3 531,96 ha. W granicach charakteryzowanego terenu występują następujące obszary i obiekty chronione: - obszar natura 2000 - specjalny obszar ochrony siedlisk – Łęgi Czarnej Strugi - (kod PLH 140009); rezerwat przyrody - Łęgi Czarnej Strugi; rezerwat przyrody – Wieliszewskie Łęgi; rezerwat przyrody – Puszcza Słupecka; obszar chronionego krajobrazu – Warszawski; 17 pomników przyrody; 8 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 II. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI GMINNEGO Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt na lata 2016 – 2019 sporządzono na podstawie art. 87 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 poz. 1446 ze zm.). Art. 87, ust. 1. mówi o tym, że „Zarząd województwa, powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza na okres 4 lat odpowiednio wojewódzki, powiatowy lub gminny program opieki nad zabytkami”. Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt: - sporządzany jest na okres 4 lat przez Wójta Gminy Nieporęt; - co 2 lata wymaga sprawozdania przez Wójta Gminy Nieporęt poprzez przedstawienie go Radzie Gminy Nieporęt; - przyjmuje Rada Gminy Nieporęt po uzyskaniu opinii Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (zwanego dalej WKZ) w Warszawie; - ogłaszany jest w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Zgodnie z zapisami art. 87, ust. 2. ustawy o ochronie i opiece nad zabytkami Program Opieki nad Zabytkami ma na celu m. in.: - włączenie problemów ochrony zabytków do systemu zadań strategicznych; - uwzględnianie uwarunkowań ochrony zabytków, w tym krajobrazu kulturowego i dziedzictwa archeologicznego, łącznie z uwarunkowaniami ochrony przyrody i równowagi ekologicznej; - zahamowanie procesów degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania; - wyeksponowanie poszczególnych zabytków oraz walorów krajobrazu kulturowego; - podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami; - określenie warunków współpracy z właścicielami zabytków, eliminujących sytuacje konfliktowe związane z wykorzystaniem tych zabytków; - podejmowanie przedsięwzięć umożliwiających tworzenie miejsc pracy związanych z opieką nad zabytkami. III. UWARUNKOWANIA PRAWNE OCHRONY I ZABYTKAMI W POLSCE OPIEKI NAD Obowiązujący w Polsce system prawny gwarantuje ochronę zabytkom i całości dziedzictwa kulturowego na terenie kraju. Poniżej wskazano akty prawne wskazujące obowiązujące uregulowania prawne dotyczące ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. 1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 Nr 78 poz. 483, z dnia 2 kwietnia 1997 r.). 9 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Art. 5. Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela oraz bezpieczeństwa obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Art. 6. 1. Rzeczpospolita Polska stwarza warunki upowszechniania i równego dostępu do dóbr kultury, będących źródłem tożsamości narodu polskiego, jego trwania i rozwoju. Art. 86. Każdy jest obowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie. Zasady tej odpowiedzialności określa ustawa. 2. Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014, poz. 1446 ze zm.) jako główny akt prawny regulujący zasady ochrony i opieki nad zabytkami. Ustawa ta w art. 3 definiuje podstawowe pojęcia: Zabytek – nieruchomość lub rzecz ruchoma, ich części lub zespoły, będące dziełem człowieka lub związane z jego działalnością i stanowiące świadectwo minionej epoki bądź zdarzenia, których zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną, artystyczną lub naukową; Zabytek nieruchomy – nieruchomość, jej część lub zespół nieruchomości o cechach j.w.; Zabytek ruchomy – rzecz ruchoma, jej część lub zespół rzeczy ruchomych o cechach j.w.; Zabytek archeologiczny – zabytek nieruchomy, będący powierzchniową, podziemną lub podwodną pozostałością egzystencji i działalności człowieka, złożoną z nawarstwień kulturowych i znajdujących się w nich wytworów bądź ich śladów albo zabytek ruchomy, będący tym wytworem; Instytucja kultury wyspecjalizowana w opiece nad zabytkami – instytucja kultury w rozumieniu przepisów o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, której celem statutowym jest sprawowanie opieki nad zabytkami; Prace konserwatorskie – działania mające na celu zabezpieczenie i utrwalenie substancji zabytku, zahamowanie procesów jego destrukcji oraz dokumentowanie tych działań; Prace restauratorskie – działania mające na celu wyeksponowanie wartości artystycznych i estetycznych zabytku, w tym, jeżeli istnieje taka potrzeba, uzupełnienie lub odtworzenie jego części, oraz dokumentowanie tych działań; Roboty budowlane – roboty budowlane w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego, podejmowane przy zabytku lub otoczeniu zabytku; Badania konserwatorskie – działania mające na celu rozpoznanie historii i funkcji zabytku, ustalenie użytych do jego wykonania materiałów i zastosowanych technologii, określenie stanu zachowania tego zabytku oraz opracowanie diagnozy, projektu i programu prac konserwatorskich, a jeżeli istnieje taka potrzeba, również programu prac restauratorskich; Badania architektoniczne – działania ingerujące w substancje zabytku, mające na celu rozpoznanie i udokumentowanie pierwotnej formy obiektu budowlanego oraz ustalenie zakresu jego kolejnych przekształceń; Badania archeologiczne – działania mające na celu odkrycie, rozpoznanie, udokumentowanie i zabezpieczenie zabytku archeologicznego; 10 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Historyczny układ urbanistyczny lub ruralistyczny – przestrzenne założenie miejskie lub wiejskie, zawierające zespoły budowlane, pojedyncze budynki i formy zaprojektowanej zieleni, rozmieszczone w układzie historycznych podziałów własnościowych i funkcjonalnych, w tym ulic lub sieci dróg; Historyczny zespół budowlany – powiązana przestrzennie grupa budynków wyodrębniona ze względu na formę architektoniczną, styl, zastosowane materiały, funkcję, czas powstania lub związek z wydarzeniami historycznymi; Krajobraz kulturowy – przestrzeń historycznie ukształtowana w wyniku działalności człowieka, zawierająca wytwory cywilizacji oraz elementy przyrodnicze; Otoczenie – teren wokół lub przy zabytku wyznaczony w decyzji o wpisie tego terenu do rejestru zabytków w celu ochrony wartości widokowych zabytku oraz jego ochrony przed szkodliwym oddziaływaniem czynników zewnętrznych. 3. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016, poz. 446 ze zm.). Wykonywanie zadań w zakresie kultury i ochrony zabytków jest ustawowym zadaniem samorządów. Art. 7. 1. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy: 9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. 4. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016, poz. 778). 5. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016, poz. 290). 6. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016, poz. 672). 7. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015, poz. 1651 ze zm.). 8. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015, poz. 1774 ze zm.). 9. Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2012, poz. 406). 10. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016, poz. 239 ze zm.). 11. Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015, poz. 1777). 12. Ustawa z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2015, poz. 2126). 13. Ustawa z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych (Dz. U. 1933, Nr 39, poz. 311 ze zm.). 14. Ustawa z dnia 19 grudnia 2009 r. o partnerstwie publiczno – prywatnym (Dz. U. 2015, poz. 696). 15. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 sierpnia 1990 r. w sprawie rozszerzenia zakresu celów Funduszu Kościelnego (Dz. U. z 1990 Nr 61, poz. 354). 16. Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz. U. z 2011 Nr 113, poz. 661). 11 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 17. Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 6 czerwca 2005 r. w sprawie udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (Dz. U. z 2014 , poz. 399 ze zm.). Zasady ochrony zabytków znajdujących się w muzeach i w bibliotekach zostały określone w: 1. Ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 2012, poz. 987 ze zm.). 2. Ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2012, poz. 642). Ochronę materiałów archiwalnych regulują przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2016, poz. 1506). IV. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO 4.1 Strategiczne cele polityki państwa w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt sporządzono z uwzględnieniem zewnętrznych uwarunkowań ochrony zasobów dziedzictwa kulturowego, w tym aktów prawa oraz innych opracowań strategicznych o podobnej tematyce. Ustalenia Programu korespondują z zapisami (cele, zasady, kierunki) dokumentów na różnych poziomach. Metodologia planowania zakłada spójność dokumentów programowych w układzie hierarchicznym: kraj, województwo, powiat, gmina. W niniejszym rozdziale przedstawiono szczegółowy wykaz ww. dokumentów. Strategia Rozwoju Kraju 2020 Strategia jest nadrzędnym dokumentem, który wyznacza normy, ramy odniesienia oraz standardy dla innych dokumentów niższego szczebla, jak również dla 9 zintegrowanych strategii. Strategia ta została przyjęta uchwałą Rady Ministrów w dniu 25 września 2012 roku. Celem strategicznym opracowania jest wzmocnienie i wykorzystanie gospodarczych, społecznych i instytucjonalnych potencjałów zapewniających szybszy i zrównoważony rozwój kraju oraz poprawę jakości życia ludności. Średniookresowa strategia zakłada podział na 3 obszary strategiczne, które mają przypisane cele i priorytety rozwojowe. Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju 2020 przedstawia 3 strategiczne obszary działań: Sprawne i efektywne państwo; Konkurencyjna gospodarka; Spójność społeczna i terytorialna. Dokument podkreśla rolę zapewnienia ładu przestrzennego m.in. przez opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów obejmujących: obszary miejskie, a w szczególności metropolitarne, tereny wrażliwe rozwojowo, związane z ochroną i użytkowaniem gospodarczym zasobów naturalnych, dziedzictwa kulturowego, objęte 12 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 ryzykiem katastrof naturalnych, obszary górskie, obszary dotychczas nie objęte procesem planowania oraz obszary przygraniczne. Wspomina się też tutaj o ochronie krajobrazu kulturowego i przyrodniczego. Ośrodki wojewódzkie mają być wzmacniane przez rozwój infrastruktury społecznej, w tym kulturowej oraz działania na rzecz ochrony dziedzictwa kulturowego, co pozwoli osiągnąć miastom przewagę konkurencyjną. Krajowy Program Ochrony Zabytków i Opieki nad Zabytkami na lata 2014 - 2017 Z dniem 24 czerwca 2014 r. weszła w życie Uchwała Nr 125/2014 Rady Ministrów w sprawie „Krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami”. Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w art. 84 ustala obowiązek sporządzania co 4 lata Krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami: „Art. 84. W celu stworzenia warunków niezbędnych do realizacji ochrony zabytków i opieki nad zabytkami minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego inicjuje i opracowuje, przy pomocy Generalnego Konserwatora Zabytków, krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami”. W ramach ww. Programu definiuje się główne i szczegółowe cele i kierunki działań oraz zadań w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. Cel główny dokumentu brzmi: „wzmocnienie roli dziedzictwa kulturowego i ochrony zabytków w rozwoju potencjału kulturowego i kreatywnego Polaków”. Cel główny programu jest wdrażany poprzez trzy cele szczegółowe: 1. Wspieranie rozwiązań systemowych na rzecz ochrony zabytków w Polsce. 2. Wzmocnienie synergii działania organów ochrony zabytków. 3. Tworzenie warunków do aktywnego uczestnictwa w kulturze, edukacji na rzecz dziedzictwa kulturowego oraz jego promocji i reinterpretacji. Dla przytoczonych powyżej celów szczegółowych wyznaczono kierunki działań. Dla pierwszego celu szczegółowego przyjęto następujące zadania: - porządkowanie rejestru zabytków nieruchomych (księgi rejestru A i C); - przygotowanie ratyfikacji Konwencji UNESCO ds. ochrony dziedzictwa podwodnego; - wypracowanie jednolitych standardów działania konserwatorskiego w odniesieniu do wybranych typów i kategorii zabytków nieruchomych; - wzmocnienie instrumentów ochrony krajobrazu kulturowego; - opracowanie diagnozy prawnej ochrony zabytków ruchomych; - opracowanie kompleksowego raportu o stanie zachowania zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków (księgi rejestru A i C); - realizacja badań w ramach AZP na obszarach szczególnie istotnych ze względu na zagrożenia dla dziedzictwa archeologicznego. Cel szczegółowy nr 2 przedstawia 5 założeń: - zwiększenie efektywności zarządzania i ochrony zabytków poprzez wdrażanie infrastruktury informacji przestrzennej o zabytkach; - wypracowanie standardów, pozwalających na lepszy przepływ informacji pomiędzy organami ochrony zabytków a społecznościami żyjącymi w otoczeniu zabytków objętych ochroną; - podniesienie jakości procesów decyzyjnych w organach ochrony zabytków; - merytoryczne wsparcie samorządu terytorialnego w ochronie zabytków. 13 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 - Ostatni z celów zakłada poniższe kierunki działań” przygotowanie ratyfikacji Konwencji ramowej Rady Europy w sprawie znaczenia dziedzictwa kulturowego dla społeczeństwa, Faro 2005; wspieranie budowania świadomości społecznej funkcji dziedzictwa kulturowego jako podstawy kształtowania się tożsamości narodowej i społeczności lokalnych; promocja zasobu dziedzictwa za pośrednictwem Internetu; zwiększanie dostępu do zasobu dziedzictwa i ułatwienie jego odbioru społecznego. Oprócz przedstawionych powyżej celów dokument zaznacza w odniesieniu do kierunków rozwoju, iż ważnym aspektem jest terytorializacja. Polska ze względu na swoją przeszłość historyczną oraz odmienną aktywność społeczną w wielu strefach charakteryzuje się zróżnicowanym nasyceniem obiektów zabytkowych. Np. w woj. Warmińsko – Mazurskim w 2014 r. rejestrowych zabytków nieruchomych występowało 5 823, a w podobnym powierzchniowo woj. Lubelskim – 3 953. Przewidziany budżet na lata 2014 – 2017 z udziałem środków z budżetu państwa oraz szacowanych środków własnych beneficjentów na przewidziane działania wynosi 26 037 205,00 zł. Realizacja Programu będzie odbywać się na kilku wzajemnie powiązanych i uzupełniających się poziomach: - poziom I – Rada Ministrów; - poziom II – Minister KiDN, Generalny Konserwator Zabytków; - poziom III – Rada ds. Ochrony Zabytków, Zespół MKiDN ds. KPOZiOnZ przy Departamencie Ochrony Zabytków, Zespół MKiDN ds. SRKS 2020; - poziom IV – Narodowy Instytut Dziedzictwa, Narodowy Instytut Muzealnictwa i Ochrony Zbiorów, podmioty współpracujące z NID w ramach wdrażania KPOZiOnZ, Wojewódzcy Konserwatorzy Zabytków, podmioty współpracujące z NIMOZ w ramach wdrażania KPOZiOnZ. Narodowa Strategia Rozwoju Kultury 2004 - 2020 Kolejnym dokumentem szczebla krajowego jest Narodowa Strategia Kultury 2004 – 2020. Działania uwzględnione w Strategii w bezpośredni sposób przekładają się na rozwój kultury, ale także na społeczno - ekonomiczny rozwój regionów. Za misję Narodowej Strategii Rozwoju Kultury uznano: „zrównoważony rozwój kultury jako najwyższej wartości przenoszonej ponad pokoleniami, określającej całokształt historycznego i cywilizacyjnego dorobku polski, wartości warunkującej tożsamość narodową i zapewniającej ciągłość tradycji i rozwój regionów”. W ramach prac Narodowej Strategii sformułowano następujące cele: Cel strategiczny: zrównoważenie rozwoju kultury w regionach. Cele cząstkowe: 1. Wzrost efektywności zarządzania sferą kultury. 2. Wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań w systemie organizacji działalności kulturalnej i w systemie upowszechniania kultury. 3. Zmniejszenie dysproporcji regionalnych w rozwoju kultury. 4. Wzrost uczestnictwa i wyrównanie szans w dostępie do szkolnictwa artystycznego, dóbr i usług kultury. 14 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Poprawa warunków działalności artystycznej. Efektywna promocja twórczości. Zachowanie dziedzictwa kulturowego i aktywna ochrona zabytków. Zmniejszenie luki cywilizacyjnej poprzez modernizację i rozbudowę infrastruktury kultury. 9. Promocja polskiej kultury za granicą. 10. Ochrona własności intelektualnej i walka z piractwem. 11. Wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań w systemie organizacji działalności kulturalnej i w systemie upowszechniania kultury. 12. Rozwój przemysłów kultury (kinematografia, media, design, wydawnictwa, fonografia). 5. 6. 7. 8. Program Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego – „Dziedzictwo Kulturowe” Celem Programu „Dziedzictwo kulturowe” jest ochrona polskiego dziedzictwa kulturowego w kraju i za granicą, wspieranie działalności muzeów oraz popularyzacja kultury ludowej. Program „Dziedzictwo kulturowe” składa się z następujących priorytetów: 1. Ochrona zabytków. 2. Wspieranie działań muzealnych. 3. Kultura ludowa i tradycyjna. 4. Ochrona dziedzictwa kulturowego za granicą. 5. Ochrona zabytków archeologicznych. 6. Ochrona i cyfryzacja dziedzictwa kulturowego. 7. Miejsca Pamięci Narodowej. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 - 2020. Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie W zakresie przestrzeni i planistyki dokumentem wiodącym na najbliższe lata jest Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 - 2020. Regiony, miasta, obszary wiejskie. Poniżej wyszczególniono najistotniejsze zapisy Strategii dotyczące działań związanych z dziedzictwem kulturowym: 1. Należy wdrażać rozwiązania wykorzystujące potencjał kulturowy i turystyczny dla rozwoju regionalnego. 2. Kultura nie stanowi pasywnego zasobu regionów, ale aktywnie warunkuje zarówno rozwój społeczny, jak i ekonomiczny. 3. Należy koncentrować się na przekształceniach struktur gospodarczych w kierunku gospodarki opartej na wiedzy, na podniesieniu poziomu rozwoju kapitału ludzkiego i społecznego, na poprawie dostępu do dóbr i usług publicznych, które wpływają na rozwój potencjałów (takich jak: infrastruktura teleinformatyczna, edukacja, energia czy kultura). 4. Istotna jest obecność nowych technologii w obszarze kultury. Zgodnie z zapisami Strategii dzięki rozwojowi lokalnemu w wymiarze społeczno kulturowym, gospodarczym, ekologiczno-przestrzennym oraz działaniom wyrównawczym na rzecz zwiększenia dostępu do usług publicznych, obszary wiejskie staną się lepszym miejscem do życia, lepiej wykorzystującym dziedzictwo kulturowe i walory środowiska 15 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 przyrodniczego, bardziej atrakcyjnym turystycznie i inwestycyjnie zintegrowanym ze względu na wzmocnioną tożsamość lokalną. oraz bardziej Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 Najważniejszym krajowym dokumentem strategicznym, dotyczącym zagospodarowania przestrzennego kraju, jest Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030. W dokumencie tym zakłada się rozwój bogactwa polskich regionów – miast i obszarów wiejskich – w oparciu o wykorzystanie wewnętrznych potencjałów polskiej przestrzeni – ich dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego, potencjału gospodarczego, innowacyjnego oraz naukowego. W Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju określono cel strategiczny polityki przestrzennego zagospodarowania kraju: „Efektywne wykorzystanie przestrzeni kraju i jej terytorialnie zróżnicowanych potencjałów rozwojowych dla osiągania ogólnych celów rozwojowych – konkurencyjności, zwiększania zatrudnienia, sprawności funkcjonowania państwa oraz spójności w wymiarze społecznym, gospodarczym i terytorialnym w długim okresie”. Osiąganie celu strategicznego musi się odbywać z zachowaniem spójności przyrodniczo-kulturowej służącej realizacji konstytucyjnej zasady zrównoważonego rozwoju. 4.2 Relacje gminnego programu opieki nad zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie województwa i powiatu Samorząd Województwa Mazowieckiego prowadzi działania z zakresu ochrony zabytków jako jednostka samorządu terytorialnego, realizując zadania wynikające z zapisów ustawowych. Prócz tego Samorząd Województwa Mazowieckiego sprawuje opiekę nad zabytkami, będąc ich właścicielem. Na szczeblu wojewódzkim zostały opracowane dokumenty strategiczne, które są podstawą prawną oraz pozwalają wskazać kierunki działań dla programów na niższych poziomach jednostek samorządu terytorialnego. Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 Dnia 29 maja 2006 roku Sejmik Województwa Mazowieckiego uchwalił Strategię Rozwoju Województwa Mazowieckiego (Uchwała Nr 78/06). Wizja Strategii brzmi: „Mazowsze konkurencyjnym regionem w układzie europejskim i globalnym”, a jej misją jest: „Mazowsze jako najbardziej rozwinięty gospodarczo region w Polsce podejmuje uczestnictwo w rywalizacji z innymi rozwiniętymi regionami, poprzez eliminowanie dysproporcji rozwojowych, rozwój nowoczesnej gospodarki opartej na wiedzy oraz zapewnienie mieszkańcom Mazowsza optymalnych warunków do rozwoju jednostki, rodziny, jak i całej społeczności, przy jednoczesnym zachowaniu spójnego i zrównoważonego rozwoju.” Wyznaczono cel nadrzędny oraz trzy cele strategiczne, które mają być realizowane przez pięć celów pośrednich: 1. Wzrost kapitału społecznego. 2. Wzrost innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu. 3. Stymulowanie rozwoju funkcji metropolitarnych Warszawy. 4. Aktywizacja i modernizacja obszarów pozametropolitalnych. 16 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 5. Rozwój społeczeństwa obywatelskiego oraz kształtowanie wizerunku regionu. W ramach 5. celu pośredniego wyodrębnia się jeden z pięciu kierunków działań 5.3. Promocja i zwiększanie atrakcyjności turystycznej i rekreacyjnej regionu w oparciu o walory środowiska przyrodniczego i dziedzictwa kulturowego. Podanemu kierunkowi przydzielono konkretne działania: – wzmocnienie dotychczasowych kierunków działań samorządu, propagujących zasoby dziedzictwa kulturowego oraz rozwój kultury w regionie; – rewitalizacja zespołów zabytkowych i wykorzystanie ich do rozwoju funkcji turystycznych; – wsparcie tworzenia lokalnych parków kulturowo-historycznych wokół istniejących zabytków architektury umożliwiających rozwój funkcji turystycznych; – rozwój sieci szlaków turystycznych w obrębie Województwa Mazowieckiego, w tym sieci dróg o znaczeniu turystycznym, szlaków i ścieżek rowerowych oraz włączenie ich do sieci w sąsiednich województwach; – wykreowanie pasm turystyczno-kulturowych na rzecz rozwoju usług turystycznorekreacyjnych (w tym zwłaszcza w oparciu o unikalne walory najważniejszych ciągów ekologicznych, takich jak dolina Wisły), przy jednoczesnym upowszechnianiu wiedzy o historii regionu i jego bogactwach; – rozbudowanie zaplecza turystycznego (m.in. hoteli, pensjonatów, schronisk młodzieżowych); – promowanie turystyki i sportów wodnych poprzez wyznaczanie i utrzymanie szlaków wodnych, rozwój żeglugi rzecznej oraz zaplecza towarzyszącego np. porty, przystanie, stanice, ośrodki turystyki wodnej; – rozwijanie zintegrowanego systemu promocji i informacji turystycznej; – utworzenie we współpracy z samorządami lokalnymi, regionalnej sieci obsługi ruchu turystycznego, dostarczającej autoryzowanej oferty turystyczno-wypoczynkowej dla różnych segmentów rynku turystyki i wypoczynku w regionie; – tworzenie dogodnych warunków do rozwoju kompleksów wypoczynkowych, rekreacyjnych i balneologicznych wraz z zakładami geotermalnymi oraz ich promocja; promocja wartości turystycznych regionu przy użyciu reklamy i upowszechniania wiedzy we współpracy z organizatorami turystyki; – promowanie bogactwa Kampinoskiego Parku Narodowego, parków krajobrazowych, unikalnych tradycji: kurpiowskich, łowickich, podlaskich, kołbielskich oraz innych, czemu służyć będą organizowane wystawy twórczości regionalnej; – wspieranie inicjatyw mających na celu promocję działalności sprzyjającej integracji Mazowsza, jako regionu o bogatej historii, wartościach przyrodniczych i wyrazistej tożsamości; – wspieranie działalności Biura Przedstawicielskiego Województwa Mazowieckiego w Brukseli, które umożliwia efektywną promocję Mazowsza w Unii Europejskiej; – zorganizowanie Regionalnej Organizacji Turystycznej oraz lokalnych organizacji turystycznych; – powołanie Centrum Folklorystycznego skupiającego najciekawsze i unikalne wytwory kultur regionalnych; – wydawanie publikacji promocyjnych oraz kreowanie pozytywnego wizerunku regionu w mediach. 17 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Dokument podkreśla duży potencjał rozwojowy Mazowsza, którego dynamiczny rozwój oparty jest m.in. na wysokich wartościach kulturowych. Zaznacza on również dużą rolę bogatego dziedzictwa kulturowego oraz zróżnicowania kulturowego i obyczajowego poszczególnych regionów w promocji turystycznej. Ta ma z kolei pobudzić obszary wiejskie, gdzie upatrywany jest rozwój agroturystyki. Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014 - 2020 Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014 – 2020 został zatwierdzony przez Komisję Europejską dnia 12 lutego 2015 roku. Program składa się z 11 Osi Priorytetowych wraz z poszczególnymi działaniami. Celem strategicznym Regionalnego Programu jest: „inteligentny, zrównoważony rozwój zwiększający spójność społeczną i terytorialną przy wykorzystaniu potencjału mazowieckiego rynku pracy”. Osie priorytetowe programu to: 1. Wykorzystanie działalności badawczo – rozwojowej w gospodarce. 2. Wzrost e – potencjału Mazowsza. 3. Rozwój potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości. 4. Przejście na gospodarkę niskoemisyjną. 5. Gospodarka przyjazna środowisku. 6. Jakość życia. 7. Rozwój regionalnego systemu transportowego. 8. Rozwój rynku pracy. 9. Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem. 10. Edukacja dla rozwoju regionu. 11. Pomoc techniczna. W ramach osi 5. Gospodarka przyjazna środowisku wskazano cel tematyczny 06. Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz promowanie efektywnego gospodarowania zasobami. W jego ramach znajduje się priorytet inwestycyjny 6c. Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego, którego celem szczegółowym jest „zwiększona dostępność oraz rozwój zasobów kulturowych regionu”. Województwo Mazowieckie charakteryzuje się potencjałem turystycznym, na który składa się dziedzictwo kulturowe regionu. Na Mazowszu znajdują się obszary uznane za pomniki historii oraz wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO. W regionie ulokowane są 24 miasta historyczne oraz wiele interesujących zamków (14), pałaców (155) i dworów (345). Ogółem w rejestrze zabytków nieruchomych znajduje się 6757 obiektów (3. miejsce w Polsce), jednakże jego szczegółowa weryfikacja wykazała, że 124 z nich już nie istnieje, 118 jest zagrożonych, a 29 utraciło swoją wartość. Dokument opisuje również dysproporcje między Warszawą, a resztą regionu w zakresie kultury. W skali kraju województwo przoduje co do liczby instytucji kultury: 116 muzeów, 37 teatrów i instytucji muzycznych, 57 galerii i salonów sztuki, 256 ośrodków kultury, 986 bibliotek, 59 kin stałych. Jednocześnie z uwagi na fakt, iż jest to region o największej liczbie ludności, imponujący współczynnik instytucji kultury w przeliczeniu na 1 mieszkańca, charakteryzuje się niską dostępnością do różnych form kultury i sytuuje Mazowsze daleko za innymi województwami. 18 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego Dokument ten posiada charakter regionalny prowadzący politykę przestrzenną, która ma warunkować korzystne przemiany rozwoju gospodarczego, wzrostu poziomu i jakości życia, konkurencyjności regionu z zachowaniem zasad zrównoważonego rozwoju. Dokument został uchwalony 7 czerwca 2004 r. przez Sejmik Województwa Mazowieckiego. Plan jest zgodny z koncepcją przestrzennego zagospodarowania kraju i stanowi ramy dla studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, a także określa uwarunkowania i kierunki rozwoju Województwa Mazowieckiego. Celem głównym świadomej polityki przestrzennej jest właściwe wykorzystanie przestrzeni, które rozumie się m.in. jako ochronę i zachowanie niezbywalnych wartości jakimi są bioróżnorodność, walory przyrodnicze, krajobrazowe oraz dziedzictwo kulturowe. W rozdziale „Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego województwa” zwrócono uwagę na kwestię dziedzictwa kulturowego. Podkreśla się tu rolę tożsamości regionalnej oraz tradycji wynikających z historii. Zaznaczono, iż Mazowsze nie jest obszarem jednorodnym kulturowo z wydzielonymi obszarami etnograficznymi. W rozdziale tym wyodrębniono ważniejsze grupy stanowisk archeologicznych, miasta i szlaki historyczne oraz cenne walory kulturowe regionu, również z powiatu legionowskiego. Bezpośrednim ośrodkiem, który został wymieniony w Planie Zagospodarowania Przestrzennego, jest Serock, który odznacza się walorami historycznymi, wartościowym układem urbanistycznym, wybitnymi wartościami krajobrazowymi oraz cenną tradycją historyczną i zabytkową architekturą. Rozdział „Kierunki zagospodarowania przestrzennego województwa” opisuje kształtowanie tożsamości kulturowej Mazowsza. Obszarami realizacji będą: – pomniki historii; – najcenniejsze miasta historyczne; – miejscowości, które utraciły prawa miejskie; – rejony o cennych walorach krajobrazowo – kulturowych. Wymieniono tu także najcenniejsze elementy krajobrazu kulturowego i historycznego oraz poszczególne elementy polityki województwa w zakresie kultury. Strategia Rozwoju Powiatu Legionowskiego na lata 2016 – 2025 Strategię Rozwoju Powiatu Legionowskiego przyjęto z dniem 26.02.2016 r. Uchwałą Nr 98/XV/16 zatwierdzoną przez Radę Powiatu w Legionowie. W dokumencie sformułowano wizję, która brzmi: „Powiat legionowski – przystań w sercu Mazowsza”. Misja jaką określono w Strategii zawiera w sobie szereg działań i została zdefiniowana w następujący sposób: „ Powiat legionowski atrakcyjnym miejscem życia, otwartym na podejmowanie wyzwań, rozwijającym edukację i przedsiębiorczość, turystykę i aktywność społeczną, troszczącym się o środowisko naturalne, dbającym o zdrowie, bezpieczeństwo i potrzeby wszystkich mieszkańców, wzmacniającym współpracę międzysamorządową i międzysektorową wewnątrz powiatu, odgrywającym aktywną rolę w Obszarze Metropolitalnym Warszawy”. W dokumencie określono 4 obszary oraz zdefiniowano w ich ramach 9 celów strategicznych, które mają zostać osiągnięte w przyjętym okresie programowania: 1. Współpraca i rozwój: 19 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 a) dobra współpraca Jednostek Samorządu Terytorialnego, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych i mieszkańców jest gwarancją zrównoważonego rozwoju całego obszaru powiatu; b) poprawa sprawności administracji i lepsze dostosowanie do potrzeb mieszkańców i przedsiębiorców. 2. Infrastruktura dla rozwoju: a) środowisko naturalne powiatu legionowskiego spełnia najwyższe standardy ekologiczne i tworzy dogodne warunki dla mieszkańców i odwiedzających; b) infrastruktura turystyczno - rekreacyjna jest rozbudowana i atrakcyjna dla mieszkańców i gości odwiedzających powiat; c) system transportowy na obszarze powiatu działa efektywnie i zapewnia optymalną komunikację wewnętrzną i zewnętrzną powiatu. 3. Rozwój gospodarczy: a) mieszkańcy realizują swoje aspiracje zawodowe dzięki funkcjonowaniu innowacyjnych przedsiębiorstw. 4. budowanie kapitału społecznego: a) powiat zapewnia wysoką jakość kształcenia na każdym etapie życia; b) mieszkańcy mają dostęp do szerokiej oferty kulturalnej, rekreacyjnej i sportowej; c) powiat zapewnia pełną dostępność do usług zdrowotnych i społecznych oraz gwarantuje wysoki poziom poczucia bezpieczeństwa. Dokument zawiera analizę SWOT dla gminy, gdzie w odniesieniu do dziedzictwa kulturowego wymieniono w mocnych stronnych dużą liczbę terenów rekreacyjnych (o wysokich walorach historycznych i kulturowych). W Strategii zaznaczono, iż z terenu powiatu w rejestrze zabytków znajduje się 76 obiektów: 24 w Legionowie, 22 w Jabłonnie, 14 w Serocku, 9 w Nieporęcie i 7 w Wieliszewie. Jednakże stwierdzono, że faktyczna atrakcyjność powiatu pod względem wartości kulturowo - historycznych jest mniejsza, niż w przeliczeniu na km². Związane jest to z faktem, iż poszczególne wpisy uzyskały obiekty znajdujące się w większych zespołach tj. kompleksie koszarowym w Legionowie oraz zespole pałacowo - parkowym w Jabłonnie. Powiatowy Program Opieki nad Zabytkami dla Powiatu Legionowskiego na lata 2015 – 2018 Niniejszy Program przyjęła Rada Powiatu w Legionowie Uchwałą Nr 88/XIII/2015 z dniem 18 grudnia 2015 roku. W odniesieniu do Gminy Nieporęt w Programie opisano rys historyczny gminy, scharakteryzowano Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Nieporęt na lata 2012 – 2015 oraz GEZ. Sporządzono 8 kart adresowych zabytków architektonicznych i 1 kartę archeologiczną. Ponadto spośród 76 obiektów wpisanych do rejestru zabytków nieruchomych z terenu powiatu znajdujących się w 5 gminach wymieniono 9 z Gminy Nieporęt. Pod względem obiektów architektonicznych, rejestrowych Gmina Nieporęt zajmuję przedostatnie miejsce w powiecie. Odnotowano, iż na terenie Gminy Nieporęt znajduje się 15 obiektów ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków, w tym aż 11 zabytków o funkcji obronnej. Stanowi to 26,8% zabytkowego zasobu znajdującego się w ewidencji wojewódzkiej, co jest najlepszym rezultatem spośród wszystkich gmin powiatu. Ponadto odnotowano, iż na terenie Gminy Nieporęt znajduje się 205 stanowisk archeologicznych 20 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 będących w ewidencji wojewódzkiej (podczas weryfikacji obecnego stanu stanowisk archeologicznych w GPOnZ dla Gminy Nieporęt na lata 2016 – 2019 stwierdzono liczbę 190 stanowisk). Wśród zabytków o najwyższym znaczeniu dla powiatu krótko scharakteryzowano kościół p.w. Niepokalanego Poczęcia NMP w Nieporęcie, Fort Beniaminów oraz cmentarz parafialny w Nieporęcie. Opracowanie przedstawia następujące priorytety PPOnZ: 1. Ochrona i kształtowanie krajobrazu kulturowego. 2. Badanie i dokumentacja dziedzictwa. 3. Promocja oraz edukacja w zakresie dziedzictwa kulturowego. Do pierwszych dwóch priorytetów przypisano po dwa kierunki działań, a do ostatniego aż sześć. W kierunkach działań znalazły się średnio po 2 - 3 zadania, które podzielono na 2 okresy etapowania. W zakresie dziedzictwa kulturowego na terenie powiatu przygotowano analizę SWOT, która wskazuje zdecydowaną przewagę mocnych stron nad słabymi. Strategia rozwoju turystyki i promocji regionu dla Obszaru Działania Związku Stowarzyszeń Partnerstwo Zalewu Zegrzyńskiego (gminy: Jabłonna, Nieporęt, Serock, Wieliszew) Przedmiotowy dokument powstał w grudniu 2007 r. Autorzy opracowania zwrócili uwagę na walory kulturowe jednostek samorządowych. W projekcie scharakteryzowano ważniejsze obiekty budownictwa i architektury świeckiej i kościelnej oraz nieruchomości obronne. Wymieniono także cykliczne wydarzenia kulturalne głównie o zasięgu lokalnym na omawianym obszarze oraz imprezy sportowe. Wizja strategii brzmi: „Obszar o bogatych walorach przyrodniczych, przyjazny dla zamieszkania i wypoczynku, dbający o zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy z zachowaniem tradycji i kultury lokalnej." V. 5.1 UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO Relacje gminnego programu opieki nad zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie gminy (analiza dokumentów programowych gminy) Poniżej ukazano wybrane dokumenty strategiczne dla Gminy Nieporęt. Wyszczególniono oraz przedstawiono zagadnienia w zakresie dziedzictwa kulturowego gminy. Programy strategiczne stanowiły wytyczne do opracowania niniejszego dokumentu. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Nieporęt Niniejsze Studium uchwalone zostało przez Radę Gminy Nieporęt 9 czerwca 2011 roku. Uchwała Nr X/46/2011 dotyczy obszaru całej gminy, zaś sam dokument podzielony został na część I – uwarunkowania rozwoju oraz ocena stanu istniejącego oraz część II – 21 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 kierunki rozwoju i polityka przestrzenna. Dodatkowo umieszczono załączniki, w skład których wchodzą 3 załączniki graficzne oraz 2 załączniki dotyczące uwag do projektu Studium. W pierwszej części scharakteryzowano obiekty rejestrowe: kościół p.w. Niepokalanego Poczęcia NMP, cmentarz w Nieporęcie oraz Fort Beniaminów. Analizie poddano także obiekty i obszary objęte ewidencją konserwatorską: dzwonnica, Koszary w Białobrzegach, Koszary w Zagrobach (obecnie Zegrze Południowe) oraz zaewidencjonowane stanowiska archeologiczne. Podkreślono znaczenie historycznych wydarzeń, które miały miejsce w obrębie terenu charakteryzowanej jednostki. Z racji położenia gminy w bliskiej odległości od Warszawy oraz na szlaku do Gdańska działania militarne spowodowały niejednokrotne zniszczenia zabudowy gminnej. Ocalał jedynie kościół w Nieporęcie wraz z dzwonnicą i nieczynnym cmentarzem, reszta zabudowań powstała po II wojnie światowej. Zwrócono również uwagę na dobrze zachowany Fort w Beniaminowie oraz Koszary w Białobrzegach, które zaadaptowano na cele mieszkalne. Jednym z głównych celów rozwoju gminy jest zapewnienie zrównoważonego zagospodarowania przestrzennego uwzględniającego ochronę przyrody, krajobrazu i zachowanie dziedzictwa kulturowego. W części II wskazano ochronę wartości zabytkowych, określono ochronę konserwatorską i urbanistyczną oraz ograniczenia w zagospodarowaniu wraz z zasadami ochrony. Ponadto: dzwonnicę, Koszary w Białobrzegach, Koszary w Zegrzu Południowym oraz cmentarz w miejscowości Michałów – Grabina wskazano jako obiekty rekomendowane do ujęcia w gminnej ewidencji zabytków. W opracowaniu strategicznym zapewniono ochronę krajobrazu kulturowego i zabytków. Ważną rolę odgrywają zasady ochrony krajobrazu kulturowego i zabytków, ustalenia obligują planistów do obejmowania ochroną w planach miejscowych walorów fizjonomicznych pojedynczych zabytków, wykazanych w niniejszym studium, jak również zespołów zabudowy (np. zespołów koszar będących elementem założenia przestrzennego Twierdzy Zegrze) czy układów przestrzennych pozostałych fortyfikacji. Studium obliguje do zachowania struktur zabytkowych, poprawy standardów ich użytkowania bez naruszania wartości historycznych. W zidentyfikowanych zasobach dziedzictwa kulturowego wskazuje się obszary ochrony dziedzictwa kulturowego, wg form ochrony, którymi są: - obszary prawnej ochrony konserwatorskiej z mocy ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; - obszary chronione prawem miejscowym. Strategia Rozwoju Gminy Nieporęt na lata 2015 - 2025 Przedmiotowy dokument został przyjęty Uchwałą Nr XIX/133/2015 przez Radę Gminy Nieporęt dnia 30 grudnia 2015 r. W Strategii określono misję – stan docelowy realny, która nakreśla ogólny kierunek dalszego rozwoju gminy w wyznaczonym okresie czasowym. Misja zawarta w Strategii do 2025 roku zawiera 8 docelowych haseł: gmina racjonalnie skomunikowana z otoczeniem; gmina bezpieczna, szczycąca się wysokiej jakości systemem oświatowym i ochrony zdrowia; gmina dbająca o środowisko naturalne; gmina regionalnym ośrodkiem badawczo-rozwojowym w zakresie sportów i ratownictwa wodnego; gmina otwarta na inwestorów; 22 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 instytucje publiczne przyjazne mieszkańcom i przedsiębiorcom; gmina wykorzystująca rozwiązania innowacyjne; gmina zachowująca dziedzictwo kulturowe. Za pomocą misji powinien zostać osiągnięty stan docelowy „idealny” – wyrażony w wizji rozwoju. Sformułowana wizja to: „Gmina Nieporęt – idealne miejsce dla Ciebie, twojej rodziny i biznesu”. Wizja będzie realizowana na poziomie celów strategicznych, którymi to są: – przejście na gospodarkę niskoemisyjną; – poprawa bytowo-komunalnych warunków życia w gminie; – budowa społeczeństwa obywatelskiego, aktywizacja Społeczności lokalnych, aktywne rozwiązywanie problemów społecznych; – dobre rządzenie, wzrost konkurencyjności, innowacyjności, dywersyfikacja i rozwój bazy ekonomicznej; – rozwój korzystnych infrastrukturalnych, instytucjonalnych i gospodarczych powiązań z otoczeniem metropolitalnym. Do zaprezentowanych powyżej celów strategicznych przypisano cele operacyjne. Żaden z nich nie odwołuje się w bezpośredni sposób do zachowania dziedzictwa kulturowego gminy. W nawiązaniu do zasobu kulturowego w Strategii w podrozdziale „potencjał położenia geograficznego gminy, środowisko naturalne” odwołano się do zasobów kulturowych gminy. Opisano historię miejscowości gminnych wraz z najważniejszymi wydarzeniami oraz najcenniejsze obiekty dziedzictwa kulturowego i miejsca pamięci. Zanotowano, iż na terenie gminy znajduje się 175 rozpoznanych stanowisk archeologicznych (podczas weryfikacji obecnego stanu stanowisk archeologicznych w GPOnZ dla Gminy Nieporęt na lata 2016 – 2019 stwierdzono liczbę 190 stanowisk). W opracowanej analizie SWOT wskazano mocne i słabe strony odnoszące się w sposób bezpośredni oraz pośredni do dziedzictwa kulturowego: Mocne strony: - korzystne dla rozwoju turystyki weekendowej, pobytów agroturystycznych, rekreacji ruchowej (biegi, piesze wycieczki, jazda na rowerze, jazda konna) walory środowiska przyrodniczego i dziedzictwa kulturowego; - układ urbanistyczny tworzący tożsamość kulturową gminy wokół J. Zegrzyńskiego – potencjalnie atrakcyjnie dla mieszkańców oraz turystów; - aktywna działalność Gminnej Biblioteki Publicznej w Nieporęcie (wraz z filiami w Zegrzu Południowym i Kątach Węgierskich); - dobrze rozbudowana baza hotelowo-motelowa; - dość dobrze rozwinięty system ścieżek rowerowych o charakterze turystycznym. Słabe strony brak infrastruktury turystycznej niezbędnej do prawidłowego funkcjonowania turystyki pieszej i rowerowej; chaos przestrzenny wokół J. Zegrzyńskiego; problem nasilającej się turystyki sportów motorowych na J. Zegrzyńskim; niedostateczna baza dla rozwoju kultury. 23 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego na terenie Gminy Nieporęt Zadaniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest uszczegółowienie ogólnych zasad ochrony wartości kulturowych zarówno w zakresie przebiegu granic, jak i ustaleń zakazów, nakazów i dopuszczeń. Na terenie gminy Nieporęt obowiązuje 29 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.. MPZP występują na następujących obszarach w obrębie danych miejscowości: nr ewid. dz. 170/7 i 172 w Białobrzegach, część obszaru sołectwa Izabelin, część obszaru sołectwa Wólka Radzymińska, część obszaru sołectwa Rembelszczyzna, część obszaru Placu Wolności, Osiedle Różane w Nieporęcie, Dębina, Pilawa – Wschód, Południowe Wybrzeże Jeziora Zegrzyńskiego, Wybrzeże Jeziora Zegrzyńskiego – Pilawa, przebieg trasy trzeciej nitki systemu rurociągów „Przyjaźń”, obszar północno – wschodniej części Osiedla Górki 2 w Nieporęcie, część sołectwa Kęty Węgierskie, Osiedle „Lipy”, Nieporęt Nowolipie, Plac Wolności w Nieporęcie, Zegrze – Rybaki, obszar części Nieporęt – Zakole, Zegrze – Wybrzeże Jeziora, obszar części sołectw Kąty Węgierskie. Mniejsza część spośród wszystkich planów została uchwalona przed rokiem 2003. Z punktu widzenia opieki zabytków jest to na tyle istotne, gdyż Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami regulująca szczegółowe przepisy weszła w życie w roku 2013. Niezależnie od szczegółowych ustaleń planów w przypadku odkrycia przedmiotu, który posiada cechy zabytku lub wykopaliska archeologicznego, należy zabezpieczyć znalezisko, wstrzymać wszelkie prace mogące je uszkodzić lub zniszczyć oraz powiadomić odpowiednie służby konserwatorskie. 5.2 Charakterystyka zasobów oraz analiza stanu dziedzictwa i krajobrazu kulturowego gminy 5.2.1. Rys historyczny obszaru Gminy Nieporęt1 Na kształt obecnej zabudowy Nieporętu w znacznej mierze wpłynęły zdarzenia ostatniej wojny, lecz tradycje gminy są o wiele starsze. Przy poszerzaniu Kanału Żerańskiego w 1966 roku natrafiono w Nieporęcie na ślady dawnego osadnictwa, datowane przez archeologów na ok. 1000 lat p.n.e. Znalezione szczątki naczyń i narzędzi z epoki brązu i wczesnej epoki żelaza świadczą o istnieniu małej osady. Pierwszy zapis o Nieporęcie pochodzi z roku 1387, kiedy erygowano parafię w Wieliszewie. Już na przełomie wieku XIV i XV była to znaczna osada bartnicza. Pierwsze dokładniejsze wiadomości o Nieporęcie pochodzą z XV wieku. W okresie tym następował dynamiczny rozwój średniowiecznej osady. W 1484 roku książę mazowiecki Bolesław za znaczną wówczas sumę dwóch tysięcy złotych węgierskich sprzedał Nieporęt braciom Michałowi i Wojciechowi Prażmowskim, nadając jednocześnie wsi prawa miejskie. Po śmierci ostatnich książąt mazowieckich Janusza i Stanisława Nieporęt wraz z całym Mazowszem w roku 1526 stał się królewszczyzną. Kiedy Zygmunt III Waza w roku 1596 przeniósł swą siedzibę z Krakowa do Warszawy, pojawił się problem lokalizacji dworu myśliwskiego. Wybór padł na Nieporęt, 1 Niniejsza charakterystyka stanowi fragment opracowania pn. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Nieporęt, str.47 24 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 leżący w głębokiej puszczy w widłach Wisły i Narwi. Zygmunt III Waza zbudował w Nieporęcie drewniany dwór, kaplicę oraz okazały, bogato wyposażony modrzewiowy dwór myśliwski. Służył on jako miejsce wypoczynku w czasie licznych polowań w obfitującej w zwierzynę Puszczy Nieporęckiej, z której do dziś przetrwały jeszcze duże kompleksy lasów. Przez Nieporęt prowadził najkrótszy szlak handlowy łączący Warszawę z Gdańskiem, będący dalej odgałęzieniem szlaku bursztynowego na Jaćwierz. Położenie przy tym ruchliwym trakcie sprawiło, iż dalszy rozwój miejscowości nastąpił wzdłuż osi z południa na północ. Król Jan Kazimierz często przyjeżdżał do Nieporętu, schronił się tu również w 1652 roku przed panującą w Warszawie zarazą morową. W czasie potopu szwedzkiego zniszczony został dwór myśliwski. Wkrótce po abdykacji Jana Kazimierza w 1668 roku, Nieporęt z powrotem stał się własnością Prażmowskich do roku 1749, kiedy to August Czartoryski nabył 3/4 Nieporętu. Wkrótce potem, drogą koligacji, właścicielami Nieporętu stali się Lubomirscy. Ostatecznie w roku 1778 w całości przeszedł w ręce Potockich. Wojny napoleońskie zaznaczyły się w Nieporęcie lokalizacją rezerwowych magazynów z żywnością dla wojsk francuskich w latach 1806 - 1807. Do znaczących wydarzeń w historii Nieporętu należy zaliczyć nabycie w roku 1881 całości obszarów leśnych przez Berlińskie Towarzystwo Handlu Drewnem. W roku 1882 wieś została zniszczona przez wielki pożar. Przełom XIX i XX w. to czas budowy obronnych obiektów fortyfikacyjnych wchodzących w skład zespołu Twierdzy Zegrze. W czasie pierwszej wojny światowej koszary w Białobrzegach były miejscem internowania oficerów Legionów Polskich, którzy odmówili przysięgi na wierność cesarzowi niemieckiemu. Wojna polsko-bolszewicka 1920 r. w swej decydującej fazie - bitwie warszawskiej - przetoczyła się przez Nieporęt i jego okolice. Dnia 12 sierpnia Armia Czerwona znalazła się na obszarze gminy. Gdy jej oddziały stanęły na linii Struga - Nieporęt, 29 pp. i dwa baony 28 pp. stanowiące odwód 10 DP gen. L. Żeligowskiego dokonały przeciwuderzenia. W miejscu, gdzie zginął dowódca 1 batalionu 28 pp. porucznik Stefan Pogonowski i kilku jego żołnierzy, stoi skromny pomnik. W okresie międzywojennym Nieporęt z trudem podnosił się z ciężkich warunków czasu zaborów i wojen. Był tu przystanek PKP, remiza strażacka i łaźnia publiczna. Wrzesień 1939 r. i czas okupacji zahamowały i zniszczyły dorobek społeczności gminnej. Działalność konspiracyjna rozpoczęła się w Nieporęcie wkrótce po kapitulacji. Jej ostateczny kształt organizacyjny stanowił 3 batalion pułku „Legionowo” VII Rejonu „Obroża” AK. Jego dowódcą był Bronisław Tokaj, od 1934 roku kierownik szkoły powszechnej w Nieporęcie. Ofensywa wojsk radzieckich, która przeszła przez Nieporęt, zniszczyła go prawie doszczętnie. Pozostało tylko kilka domów. Spłonął dom parafialny, budynek gminy. Dnia 4 lutego 1945 r. powstała pierwsza władza w Nieporęcie - Gminna Rada Narodowa. Pierwszego września rozpoczęła działalność szkoła. W zachowanej Księdze Kontroli i Ruchu Ludności pierwszy zapis z datą 26.07.1947 r. podaje, iż we wsi Nieporęt mieszkały 104 osoby. 25 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 5.2.2 Miejscowości Gminy Nieporęt wraz z charakterystyką ich dziedzictwa kulturowego Wsie Gminy Nieporęt reprezentują różne typy układów przestrzennych. Na obszarze Gminy Nieporęt występuje wg podziału Kiełczewskiej-Zaleskiej, (1965) sieć osadnictwa skupionego z domieszką osiedli rozproszonych, sieć wsi średniej wielkości skupionych, o układzie węzłowym dróg, starszego pochodzenia, z domieszką osiedli rozproszonych i rzędówek nowszego pochodzenia (XIX i XX w.). W wyniku intensywnego rozwoju budownictwa mieszkalnego w ostatnich latach, zauważa się znaczne rozproszenie zabudowy na terenie gminy. Poniżej wskazano miejscowości gminne, w których zaobserwowano najbardziej widoczne przestrzenne układy. Przykładowe wsie o teraźniejszych układach przestrzennych to: - Aleksandrów – rzędówka; - Nieporęt – wielodrożnica; - Józefów – wieś o zabudowie rozproszonej; - Wólka Radzymińska – łańcuchówka; - Zegrze Południowe – wieś wojskowa. Poniżej scharakteryzowano typy układów przestrzennych wsi wchodzących w skład Gminy Nieporęt. a) rzędówka – wieś o rzędowo – pasmowym układzie pól. Powstawały na niezagospodarowanych terenach: obszarach dolin rzecznych, obszarach bagiennych, sandrach, wydmach, puszczach. Zabudowa rzędówek jest luźna i usytuowana jest wzdłuż drogi zazwyczaj po tylko jednej stronie; b) wielodrożnica – wieś kupowa/zwarta (compact village). Charakteryzuje się bezładną i chaotyczną zabudową z nieregularnym przebiegiem dróg; c) wieś o zabudowie rozproszonej (loose-knit village) – zabudowania występujące na obszarze wsi nie są zwarte; d) łańcuchówka – wieś leśno – łanowa (Waldhufendorf). Wieś o datowaniu feudalnym, o regularnym układzie przestrzennym, którą cechuje luźna zabudowa wzdłuż drogi po obu jej stronach. Występujące zagrody znajdują się w równych odstępach od siebie na początku każdego łanu, przypominają ogniwa rozrzuconego łańcucha; e) wieś wojskowa – typ wsi o funkcji specjalnej. W obrębie miejscowości mieści się Jednostka Wojskowa, a zabudowa mieszkalna wsi, bądź jej część została zaadaptowana z budynków powojskowych. W dalszej części wymieniono oraz krótko scharakteryzowano miejscowości w Gminie Nieporęt odznaczające się bogatą kulturą i historią. Opisane miejscowości zaprezentowano w kolejności malejącej według liczby mieszkańców z dniem 6 kwietnia 2016 roku. Dołączono również historyczne ryciny przedstawiające dane jednostki 26 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 NIEPORĘT Pierwszy zapis o Nieporęcie pochodzi z 20 lipca 1387 roku. Sama nazwa miejscowości ma dwojakie znaczenie. Wg. interpretacji S. Rozponda (1984) należy je rozumieć jako (…) „nazwę topograficzną, charakteryzującą położenie tej miejscowości, płynie tu rzeka Długa, mająca niedaleko ujście do Narwi”. Starsi mieszkańcy miejscowości twierdzą ,iż jest ona związana ze słowem „nieporęczny”. Dosłownie oznacza to „nieporęczny” dojazd do Warszawy poprzez nieutwardzoną drogę przez puszczę. Na przełomie wieku XIV i XV była to osada bartnicza, która zaopatrywała w miód m.in. kapitułę kolegiacką w Warszawie. W roku 1484 Bolesław V książę mazowiecki sprzedał Nieporęt Michałowi i Wojciechowi Prażmowskim herbu Belina. Od 1526 r. Nieporęt oraz całe Mazowsze zostają królewszczyzną, na co wpłynęła śmierć ostatnich książąt królewskich Janusza i Stanisława. W roku 1596 król Zygmunt III Waza przeniósł swą siedzibę z Krakowa do Warszawy. W Nieporęcie postanowił ulokować swój dwór myśliwski. Wybór nie był przypadkowy. Nieporęt z jednej strony gwarantował wszelkie rozrywki myśliwskie, a z drugiej posiadał dogodne położenie lokalizacyjne. Miejscowość znajdowała się w głębokiej puszczy w widłach Wisły i Narwi oraz mieściła się przy szlaku prowadzącym od Warszawy przez Bródno ku przeprawie na Narwi i dalej odgałęzieniem szlaku bursztynowego na Jaćwierz. Dwór rodu Wazów był drewniany i powstał na początku XVII w. Swoją genezę z tego okresu posiada także Kanał Królewski, kiedy to Zygmunt III Waza uregulował stosunki wodne w puszczy nadnarwiańskiej. Innym istotnym dokumentem jest dekret biskupa ordynariusza płockiego Gembickiego z maja 1660 r., w którym podważono niejaki cud, który miałby mieć miejsce w miejscowej kaplicy. Integralną częścią Nieporętu jest barokowy kościół wraz z dzwonnicą i cmentarzem przykościelnym mieszczącym się w centralnej części miejscowości. Ważnym elementem dziedzictwa materialnego jest ponadto zabytkowy cmentarz parafialny znajdujący się na południowy – zachód od kościoła. Jednym z nielicznych zapisków dotyczących ludności Nieporętu jest spis powszechny z 1921 r., w którym odnotowano 1006 katolików oraz 65 żydów. Ryc. 4. Nieporęt w 1937 r. Źródło: mapywig.org 27 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 STANISŁAWÓW PIERWSZY Miejscowość w 1827 r. liczyła 27 domów i 72 mieszkańców. Pod koniec XIX w. ich liczba wzrosła do 420 osób. W 1921 r. w Stanisławowie odnotowano 60 domostw. W podziale przynależności wyznaniowej odnotowano: 51 żydów, 74 katolików i 247 ewangelików, czyli najwięcej w całej gminie. O ich istnieniu przypomina dziś w miejscowości jedynie cmentarz ewangelicki przy ul. Konwaliowej, który można rozpoznać głównie po roślinności cmentarnej oraz drzewostanie. W miejscowości znajduje się także kamienny obelisk upamiętniający śmierć dwóch żołnierzy podchorążych AK. Wieś posiadała na koniec 2015 r. 1 627 mieszkańców. Oddalona jest od Nieporętu w odległości ok. 8 km (odległość drogowa). Ryc. 5. Stanisławów Pierwszy w 1942 r. Źródło: mapywig.org BIAŁOBRZEGI Ze względu na działania wojenne w miejscowości nie zachowało się wiele obiektów historycznych. Na terenie wsi znajduje się pomnik upamiętniający internowanych oficerów Legionów Polskich, który jest repliką przedwojennego pomnika, postawionego z inicjatywy żołnierzy batalionu łączności stacjonującego w białobrzeskich koszarach. Na budynku koszarowym w Białobrzegach znajduje się tablica upamiętniająca oficerów Legionów Polskich. We wschodniej części miejscowości znajduje się cmentarz wojenny jeńców radzieckich. Białobrzegi posiadają charakter wsi o specjalnej funkcji – wieś wojskowa. Koszary założone zostały w latach 1907 – 1908. W 1917 r. nastąpił „kryzys przysięgowy” związany z internowaniem polskich żołnierzy na teren koszar w Białobrzegach. Przyczyną owego zajścia była odmowa złożenia przysięgi na wierność Niemcom i Austro–Węgrom przez oddziały I i II Brygady Pułku Legionów Polskich. Wieś posiadała na koniec 2015 r. 1 142 mieszkańców. Oddalona jest od Nieporętu w odległości ok. 2 km (odległość drogowa). 28 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Ryc. 6. Białobrzegi w 1937 r. Źródło: mapywig.org ZEGRZE POŁUDNIOWE Osada po raz pierwszy wzmiankowana była w 1580 roku. Należała do niejakiego ławnika przysięgłego Marcina Rogali. W 1895 r. miejscowość posiadała 41 mieszkańców. W 1921 r. Zegrze Południowe liczyło już 223 mieszkańców, w tym 11 ewangelików. Historia miejscowości związana jest ściśle z zespołem koszar w Zagrobach (historyczna nazwa Zegrza Południowego). Naprzeciw Jeziora Zegrzyńskiego znajduje się miejscowość Zegrze, w której również zlokalizowano część budynków militarnych. Forty w obydwu miejscowościach to „Umocnienie duże” i :Umocnienie małe”, zwane także jako „Ordon” i „Karlinek”. Już w XIX w. rząd rosyjski zakupił od Radziwiłłów omawiane tereny celem wzniesienia twierdzy uzupełniającej od północy umocnienia Warszawskiego Regionu Fortecznego: Twierdzy Modlin i Twierdzy Warszawa. We wsi mieści się także tzw. Osiedle Wojskowe, które zostało założone z końcem XIX w. W jego pobliżu znajdują się Państwowe Wojskowe Zakłady Łączności Nr 1, które powstały w 1955 r. na potrzeby produkcji i remontu sprzętu łączności Sił Zbrojnych RP. Od 1963 r., kiedy utworzono Jezioro Zegrzyńskie, Zegrze Południowe stało się ważnym ośrodkiem turystyczno – rekreacyjnym w aglomeracji warszawskiej. Wieś posiadała na koniec 2015 r. 843 mieszkańców. Oddalona jest od Nieporętu w odległości ok. 4 km (odległość drogowa). 29 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Ryc. 7. Zegrze Południowe w 1937 r. Źródło: mapywig.org MICHAŁÓW - GRABINA Z historią miejscowości związana jest działalność kolonistów niemieckich. Wprowadzili oni nowoczesne jak na tamte czasy metody uprawy roli i hodowli zwierząt. Wielu z nich zajmowało się działalnością leśną. Specjalizowali się również w budowaniu sieci melioracyjnych i osuszaniu gruntów. W latach 1824 – 1826 Michałów posiadał 18 domów i 65 mieszkańców. W roku 1921 miejscowość znajdowała się w Gminie Jabłonna i liczyła 11 katolików i 88 ewangelików. W przeciągu kilkudziesięciu lat następowało mieszanie się rodzin kolonistów z ludnością miejscową. W północno – zachodniej części charakteryzowanej jednostki w XIX w. osadnicy niemieccy założyli cmentarz. Położony jest on na wzniesieniu, po wschodniej stronie drogi prowadzącej do Józefowa, przy ul. Kwiatowej 22. Jego powierzchnia wynosi ok. 0,5 ha. Zachowane zostały mogiły zbiorowe. Układ cmentarza jest czytelny dzięki pracom porządkowym przeprowadzonym w 2015 r. przez Nieporęckie Stowarzyszenie Historyczne przy pomocy mieszkańców i harcerzy. Działania te zostały sfinansowane przez Urząd Gminy Nieporęt. Ogólny stan cmentarza można ocenić jako dobry. Właścicielem nekropoli jest Gmina Nieporęt. W miejscowości znajduje się również przydrożna kapliczka z 1911 roku znajdująca się na prywatnej posesji przedstawiająca figurę NMP. Wieś posiadała na koniec 2015 r. 751 mieszkańców. Oddalona jest od Nieporętu w odległości ok. 9 km (odległość drogowa). 30 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Ryc. 8. Michałów - Grabina w 1942 r. Źródło: mapywig.org BENIAMINÓW Historia Beniaminowa niewątpliwie związana jest z fortem mieszczącym się przy drodze powiatowej Białobrzegi – Radzymin. Fort umieszczono na południowy – zachód od zabudowań, które pierwotnie kształtem nawiązywały do rzędówki. Zabudowania mieściły się po południowej stronie drogi. Fort w Beniaminowie jest przykładem carskiej sztuki fortyfikacyjnej. W centralnej części fortu mieściły się betonowe koszary liczące 20 izb żołnierskich. Były one stelefonizowane, ogrzewane i oświetlone. Wieś posiadała na koniec 2015 r. 213 mieszkańców. Oddalona jest od Nieporętu w odległości ok. 6,5 km (odległość drogowa). Ryc. 9. Beniaminów w 1937 r. Źródło: mapywig.org 31 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 5.2.3. Walory kulturowe Gminy Nieporęt 5.2.3.1. Dziedzictwo niematerialne Obszar Gminy Nieporęt położony jest w regionie etnograficznym Mazowsze w tzw. „ziemi warszawskiej”. Sama nazwa Mazowsze wywodzi się najprawdopodobniej od litewskiego słowa „mãžas” - mały. Bardziej prawdopodobną genezą nazwy Mazowsze jest tłumaczenie przedrostka „maz”, jako smoła, błoto, dziegć. Średniowieczne, duże obszary Mazowsza pokrywały bagna i błota. W związku z tym miejscowa ludność wytwarzała maź, która służyła m.in. do smarowania osi wozów. Dlatego też nazwę Mazowszanin utożsamia się z Mazurem, Mazochem, czyli osobą ubrudzoną błotem. Region Mazowsza od wieków stanowił oddzielną jednostkę terytorialno – administracyjną Polski. Jednakże nie jest to spójny obszar etnograficznie. Na Mazowszu ukształtowało się kilka mikroregionów, czego przyczynami były warunki wewnętrzne, środowisko geograficzne, w tym głównie przebieg rzek oraz usytuowanie głównego ośrodka względem innych. Jednakże wszystkie te obszary łączy wspólny strój ludowy, w którym dominuje motyw pasiaka. Niestety na terenie Gminy Nieporęt tradycja noszenia strojów ludowych nie przetrwała. Transformacja ustrojowa na przełomie lat 80. i 90. XX w. spowodowała wśród mieszkańców Polski chęć przemian i poczucie wolności. Z biegiem czasu poszczególne regiony kraju mając na uwadze odrębną historię, tradycje, zwyczaje zaczęły zwracać uwagę na tożsamość lokalną. Jednostki samorządowe mogły dokonać ponownej oceny faktycznego stanu historii regionu i związanych z nią symboli. HERB Na pierwszym planie herbu Gminy Nieporęt przedstawiono złotą łódź z żaglem w kształcie litery „N” na niebieskim polu. Symbole te nawiązują do historycznych wydarzeń oraz do czasów współczesnych. Litera „N” nawiązuje do nazwy miejscowości, a łódka związana jest z dawnymi zawodami rybackimi i flisackimi. Niebieskie tło nawiązuje do położenia nad Jeziorem Zegrzyńskim, jednej z największych atrakcji regionu. Kolory herbu – złoty i niebieski – to kolor szlachetnego kruszcu symbolizujący związek gminy z historią oraz kolor wody określający jej współczesny charakter. Nad częścią główną (tarczą typu hiszpańskiego) widnieje złota korona przypominająca o przynależności miejscowości do królów dynastii Wazów. Podkreślono to dodatkowo heraldyczną figurą z herbu Wazów – snop zboża umieszczony na dziobie łodzi. 32 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Ryc. 10. Herb Gminy Nieporęt Źródło: www.nieporet.pl HEJNAŁ Hejnał został przyjęty Uchwałą nr L\26\06 przez Radę Gminy Nieporęt dnia 28 lutego 2006 r. Hejnał skomponował muzyk, kompozytor i mieszkaniec Nieporętu, Maciej Piwkowski. Utwór posiada mocny i zdecydowany rytm. Pierwsza publiczna prezentacja hejnału Gminy Nieporęt (w wykonaniu autora) odbyła się 28 lutego 2006 r. Elementem dziedzictwa niematerialnego charakteryzowanej jednostki jest pieśń „Nieporęcak”, która opowiada o losach Nieporętu na przestrzeni ostatnich 600 lat. Śpiewana jest przez mieszkańców gminy podczas ważniejszych uroczystości. Poniżej znajduje się jej tekst. Nieporęcak jestem szlachetnego rodu, niedaleko mieszkam warszawskiego grodu. Nieporęckie dzwony mnie wykołysały, Nieporęckie lasy siły mi dodały. A ziemia matusia sprawiła żem syty, bo każdemu daje kto jest pracowity. W naszym Nieporęcie, tutaj przed wiekami stał piękny zameczek z trzema wieżyczkami. Krewny Jagiellonów – Waza Zygmunt III kazał go zbudować dla swych małych dzieci. A król Jan Kazimierz w wojennym zamęcie nie chciał nigdzie mieszkać tylko w Nieporęcie. Zbudował nam kościół z cegły murowany, Wstawił trzy ołtarze i piękne organy. Zbudował strażnicę i szkółkę dla dzieci, Bo był dobrym ojcem ubogich i kmieci. A że nie chciał mieszkać tak jak za kratami, kazał zrobić drogę, wysadzić lipami. Po tej drodze, po tej spod Moskwy bez świty wracał Napoleon świata syn rozbity. A gdy w całej Polsce Szwedzi plądrowali, 33 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 nieporęckie zuchy bobu im zadały. Wróble i Powały wszak to nie nowina, Spijali u króla po lampeczce wina. Tu też bolszewicy gdy szli na Warszawę, krwawą na Zamostkach mieli z nami sprawę. A Strzelcy Kaniowscy w Dzień Wniebowstąpienia Bronili swej ziemi od komuny tchnienia. Pamiętajmy o tym i wiedzmy to z góry, Że jesteśmy polskiej, piastowskiej natury. Żyjmy tylko w zgodzie, róbmy co potrzeba, Bo pradziady nasze patrzą na nas z nieba. Cieszą się tam teraz, a król do nas woła, Niech mi w każdej wiosce będzie zaraz szkoła. Niechaj każde dziecko wie, że być Polakiem, Znaczy być uczciwym, mądrym, nie cwaniakiem. Niechaj się miłuje lewa, prawa strona, Kiedy będziem razem nikt nas nie pokona. Ciekawym zjawiskiem na terenie gminy jest występowanie kilku rdzennych rodów. Według ewidencji ludności i W. Bławdziewicza (2012) na obszarze gminy odnotowano 250 osób o nazwisku Rębelski lub Rembelski, 170 Kawków, powyżej 100 Powałów i Kosów oraz blisko 100 Wróblów. Przeszłość historyczna z czasów I i II wojny światowej jest silnie związana z Gminą Nieporęt. Dziedzictwo z tych czasów reprezentują z terenu Gminy Nieporęt następujące obiekty: fort w Beniaminowie; tablica pamiątkowa poświęcona pamięci Legionistów Józefa Piłsudskiego internowanych w r. 1917 na terenie koszar w Białobrzegach; pomnik Legionistów w Białobrzegach; cmentarz żołnierzy radzieckich na terenie obozu jenieckiego założonego przez Niemców w 1941 r. Stalag 368 w Białobrzegach; tablice upamiętniające miejsce pochówku trzech żołnierzy włoskich na terenie Leśnictwa Białobrzegi; głaz przed wjazdem do koszar w Zegrzu Płd. z tablicą pamiątkową poświęconą Legionistom Józefa Piłsudskiego, którzy odmówili złożenia przysięgi na wierność armiom niemieckiej i pruskiej; tablica pamiątkowa na Rybakach w Zegrzu Płd. poświęcona pamięci harcerzy Szarych Szeregów, którzy to organizowali akcje tzw. „małego sabotażu” na terenie działania III batalionu A.K; tablica pamiątkowa dowódcy III batalionu AK „Tokaja” w Nieporęcie na budynku szkoły podstawowej; głaz z tablicą pamiątkową odzyskania niepodległości przy Dębie Wolności w Nieporęcie; tablica pamiątkowa pamięci żołnierzy AK z terenu gminy Nieporęt przy Dębie Wolności w Nieporęcie; pamiątkowa tablica żołnierzy AK obwodu „Marianowo-Brzozów” w kościele parafialnym w Nieporęcie; kwatera pomordowanych żołnierzy AK na cmentarzu parafialnym w Nieporęcie; 34 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 grób bezimiennego żołnierza na cmentarzu parafialnym w Nieporęcie poległego we wrześniu 1939 roku na terenie koszar w Zegrzu Płd.; pamiątkowy krzyż w miejscu rozstrzelania żołnierzy AK na terenie Leśnictwa Kąty Węgierskie; mogiła żołnierza Armii Radzieckiej przy niebieskim szlaku na terenie Leśnictwa Kąty Węgierskie; dwie mogiły nieznanych żołnierzy Armii Radzieckiej na terenie Leśnictwa Kąty Węgierskie; mogiła nieznanego żołnierza na terenie Leśnictwa Kąty Węgierskie w Stanisławowie Pierwszym; głaz pamiątkowy w miejscu śmierci dwóch podchorążych AK „Alfy” i „Skiby” przy ul. Strużańskiej w Stanisławowie Pierwszym; mogiła lotnika radzieckiego w Czarnej Strudze nad rzeką Czarną; figura w. Jana Chrzciciela ufundowana przez mieszkańców gminy, a postawiona nocą w pierwszych latach po wojnie, wbrew wszelkim zakazom M.O. Stoi w miejscu po przedwojennej drewnianej postaci, którą wyłowiono w Narwi. Figura stoi w mało widocznym miejscu, przy nasypie kolejowym w Nieporęcie; pomnik poświęcony załodze polskiego bombowca PZL. 37 Łoś z 16 eskadry odsłonięty 14 września 2013 roku w Wólce Radzymińskiej. 5.2.3.2. Dobra kultury objęte prawnymi formami ochrony 5.2.3.2.1. Obiekty nieruchome objęte prawną ochroną zabytków Formami ochrony prawnej zabytków są: wpis do rejestru zabytków, uznanie za pomnik historii, utworzenie parku kulturowego, ustalenie ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz ustalenia ochrony w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy. 5.2.3.2.2. Obiekty zabytkowe mazowieckiego wpisane do rejestru zabytków województwa Rejestr zabytków województwa mazowieckiego prowadzony jest przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Warszawie. Może on przystąpić do procedury wpisu do rejestru zabytków na wniosek strony – właściciela, bądź użytkownika obiektu, lub też z urzędu. W Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków w Warszawie prowadzone są trzy rejestry zabytków: 1. Rejestr zabytków nieruchomych (księga A). 2. Rejestr zabytków ruchomych (księga B). 3. Rejestr zabytków archeologicznych (księga C). W rejestrze zabytków nieruchomych Województwa Mazowieckiego, w Gminie Nieporęt znajduje się 9 obiektów wpisanych do rejestru zabytków nieruchomych znajdujących się w 2 miejscowościach, którymi to są: Beniaminów (7) i Nieporęt (2). 35 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Tabela 1. Zabytkowe obiekty nieruchome wpisane do rejestru zabytków z terenu Gminy Nieporęt Lp. Miejscowość 1 Nieporęt 2 Nieporęt 3 Beniaminów 4 Beniaminów 5 Beniaminów 6 Beniaminów 7 Beniaminów 8 Beniaminów 9 Beniaminów Obiekt Kościół Niepokalanego Poczęcia NMP Cmentarz rzym.-kat. Fort Beniaminów (Twierdza Zegrze) zespół, w granicach wału fortecznego wraz z otoczeniem Fort Beniaminów - schron pogotowia Fort Beniaminów – „Wielki” schron pogotowia I Fort Beniaminów – „Wielki” schron pogotowia II Fort Beniaminów – „Mały” schron pogotowia Fort Beniaminów – „Mały” schron pogotowia II Fort Beniaminów koszary szyjowe Datowanie Nr rejestru Rok powołania 1661 - 1667 r. 1066/673 1962 ok. 1700 r. 1473 1993 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 Źródło: www.mwkz.pl Obiekty wpisane do rejestru zabytków odznaczające się szczególnymi walorami zostały krótko scharakteryzowane wraz z fotografiami w podrozdziale 5.2.6. - Zabytki o najwyższym znaczeniu dla gminy. Na terenie Gminy Nieporęt nie występują obiekty uznane przez Prezydenta RP za Pomnik Historii. Na obszarze gminy nie funkcjonuje też Park Kulturowy. Zabytki nieruchome, rejestrowe powinny być oznaczone wzorem znaku informacyjnego, który przedstawiony jest poniżej. Za jego umieszczenie odpowiedzialny jest starosta danego powiatu. Wzór znaku został ustanowiony w Rozporządzeniu Ministra Kultury z dnia 9 lutego 2004 r. Ryc. 11. Wzór znaku informacyjnego umieszczonego na zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków Źródło: załącznik do rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 9 lutego 2004 r. (poz. 259) 36 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 5.2.3.2.3. Zabytki ujęte w gminnej ewidencji zabytków Ochrona zabytków należy do obowiązków samorządu lokalnego. Zadania stojące przed organami administracji publicznej (m.in. zarządami gmin), precyzuje art. 4 ustawy z dnia 17 września 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014, poz. 1446). Gminy mają dbać o: „zapewnienie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych umożliwiających trwałe zachowanie zabytków oraz ich zagospodarowanie i utrzymanie” oraz zapobiegać „zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytków”. Ponadto mają obowiązek podjęcia działań mających na celu „udaremnianie niszczenia i niewłaściwego korzystania z zabytków, przeciwdziałanie kradzieży, zaginięciu lub nielegalnemu wywozowi zabytków za granicę, kontrolę stanu zachowania i przeznaczenia zabytków”. Jednym z obowiązków nałożonych przez ustawę na gminy jest: „uwzględnienie zadań ochronnych w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przy kształtowaniu środowiska”. Temu zadaniu ma służyć gminna ewidencja zabytków, o której jest mowa w artykule 22. Punkt 4 tego artykułu mówi: „Wójt (burmistrz, prezydent miasta) prowadzi gminną ewidencję zabytków w formie zbioru kart adresowych zabytków nieruchomych z terenu gminy”. Zgodnie z art. 21 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami gminna ewidencja zabytków jest podstawą do sporządzania gminnego programu opieki nad zabytkami. W gminnej ewidencji zabytków powinny być ujęte: a) zabytki nieruchome wpisane do rejestru; b) inne zabytki nieruchome znajdujące się w wojewódzkiej ewidencji zabytków; c) inne zabytki nieruchome wyznaczone przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków. Gminna Ewidencja Zabytków Gminy Nieporęt (zwana dalej GEZ) w formie zbioru kart adresowych zabytków nieruchomych oraz archeologicznych została pozytywne zaopiniowana z dniem 7 października 2016 roku (znak: WD.5133.2.17.2016.) przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Warszawie. GEZ zawiera obiekty znajdujące się w rejestrze zabytków, ewidencji wojewódzkiej oraz dodatkowe zabytki odznaczające się cennymi wartościami historyczno - architektonicznymi w porozumieniu z Mazowieckim Konserwatorem Zabytków. GEZ Gminy Nieporęt zawiera 36 kart architektury i budownictwa (26 ujętych w ewidencji wojewódzkiej, 9 wpisanych do rejestru oraz 1 pozycja dodatkowa). W skład części archeologicznej weszło 190 kart archeologicznych. Rozdział 5.2.4. - Ocena stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt przedstawia szczegółowo zabytkowe obiekty architektoniczne oraz archeologiczne, ich aktualizację oraz aktualną kondycję. Wszystkie zabytki nieruchome ujęte w gminnej ewidencji zabytków zamieszczono w załączniku 1. 5.2.3.2.4. Zabytki archeologiczne wpisane do rejestru zabytków i wojewódzkiej ewidencji zabytków Nieruchomy zabytek archeologiczny, zwany jest także stanowiskiem archeologicznym. Narodowy Instytut Dziedzictwa wskazuje, że stanowisko archeologiczne to: „obszar, w obrębie którego występują źródła archeologiczne wraz z otaczającym je kontekstem – tzw. nawarstwieniami kulturowymi, czyli warstwami ziemi, które powstały na 37 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 stanowisku (np. osadzie pradziejowej) w trakcie jego funkcjonowania w przeszłości”. Mogą to być grodziska, cmentarzyska, pozostałości dawnych osad, nawarstwienia miast, nawarstwienia związane z funkcjonowaniem zamków, wsi historycznych itd. Badania powierzchni archeologicznej w ramach wykonywania Archeologicznego Zdjęcia Polski prowadzone były od 1978 roku na terenie całego kraju. Projekt zakładał znalezienie zabytków archeologicznych tzw. metodą powierzchniową polegającą na obserwacji zaoranych pól wiosną i jesienią. Prowadzone były również wywiady z mieszkańcami, analizy archiwalnych materiałów, jak i wykorzystywano zdjęcia lotnicze. 190 stanowisk archeologicznych, które udało się zaobserwować to znaczące dziedzictwo minionych epok na terenie Gminy Nieporęt. Ochrona dziedzictwa archeologicznego prowadzona jest zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, według której obecny poziom cywilizacyjny umożliwia wykorzystanie potencjału kulturowego, ekonomicznego i społecznego dziedzictwa archeologicznego bez umniejszania szans przyszłych pokoleń na jego poznanie i obcowanie z autentycznymi, nienaruszonymi zabytkami przeszłości. W przypadku nieodnawialnych zasobów dziedzictwa archeologicznego oznacza to ochronę zabytków archeologicznych in situ czyli w miejscu ich pierwotnego występowania, przez zachowanie ich dla przyszłych pokoleń w stanie możliwie nienaruszonym. Ważnym aspektem dotyczącym zabytków archeologicznych jest ich przypadkowe znalezienie. Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami odnosi się w tej kwestii w art. 33. Art. 33. Kto przypadkowo znalazł przedmiot, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem archeologicznym, jest obowiązany, przy użyciu dostępnych środków, zabezpieczyć ten przedmiot i oznakować miejsce jego znalezienia oraz niezwłocznie zawiadomić o znalezieniu tego przedmiotu właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków, a jeśli nie jest to możliwe, właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Należy zwrócić uwagę, iż wszystkie znalezione zabytki archeologiczne należą do Skarbu Państwa , co reguluje art. 35 wspomnianej wcześniej ustawy. Art. 35. Przedmioty będące zabytkami archeologicznymi odkrytymi, przypadkowo znalezionymi albo pozyskanymi w wyniku badań archeologicznych, stanowią własność Skarbu Państwa. Owa ustawa odnosi się również do kar związanych w aspekcie zabytków archeologicznych w art. 111. Art. 111. Kto bez pozwolenia albo wbrew warunkom pozwolenia poszukuje ukrytych lub porzuconych zabytków, w tym przy użyciu wszelkiego rodzaju urządzeń elektronicznych i technicznych oraz sprzętu do nurkowania, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny. 5.2.3.2.5. - Zabytki ruchome W Gminie Nieporęt do ruchomych zabytków można zaliczyć: ekspozycje w Gminnym Ośrodku Kultury w Nieporęcie, prowadzoną przez Nieporęckie Stowarzyszenie Historyczne; wyposażenie wnętrz zabytkowych budynków (w tym kościół w Nieporęcie); nagrobki cmentarne; pomniki pamięci i obeliski; niekubaturowe kapliczki i przydrożne krzyże. 38 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Szczególnie ważnymi wydają się być dwie ostatnie pozycje, które występują na terenie Gminy Nieporęt. W związku z bogatą historią związaną z okresem I i II wojny światowej na terenie gminy występują liczne pomniki upamiętniające działalność i poświęcenie polskich żołnierzy. Szczególnie ważnym obiektem dla mieszkańców Gminy Nieporęt jest pomnik Strzelców Kaniowskich z 1924 roku, przy którym obchodzone są ważniejsze uroczystości historyczne. Sam pomnik przypomina o śmierci kpt. Stefana Pogonowskiego – dowódcę I batalionu 28. PSK, kpt. Benedykta Pęczkowskiego – dowódcę 6. kompanii oraz 18 żołnierzy szeregowych. Obelisk nosi wiele śladów po pociskach i zwieńczony jest krzyżem. Poniżej przedstawiono w sposób tabelaryczny ważniejsze pomniki i obeliski z terenu Gminy Nieporęt. Tabela 2. Pomniki i obeliski z terenu Gminy Nieporęt Lp. 1 2 3 4 Obiekt Obelisk Szymona Kowalskiego Pomnik 28. Pułku Strzelców Kaniowskich w Wólce Radzymińskiej Pomnik Legionistów Marszałka Józefa Piłsudskiego w Białobrzegach Pomnik Mieczysława Stępnowskiego i Stanisława Felickiego „Alfa i Skiby” Miejscowość Nieporęt Czas powstania 1837 r. Wólka Radzymińska 1924 r. Białobrzegi 1931, rekonstrukcja z 2002 r. Stanisławów Pierwszy 1943 r. Źródło: opracowanie własne Fot. 1. Pomnik Strzelców Kaniowskich w Wólce Radzymińskiej Źródło: fotografia własna Przydrożne kapliczki, figury oraz krzyże związane są z folklorem, wydarzeniami historycznymi, ozdobą krajobrazu, wyznaniem wiary wcześniejszych pokoleń oraz wyrazem podziękowania Bogu przez indywidualnych „inwestorów”. W sposób szczególny na uwagę zasługuje figura Matki Bożej Pocieszycielki Strapionych mieszcząca się przy kościele w Nieporęcie. Jest ona najstarszym tego typu obiektem w gminie. Na cokole widnieje napis: „POCIESZYCIELKO STRAPIONYCH MÓDL SIĘ ZA NAMI FUNDATOR FIGURY JAKÓB DĘBKOWSKI 1863 R”. Tabela 3. Kapliczki i figury z terenu Gminy Nieporęt Lp. 1 2 3 4 Obiekt Figura Matki Bożej Pocieszycielki Strapionych Kapliczka Figura św. Jana Chrzciciela Kapliczka na Dębie – pomniku przyrody Źródło: opracowanie własne 39 Miejscowość Czas powstania Nieporęt 1863 r. Michałów - Grabina Nieporęt Białobrzegi 1911 r. 1964 – 1965 r. brak danych Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Fot. 2. Figura Matki Bożej Pocieszycielki Strapionych w Nieporęcie Źródło: fotografia własna 5.2.3.2.6. Zabytki w zbiorach muzealnych W Nieporęcie mieści się Gminny Ośrodek Kultury, w którym zgromadzone są historyczne zabytki w formie stałej ekspozycji, prowadzonej przez Nieporęckie Stowarzyszenie Historyczne. Została ona otwarta przez Wójta Gminy Nieporęt 7 listopada 2010 roku. Żaden z nich nie został objęty wpisem do rejestru zabytków ruchomych. Zbiory znajdują się wewnątrz widokowej wieży stanicy strażackiej. W stałej ekspozycji znajdują się następujące przedmioty: - historyczne mapy okolic Warszawy; - elementy uzbrojenia żołnierzy Armii Radzieckiej i Wojska Polskiego z walk w 1944 roku; - elementy wyposażenia Wojska Polskiego w 1939 roku; - elementy uzbrojenia i wyposażenie z walk 1920 roku; - odznaczenia wojskowe; - historyczne zdjęcia Nieporętu oraz osób z nim związanych. Poniższe fotografie prezentują stałe ekspozycje znajdujące się w Gminnym Ośrodku Kultury w Nieporęcie. Fot. 3. Stałe wystawy w budynku GOK Źródło: fotografie własne 40 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 5.2.4. Charakterystyka i ocena stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt – zabytki nieruchome Na terenie Gminy Nieporęt znajduje się 9 obiektów wpisanych do rejestru zabytków nieruchomych województwa mazowieckiego. Na terenie całego powiatu legionowskiego takich obiektów jest 75 (stan grudzień 2015 r.), na podstawie PPOnZ dla Powiatu Legionowskiego na lata 2015 - 2018. Obiekty wpisane do rejestru zabytków znajdują się w 2 miejscowościach: Nieporęt (2) oraz Beniaminów (7). Większość z nich datowana jest na lata 1912 - 1914. Najstarszym obiektem wpisanym do rejestru zabytków z terenu gminy jest kościół Niepokalanego poczęcia NMP (wraz z otaczającym drzewostanem) przy Placu Wolności 3 w Nieporęcie. Datowany jest na rok 1651. Zabytki wpisane do rejestru charakteryzują się małą różnorodnością pod względem funkcji. Wyodrębniono 3 charakterystyczne rodzaje zabytków. Największą grupę zabytków wpisanych do rejestru stanowi grupa obiektów o funkcji militarnej (7), w skład której wszedł zespół budynków Twierdzy Zegrze, w granicach wału fortecznego wraz z otoczeniem oraz jego poszczególne obiekty. Ponadto w rejestrze odnotowano kościół oraz cmentarz parafialny w Nieporęcie. Wykres 1. Ilość obiektów wpisanych do rejestru zabytków z uwzględnieniem ich funkcji z terenu Gminy Nieporęt Źródło: opracowanie własne na podstawie rejestru zabytków Charakterystyka obiektów znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków Gminy Nieporęt oparta została na wykonanych kartach adresowych w maju 2016 r. oraz wizji terenowej przeprowadzonej w tym samym miesiącu i roku. Na terenie gminy w 7 miejscowościach ujętych zostało 25 zabytków architektury i budownictwa, w tym 9 z rejestru zabytków. Najwięcej obiektów zabytkowych ujętych w gminnej ewidencji zabytków nieruchomych odnotowano w Zegrzu Południowym (10). Są to wyodrębnione budynki w ramach zespołu koszar w dawnych Zagrobach. 41 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Ujęte w ewidencji obiekty datowane są przede wszystkim na przełom XIX i XX wieku. Jednym ze starszych obiektów nie wpisanym do rejestru, a mieszczącym się w ewidencji jest dzwonnica w Nieporęcie o źródłach XVII - wiecznych. Na terenie Gminy Nieporęt wśród obiektów będących GEZ przeważają obiekty o funkcji obronnej. W ich skład wchodzi fort w Beniaminowie wraz z wyszczególnionymi budynkami, koszary w Białobrzegach, budynki koszarowe z Zegrza Południowego oraz bunkier Regelbau mieszczący się w Wólce Radzymińskiej. W skład gminnej ewidencji weszły ponadto 4 cmentarze oraz kościół i dzwonnica z Nieporętu. Dwór nie przetrwał do dzisiejszych czasów. Z racji działań wojennych zdecydowana większość budynków, która mogłaby dziś stanowić ważny zasób zabytkowy gminy została zniszczona. Drewniane chaty zostały zburzone, bądź spalone, a nawet ocalałe pod upływem czasu zawaliły się. Budynki murowane, wybudowane w zdecydowanej większości po II wojnie światowej nie odznaczają się detalami architektonicznymi i z punktu dziedzictwa kulturowego nie stanowią ważnego elementu zabytkowego. Wykres 2. Ilość obiektów ujętych w gminnej ewidencji zabytków wraz z uwzględnieniem ich funkcji z terenu Gminy Nieporęt Cmentarze na terenie gminy można wyróżnić ze względu na przynależność wyznaniową. Na cmentarzu wojennym w Białobrzegach pochowani są zarówno prawosławni, jak i katolicy. Na cmentarzach osadników niemieckich spoczywają głównie protestanci. Jednakże poprzez wieloletnie mieszanie się rodzin przybyłych osadników z Polakami, na cmentarzach w Stanisławowie Pierwszym, jak i w Michałowie–Grabinie spoczywają również katolicy. Na cmentarzu parafialnym w Nieporęcie pochowani są Polacy wyznania rzymsko – katolickiego. Ponadto można na nim zauważyć nagrobki, na których widnieje pismo cyrylicy. Cmentarze wymienione w tab. 3. prezentują dobry stopień zachowania. Jedynie w Stanisławowie Pierwszym układ cmentarza jest nieczytelny. Rozpoznać można go było po charakterystycznej roślinności, np. bluszczu, drzewostanie oraz na podstawie fragmentów nagrobków znajdujących się w zachodniej części cmentarza. Wraz z końcem II wojny światowej osadnicy niemieccy wrócili do swojego kraju, a co za tym idzie cmentarze w Michałowie–Grabinie i Stanisławowie Pierwszym zostały opuszczone. Cmentarz w Michałowie–Grabinie obecnie prezentuje dobry stan zachowania. Na cmentarzu spoczywają osoby o nazwiskach: Guhl, Kaufman, Kebber, Szuster, Doclaw, Bartel, Blum, 42 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Mank, Rajncholc. Cmentarz został uporządkowany w 2015 roku i udostępniony dla lokalnej społeczności oraz turystów, dzięki pracom zainicjowanym przez Nieporęckie Stowarzyszenie Historyczne i pomocy harcerzy oraz mieszkańców, przy finansowym wsparciu Urzędu Gminy Nieporęt. Warto również wspomnieć, iż wszelkie działania inwestycyjne na terenach pocmentarnych reguluje art. 6 ust. 4 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych z dnia 31 stycznia 1959 r. (Dz. U. z 2015, poz. 2126). 4. Użycie terenu cmentarnego na inny cel jest dopuszczalne pod warunkiem zachowania znajdujących się na jego terenie zabytków, które mogą być przeniesione w inne miejsce po uzyskaniu pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków. Przedstawiona poniżej tabela charakteryzuje cmentarze ujęte w GEZ występujące na terenie gminy. Tabela 4. Zabytkowe cmentarze z terenu Gminy Nieporęt Lp. Miejscowość Nazwa 1 Nieporęt Michałów Grabina Stanisławów Pierwszy Cmentarz parafialny, rzymsko - katolicki Cmentarz osadników niemieckich Cmentarz osadników niemieckich Białobrzegi Cmentarz wojenny 2 3 4 Czas powstania Układ cmentarza Powierzchnia (ha) Wpis do rejestru ok. 1700 r. czytelny 2,5 tak XIX w. czytelny 0,5 nie poł. XIX w. nieczytelny 0,5 nie 1949 – 1950 r. czytelny 1 nie Źródło: opracowanie własne na podstawie kart GEZ Fot. 4. Cmentarz osadników niemieckich w Michałowie - Grabinie Źródło: fotografia własna Analizę przynależności własnościowej obiektów zabytkowych znajdujących się w kartach adresowych GEZ przedstawia poniższy wykres 3. Wynika z niego, iż większość zabytków znajduje się we własności prywatnej (32%). Do Skarbu Państwa/Stołecznego Zarządu Infrastruktury należy 20 % zasobu znajdującego się w GEZ, a do nieporęckiej parafii 12 %. 16% zasobu gminnych zabytków stanowią obiekty będące współwłasnością Skarbu Państwa i osób prywatnych. Reszta zasobu zabytkowego została szczegółowo podzielona na 6 grup i łącznie stanowi 20% całości. 43 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Wykres 3. Struktura własności obiektów ujętych w GEZ z terenu Gminy Nieporęt Źródło: opracowanie własne na podstawie kart GEZ Większość zabytków znajdujących się w GEZ prezentuje dobry stan zachowania. W najlepszym stanie jest kościół, dzwonnica oraz cmentarz w Nieporęcie. W 2010 roku przeprowadzono renowację elewacji zewnętrznej kościoła. Utworzono izolację pionową i poziomą, której zadaniem jest zapewnienie bezpiecznego odprowadzenia wody, tak by fundamenty i ściany kościoła nie były narażone na wilgoć. Renowacja elewacji kościoła została dofinansowana w 2011 roku przez Sejmik Województwa Mazowieckiego w kwocie 100 tys. zł. Najgorszy stan zachowania prezentuje cmentarz w Stanisławowie Pierwszym oraz budynki w Forcie Beniaminów i bunkier niemiecki w Wólce Radzymińskiej. Strukturę stanu zachowania obiektów ujętych w GEZ z terenu Gminy Nieporęt przedstawia poniższy wykres. Wykres 4. Struktura stanu zachowania obiektów ujętych w GEZ z terenu Gminy Nieporęt Źródło: opracowanie własne na podstawie kart GEZ 44 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 5.2.5. Charakterystyka i ocena stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt – zabytki archeologiczne Wykaz nieruchomych zabytków archeologicznych wskazuje 190 stanowisk archeologicznych na terenie Gminy Nieporęt. Nazwy miejscowości dla poszczególnych stanowisk nie zawsze muszą się zgadzać z obecnymi, ponieważ Archeologiczne Zdjęcie Polski (AZP), na podstawie którego wydzielono stanowiska archeologiczne, robione było na przestrzeni kilkudziesięciu lat, gdzie granice miejscowości mogły ulegać zmianie bądź też stanowisko zostało błędnie przypisane. W związku z powyższym 3 stanowiska przypisane zostały wg wykazu zabytków archeologicznych przekazanych przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Warszawie pod pozycję „Administracja Lasów Państwowych”. W rzeczywistości jest to miejscowość Wólka Radzymińska. Podobna sytuacja dotyczyła pozycji „Lasy Państwowe”, stanowisko to znajduje się w Kątach Węgierskich. Obecne nazwy miejscowości podano w nawiasach (załącznik nr 2). Obszar gminy obejmuje w podziale AZP 7 sektorów, na których znajdują się stanowiska archeologiczne. Każdy z nich posiada wymiary 5 x 8 km, czyli 40 km². Na obszarze Gminy Nieporęt nie zaewidencjonowano stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków. Ochrona stanowisk archeologicznych oraz nawarstwień kulturowych podczas inwestycji związanych z zabudowaniem i zagospodarowaniem terenu odnosi się do planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego, w których znajdują się ustalenia ochronne. Ochrona zabytków archeologicznych polega na uwzględnianiu w zagospodarowaniu przestrzennym i przy opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego następujących zasad: wskazanie i ochrona w opracowywanych MPZP, prowadzenie wszelkich działań inwestycyjnych po przeprowadzeniu badań, bądź przy udziale archeologa, z możliwością zmiany nadzoru archeologicznego nad badaniami archeologicznymi w przypadku odkrycia zachowanych obiektów archeologicznych i architektonicznych na zasadach przepisów odrębnych, możliwość odstąpienia od ww. czynności w przypadkach uzgodnionych z organem ds. ochrony zabytków. Ilość i zasięg obszarów zabytków archeologicznych przewidzianych do uwzględnienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, na skutek nowych odkryć, ustaleń lub uzupełnienia ewidencji, może ulec zmianie. Wszelkie prace remontowo – ziemne należy ustalać z WKZ. Trzeba zatem zwrócić się do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, z wnioskiem o wydanie decyzji administracyjnej zezwalającej na realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego, jeżeli przeprowadzenie badań jest niezbędne w celu ochrony zabytków. Do największych zagrożeń dla stanowisk archeologicznych zaliczają się: - działalności inwestycyjne: budowa kanalizacji, wodociągów - inwestycje mieszkaniowe i przemysłowe; - budowy dróg; - lokalizacje żwirowni i kopalni kruszywa oraz ich wydobycie; - planowane zalesienia; 45 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 - regulacje cieków wodnych i budowa zbiorników retencyjnych; działalności rabunkowe – nielegalne poszukiwania; działalności rolnicze – głęboka orka; gwałtowne zjawiska atmosferyczne. Większość stanowisk archeologicznych zlokalizowanych na terenie Gminy Nieporęt to ślady osadnicze, z czego najstarsze, z okresu paleolitu, znajdują się w Nieporęcie i Białobrzegach. Pozostałe stanowiska obejmują okresy począwszy od neolitu, poprzez epokę brązu, okres halsztacki, lateński, wpływów rzymskich, wędrówek ludów, wczesnośredniowieczny, średniowiecze na okresie nowożytnym skończywszy. Jedne z pierwszych odkryć archeologicznych na terenie gminy miały miejsce w 1913 r. i dotyczyły wczesnośredniowiecznego cmentarzyska z XI – XII w. położonego w Nieporęcie. W latach 20. i 30. XX w. zarejestrowano kilka ważnych śladów osadnictwa w pobliżu Nieporętu. W latach 50. i 60. pracownicy dawnego Instytutu Historii Kultury Materialnej prowadzili prace wykopaliskowe związane z budową Zalewu Zegrzyńskiego. W ich trakcie odkryto liczne ślady osadnictwa. Największą liczbę zabytków archeologicznych na terenie gminy odkrył w latach 90. Stefan Woyda – ok 150 o różnej chronologii. Ważnym faktem archeologicznym jest odkrycie w 2006 r. w Nieporęcie na ul. Dworcowej fragmentu fundamentów XVII – wiecznej budowli należącej do rodu Wazów. Odnaleziono tu m.in.: szkło butelkowe, fragmenty talerzy i kafli piecowych oraz błękitny kafel piecowy w kształcie korony Wazów. Ostatni artefakt wydaje się być najważniejszym znalezionym zabytkiem tym bardziej, iż na jego odwrocie zamieszczono informacje dotyczące wytwórcy. Fundamenty budowli po przeprowadzonych pracach archeologicznych zostały zasypane. Podsumowując, najwięcej stanowisk archeologicznych znajduje się w Nieporęcie – 50 i jest to wyróżniająca się jednostka na tle innych pod względem ilości zarejestrowanych stanowisk. Ich większe skupiska odnotowano także w Stanisławowie Pierwszym – 28, Józefowie – 26 oraz Kątach Węgierskich – 22. W pozostałych miejscowościach liczba stanowisk nie przekroczyła 15. Łącznie odnotowano 190 stanowisk w 15 miejscowościach. Wykres 2 charakteryzuje stanowiska archeologiczne z obszaru Gminy Nieporęt. Załącznik nr 2 przedstawia wszystkie stanowiska archeologiczne z terenu gminy wraz z ich krótką charakterystyką. Analizując rozkład przestrzenny stanowisk archeologicznych, stwierdza się ich zagęszczenie w pasie od Józefowa, poprzez Kąty Węgierskie skończywszy na Stanisławowie Pierwszym. Stanowiska te zlokalizowane są wzdłuż Kanału Bródnowskiego. Drugie większe skupisko stanowisk zaobserwowano w Nieporęcie oraz jego najbliższym sąsiedztwie i zlokalizowane były wzdłuż Kanału Żerańskiego. 46 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Wykres 5. Nieruchome zabytki archeologiczne ujęte w ewidencji wojewódzkiej i gminnej z terenu Gminy Nieporęt z wyszczególnieniem na miejscowości Źródło: opracowanie własne na podstawie wykazu stanowisk archeologicznych w Gminie Nieporęt Liczba obiektów w ewidencji zabytków nie jest stała, ponieważ mogą być do niej wpisywane kolejne zabytki lub wykreślane te, które zatraciły swoje wartości kulturowe. W większości miejscowości znajdują się zarówno zabytki archeologiczne, jak i architektoniczne. Jednak te mające największe znaczenie, które występują tylko w rejestrze zabytków znajdują się tylko w 2 miejscowościach. Żaden zabytek archeologiczny nie został wpisany do rejestru zabytków. 5.2.6. Zabytki o najwyższym znaczeniu dla gminy Niewątpliwie obiekty o największym znaczeniu dla Gminy Nieporęt figurują w rejestrze zabytków. Według autorów niniejszego dokumentu zabytki wyróżniające się największymi walorami zabytkowymi przedstawiono poniżej. Przedstawione obiekty pełnią różne funkcje, co świadczy o zachowaniu dziedzictwa materialnego z terenu gminy. Kościół parafialny w Nieporęcie wpisany został jako pierwszy spośród wszystkich obiektów będących w rejestrze zabytków (1962 r.). Pozostałe zabytki włączono do rejestru w latach 90. XX w. Przy krótkiej charakterystyce obiektów umieszczono również fotografie. 47 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Tabela 5. Obiekty o najwyższym znaczeniu dla Gminy Nieporęt Lp. Miejscowość 1 Nieporęt 2 Nieporęt 3 Beniaminów 4 Beniaminów 5 Beniaminów 6 Beniaminów 7 Beniaminów 8 Beniaminów 9 Beniaminów Obiekt Kościół Niepokalanego Poczęcia NMP Cmentarz rzym.-kat. Fort Beniaminów (Twierdza Zegrze) zespół, w granicach wału fortecznego wraz z otoczeniem Fort Beniaminów - schron pogotowia Fort Beniaminów – „Wielki” schron pogotowia I Fort Beniaminów – „Wielki” schron pogotowia II Fort Beniaminów – „Mały” schron pogotowia Fort Beniaminów – „Mały” schron pogotowia II Fort Beniaminów koszary szyjowe Datowanie Nr rejestru Rok powołania 1661 - 1667 r. 1066/673 1962 ok. 1700 r. 1473 1993 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 Źródło: www.mwkz.pl KOŚCIÓŁ NIEPOKALANEGO POCZĘCIA DRZEWOSTANEM) W NIEPORĘCIE NMP (WRAZ Z OTACZAJĄCYM Kościół ufundowany został przez Jana Kazimierza jako wotum za zwycięstwo nad Szwedami. Zbudowano go w latach 1661 – 1667 na planie krzyża łacińskiego. Barokowa świątynia posiada elewację frontową rozczłonkowaną pilastrami i niszami, zwieńczoną trójkątnym szczytem. Kościół pierwotnie posiadał wymiary: 27 m długość, 14,5 szerokość i 12 m wysokość. W wyniku pęknięć murów dobudowano przypory, które zmieniły kształt budowli. Kościół posiada 2 zakrystie, a nad jedną z nich widnieje czarny marmurowy portal z herbem Wazów. Nad frontowym tympanonem oraz nad prezbiterium mieszczą się pozostałości związane z rodem Wazów. Jest to metalowa kula z krzyżem nad nią z lat 1763 – 1775 oraz metalowa chorągiewka z koroną Wazów, w której zamieszczono datę 1655 i skrót ICRPS. Krzyż pierwotnie znajdował się na szczycie dworu Wazów, a chorągiewka na szczycie kaplicy dworskiej. We wnętrzu występują neobarokowe ołtarze. Ołtarz główny przedstawia obraz Matki Boskiej Częstochowskiej, ołtarze boczne ukazują Ukrzyżowanie Chrystusa i św. Trójcę z XIX w. oraz Najświętszą Marię Niepokalanie Poczętą, patronkę parafii i Józefa z Dzieciątkiem. Ich datowanie wskazuje się na rok 1953. W kościele znajduje się ponadto obraz przedstawiający Jana Kazimierza ślubującego Matce Boskiej, obraz Jana Pawła II z Kardynałem Stefanem Wyszyńskim, obraz św. Rocha, obraz Madonny z Dzieciątkiem oraz kopia obrazu Chrystusa Króla Adama Styka. W kościele znajduje się sklepienie kolebkowe oraz kolebkowo – krzyżowe. W skład wyposażenia świątyni wchodzi murowana neogotycka chrzcielnica ufundowana przez mieszkańca Rembelszczyzny – Andrzeja Stańczaka w 1881 roku. 48 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Fot. 5. Kościół w Nieporęcie Źródło: fotografia własna CMENTARZ RZYMSKO – KATOLICKI PARAFII P.W. NIEPOKALANEGO POCZĘCIA NMP (Z NAGROBKAMI, BRAMĄ, CZĘŚCIĄ OGRODZENIA I STARODRZEWIEM) W NIEPORĘCIE Pierwszą udokumentowaną wzmianką na temat cmentarza jest „Dekret informacyjny dla Kościoła Nieporęckiego” z 27 września 1739 roku. Widnieje w nim zapis, iż część cmentarza była zaniedbana. Ponadto wyznaczono potrzebę troski o niego oraz jego ogrodzenie. W 1763 r. zapiski z protokołu brzmiały: „Cmentarz parkanem ogrodzony, kościca murowana, roku 1754 zreparowana y wierzch nowy na niey dany”. Wiadomo również, że na terenie cmentarza mieściła się drewniana kaplica. Cmentarz położony jest po południowej stronie Placu Wolności. Najstarsza część cmentarza znajduje się na tzw. „górce”, gdzie w okresie międzywojennym stała kaplica. Obecnie stoi tam dawny krzyż misyjny z datą Misji 14 września 1906 roku. W tym rejonie znajdują się mogiły m.in. z lat 1829, 1878 i 1879. Znaczną część muru cmentarnego po stronie północnej i zachodniej wybudowano z cegły wyprodukowanej w Nieporęcie w 1841 roku. W północnej części cmentarza znajduje się zabytkowa brama wejściowa wraz z dwiema furtkami i słupkami. W części zachodniej mieści się zabytkowy drzewostan, układ cmentarza – czytelny. Fot. 6. Cmentarz w Nieporęcie Źródło: fotografia własna, UG Nieporęt 49 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 FORT BENIAMINÓW (TWIERDZA ZEGRZE) – ZESPÓŁ W GRANICACH WAŁU FORTECZNEGO WRAZ Z OTOCZENIEM Zespół militarny powstał na przełomie lat 1912 – 1914 i został wpisany do rejestru zabytków z dniem 11.01.1991 r. pod nr 1462. Poniżej przedstawiono przestrzenne rozmieszczenie poszczególnych obiektów, które wchodzą w jego skład. Ryc. 12. Plan Fortu Beniaminów Źródło: opracowanie własne 1 2 3 4 5 6 koszary szyjowe; „wielki” schron pogotowia I; „wielki” schron pogotowia II; „mały” schron pogotowia II; „mały” schron pogotowia I; schron pogotowia; Fort zbudowany został w ramach rozbudowy Twierdzy Zegrze, utworzono go w składzie Warszawskiego Rejonu Umocnionego. Jego powierzchnia wynosi ok. 8 ha. W 1910 r. nastąpiła kasacja Twierdzy, w czasie której wysadzono część koszar szyjowych fortu i wszystkie kaponiery. W latach 1910 -1913 obiekt znajdował się w rękach armii rosyjskiej. Zajęty bez walki przez Niemców w 1915 r., użytkowany na cele wojskowe do 1918 r. W 1919 r. był chwilowo w składzie Twierdzy Zegrze, a w latach 20. XX w. w podległości Obozu Warowego „Modlin”. W latach 1939 – 1945 przeszedł w ręce niemieckie. Po zakończeniu II wojny światowej obiekt użytkowany był przez wojsko. Poniżej zamieszczono panoramę założenia od strony północno – wschodniej. 50 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Fot. 7. Fort Beniaminów Źródło: fotografia własna VI. OCENA STANU DZIEDZICTWA ANALIZA SZANS I ZAGROŻEŃ KULTUROWEGO GMINY. W kolejnej tabeli przedstawiono analizę SWOT dla gminy (poprzez wskazanie mocnych i słabych stron, a także wskazanie szans oraz potencjalnych zagrożeń). Sporządzona analiza uwzględnia stan dziedzictwa kulturowego oraz uwarunkowania jego ochrony i realizowanej przez gminę polityki rozwoju przestrzennego i społeczno gospodarczego. Dokonana analiza ma za zadanie pomóc w określeniu podstawowych priorytetów opracowanego dokumentu. Tabela 6. Analiza szans i zagrożeń wynikających ze stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt ZAGROŻENIA SZANSE 1. Remediacja i rekultywacja zabytkowej tkanki na terenie gminy z wykorzystaniem dotacji krajowych i unijnych. 2. Wyznaczone ogólne kierunki oraz zadania w opracowaniach strategicznych zmierzające do zrównoważonego rozwoju kultury w regionach wiejskich. 3. Uwzględnienie potrzeb ochrony dziedzictwa kulturowego w zanalizowanych dokumentach strategicznych na szczeblu gminnym. 4. Uwzględnienie potrzeb ochrony dziedzictwa kulturowego w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 5. Wspomaganie przedsięwzięć zmierzających do zachowania i kształtowania ładu przestrzennego z utrzymaniem właściwej ekspozycji obiektów zabytkowych i dostosowywaniem nowej zabudowy do wartości historycznych miejsc. 6. Nowoczesne techniki informatyczne stwarzające możliwość prezentacji 51 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Konkurencja ze strony Warszawy. Postępująca dekapitalizacja zasobu zabytkowego (w tym głównie obiekty militarne). Brak wsparcia finansowego dla właścicieli obiektów zabytkowych. Braki w edukacji wśród mieszkańców gminy z zakresu wartości i ochrony dziedzictwa kulturowego. Brak pamięci o opuszczonych cmentarzach. Brak zainteresowania historią i twórczością ludową wśród młodych pokoleń. Wysokie koszty remontów obiektów zabytkowych. Napór inwestycyjny na nowe tereny budowlane. Brak dokumentów strategicznych w zakresie promocji turystyki, rewitalizacji oraz rozwoju kultury. Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 dziedzictwa kulturowego na szerszą skalę oraz jego cyfryzację (tworzenie edukacyjnych baz danych). 7. Lokalne tematyczne strony internetowe. 8. Zaangażowanie placówek oświatowych, wychowawczych oraz kościelnych w edukacje kulturalną – warsztaty, pracownie, szkolenia, wykłady. 9. Rozwój turystyki pieszej i rowerowej. 10. Opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego. 11. Bliskość Warszawy – potencjał turystyczny. 12. Zwiększająca się liczba noclegów udzielanych turystom, w tym zagranicznym. SŁABE STRONY MOCNE STRONY 1. Liczne stanowiska archeologiczne. 2. Występowanie zabytków o funkcji obronnej, które obecnie przypominają o ważnych wydarzeniach historycznych. 3. Odremontowany kościół oraz dzwonnica w Nieporęcie. 4. Silna tradycja związana z I i II wojną światową – koszary oraz pomniki upamiętniające. 5. Pamięć o wydarzeniach historycznych na terenie gminy – uroczystości podczas rocznic przy pomnikach. 6. Historyczny szlak kupiecki przebiegający nad Wisłą z Warszawy w kierunku Litwy, przez Kazuń, Wyszogród do Czerwińska. 7. Współpraca w zakresie kultury z innymi gminami: Dolna Banja (Bułgaria), Strážske (Słowacja), Drahanska Vrchovina (Czechy), Dobre Miasto. 8. Przekazywanie dziedzictwa kulturowego najmłodszym – grupa dziecięca tańca ludowego „Kącowiak”. 9. Liczne pozycje książkowe, foldery, mapy turystyczne i kalendarze promujące zbytki gminy. 10. Występowanie Biblioteki Publicznej Gminy Nieporęt w Nieporęcie wraz z filiami w Kątach Węgierskich i Zegrzu Południowym. 11. Aktywna działalność Gminnego Ośrodka Kultury w Nieporęcie i jego fili w Zegrzu Południowym i Wólce Radzymińskiej – np. nauka tańca ludowego „Mazur”. 12. Poszerzająca się ekspozycja przedmiotów historycznych w Gminnym Ośrodku Kultury w Nieporęcie. 13. Czynne i liczne inicjatywy Nieporęckiego Stowarzyszenia Historycznego. 14. Certyfikowany Punkt Informacji Turystycznej w Nieporęcie. 15. Teren rekreacyjno – wypoczynkowy „Dzika Plaża”. 16. Potencjał turystyczny – Jezioro Zegrzyńskie. 52 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Brak dostępu do niektórych zabytkowych obiektów (własność prywatna). Brak budynków mieszkalnych kwalifikujących się do ujęcia w gminnej ewidencji zabytków. Mała liczba zabytków nieruchomych spowodowana działaniami wojennymi. Postępująca degradacja części cmentarzy, oraz obiektów o funkcji obronnej. Brak świadomości mieszkańców gminy o występowaniu zabytkowych obiektów (szczególnie w przypadku ewidencji). Niezadowalające oznakowanie cennych obiektów kulturowych bądź ich brak. Brak środków na opiekę nad zabytkami. Brak kół gospodyń wiejskich, zespołów ludowych i twórców ludowych. Zanik gwary oraz strojów ludowych. Niewielka promocja tradycyjnych form praktyk ludowych podczas imprez plenerowych na terenie gminy, np. dożynki gminne. Zbyt mała powierzchnia wystawiennicza przedmiotów historycznych w Gminnym Ośrodku Kultury w Nieporęcie. Spadek liczby turystów krajowych i zagranicznych. Globalizacja gminy. Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 17. Zadawalająca ilość bazy noclegowo gastronomicznej. 18. Liczne szlaki turystyczne piesze: żółty, niebieski, czerwony, „Turystyczny szlak patriotyczny Polski Walczącej”. 19. Liczne szlaki rowerowe: Trasa Liwecka, Trasa Narwiańska, Szlak Nieporęcki, Szlak Południowy. 20. Istniejąca oferta rekreacyjna – stadniny koni, obiekty rekreacyjno-wypoczynkowe, obiekty sportowe, obiekty rekreacyjnogastronomiczne, szlaki turystyczne. Źródło: opracowanie własne VII. ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE Przedmiotowe opracowanie wyznacza priorytety w zakresie ochrony i opieki nad zabytkami. Prace nad wdrażaniem ustaleń programu oraz monitorowaniem ich postępu należą do zadań samorządu lokalnego. Zadania dla samorządu lokalnego w zakresie opieki nad zabytkami zostały opracowane na podstawie analiz dokumentów programowych na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym, gminnym oraz inwentaryzacji terenowej z diagnozą stanu zachowania dziedzictwa kulturowego. Ponadto odbyto konsultacje z Nieporęckim Stowarzyszeniem Historycznym. Przedmiotowy Program w zakresie ochrony zabytków gminy odnosi się do działań, o których mowa w art.4 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami: Art. 4. Ochrona zabytków polega, w szczególności, na podejmowaniu przez organy administracji publicznej działań mających na celu: 1) zapewnienie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych umożliwiających trwałe zachowanie zabytków oraz ich zagospodarowanie i utrzymanie; 2) zapobieganie zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytków; 3) udaremnianie niszczenia i niewłaściwego korzystania z zabytków; 4) przeciwdziałanie kradzieży, zaginięciu lub nielegalnemu wywozowi zabytków za granicę; 5) kontrolę stanu zachowania i przeznaczenia zabytków; 6) uwzględnianie zadań ochronnych w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przy kształtowaniu środowiska. 7.1 Priorytety gminnego programu opieki nad zabytkami Analiza szans i zagrożeń wynikających ze stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt wykonana na potrzeby programu pozwoliła na wypracowanie priorytetowych działań w zakresie opieki nad zabytkami. 1. Priorytet I Ochrona i zrównoważone kształtowanie krajobrazu kulturowego. 53 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 2. Priorytet II Badanie i dokumentacja gminnego dziedzictwa. 3. Priorytet III Edukacja społeczeństwa oraz turystyczne wyeksponowanie dziedzictwa kulturowego . 7.2 Kierunki działań i zadania gminnego programu opieki nad zabytkami Dla realizacji wyznaczonych priorytetów określono długofalowe kierunki działań, mogące wykraczać poza 4 - letni okres obowiązywania Programu. Jako kierunki działań realizacji Programu Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt w ramach przyjętych priorytetów uznano: 1. Zahamowanie postępującej degradacji zabytków, doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania oraz przywrócenie świetności zabytkom, które utraciły swoje walory. 2. Prowadzenie i monitoring gminnej ewidencji zabytków. 3. Korzystanie z nowoczesnych technik informatycznych do promocji dziedzictwa kulturowego. 4. Zwiększenie świadomości historycznej społeczności lokalnej przez włączenie jej w różne formy aktywności. 5. Wzbudzenie zainteresowania historią i kulturą materialną regionu zapisaną w dziełach architektury, budownictwa, lokalnej tradycji. 6. Wspieranie rozwoju lokalnych inicjatyw kulturotwórczych w zakresie podtrzymania miejscowych tradycji folklorystycznych. 7. Podejmowanie działań umożliwiających gromadzenie i eksponowanie pamiątek lokalnych. 8. Turystyczna promocja regionu. W ramach każdego z 3 głównych priorytetów określono kierunki działań, które mają być uzyskane przez konkretne, przypisane do nich szczegółowe działania. Ustawa o ochronie i opiece nad zabytkami ustala obowiązek złożenia po 2 latach przez władze Gminy sprawozdania z wykonania GPOnZ. W związku z powyższym dla realizacji zadań wyznaczono dwa okresy: etap pierwszy, po którym gmina dokona sprawozdania (do połowy 2018 r., za okres 2016 - 2017) oraz etap drugi (2018 - 2019). W Programie przypisano zadania mające na celu polepszenie ogólnej sytuacji obiektów zabytkowych, jak i mieszkańców gminy w nawiązaniu do szeroko rozumianego dziedzictwa kulturowego. Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt jest kontynuacją wcześniejszego GPOnZ. Zadania określone w poszczególnych kierunkach działań są zgodne ze wcześniejszymi umieszczonymi w „Gminnym Programie Opieki nad Zabytkami na lata 2012 – 2015 Gminy Nieporęt.” Zadania, które udało się zrealizować w poprzednim okresie programowania, które nadal są ważne i potrzebne do ochrony dziedzictwa kulturowego gminy zostały włączone ponownie, bądź nieznacznie je zmodyfikowano. Na podstawie osiągnięcia niektórych zadań wyznaczono nowe, mające na celu bazowanie na dotychczasowym „sukcesie”. Kontynuacja wyznaczonych wcześniej zadań oraz ich aktualizacja pozwoli zachować walory kulturowe gminy. W obecnym Programie przypisano również inne, nowe zadania mające na celu polepszenie ogólnej sytuacji obiektów zabytkowych oraz kształtowanie świadomego 54 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 i pozytywnego stosunku mieszkańców gminy do szeroko rozumianego do dziedzictwa kulturowego. Założono, iż w czasie trwania pierwszego etapu realizowane będą działania wstępne, mające charakter przygotowawczy do pełnej realizacji Programu. Aby określone działania mogły być zrealizowane potrzebna jest współpraca wielu podmiotów. Najważniejszym wydaje się być skoordynowana i zrównoważona współpraca między właścicielami obiektów zabytkowych a Gminą. Ważne jest również współdziałanie władz Gminy z jednostkami samorządu terytorialnego wyższego szczebla w odniesieniu do zabytków, ich pielęgnacji, ratowania oraz niezbędnego finansowania z porozumieniem z Mazowieckim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Planowany zakres działań wraz z etapowaniem przedstawiono w kolejnej tabeli. 55 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Tabela 7. Zakres i harmonogram działań w zakresie ochrony i zarządzania dziedzictwem kulturowym Gminy Nieporęt Kierunki działań Zadania Priorytet I - Ochrona i zrównoważone kształtowanie krajobrazu kulturowego Zahamowanie postępującej degradacji zabytków, doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania oraz przywrócenie świetności zabytkom, które utraciły swoje walory Utworzenie budżetu gminnego na rzecz dofinansowań najbardziej potrzebnych remontów obiektów będących w GEZ. Podejmowanie starań o uzyskanie środków zewnętrznych na rewaloryzację zabytków będących własnością gminy. Konsekwentne wdrażanie zapisów dokumentów programowych w odniesieniu do zabytków i krajobrazu kulturowego gminy. Opracowanie MPZP, w szczególności dla obszarów o dużym nasyceniu zabytków archeologicznych. Priorytet II - Badanie i dokumentacja gminnego dziedzictwa Prowadzenie i monitoring gminnej ewidencji zabytków Korzystanie z nowoczesnych technik informatycznych do promocji dziedzictwa kulturowego Bieżąca aktualizacja Gminnej Ewidencji Zabytków. Podjęcie działań mających na celu oznakowanie obiektów rejestrowych w porozumieniu z WKZ. Współpraca ze Starostwem, Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków oraz innymi instytucjami związanymi z ochroną dziedzictwa kulturowego. Zaktualizowanie zakładki „obiekty zabytkowe” mieszczącej się na stronie internetowej gminy. Zamieszczenie w gminnym portalu internetowym mapy zabytków. Priorytet III – Edukacja społeczeństwa oraz turystyczne wyeksponowanie dziedzictwa kulturowego Zwiększenie świadomości historycznej społeczności lokalnej przez włączenie jej w różne formy aktywności Wzbudzenie zainteresowania historią i kulturą materialną regionu zapisaną w dziełach architektury, budownictwa, lokalnej tradycji Wspieranie rozwoju lokalnych inicjatyw kulturotwórczych Wykreowanie wizerunku gminy, w oparciu o dziedzictwo kulturowe i lokalną tożsamość mieszkańców. Upowszechnianie edukacji w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego, poprzez zaangażowanie placówek oświatowych, wychowawczych oraz kościelnych w organizowanie warsztatów, pracowni, szkoleń, wykładów. Organizacja imprez kulturowych i plenerowych z elementami folkloru. Organizacja konkursów fotograficznych o lokalnym temacie przewodnim (pejzaż, architektura, ludzie, wydarzenia). Organizacja konkursów plastycznych związanych z kulturą lokalną (obrazy, makiety). Wspieranie inicjatyw mających na celu powołanie grup związanych z lokalnym tańcem, śpiewem, potrawami, haftem, plecionkarstwem itp. 56 Etap I Etap II Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Kierunki działań w zakresie podtrzymania miejscowych tradycji folklorystycznych Podejmowanie działań umożliwiających gromadzenie i eksponowanie pamiątek lokalnych Turystyczna promocja regionu Zadania Organizacja cyklicznych spotkań o dawnych zajęciach ludowych mieszkańców gminy w Gminnym Ośrodku Kultury. Zwiększenie powierzchni wystawowej w Gminnym Ośrodku Kultury. Stworzenie programu motywującego lokalną społeczność do przekazywania pamiątek lokalnych wspólne dobro mieszkańców regionu. Opracowanie programu promującego zbieranie dawnych fotografii z terenu Gminy Nieporęt, a następnie ich umieszczenie w Gminnym Ośrodku Kultury w ramach ekspozycji wystawienniczej. Promocja książek, publikacji historycznych, folderów i przewodników dotyczących gminy i jej zasobów kulturowych. Promocja zabytków gminy oraz obecnych szlaków turystycznych. Podkreślenie walorów Jeziora Zegrzyńskiego i okolic, jako miejsca turystycznego i historycznego. Rozpropagowanie filmów promocyjnych Gminy Nieporęt. 57 Etap I Etap II Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 VIII. INSTRUMENTARIUM REALIZACJI OPIEKI NAD ZABYTKAMI GMINNEGO PROGRAMU Konsekwentnie prowadzona i długofalowa polityka Gminy Nieporęt w zakresie opieki nad zabytkami oraz realizacja niniejszego Programu stanowi szansę na rozwój oraz na zachowanie dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt dla przyszłych pokoleń zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Inwestycje zmierzające do poprawy stanu technicznego obiektów i zespołów zabytkowych powinny się odbywać na zasadzie poszanowania istniejących wartości zabytkowych i dążenia do zachowania w jak największym stopniu oryginału, ewentualnie wkomponowaniu nowych elementów w sposób współgrający z zabytkiem. Realizacja Programu będzie się odbywać poprzez wskazane zadania gminy na rzecz osiągnięcia priorytetów w nim przyjętych. Zakłada się, że zadania określone w GPOnZ będą wykonywane za pomocą następujących instrumentów: a) instrumentów prawnych – wynikających z przepisów ustawowych (np. uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, wnioskowanie o wpis do rejestru zabytków obiektów będących własnością gminy, wykonywanie decyzji administracyjnych, np. WKZ), b) instrumentów finansowych (m.in. finansowanie prac konserwatorskich i remontowych przy obiektach zabytkowych będących własnością gminy, korzystanie z programów uwzględniających finansowanie z funduszy europejskich oraz dotacje, subwencje, dofinansowania, nagrody, zachęty finansowe dla właścicieli i posiadaczy obiektów zabytkowych), c) instrumentów koordynacji (m.in. poprzez realizację projektów i programów dotyczących ochrony dziedzictwa kulturowego zapisanych w wojewódzkich, powiatowych i gminnych strategiach, planach rozwoju lokalnego itp., współpraca z ośrodkami naukowymi i akademickimi, współpraca z organizacjami wyznaniowymi w zakresie ochrony i opieki nad zabytkami), d) instrumentów społecznych (m.in. poprzez działania edukacyjne promocyjne, współdziałanie z organizacjami społecznymi, działania prowadzące do tworzenia miejsc pracy związanych z opieką nad zabytkami), e) instrumentów kontrolnych (m.in. aktualizacja gminnej ewidencji zabytków, monitoring stanu zagospodarowania przestrzennego oraz stanu zachowania dziedzictwa kulturowego, sprawozdanie z realizacji GPOnZ). 58 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 IX. ZASADY OCENY REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI Proces osiągania celów wytyczonych w Gminnym Programie Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt będzie monitorowany poprzez analizę stopnia jego realizacji. Analiza ta będzie dokonywana każdorazowo przez Wójta Gminy Nieporęt, zgodnie z ustaleniami art. 87 ust. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. 5. Z realizacji programów zarząd województwa, powiatu i wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza, co 2 lata, sprawozdanie, które przedstawia się odpowiednio sejmikowi województwa, radzie powiatu lub radzie gminy. Wykonanie sprawozdania powinna poprzedzić ocena poziomu realizacji Gminnego Programu uwzględniająca: wykonanie zadań przyjętych do realizacji w okresie czteroletnim obowiązywania Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami oraz efektywność ich wykonania. Ocena poziomu realizacji Programu winna uwzględniać m.in.: - bieżący monitoring gminnej ewidencji zabytków z terenu Gminy Nieporęt uwzględniający informacje o stanie zachowania obiektów, zmianach lokalizacyjnych, zmianach stosunków własnościowych, - ocenę zaawansowania prac związanych z rewitalizacją obiektów zabytkowych, - ocenę prac związanych z opracowaniem aktów prawa miejscowego dla terenów o wysokich wartościach kulturowych, - ocenę aktywności kulturalnej lokalnej społeczności, w tym ocenę przedsięwzięć folklorystycznych i zainteresowań tradycyjnym rękodziełem, - ocenę aktywności placówek kulturalnych (domy kultury, świetlice wiejskie, biblioteki), - ocenę wykorzystania i funkcjonowania szlaków turystycznych oraz towarzyszącej im infrastruktury, - ocenę realizacji programu edukacji i promocji zabytków, w tym z wykorzystaniem nowoczesnych technik informatycznych, - ocenę rozwoju bazy turystycznej, - ocenę kontaktów z właścicielami obiektów w zakresie działań zmierzających do rewitalizacji obiektów zabytkowych. Po przyjęciu przez Radę Gminy Nieporęt Programu w drodze uchwały należy udostępnić dokument do publicznej wiadomości na stronie internetowej Gminy Nieporęt. Program należy sukcesywnie analizować oraz uzupełniać uwzględniając zmieniające się uwarunkowania prawne, kulturowe i społeczne. Realizowanie założeń Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami dla Gminy Nieporęt będzie wymagało współpracy nie tylko osób odpowiedzialnych za wdrożenie działań wynikających z celów tego dokumentu, ale także aktywizacji właścicieli, użytkowników obiektów zabytkowych, organizacji pozarządowych, grup społecznego działania, środowisk naukowych itp. Mając na uwadze dobro ogółu należy dołożyć starań, aby wytyczone cele zostały realizowane. Gmina i podległe jednostki zobowiązują się prowadzić działalność informacyjną i popularyzatorską w zakresie dziedzictwa kulturowego gminy. 59 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 X. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI Środki finansowe związane z zadaniami ochrony i opieki nad zabytkami dla Gminy Nieporęt mogą być uzyskane z następujących źródeł: środki publiczne; środki krajowe (budżet państwa, budżet jednostek samorządu terytorialnego, fundusze celowe); środki zagraniczne (środki Unii Europejskiej i inne); środki niepubliczne (środki osób fizycznych, prawnych, spółek, organizacji, fundacji, instytucji kościelnych). Zasady finansowania opieki nad zabytkami określone zostały w rozdziale 7. ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Podstawowym źródłem finansowania zabytków w Polsce są środki publiczne pochodzące z budżetu państwa oraz budżetów samorządowych. Finansowanie zabytków z tych źródeł odbywa się na zasadzie współfinansowania prac przy obiektach zabytkowych, w oparciu o zapisy ww. ustawy. Dysponentami powyższych środków są: 1. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego. 2. Wojewódzcy Konserwatorzy Zabytków. 3. Organ stanowiący - gminy, powiaty, samorządy województwa realizujące dotacje poprzez corocznie organizowane nabory wniosków. Dotacja może zostać udzielona osobie fizycznej, jednostce samorządu terytorialnego lub innej jednostce organizacyjnej, będącej właścicielem bądź posiadaczem zabytku wpisanego do rejestru lub posiadającej taki zabytek w trwałym zarządzie. Poniżej wskazano przykładową listę instytucji oraz programów umożliwiających częściowe sfinansowanie zadań wskazanych w przedstawionym Programie. Programy Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego: Programy Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz tzw. mecenat, są podstawą ubiegania się o środki na zadania z zakresu kultury realizowane przez między innymi jednostki samorządu terytorialnego. Na rok 2016 zostały przedstawione następujące programy: 1. Wydarzenia artystyczne. 2. Kolekcje. 3. Promocja literatury i czytelnictwa. 4. Edukacja. 5. Obserwatorium kultury. 6. Dziedzictwo kulturowe. 7. Rozwój infrastruktury kultury. 8. Promesa MKiDN. 9. Kultura dostępna. 10. Promocja kultury polskiej za granicą 2017 – promesa. 60 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Program dziedzictwo kulturowe ma za zadanie wspierać działalność muzeów oraz popularyzować lokalną kulturę. Jego celem jest ochrona polskiego dziedzictwa kulturowego w kraju i za granicą. Program „Dziedzictwo kulturowe” składa się z priorytetów, w których uwzględniono ich cel oraz pulę dofinansowania. Priorytety programu „Dziedzictwo kulturowe”: 1. Ochrona zabytków – celem priorytetu jest zachowanie materialnego dziedzictwa kulturowego, realizowane poprzez konserwację i rewaloryzację zabytków nieruchomych i ruchomych oraz ich udostępnianie na cele publiczne. 2. Wspieranie działań muzealnych - celem priorytetu jest wspieranie działalności w zakresie opieki konserwatorskiej nad muzealiami, archiwaliami i księgozbiorami, a także - prezentacji zbiorów w postaci atrakcyjnych poznawczo projektów wystawienniczych. 3. Kultura ludowa i tradycyjna - celem priorytetu jest wspieranie zjawisk związanych ze spuścizną kultur tradycyjnych, transformacjami (przekształceniami i przemianami) poszczególnych elementów oraz współczesnymi kontekstami ich występowania. 4. Ochrona dziedzictwa kulturowego za granicą - celem priorytetu jest poprawa stanu zachowania i wzmocnienie ochrony dziedzictwa kulturowego znajdującego się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej oraz upowszechnianie wiedzy na jego temat. 5. Ochrona zabytków archeologicznych - celem priorytetu jest ochrona dziedzictwa archeologicznego poprzez wspieranie kluczowych dla tego obszaru zadań, obejmujących nieinwazyjne badania archeologiczne, ewidencję i inwentaryzację zabytków archeologicznych oraz opracowanie i publikację wyników przeprowadzonych badań archeologicznych. 6. Miejsca Pamięci Narodowej - celem priorytetu jest wspieranie samorządów w zapewnianiu stabilnej opieki nad najważniejszymi miejscami pamięci, stanowiącymi materialne świadectwo wydarzeń kluczowych dla narodowej tożsamości. Mazowiecki Wojewódzki Konserwator Zabytków w Warszawie Dotacja realizowana jest ze środków finansowych z budżetu państwa w części, której dysponentem jest Wojewoda Mazowiecki. Jest to dotacja na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru (art. 74 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami). Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Administracji, Departament Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych, Wydział Funduszu Kościelnego Środki Funduszu Kościelnego, stosownie do art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. i § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 sierpnia 1990 r. w sprawie rozszerzenia celów Funduszu Kościelnego (Dz. U. z 1990 Nr 61, poz. 354), przeznacza się m.in. na remonty i konserwację obiektów sakralnych o wartości zabytkowej. Przewiduje się wykonanie tylko podstawowych prac zabezpieczających sam obiekt (w szczególności remonty dachów, stropów, ścian i elewacji, osuszanie i odgrzybianie, izolację, remonty i wymianę zużytej stolarki okiennej i drzwiowej, instalacji elektrycznej, odgromowej, przeciwwłamaniowej i przeciwpożarowej itp.). Z Funduszu nie finansuje się remontów 61 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 i konserwacji obiektów towarzyszących (takich jak np.: dzwonnice wolnostojące, krzyże), ruchomego wyposażenia obiektów sakralnych (takich jak np.: obrazy, ikonostasy, stalle, epitafia, szaty i naczynia liturgiczne, instrumenty muzyczne, dzwony) oraz otoczenia świątyni, a także stałych elementów wystroju wnętrz (takich jak np.: polichromie, freski, witraże i posadzki). Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 Program ten jest kontynuacją głównych kierunków inwestycyjnych zawartych w poprzedniej perspektywie 2007 – 2013. W ramach programu funkcjonuje 10 osi priorytetowych, w tym oś 8, pod nazwą ochrona dziedzictwa kulturowego i rozwój zasobów kultury. Dotacja na cele kultury w latach 2014 – 2020 wynosi 467,3 mln euro. Finansowanie przy wykorzystaniu ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) stanowi formę realizacji zadań publicznych przez podmiot prywatny przy wykorzystaniu możliwości finansowych, organizacyjnych lub innych podmiotu prywatnego. Istotą partnerstwa jest to, iż zlecającym zadanie jest podmiot publiczny, natomiast wykonawcą partner prywatny, którym zgodnie z ustawą o PPP jest przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny. Szczegółowe informacje w zakresie dofinansowań i związanych z nimi programów znajdują się na stronach internetowych przedstawionych instytucji. XI. REALIZACJA I FINANSOWANIE PRZEZ Z ZAKRESU OCHRONY ZABYTKÓW GMINĘ ZADAŃ Zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, główny obowiązek dbania o stan zabytków, a tym samym ponoszenia nakładów na prace konserwatorskie, spoczywa na właścicielach i użytkownikach obiektów zabytkowych. Na każdym właścicielu i posiadaczu zabytku spoczywają obowiązki, określone w art. 5 powyższej ustawy, wynikające z zasad sprawowania opieki nad zabytkami. Art. 5. Opieka nad zabytkiem sprawowana przez jego właściciela lub posiadacza polega, w szczególności, na zapewnieniu warunków: 1) naukowego badania i dokumentowania zabytku; 2) prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku; 3) zabezpieczenia i utrzymania zabytku oraz jego otoczenia w jak najlepszym stanie; 4) korzystania z zabytku w sposób zapewniający trwałe zachowanie jego wartości; 5) popularyzowania i upowszechniania wiedzy o zabytku oraz jego znaczeniu dla historii i kultury. 62 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 W art. 28 wskazano również dodatkowe obowiązki właścicieli i posiadaczy zabytków wpisanych do rejestru zabytków. Art. 28. Niezależnie od obowiązków wynikających z opieki nad zabytkami, określonych w art. 5, właściciel lub posiadacz zabytku wpisanego do rejestru lub zabytku znajdującego się w wojewódzkiej ewidencji zabytków zawiadamia wojewódzkiego konserwatora zabytków o: 1) uszkodzeniu, zniszczeniu, zaginięciu lub kradzieży zabytku, niezwłocznie po powzięciu wiadomości o wystąpieniu zdarzenia; 2) zagrożeniu dla zabytku, niezwłocznie po powzięciu wiadomości o wystąpieniu zagrożenia; 3) zmianie miejsca przechowania zabytku ruchomego w terminie miesiąca od dnia nastąpienia tej zmiany; 4) zmianach dotyczących stanu prawnego zabytku, nie później niż w terminie miesiąca od dnia ich wystąpienia lub powzięcia o nich wiadomości. Na mocy art. 29 ust. 1 na wszystkich właścicielach i posiadaczach zabytków oraz przedmiotów o cechach zabytkowych spoczywa obowiązek udostępniania ich organom ochrony zabytków w celu przeprowadzenia badań. Art. 29. 1. Organy ochrony zabytków w czasie uzgodnionym z właścicielem lub posiadaczem przedmiotu będącego zabytkiem lub posiadającego cechy zabytku mogą prowadzić badania tego przedmiotu w miejscu, w którym przedmiot ten się znajduje. Zapisy art. 71 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami określają zasady finansowania opieki nad zabytkami. 1. W zakresie sprawowania opieki nad zabytkami osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna posiadająca tytuł prawny do zabytku wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego finansuje prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy tym zabytku. 2. Sprawowanie opieki nad zabytkami, w tym finansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku, do którego tytuł prawny, określony w ust. 1, posiada jednostka samorządu terytorialnego, jest zadaniem własnym tej jednostki. Cele określone w GPOnZ dla Gminy Nieporęt będą osiągane poprzez: wspólne działania władz Gminy z Ministerstwem Kultury, Urzędem Marszałkowskim Województwa Mazowieckiego, Starostwem Powiatowym w Legionowie, Mazowieckim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w Warszawie, władzami kościelnymi oraz innymi jednostkami samorządu terytorialnego na zasadach porozumień, umów, wspólnych podmiotów; inicjatywy własne władz Gminy Nieporęt; stosowanie instrumentów finansowych (dotacje, prowadzenie instytucji, nagrody, zachęty, itp.); funkcje programowe (programy lokalne i projekty, kontrakty, itp.); inne działania aktywizujące. 63 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 XII. WYKORZYSTANE MATERIAŁY I OPRACOWANIA Wybrane akty prawne: Stan prawny na listopad 2016 r. Regulacje prawne w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego zawarte są w wielu ustawach. Do najważniejszych z nich, w kontekście realizacji niniejszego Programu, należy zaliczyć: Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 Nr 78 poz. 483), Ustawę z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014, poz. 1446 ze zm.), Ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016, poz. 446 ze zm.), Ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016, poz. 778), Ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016, poz. 290), Ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016, poz. 672), Ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015, poz. 1651 ze zm.), Ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015, poz. 1774 ze zm.), Ustawę z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2012, poz. 406), Ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016, poz. 239 ze zm.), Ustawę z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015, poz. 1777), Ustawę z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2015, poz. 2126), Ustawę z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych (Dz. U. 1933, Nr 39, poz. 311 ze zm.), Ustawę z dnia 19 grudnia 2009 r. o partnerstwie publiczno – prywatnym (Dz. U. 2015, poz. 696), Ustawę z 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 2012, poz. 987 ze zm.), Ustawę z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2012, poz. 642), Ustawę z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2016, poz. 1506), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 sierpnia 1990 r. w sprawie rozszerzenia zakresu celów Funduszu Kościelnego (Dz. U. z 1990 Nr 61, poz. 354), Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz. U. z 2011 Nr 113, poz. 661), 64 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 6 czerwca 2005 r. w sprawie udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (Dz. U. z 2014 , poz. 399 ze zm.). Literatura i wybrane dokumenty programowe: Strategia Rozwoju Kraju 2020, Krajowy Program Ochrony Zabytków i Opieki Nad Zabytkami na lata 2014–2017. Narodowa Strategia Rozwoju Kultury 2004 - 2020, Program Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego – „Dziedzictwo Kulturowe”, Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020. Regiony, miasta, obszary wiejskie, Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020, Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014 – 2020, Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego, Strategia Rozwoju Powiatu Legionowskiego na lata 2016 – 2025, Powiatowy Program Opieki nad Zabytkami dla Powiatu Legionowskiego na lata 2015 – 2018, Strategia rozwoju turystyki i promocji regionu dla Obszaru Działania Związku Stowarzyszeń Partnerstwo Zalewu Zegrzyńskiego (gminy: Jabłonna, Nieporęt, Serock, Wieliszew), Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Nieporęt, Strategia Rozwoju Gminy Nieporęt na lata 2015 – 2025, Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego na terenie Gminy Nieporęt, Gminny Program Opieki nad Zabytkami, Poradnik metodyczny, NID 2009, Gminny Program Opieki nad Zabytkami, Poradnik metodyczny, Poradnik prawny Konserwatora Zabytków, Kurier Konserwatorski, Wytyczne opracowywania karty adresowej zabytku nieruchomego, Narodowy Instytut Dziedzictwa w Warszawie, Warszawa 2011 r., Adaptacja obiektów zabytkowych do współczesnych funkcji użytkowych, Lubelskie Towarzystwo Naukowe, Międzynarodowa Rada Ochrony Zabytków ICOMOS, Politechnika Lubelska, Warszawa – Lublin 2009, Geografia regionalna Polski, J. Kondracki, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2009, Geografia osadnictwa, D. Szymańska, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2009, Dzieje Nieporętu 1387-2009, W. Bławdziewicz, Lineart, Warszawa 2012, Dzieje Kościoła Nieporęckiego, W. Bławdziewicz, AMP, Warszawa 2006, Słownik etymologiczny miast i gmin PRL, S. Rospond, Zakład Narodowy im. Ossolińskich, Wrocław 1984, Gmina Nieporęt – broszury informacyjne, 65 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Dostępne strony internetowe: www.stat.gov.pl www.sejm.gov.pl www.obszary.natura2000.org.pl www.natura2000.gdos.gov.pl www.geoserwis.gdos.gov.pl/mapy www.funduszeeuropejskie.gov.pl www.wikimapia.org www.partnerstwopublicznoprywatne.info www.odleglosci.info www.polskiezabytki.pl www.isap.sejm.gov.pl www.mapywig.org www.emgsp.pgi.gov.pl www.mkidn.gov.pl www.atlaswsi.pl www.mir.gov.pl www.geoportal.gov.pl www.polskaniezwykla.pl www.mwkz.pl www.crfop.gdos.gov.pl www.cybermoon.pl www.example12.cba.pl www.mazowieckiszlaktradycji.com www.mazowsze.hist.pl www.nid.pl www.bip.nieporet.pl www.naludowo.pl www.powiat-legionowski.pl www.jezioro.zegrzynskie.pl www.nieporet.pl www.goknieporet.pl www.parafia-nieporet.pl www.bibliotekanieporet.blogspot.com Materiały w posiadaniu Urzędu Gminy Nieporęt: Strategia Rozwoju Gminy Nieporęt na lata 2015 – 2025, Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Nieporęt, Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego na terenie Gminy Nieporęt, Strategia rozwoju turystyki i promocji regionu dla Obszaru Działania Związku Stowarzyszeń Partnerstwo Zalewu Zegrzyńskiego (gminy: Jabłonna, Nieporęt, Serock, Wieliszew), 66 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 SPIS RYCIN Ryc. 1. Gmina Nieporęt w układzie gmin .................................................................................................6 Ryc. 2. Położenie Gminy Nieporęt na tle Polski .......................................................................................6 Ryc. 3. Przestrzenne rozmieszczenie sołectw w Gminie Nieporęt ..........................................................7 Ryc. 5. Nieporęt w 1937 r. ......................................................................................................................27 Ryc. 6. Stanisławów Pierwszy w 1942 r. ................................................................................................28 Ryc. 7. Białobrzegi w 1937 r. ..................................................................................................................29 Ryc. 8. Zegrze Południowe w 1937 r. .....................................................................................................30 Ryc. 9. Michałów - Grabina w 1942 r. ....................................................................................................31 Ryc. 10. Beniaminów w 1937 r. ..............................................................................................................31 Ryc. 11. Herb Gminy Nieporęt................................................................................................................33 Ryc. 12. Wzór znaku informacyjnego umieszczonego na zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków ..................................................................................................................36 Ryc. 13. Plan Fortu Beniaminów ............................................................................................................50 SPIS TABEL Tabela 1. Zabytkowe obiekty nieruchome wpisane do rejestru zabytków z terenu Gminy Nieporęt .....36 Tabela 2. Pomniki i obeliski z terenu Gminy Nieporęt ............................................................................39 Tabela 3. Kapliczki i figury z terenu Gminy Nieporęt .............................................................................39 Tabela 4. Zabytkowe cmentarze z terenu Gminy Nieporęt ....................................................................43 Tabela 5. Obiekty o najwyższym znaczeniu dla Gminy Nieporęt...........................................................48 Tabela 6. Analiza szans i zagrożeń wynikających ze stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Nieporęt 51 Tabela 7. Zakres i harmonogram działań w zakresie ochrony i zarządzania dziedzictwem kulturowym Gminy Nieporęt .....................................................................................................................56 SPIS WYKRESÓW Wykres 1. Ilość obiektów wpisanych do rejestru zabytków z uwzględnieniem ich funkcji z terenu Gminy Nieporęt ..................................................................................................................41 Wykres 2. Ilość obiektów ujętych w gminnej ewidencji zabytków wraz z uwzględnieniem ich funkcji z terenu Gminy Nieporęt .......................................................................................................42 Wykres 3. Struktura własności obiektów ujętych w GEZ z terenu Gminy Nieporęt ...............................44 Wykres 4. Struktura stanu zachowania obiektów ujętych w GEZ z terenu Gminy Nieporęt ..................44 Wykres 5. Nieruchome zabytki archeologiczne ujęte w ewidencji wojewódzkiej i gminnej z terenu Gminy Nieporęt z wyszczególnieniem na miejscowości ....................................................47 SPIS FOTOGRAFII Fot. 1. Pomnik Strzelców Kaniowskich w Zamostkach Wólczyńskich ...................................................39 Fot. 2. Figura Matki Bożej Pocieszycielki Strapionych w Nieporęcie .....................................................40 Fot. 3. Stałe wystawy w budynku GOK ..................................................................................................40 Fot. 4. Cmentarz osadników niemieckich w Michałowie - Grabina ........................................................43 Fot. 6. Fort Beniaminów .........................................................................................................................51 Fot. 7. Kościół w Nieporęcie ...................................................................................................................49 Fot. 8. Cmentarz w Nieporęcie ...............................................................................................................49 67 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Załącznik nr 1 Zabytki nieruchome ujęte w gminnej ewidencji zabytków z terenu Gminy Nieporęt Lp. Miejscowość Adres 1 Beniaminów 2 Beniaminów 3 Beniaminów 4 Beniaminów 5 Beniaminów 6 Beniaminów 7 Beniaminów 8 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 9 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 10 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 11 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 12 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 13 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 Obiekt Fort Beniaminów (Twierdza Zegrze) zespół, w granicach wału fortecznego wraz z otoczeniem Fort Beniaminów - schron pogotowia Fort Beniaminów – „Wielki” schron pogotowia I Fort Beniaminów – „Wielki” schron pogotowia II Fort Beniaminów – „Mały” schron pogotowia Fort Beniaminów – „Mały” schron pogotowia II Fort Beniaminów koszary szyjowe Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze budynek komendy niemieckiej, obecnie poczta oraz budynek mieszkalny nr 13 na Osiedlu Wojskowym Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze kwatera oficerska, obecnie budynek mieszkalny nr 17 na Osiedlu Wojskowym Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze kwatera oficerska, obecnie budynek mieszkalny nr 20 na Osiedlu Wojskowym Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze kwatera oficerska, obecnie budynek mieszkalny nr 19 na Osiedlu Wojskowym Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze kwatera oficerska, obecnie budynek mieszkalny nr 21 na Osiedlu Wojskowym Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze kwatera oficerska 68 Datowanie Uwagi/Rejestr Rok powołania 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1912 – 1914 r. 1462 1991 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Lp. Miejscowość Adres 14 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 15 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 16 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 17 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 18 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 19 Białobrzegi Os. Wojskowe 93 20 Białobrzegi ul. Starych Dębów 21 MichałówGrabina przy ul. Kwiatowej 22 22 Nieporęt pl. Wolności 3 23 Nieporęt pl. Wolności 3 Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze kwatera ordynansów Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze budynek wartowników niemieckich Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze brak danych Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze kasyno Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze brak danych Koszary - w zespole Twierdzy Zegrze budynek łaźni Cmentarz z II wojny światowej (żołnierzy radzieckich) Cmentarz osadników niemieckich Kościół Niepokalanego Poczęcia NMP Cmentarz rzym.-kat. 24 Nieporęt pl. Wolności 3 Dzwonnica 25 Stanisławów Pierwszy Cmentarz osadników niemieckich 26 Wólka Radzymińska naprzeciw ul. Konwaliowej 8 ok. 1,3 km na zachód od stacji kolejowej „Dąbkowizna” Osiedle Wojskowe 1 Osiedle Wojskowe 7 Osiedle Wojskowe 9 Bunkier niemiecki Regelbau 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Zegrze Południowe Zegrze Południowe Zegrze Południowe Zegrze Południowe Zegrze Południowe Zegrze Południowe Zegrze Południowe Zegrze Południowe Zegrze Południowe Zegrze Południowe Warszawska 22 Warszawska 22 Warszawska 22 Warszawska 22 Warszawska 22 Warszawska 22 Warszawska 22 Obiekt Budynek nr 1 - w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 7 - w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 9 - w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 15 - w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 16 - w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 17 -w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 18 - w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 19 - w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 31 - w zespole koszar w Zagrobach Budynek nr 36 - w zespole koszar w Zagrobach 69 Datowanie Uwagi/Rejestr Rok powołania 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1890-1909 r. ewid. 1998 1949-1950 r. ewid. 1990 XIX w. ewid. 1995 1661 - 1667 r. 1066/673 1962 ok. 1700 r. k. XVII w.(?), 3 ćw. XIX w. 1473 1993 ewid. 1987 poł. XIX w. ewid. 1998 1944 r. obiekt nowo powołany 2016 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 1891 – 1897 r. ewid. 2013 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 Załącznik nr 2 Zabytki archeologiczne ujęte w gminnej ewidencji zabytków z terenu Gminy Nieporęt L.p. 1 2 3 Miejscowość Administracja Lasów Państwowych (Wólka Radzymińska) Administracja Lasów Państwowych (Wólka Radzymińska) Administracja Lasów Państwowych (Wólka Radzymińska) Nr stanowiska w miejscowości Obszar AZP Funkcja 1 53-67/45 ślad osadnictwa- okres późnego neolitu/epoka wczesnego brązu 2 53-67/48 ślad osadnictwa- starożytność/ wczesna epoka brązu 3 53-67/49 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 4 Aleksandrów 1 ślad osadnictwa-epoka kamienia/wczesna epoka brązu, osada53-67/14 epoka brązu, cmentarzysko?-starożytność, osada?-późny okres lateński/okres wpływów rzymskich 5 Aleksandrów 2 53-67/16 6 Aleksandrów 4 53-67/17 7 Aleksandrów 5 53-67/18 8 Aleksandrów 6 53-67/19 9 Aleksandrów 7 10 Aleksandrów 8 11 Aleksandrów 9 53-67/26 ślad osadnictwa-starożytność 12 Aleksandrów 10 53-67/27 13 Aleksandrów 11 53-66/10 14 Aleksandrów 11 53-67/53 15 Aleksandrów 12 53-66/11 16 Aleksandrów 13 53-66/12 17 Aleksandrów 14 53-66/13 18 Białobrzegi 1 52-67/44 ślad osadnictwa-epoka kamienia, ślad osadnictwa-epoka brązu ślad osadnictwa-starożytność/okres wpływów rzymskich?, ślad osadnictwa-średniowiecze ślad osadnictwa-wczesne średniowiecze osada/cmentarzysko-starożytność, cmentarzysko?starożytność/okres halsztacki, osada-średniowiecze osada-wczesne średniowiecze XII-XII w. ślad osadnictwa-starożytność, ślad osadnictwa-wczesne średniowiecze/średniowiecze osada-neolit, osada-wczesna epoka brązu 19 Białobrzegi 2 52-67/45 ślad osadnictwa-? 20 Białobrzegi 3 52-67/46 21 Białobrzegi 4 52-67/47 22 Białobrzegi 5 52-67/48 skarb?- wczesne średniowiecze? ślad osadnictwa- późny okres lateński/okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- mezolit 23 Białobrzegi 6 52-66/60 24 Izabelin 1 53-67/24 25 Józefów 1 53-66/48 osada-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa-kultura łużycka ślad osadnictwa-neolit, ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa-okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwastarożytność ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa-okres halsztacki/lateński, ślad osadnictwa-okres wpływów rzymskich? ślad osadnictwa-okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa-neolit, ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, 53-67/23 osada-kultura łużycka, osada-okres wpływów rzymskich, osadastarożytność ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa-okres 53-67/25 halsztacki/lateński ślad osadnictwa- paleolit, mezolit ślad osadnictwa-neolit?, osada- epoka brązu, cmentarzysko?starożytność/późny okres lateński/okres wpływów rzymskich? ślad osadnictwa-epoka kamienia-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa-neolit, ślad osadnictwa-neolit-wczesna epoka 70 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 L.p. Miejscowość Nr stanowiska w miejscowości Obszar AZP Funkcja brązu, osada-epoka brązu, cmentarzysko?-starożytność 26 Józefów 2 27 Józefów 3 ślad osadnictwa-starożytność/neolit?, ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, osada- okres halsztacki, ślad osadnictwa-późny okres lateński 53-66/50 osada-późna epoka brązu-okres halsztacki 28 Józefów 4 53-66/51 29 Józefów 5 53-66/52 31 Józefów 6 53-66/53 cmentarzysko- epoka brązu- okres halsztacki ślad osadnictwa-neolit, ślad osadnictwa -neolit-wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- epoka brązu 32 Józefów 7 53-66/54 ślad osadnictwa- epoka brązu 33 Józefów 8 53-66/55 ślad osadnictwa- epoka brązu 34 Józefów 9 53-66/56 ślad osadnictwa- starożytność 35 Józefów 10 53-66/57 36 Józefów 11 53-66/58 37 Józefów 12 53-66/59 osada- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- późny neolit-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, osada-epoka brązu ślad osadnictwa-epoka brązu, ślad osadnictwa-epoka brązu 38 Józefów 13 53-66/60 39 Józefów 14 53-66/61 40 Józefów 15 53-66/62 41 Józefów 16 53-66/63 42 Józefów 17 53-66/64 43 Józefów 18 53-66/65 44 Józefów 19 53-66/66 45 Józefów 20 53-66/67 46 Józefów 21 54-66/53 47 Józefów 22 54-66/54 48 Józefów 23 54-66/56 49 Józefów 24 54-66/57 50 Józefów 25 54-66/58 30 Józefów 26 54-66/59 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwastarożytność, ślad osadnictwa- wczesne średniowiecześredniowiecze ślad osadnictwa-epoka kamienia-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, osada- okres halsztacki/lateński, osada- późny okres lateński/okres wpływów rzymskich, osada- starożytność ślad osadnictwa- epoka kamienia-epoka wczesnego brązu, ślad osadnictwa- neolit, cmentarzysko- okres halsztacki/lateński, ślad osadnictwa-późny okres lateński ślad osadnictwa-epoka kamienia, ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, osada- okres halsztacki/lateński, osada- późny okres lateński-wczesny okres wpływów rzymskich, cmentarzysko?, starożytność cmentarzysko-starożytność ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwastarożytność ślad osadnictwa-mezolit, cmentarzysko- późny okres lateński 51 Kąty Węgierskie 1 53-66/42 ślad osadnictwa- starożytność 52 Kąty Węgierskie 2 53-66/43 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 53 Kąty Węgierskie 3 53-66/44 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 53-66/49 ślad osadnictwa- starożytność ślad osadnictwa-epoka kamienia-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa-neolit, ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, cmentarzysko?-starożytność ślad osadnictwa- starożytność/okres halsztacki, cmentarzyskookres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- neolit-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwaokres halsztacki/lateński, cmentarzysko?- starożytność/okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwa-okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa-starożytność 71 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 L.p. Miejscowość Nr stanowiska w miejscowości Obszar AZP 54 Kąty Węgierskie 4 53-66/46 55 Kąty Węgierskie 5 53-66/47 56 Kąty Węgierskie 6 53-66/68 57 Kąty Węgierskie 7 53-66/69 58 Kąty Węgierskie 8 53-66/70 ślad osadnictwa- okres halsztacki/lateński ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwastarożytność/epoka brązu ślad osadnictwa-mezolit? 59 Kąty Węgierskie 9 53-66/71 ślad osadnictwa-późny neolit-wczesna epoka brązu 60 Kąty Węgierskie 10 53-66/72 61 Kąty Węgierskie 11 53-66/74 62 Kąty Węgierskie 12 53-66/75 63 Kąty Węgierskie 13 53-66/76 64 Kąty Węgierskie 14 53-66/77 65 Kąty Węgierskie 15 53-66/78 66 Kąty Węgierskie 16 53-66/79 67 Kąty Węgierskie 17 53-66/80 68 Kąty Węgierskie 18 53-66/81 69 Kąty Węgierskie 19 53-66/82 70 Kąty Węgierskie 20 53-66/83 71 Kąty Węgierskie 21 53-66/84 72 Lasy Państwowe (Kąty Węgierskie) 4 52-66/70 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- starożytność/późny neolit-wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- starożytność /epoka brązu, ślad osadnictwaokres wpływów rzymskich, okres wędrówki ludów ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa-starożytność, ślad osadnictwa-okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa- okres późnego neolitu/ epoka wczesnego brązu, osada- późny brąz-okres halsztacki ślad osadnictwa- starożytność, wczesna epoka brązu ślad osadnictwa-starożytność, ślad osadnictwa-późny okres wpływów rzymskich, okres wędrówki ludów ślad osadnictwa- epoka brązu, ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwa- wczesne średniowieczne ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwaepoka brązu ślad osadnictwa- okres późnego neolitu/ wczesna epoka brązu, osada- okres halsztacki i lateński ślad osadnictwa-neolit, ślad osadnictwa- kultura łużycka, cmentarzysko-wczesne średniowiecze XI-XII w. 73 Michałów-Grabina 1 54-66/51 ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu 74 Michałów-Grabina 2 54-66/52 ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu 75 Michałów-Grabina 3 54-66/55 osada- okres halsztacki 76 Michałów-Grabina 4 54-66/62 ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu 77 Michałów-Grabina 5 54-66/64 ślad osadnictwa- epoka brązu 78 Nieporęt 1 53-67/4 79 Nieporęt 2 53-67/5 80 Nieporęt 3 53-67/6 81 Nieporęt 4 53-67/7 82 Nieporęt 5 53-67/8 83 Nieporęt 7 53-67/10 Funkcja ślad osadnictwa- okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwastarożytność ślad osadnictwa- starożytność ślad osadnictwa- późny neolit/wczesna epoka brązu, osadaepoka brązu/ okres halsztacki ślad osadnictwa- neolit?, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, osada- epoka brązu cmentarzysko?- starożytność, osada-epoka brązu/V okres/, osada- późny okres lateński osada- epoka brązu ślad osadnictwa- późny okres lateński/okres wpływów rzymskich?, ślad osadnictwa-starożytność ślad osadnictwa- późny neolit/wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- epoka kamienia/wczesna epoka brązu 72 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 L.p. Miejscowość Nr stanowiska w miejscowości Obszar AZP Funkcja 84 Nieporęt 8 53-67/11 85 Nieporęt 9 53-67/12 86 Nieporęt 10 53-67/13 87 Nieporęt 11 53-67/15 88 Nieporęt 12 53-67/20 89 Nieporęt 13 53-67/46 90 Nieporęt 14 53-67/47 91 Nieporęt 15 53-66/3 92 Nieporęt 16 53-66/4 93 Nieporęt 17 53-66/5 94 Nieporęt 18 53-66/6 95 Nieporęt 19 53-66/7 96 Nieporęt 20 53-66/8 97 Nieporęt 21 53-66/9 98 Nieporęt 22 53-66/14 99 Nieporęt 23 53-66/25 ślad osadnictwa- epoka kamienia/wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa-neolit/wczesna epoka brązu, osada- wczesna epoka brązu, osada-cmentarz -późny okres lateński/okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- epoka kamienia/wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- epoka brązu ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwa- wczesne średniowiecze/średniowiecze ślad osadnictwa- starożytność/epoka brązu?, cmentarzysko?starożytność/okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwawczesne średniowiecze/średniowiecze osada- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- neolit/wczesna epoka brązu, ślad osadnictwawczesna epoka brązu osada- wczesna epoka brązu, osada- epoka brązu, ślad osadnictwa- okres lateński, cmentarzysko- starożytność ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwaepoka kamienia-wczesna epoka brązu osada- późny okres lateński, osada- starożytność, osadawczesne średniowiecze XII-XII w. osada- okres wpływów rzymskich/przew. późny, cmentarzyskookres wpływów rzymskich, osada- wczesne średniowiecze/średniowiecze ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwastarożytność, ślad osadnictwa- średniowiecze ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- okres halsztacki?, cmentarzysko-późny okres lateński/okres wpływów rzymskich?, ślad osadnictwa- wczesne średniowiecze, ślad osadnictwa- średniowiecze ślad osadnictwa- okres halsztacki, cmentarzysko- późny okres lateński/okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwaśredniowiecze ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu, osada/cmentarzysko?- starożytność, osada- okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwa- średniowiecze ślad osadnictwa- okres halsztacki, osada- późny okres lateński/ wczesne średniowiecze, osada- okres wpływów rzymskich/raczej późny/, ślad osadnictwa- średniowiecze ślad osadnictwa- starożytność, osada- średniowiecze 100 Nieporęt 24 53-66/26 ślad osadnictwa- epoka brązu, ślad osadnictwa- średniowiecze 101 Nieporęt 25 53-66/27 ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwa- średniowiecze 102 Nieporęt 26 52-66/1 103 Nieporęt 27 52-66/2 ślad osadnictwa- średniowiecze XIII/XIV w. ślad osadnictwa- wczesne średniowiecze, osadaśredniowiecze/nowożytność XV-XVII w. 104 Nieporęt 28 52-66/3 ślad osadnictwa- starożytność/epoka brązu 105 Nieporęt 29 52-66/4 106 Nieporęt 30 52-66/5 107 Nieporęt 31 52-66/6 108 Nieporęt 32 52-66/7 ślad osadnictwa- starożytność osada- późny okres lateński-okres wpływów rzymskich, osadaśredniowiecze-nowożytność XVI-XVII w. ślad osadnictwa- późny okres lateński-okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwa- nowożytność XVI-XVIII ślad osadnictwa- epoka kamienia, wczesna epoka brązu, osada- późny okres lateński-okres wpływów rzymskich, ślad 73 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 L.p. Miejscowość Nr stanowiska w miejscowości Obszar AZP Funkcja osadnictwa- średniowiecze? 109 Nieporęt 33 52-66/8 ślad osadnictwa- neolit, osada?- starożytność/epoka brązu?, ślad osadnictwa- średniowiecze 110 Nieporęt 34 52-66/9 osada- epoka brązu? 111 Nieporęt 35 52-66/10 112 Nieporęt 36 113 Nieporęt 37 52-66/63 ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwa- średniowiecze 114 Nieporęt 38 52-66/64 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 115 Nieporęt 39 52-66/65 116 Nieporęt 40 52-66/66 117 Nieporęt 41 52-66/67 118 Nieporęt 42 52-66/68 119 Nieporęt 43 52-66/69 120 Nieporęt 44 52-66/71 121 Nieporęt 45 52-66/72 122 Nieporęt 46 52-66/73 123 Nieporęt 47 52-66/74 ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwaśredniowiecze XV-XVI w. ślad osadnictwa- starożytność- okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwa- XVII-XVIII w. osada- XVII w. ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- okres halsztacki i lateński ślad osadnictwa- paleolit, ślad osadnictwa- mezolit, ślad osadnictwa-neolit, ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, cmentarzysko?- późny okres lateński ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwa- okres halsztacki i lateński, ślad osadnictwa- wczesne średniowiecze ślad osadnictwa- paleolit, mezolit, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- okres halsztacki i lateński ślad osadnictwa- paleolit, mezolit, neolit 124 Nieporęt 48 52-66/75 125 Nieporęt 49 52-66/76 126 Nieporęt 50 52-66/77 127 Nieporęt 6 53-67/9 128 Rembelszczyzna 1 53-66/45 ślad osadnictwa- paleolit, mezolit ślad osadnictwa- paleolit, mezolit, ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa- epoka brązu? ślad osadnictwa- paleolit, mezolit ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwaepoka brązu ślad osadnictwa- okres halsztacki i lateński 129 Rembelszczyzna 2 54-66/48 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 130 Rembelszczyzna 3 54-66/49 ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu 131 Rembelszczyzna 4 54-66/50 ślad osadnictwa- starożytność/okres halsztacki 132 Rembelszczyzna 5 54-66/60 osada- okres halsztacki i lateński 133 Rembelszczyzna 6 54-66/61 ślad osadnictwa- starożytność 134 Rembelszczyzna 7 54-66/63 ślad osadnictwa- kultura trzciniecka? 135 Rynia 51-67/95 ślad osadnictwa - okres wpływów rzymskich, XIII w. 136 Rynia 51-67/96 137 Stanisławów Pierwszy osada- XIII-XIV w. ślad osadnictwa- epoka kamienia/wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa-wczesna epoka brązu, osada- późny brąz-okres halsztacki, cmentarzysko- starożytność 1 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu?, ślad osadnictwaepoka brązu, cmentarzysko- okres lateński/ późny okres lateński ślad osadnictwa- epoka kamienia, wczesna epoka brązu, ślad 52-66/11 osadnictwa- wczesna epoka brązu, osada?- starożytność/epoka brązu 53-67/21 74 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 L.p. Miejscowość Nr stanowiska w miejscowości Obszar AZP 138 Stanisławów Drugi 2 53-66/97 139 Stanisławów Pierwszy 2 53-67/22 140 Stanisławów Drugi 3 141 Stanisławów Drugi 4 142 Stanisławów Pierwszy 3 53-66/15 143 Stanisławów Pierwszy 4 53-66/16 144 Stanisławów Pierwszy 5 53-66/17 145 Stanisławów Pierwszy 6 53-66/18 146 Stanisławów Pierwszy 7 53-66/19 147 Stanisławów Pierwszy 8 53-66/20 148 Stanisławów Pierwszy 9 53-66/21 149 Stanisławów Pierwszy 10 53-66/22 150 Stanisławów Pierwszy 11 53-66/23 151 Stanisławów Pierwszy 13 53-66/28 152 Stanisławów Pierwszy 14 53-66/29 153 Stanisławów Pierwszy 15 53-66/30 osada- starożytność, osada- późny okres lateński-okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, osada- okres halsztacki i lateński ślad osadnictwa- starożytność, znalezisko- średniowieczne osada-wczesna epoka brązu?, osada- późny okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwaśredniowiecze ślad osadnictwa- starożytność, okres halsztacki, okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwaepoka brązu?, ślad osadnictwa- okres halsztacki, osadastarożytność, osada- późny okres lateński-okres wpływów rzymskich, cmentarzysko- starożytność, osada- wczesne średniowiecze/ średniowiecze ślad osadnictwa- starożytność, okres halsztacki, okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- epoka brązu-okres halsztacki ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwa- okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwa- średniowiecze, ślad osadnictwanowożytność ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwaepoka brązu ślad osadnictwa- starożytność- epoka brązu?, ślad osadnictwaokres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- epoka brązu 154 Stanisławów Pierwszy 16 53-66/31 osada- epoka brązu 155 Stanisławów Pierwszy 17 53-66/32 156 Stanisławów Pierwszy 18 53-66/33 157 Stanisławów Pierwszy 19 53-66/34 ślad osadnictwa-starożytność ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwastarożytność/okres halsztacki? ślad osadnictwa- starożytność/ neolit, osada- okres halsztacki 158 Stanisławów Pierwszy 20 53-66/35 ślad osadnictwa- starożytność 159 Stanisławów Pierwszy 21 53-66/36 160 Stanisławów Pierwszy 22 53-66/37 161 Stanisławów Pierwszy 23 53-66/38 162 Stanisławów Pierwszy 24 53-66/39 163 Stanisławów Pierwszy 25 53-66/40 164 Stanisławów Pierwszy 26 53-66/41 ślad osadnictwa- neolit, cmentarzysko/osada- epoka brązu osada?- starożytność, osada/cmentarzysko- późny okres lateński/okres wpływów rzymskich osada?- późny okres lateński-okres wpływów rzymskich, osadaepoka brązu-okres halsztacki ślad osadnictwa- starożytność/późny neolit-wczesna epoka brązu osada- okres halsztacki i lateński, ślad osadnictwaśredniowiecze osada- okres halsztacki/okres lateński-okres wpływów rzymskich, ślad osadnictwa- epoka brązu, ślad osadnictwastarożytność?, cmentarzysko- wczesny okres lateński 5366/100 5366/102 Funkcja ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- późny okres neolitu, wczesna epoka brązu, osada- epoka brązu, ślad osadnictwa- okres halsztacki/okres lateński, osada?- starożytność ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- okres wpływów rzymskich 75 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2016 - 2019 L.p. Miejscowość Nr stanowiska w miejscowości Obszar AZP Funkcja 165 Stanisławów Pierwszy 27 54-66/46 ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu 166 Stanisławów Pierwszy 28 54-66/47 ślad osadnictwa/cmentarzysko- starożytność, okres halsztacki 167 Stanisławów Pierwszy 49 53-66/24 168 Stanisławów Drugi 1 53-66/91 169 Stanisławów Drugi 2 53-66/92 170 Wola Aleksandra 1 53-66/73 ślad osadnictwa- epoka brązu cmentarzysko- późny okres halsztacki-lateński, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwaśredniowiecze, cmentarzysko- okres lateński ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- starożytność, ślad osadnictwa- średniowiecze ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 171 Wola Aleksandra 2 53-66/85 ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 172 Wola Aleksandra 3 53-66/86 173 Wola Aleksandra 4 53-66/87 174 Wola Aleksandra 5 53-66/88 ślad osadnictwa- późny okres wpływów rzymskich ślad osadnictwa- epoka kamienia-wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu ślad osadnictwa- neolit, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 175 Wola Aleksandra 6 53-66/89 ślad osadnictwa- epoka brązu/okres halsztacki 176 Wola Aleksandra 7 53-66/90 ślad osadnictwa- epoka brązu 177 Wólka Radzymińska 1 53-67/1 ślad osadnictwa- mezolit/wczesny neolit 178 Wólka Radzymińska 2 53-67/2 ślad osadnictwa- neolit 179 Wólka Radzymińska 3 53-67/3 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 180 Wólka Radzymińska 4 53-67/28 ślad osadnictwa- późny neolit/wczesna epoka brązu, ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 181 Wólka Radzymińska 5 53-67/29 ślad osadnictwa- starożytność 182 Wólka Radzymińska 6 53-67/30 osada- wczesna epoka brązu 183 Wólka Radzymińska 7 53-67/54 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 184 Wólka Radzymińska 8 53-67/55 ślad osadnictwa- neolit 185 Wólka Radzymińska 9 53-67/57 ślad osadnictwa- paleolit 186 Wólka Radzymińska 10 53-67/56 ślad osadnictwa- nowożytność 187 Zegrze Południowe 3 52-66/84 ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu 188 Zegrze Południowe 7 52-66/81 189 Zegrze Południowe 1 52-66/79 ślad osadnictwa- drugi okres epoki brązu ślad osadnictwa- wczesna epoka brązu, ślad osadnictwaśredniowiecze 190 Zegrze Południowe 2 52-66/80 ślad osadnictwa- mezolit, neolit 76