SPRAWOZDANIEZ REALIZACJI PROGRAMU

SPRAWOZDANIE
Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
W 2010R.
Rada Miejska w Bornem Sulinowie w dniu 18 grudnia 2009 r. przyjęła Uchwałę
Nr XXVIII/437/09 w sprawie „Programu Współpracy Gminy Borne Sulinowo
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2010 r.”
Program sprecyzował i uporządkował zasady współpracy Gminy Borne Sulinowo
z organizacjami pozarządowymi. W praktycznym działaniu jest podstawowym kryterium oceny
wniosków podmiotów ubiegających się o dotacje z budżetu Gminy Borne Sulinowo.
Jedną z ważniejszych form współpracy Gminy Borne Sulinowo z organizacjami
pozarządowymi było powierzanie organizacjom pozarządowym zadań publicznych, wspieranie
realizacji takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
POWIERZANIE I WSPIERANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH WRAZ
Z UDZIELENIEM DOTACJI NA DOFINANSOWANIE
ICH REALIZACJI
Zlecanie zadań publicznych w 2010 r. regulowały następujące dokumenty: ustawa
z
dnia
24
kwietnia
2003
roku
o
działalności
pożytku
publicznego
i o wolontariacie oraz Uchwała Nr XXVIII/437/09 w sprawie „Programu Współpracy Gminy Borne
Sulinowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2010 r.”
Burmistrz Bornego Sulinowa ogłosił dwa otwarte konkursy ofert na realizację zadań
w 2010 r.:
I.
konkurs ogłoszony w dniu 21 grudnia 2009 r. w sprawie ustalenia zadań publicznych
realizowanych przez organizacje pozarządowe z zakresu:
1) upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
2) przeciwdziałania patologiom społecznym;
3) działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
4) działań na rzecz ochrony i promocji zdrowia.
II.
konkurs z dnia 2 kwietnia 2010 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wsparcie
zadania publicznego z zakresu ochrony i promocji zdrowia.
Na realizację zadań publicznych zlecanych organizacjom pozarządowym w
rozstrzygniętych otwartych konkursów ofert w 2010 r. przeznaczono kwotę 236 200,00 zł.
Powierzono i wsparto realizację zadań publicznych następującym organizacjom:
ramach
I KONKURS Z DNIA 21 GRUDNIA 2009 R. - ZARZĄDZENIE NR 92/2009 BURMISTRZA
BORNEGO SULINOWA W SPRAWIE OGŁOSZENIA OTWARTEGO KONKURSU OFERT
NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH
w 2010 r.
ORGANIZACJA
ZAKRES ZADANIA
WYSOKOŚĆ
DOTACJI W 2010 R.
KLUB SPORTOWY
„PIONIER 95”
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
53 000, 00
Promocja i ochrona zdrowia
LUDOWY KLUB
SPORTOWY „ORZEŁ”
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
60 000,00 zł
Promocja i ochrona zdrowia
LUDOWY ZESPÓŁ
SPORTOWY
„BRICOMARCHE”
UCZNIOWSKI
LUDOWY KLUB
SPORTOWY
„TENIS STOŁOWY”
UCZNIOWSKI KLUB
SPORTOWY
BIEGI NA
ORIENTACJĘ
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
28 000,00 zł
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
10 000,00 zł
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
10 000,00 zł
UCZNIOWSKI
LUDOWY KLUB
SPORTOWY
„TAEKWONDO”
UCZNIOWSKI KLUB
SPORTOWY „ASTRON”
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
16 000,00 zł
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
2 000,00zł
AIKIDO
”MATSUNAI”
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
3 000,00 zł
UKS „JUCHOWO”
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
1 000,00 zł
STOWARZYSZENIE
„MIŁOŚNIKÓW
MIEJSCOWOŚCI
RADACZ”
STOWARZYSZENIE
TRZEŹWOŚCIOWE
„PIERWSZY KROK”
„PROMYK NADZIEI”
Upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu
Przeciwdziałanie patologiom
społecznym
Działania na rzecz osób
niepełnosprawnych
1 700,00 zł
30 000,00 zł
(środki finansowe z
budżetu profilaktyki
alkoholowej)
18 000,00 zł
232 700,00 zł
Na zadania realizowane w 2010 r. z zakresu upowszechniania kultury fizycznej
i sportu w budżecie Gminy Borne Sulinowo zabezpieczono kwotę 167 000,00 zł.
Całość kwoty rozdysponowana została podczas rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert
pomiędzy organizacje, które złożyły swoje oferty.
II KONKURS Z DNIA 2 KWIETNIA 2010 R. – ZARZĄDZENIE NR 23/2010 BURMISTRZA
BORNEGO SULINOWA W SPRAWIE OGŁOSZENIA OTWARTEGO KONKURSU OFERT
NA WSPARCIE ZADANIA PUBLICZNEGO Z ZAKRESU
OCHRONY I PROMOCJI ZDROWIA
ORGANIZACJA
Stowarzyszenie
„Miłośników
Miejscowości
Radacz”
ZAKRES ZADANIA
Ochrona i promocja zdrowia
KWOTA DOTACJI [zł]
3 500,00 zł
Dnia 19.01.2010 r. do Urzędu Miejskiego w Bornem Sulinowie wpłynął wniosek
Stowarzyszenia Miłośników Miejscowości Radacz z prośbą o wsparcie zadania pn. „Odlotowo, ale
zdrowo”. Burmistrz Bornego Sulinowa uznał, iż zaproponowane działania są korzystne i celowe dla
mieszkańców gminy i w dniu 2 kwietnia 2010 r. ogłosił otwarty konkurs ofert, dając innym
organizacjom możliwość złożenia oferty i efektywną realizację zadania z zakresu ochrony i promocji
zdrowia. W ramach ogłoszonego konkursu, oprócz oferty Stowarzyszenia Miłośników Miejscowości
Radacz, nie wpłynęła żadna inna oferta. Na wsparcie realizacji zadania dla organizacji przeznaczono
dotację w wysokości 3 500, 00 zł.
DOTACJE W RAMACH UCHWAŁY NR XV/152/2007 RADY MIEJSKIEJ W BORNEM
SULINOWIE
Burmistrz Bornego Sulinowa w 2010 r. przyznał organizacjom pozarządowym dotacje
w drodze obowiązującej w gminie Borne Sulinowo Uchwały Nr XV/152/2007 Rady Miejskiej z dnia
6 grudnia 2007 r. w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie z budżetu Gminy Borne
Sulinowo dotacji na cele publiczne związane z realizacją zadań Gminy Borne Sulinowo podmiotom
niezaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysków, sposobu
rozliczania tej dotacji oraz kontroli wykonywania zleconego zdania.
W ramach ww. uchwały dotacje w łącznej wysokości 20 800,00 zł otrzymały następujące
organizacje:
ORGANIZACJA
Polski Związek Emerytów i Rencistów. Koło
Terenowe w Bornem Sulinowie
Polski Związek Emerytów i Rencistów. Koło
Terenowe w Łubowie
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Lotnictwa
Turystyczno – Sportowego w Bornem
Sulinowie
Związek Wędkarski. Koło Terenowe
w Bornem Sulinowie
Zarząd Polskiego Polskiego Czerwonego
Krzyża w Koszalinie ( HDK Dąbie)
Stowarzyszenie Miłośników Miejscowości
Radacz
Łącznie
KWOTA DOTACJI
w 2010 r. [zł]
2 500,00
2 500,00
10 000,00
3 000,00
1000,00
1800,00
20 800,00
ROZLICZENIE PRZEZ ORGANIZACJE POZARZĄDOWE DOTACJI UDZIELONEJ NA
ZADANIA PUBLICZNE REALIZOWANE W 2010 R.
I.
ROZLICZENIE DOTACJI UDZIELONYCH W RAMACH OTWARTYCH KONKURSÓW
OFERT – POWIERZENIE ZADAŃ
W 2010 r. z organizacjami pozarządowymi (w ramach rozstrzygniętych konkursów)
podpisano 15 umów. W ramach Uchwały NR XV/152/2007 na realizacje zadań promujących gmine Borne
Sulinowo podpisano 6 umów. Zgodnie z zapisem w umowach, organizacje zobligowane były do
złożenia sprawozdań częściowych z realizacji zadań publicznych. Sprawozdania końcowe
przedstawione zostały w ciągu 30 dni po upływie terminu zakończenia realizacji zadań
przewidzianego w umowach, tj. Wszystkie sprawozdania złożone zostały w terminach określonych w
umowach.
Zgodnie z zapisem w „Programie współpracy z organizacjami pozarządowymi
w 2010 r.”, organizacje mogły dokonywać przesunięć środków finansowych pomiędzy
poszczególnymi rodzajami kosztów zamieszczonymi w ofercie. Każde przesunięcie
w kosztorysie oferty, będącej załącznikiem do umowy (przesunięcie powyżej dopuszczalnych 20 % w
rodzaju kosztu) wymagało sporządzenia aneksu do umowy. Prośbę o sporządzenie aneksów do umów
złożyły następujące organizacje: LKS „Orzeł” Łubowo, Stowarzyszenie Trzeźwościowe „Pierwszy
Krok”, Klub Sportowy „Pionier 95” i Uczniowski Ludowy Klub Sportowy „Tenis Stołowy” oraz
Uczniowski Klub Sportowy „Juchowo”
ORGANIZACJA
KWOTA
DOTACJI [zł]
Klub Sportowy
„Pionier 95”
45 000,00 zł
ROZLICZENIE DOTACJI
Sprawozdania częściowe i końcowe złożone w terminie.
Dotacje prawidłowo rozliczone.
8000, 00 zł
Ludowy Klub
Sportowy „Orzeł”
50 000,00 zł
10 000,00 zł
Ludowy Zespół
Sportowy
„Bricomarche”
28 000,00 zł
Uczniowski Ludowy
Klub Sportowy
„Tenis Stołowy”
10 000,00 zł
Uczniowski Klub
Sportowy
Biegi na orientację
10 000,00 zł
Uczniowski Ludowy
Klub Sportowy
„Taekwondo”
16 000,00 zł
Uczniowski Klub
Sportowy „Astron”
2 000,00 zł
Aikido ”Matsunai”
3 000,00 zł
UKS „Juchowo”
1 000,00 zł
Sprawozdania częściowe i końcowe złożone w terminie.
Klub wezwany do poprawy sprawozdań końcowych
i przedstawienia oryginałów dokumentów finansowych
rozliczających dotacje. Po wprowadzeniu poprawek
w sprawozdaniach końcowych dotacja została prawidłowo
rozliczona.
Sprawozdanie częściowe i końcowe złożone w terminie.
Dokonano zwrotu niewykorzystanej części dotacji
w wysokości 165,85 zł.
Klub wezwany do przedstawienia oryginałów dokumentów
finansowych rozliczających dotację. Dotacja prawidłowo
rozliczona.
Sprawozdanie częściowe i końcowe złożone w terminie.
Klub wezwany do wyjaśnienia części dotyczącej kosztorysu
i spisu dokumentów finansowych sprawozdania oraz do
przedstawienia oryginałów dokumentów finansowych
rozliczających dotację.
Dotacja prawidłowo rozliczona.
Sprawozdanie częściowe i końcowe złożone w terminie.
Klub wezwany do poprawienia kosztorysu sprawozdania
finansowego. Dokonano zwrotu niewykorzystanej części
dotacji w wysokości 10,90 zł.
Klub wezwany do przedstawienia oryginałów dokumentów
finansowych rozliczających dotację.
Dotacja po dokonaniu poprawek w sprawozdaniu
prawidłowo rozliczona.
Sprawozdanie końcowe dostarczone w terminie.
Klub wezwany do przedstawienia oryginałów dokumentów
finansowych rozliczających dotację.
Dotacja prawidłowo rozliczona.
Sprawozdanie częściowe i końcowe złożone w terminie.
Klub wezwany do przedstawienia oryginałów dokumentów
finansowych rozliczających dotację.
Sprawozdanie częściowe i końcowe złożone w terminie.
Weryfikacji poddane zostały oryginały dokumentów
finansowych. Zwrot dotacji w wysokości 0,02 gr.
Sprawozdania częściowe i końcowe złożone w terminie.
Stowarzyszenie
Trzeźwościowe
„Pierwszy Krok”
„Promyk Nadziei”
II.
18 000,00 zł
ROZLICZENIE DOTACJI UDZIELONEJ ORGANIZACJI NA WSPARCIE ZADANIA
PUBLICZNEGO Z ZAKRESU OCHRONY I PROMOCJI ZDROWIA
ORGANIZACJA
Stowarzyszenie
„Miłośników
Miejscowości
Radacz”
III.
30 000,00 zł
Do dokumentacji
dołączono ksera
dokumentów
finansowych. Sprawdzeniu poddane zostały oryginały
dokumentów.
Dotacja prawidłowo rozliczona.
Sprawozdania częściowe i końcowe złożone w terminie.
Do sprawozdania częściowego i końcowego dołączono
ksera dokumentów finansowych.
Organizacja wezwana do poprawienia sprawozdania
i przedstawienia oryginałów faktur i rachunków
rozliczających otrzymaną transzę. Dotacja po poprawieniu
sprawozdania finansowego została prawidłowo rozliczona.
Sprawozdania częściowe i końcowe złożone w terminie.
Organizacja wezwana została do przedstawienia oryginałów
dokumentów finansowych rozliczających dotację.
Dotacja prawidłowo rozliczona.
KWOTA
DOTACJI [zł]
3 500,00 zł
ROZLICZENIE DOTACJI
Sprawozdanie końcowe przedstawione w terminie.
Do dokumentacji
dołączono ksera
dokumentów
finansowych rozliczających dotację.
Dotacja prawidłowo rozliczona.
ROZLICZENIE DOTACJI UDZIELONEJ ORGANIZACJOM W RAMACH UCHWAŁY
NR XV/152/2007 RADY MIEJSKIEJ Z DNIA 6 GRUDNIA 2007 R. W SPRAWIE
OKREŚLENIA TRYBU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE Z BUDŻETU GMINY BORNE
SULINOWO DOTACJI NA CELE PUBLICZNE ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ ZADAŃ
GMINY BORNE SULINOWO PODMIOTOM NIEZALICZANYM DO SEKTORA
FINANSÓW PUBLICZNYCH I NIEDZIAŁAJĄCYM W CELU OSIĄGNIĘCIA ZYSKÓW,
SPOSOBU ROZLICZANIA TEJ DOTACJI ORAZ KONTROLI WYKONYWANIA
ZLECONEGO ZADANIA
ORGANIZACJA
Polski Związek Emerytów i Rencistów. Koło
Terenowe w Bornem Sulinowie
Polski Związek Emerytów i Rencistów. Koło
Terenowe w Łubowie
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Lotnictwa
Turystyczno – Sportowego
w Bornem
KWOTA DOTACJI
w 2010 r. [zł]
2 500,00
2 500,00
10 000,00
Rozliczenie dotacji
Dotacja prawidłowo
rozliczona
Dotacja prawidłowo
rozliczona
Dotacja prawidłowo
rozliczona
Sulinowie
Związek Wędkarski. Koło Terenowe
w Bornem Sulinowie
Zarząd Polskiego Polskiego Czerwonego
Krzyża w Koszalinie
Stowarzyszenie Miłośników Miejscowości
Radacz
3 000,00
1000,00
1800,00
Dotacja prawidłowo
rozliczona
Dotacja prawidłowo
rozliczona
Dotacja prawidłowo
rozliczona
POZAFINANSOWE FORMY WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
Pozafinansowymi formami wspierania działalności organizacji pozarządowych przez
samorząd lokalny były:
a) pomoc w aplikowaniu o środki zewnętrzne (spotkania informacyjno – doradcze, pomoc
w przygotowaniu aplikacji, informowanie o naborach wniosków na realizację określonych
zadań za pomocą ogłoszeń na stronie internetowej Urzędu Miejskiego lub pocztą tradycyjną);
b) promocja lokalnych organizacji poprzez rozpowszechnianie najciekawszych działań,
inicjatyw, programów realizowanych przez organizacje pozarządowe;
c) aktualizowanie i rozbudowywanie informacji o organizacjach pozarządowych działających na
terenie gminy Borne Sulinowo na stronie internetowej Urzędu Miejskiego
(www.bornesulinowo.pl – link „Organizacje pozarządowe”);
d) informowanie o szkoleniach organizowanych dla przedstawicieli organizacji pozarządowych;
e) udostępnianie sali konferencyjnej w Urzędzie Miejskim do spotkań i posiedzeń zarządów
organizacji pozarządowych;
f) pomoc dotycząca zakładania i rejestracji stowarzyszeń oraz tworzenia statutów organizacji.
Podejmowane działania były efektywne oraz w
wielu przypadkach innowacyjne.
W znacznym stopniu przyczyniły się do nawiązania pozytywnej współpracy pomiędzy
organizacjami pozarządowymi a lokalnym samorządem.
Wzrosła aktywność organizacji pozarządowych, czego dowodem były liczne inicjatywy
mające na celu poprawę jakości życia mieszkańców gminy Borne Sulinowo.
Zarejestrowane zostały trzy organizacje:
1. Stowarzyszenie Klub Wodny „Pile”;
2. Stowarzyszenie „Silnowo 2020”;
3. UKS „Łubowo”
W dniu 29 września 2010 r. Rada Miejska przyjęła uchwałę w sprawie określenia
szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami,
o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów
aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
Od momentu przyjęcia ww. uchwały wszystkie dokumenty prawa miejscowego dotyczące
organizacji pozarządowych, w tym Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2011 r.,
opublikowano na stronie internetowej magistratu i poddano konsultacjom społecznym. Organizacje,
mimo możliwości zgłaszania swoich opinii, nie wypowiadały się na temat udostępnionych
dokumentów.