Bariery wzrostu efektywności gospodarstw
Transkrypt
Bariery wzrostu efektywności gospodarstw
EKONOMIA Bariery wzrostu efektywności gospodarstw trzodowych ElŜbieta Szymańska Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie Trzoda Chlewna (2012) Vol. 50, nr 1, str. 16-18 Sytuacja na rynku trzody chlewnej w Polsce ulega systematycznemu pogorszeniu. Wprawdzie pojawiają się okresy dobrej koniunktury, ale ich mała skala nie zapewnia stabilizacji dochodowej producentów Ŝywca wieprzowego. Nie pozwala równieŜ na odbudowę stanu pogłowia trzody chlewnej sprzed kilku lat. W listopadzie 2009 roku pogłowie trzody chlewnej w kraju wynosiło 14252 tys. sztuk i było najmniejsze od 1970 roku. W porównaniu z analogicznym okresem 2007 roku zmniejszyło się o 20% a w stosunku do listopada 2006 roku o 25%. W 2010 roku wystąpił wzrost pogłowia trzody chlewnej o 3,6% w porównaniu do 2009 roku, ale przewiduje się, Ŝe w 2011 roku ulegnie ono dalszej redukcji, a produkcja obniŜy się o 2%. O opłacalności produkcji Ŝywca wieprzowego decyduje stosunek cen skupu trzody chlewnej do cen zbóŜ i pasz przemysłowych. W pierwszym półroczu 2010 roku relacja cen trzoda:Ŝyto była korzystna dla producentów Ŝywca wieprzowego (rys. 1). W marcu 2010 roku wynosiła 1:9,0 a w czerwcu wzrosła do 1:10,3. Sytuacja zmieniła się po Ŝniwach, kiedy ceny trzody zaczęły maleć a zbóŜ i pasz przemysłowych rosnąć. W październiku 2010 roku stosunek cen skupu trzody do targowiskowych cen Ŝyta wynosił 1:6,3. W okresie zimy, na skutek dalszego wzrostu cen zbóŜ i pasz przemysłowych, opłacalność produkcji obniŜyła się. W pierwszym kwartale 2011 roku relacja cen trzoda:Ŝyto stanowiła średnio 1:5,2. W obliczu trudnej sytuacji producentów Ŝywca wieprzowego, Komisja Europejska w lutym 2011 roku uruchomiła dopłaty do prywatnego przechowywania wieprzowiny. W efekcie wzrósł popyt na Ŝywiec wieprzowy, a z nim ceny skupu trzody chlewnej. JednakŜe, wobec wciąŜ bardzo wysokich cen pasz, nie nastąpiła poprawa warunków ekonomicznych chowu trzody chlewnej. Ponadto, po integracji z UE sytuacja popytowo-podaŜowa w pozostałych krajach Wspólnoty silenie oddziałuje na rynek trzody chlewnej w Polsce. Istotne znaczenie w tym zakresie przypisuje się równieŜ zmianom kursów walut, a zwłaszcza relacji złotówki do euro i dolara. Rys. 1. Cen skupu Ŝywca wieprzowego i ich relacja do cen Ŝyta w latach 2010-2011 Konkurencyjność polskich producentów w duŜym stopniu ogranicza mała skala produkcji w większości gospodarstw. W 2009 roku produkcją Ŝywca wieprzowego w Polsce zajmowało się ponad 414 tys. gospodarstw indywidualnych, w tym 47,3% gospodarstw utrzymywało tylko kilka sztuk tego gatunku zwierząt (rys. 2). Prawie 40,0% gospodarstw posiadało stada liczące od 10 do 49 sztuk. PowyŜej 100 sztuk trzody chlewnej występowało w 5,7% gospodarstw. DuŜe rozproszenie chowu trzody chlewnej wynika między innymi ze zmiennej koniunktury na rynku wieprzowiny. W zakresie koncentracji stad zachodzą w Polsce pewne zmiany, ale w bardzo wolnym tempie. W latach 2002-2009 udział gospodarstw posiadających kilka sztuk trzody chlewnej zmniejszył się o 5,7%, natomiast odsetek gospodarstw liczących od 50 do 99 sztuk trzody chlewnej zwiększył się o 1,2%, a utrzymujących 500 i więcej sztuk o 0,2%. U największych producentów trzody chlewnej w UE-27, czyli w Niemczech, Danii, Francji i Hiszpanii, w strukturze gospodarstw z trzodą chlewną zdecydowanie większy udział stanowią duŜe gospodarstwa, liczące 1000 i więcej sztuk tego gatunku zwierząt. Rys. 2. Struktura gospodarstw według skali chowu trzody chlewnej Sytuację na rynku trzody chlewnej w Polsce pogarsza ujemne saldo handlu wieprzowiną. Od połowy 2007 roku Polska jest importerem netto wieprzowiny w ekwiwalencie mięsa (rys. 3). W 2008 roku deficyt w handlu wieprzowiną wyniósł 108 tys. ton, a w kolejnym roku zwiększył się do 278,2 tys. ton. Wprawdzie w 2010 roku relacje importu do eksportu zmniejszyły się, ale nadal saldo było ujemne. W okresie I-VII 2011 roku deficyt obrotu mięsem wieprzowym wyniósł -125,7 tys. ton. Najwięcej wieprzowiny Polska importuje z Niemiec i Danii. W 2010 roku udział tych krajów w polskim imporcie mięsa wieprzowego wyniósł 64,3%. Z kolei eksport tego gatunku mięsa jest kierowany głównie na rynki: Białorusi, Ukrainy i Czech. Ponadto, w 2008 roku wystąpił duŜy wzrost importu Ŝywych zwierząt, który w kolejnych latach zwiększył się prawie 2-krotnie. Zakupy trzody chlewnej realizowane były głównie w Niemczech, Holandii i Danii. Udział tych państw w wartości importu Ŝywca wieprzowego w 2010 roku wyniósł około 93,0%. W ostatnich latach odnotowano natomiast duŜy spadek eksportu trzody chlewnej z 442,2 tys. sztuk w 2009 roku do 274,9 tys. sztuk w kolejnym roku. Wynikało to przystąpienia Rosji, Białorusi i Kazachstanu do Unii Celnej, co skutkowało wzrostem stawek celnych w handlu z tymi krajami. Rys. 3. Obroty handlu zagranicznego wieprzowiną w ekwiwalencie mięsa w latach 2005-2010 Pod koniec 2010 roku zrealizowano badania wśród hodowców trzody chlewnej na temat barier wzrostu efektywności gospodarstw trzodowych w Polsce. Z ankietą zwrócono się do rolników zrzeszonych w Polskim Związku Hodowców i Producentów Trzody Chlewnej „POLSUS”. W odpowiedzi otrzymano 27 ankiet od hodowców z całej Polski. Zawierała ona opracowane na podstawie dotychczasowych badań bariery wzrostu efektywności gospodarstw trzodowych. Zostały one podzielone na dwie grupy, mające swoje źródło na zewnątrz gospodarstwa, czyli egzogeniczne oraz zaleŜne od producenta i jego gospodarstwa, to znaczy endogeniczne. Wymienione bariery producenci ocenili w skali od 0 (brak wpływu danej cechy na efektywność) do 5 (najwyŜszy wpływ danej cechy na efektywność). Z przedstawionych ocen wynika, Ŝe hodowcy trzody chlewnej w zakresie wzrostu efektywności gospodarstw trzodowych widzieli więcej barier zewnętrznych niŜ tych, które wynikają z wyposaŜenia gospodarstwa i jego organizacji. Wśród barier egzogenicznych respondenci najwyŜej ocenili import Ŝywych świń i mięsa wieprzowego z innych krajów (tab. 1). Tabela 1. Bariery egzogeniczne wzrostu efektywności produkcji trzody chlewnej w Polsce Bariery egzogeniczne import Ŝywych świń i mięsa wieprzowego z innych krajów rosnąca konkurencja na europejskim i światowym rynku trzody chlewnej zakaz stosowania roślin genetycznie modyfikowanych w Ŝywieniu świń wysokie koszty pasz przemysłowych wysokie koszty usług weterynaryjnych cykliczne i sezonowe wahania cen na rynku trzody chlewnej brak wieloletnich umów z zakładami mięsnymi nieuczciwość podmiotów skupujących wahania cen na rynku zbóŜ wysokie koszty najemnej siły roboczej wysokie koszty kredytów inwestycyjnych i restrykcyjne formy ich zabezpieczenia ograniczona interwencja państwa na rynku trzody chlewnej zmienność kursów walut (euro i dolara) zakaz stosowania mączek mięsno-kostnych w Ŝywieniu trzody chlewnej eksport zbóŜ za granicę zmienne warunki pogodowe w rolnictwie wysokie koszty materiału hodowlanego Średnia ocena 4,6 4,1 4,1 4,0 3,9 3,8 3,8 3,7 3,6 3,5 3,5 3,5 3,4 3,3 2,8 2,8 2,4 Otwarte granice Unii Europejskiej w zakresie handlu między krajami członkowskimi sprawiają bowiem, Ŝe zakłady mięsne w sytuacji wysokich cen skupu Ŝywca wieprzowego na rynku krajowym dokonują zakupów za granicą. Na drugiej pozycji, wśród barier, ankietowani wskazali rosnącą konkurencję na europejskim i światowym rynku trzody chlewnej. Wynika ona głównie z duŜej skali produkcji, która skutkuje niŜszymi kosztami jednostki produkcji. Respondenci wskazali takŜe na zakaz stosowania roślin genetycznie modyfikowanych w Ŝywieniu tego gatunku zwierząt. Ich zdaniem brak moŜliwości stosowania tańszych pasz z udziałem roślin genetycznie modyfikowanych ogranicza ich konkurencyjność. Do istotnych barier hodowcy trzody chlewnej zaliczyli takŜe cykliczne i sezonowe wahania cen na rynku trzody chlewnej oraz brak wieloletnich umów z zakładami mięsnymi. Część rolników wskazała równieŜ na nieuczciwość podmiotów skupujących oraz wahania cenowe na rynku zbóŜ. Te ostatnie wpływają bowiem na ceny stosowanych w Ŝywieniu trzody chlewnej pasz. Zdaniem ankietowanych, najmniejszy wpływ na wzrost efektywności gospodarstw trzodowych mają wysokie koszty materiału hodowlanego. NaleŜy jednak mieć na uwadze, Ŝe opinia respondentów w tym zakresie nie do końca była obiektywna, poniewaŜ naleŜeli oni do grupy producentów loszek i knurków hodowanych. W zakresie innych, mniej waŜnych barier wzrostu efektywności gospodarstw trzodowych ankietowani wskazali zmienne warunki pogodowe w rolnictwie oraz eksport zbóŜ za granicę. Wśród barier, które wynikają z decyzji samych rolników za najwaŜniejszą uznano indywidualizm w działaniu producentów trzody chlewnej oraz rozdrobnienie produkcji tego gatunku zwierząt (tab.2). Rolnicy mają zatem świadomość, Ŝe brak zespołowych działań na rynku trzody chlewnej ogranicza ich siłę przetargową wobec zakładów mięsnych. Producenci, zwłaszcza o małej skali produkcji muszą bowiem godzić się na warunki firm skupujących. Tabela 2. Bariery endogeniczne wzrostu efektywności produkcji trzody chlewnej w Polsce Bariery endogeniczne indywidualizm w działaniu producentów trzody chlewnej rozdrobnienie produkcji trzody chlewnej w Polsce wysokie koszty pasz własnych brak specjalistycznego wyposaŜenia chlewni w części gospodarstw niski poziom wiedzy producentów trzody chlewnej brak odpowiednich budynków dla trzody chlewnej w części gospodarstw brak odpowiedniej ilości własnej siły roboczej w gospodarstwach słaba jakość materiału hodowlanego w chowie masowym Średnia ocena 3,7 3,4 3,0 2,7 2,7 2,6 2,6 2,4 Zdaniem ankietowanych, wzrost efektywności gospodarstw trzodowych w najmniejszym zakresie ogranicza słaba jakość materiału hodowlanego w chowie masowych. Problem ten dotyczy jednak głownie gospodarstw o małej skali produkcji. Ponadto, wśród barier o mniejszym znaczeniu wymieniono brak odpowiednich budynków i właściwego ich wyposaŜenia. Gospodarstwa utrzymujące duŜe stada trzody chlewnej, dzięki środkom pomocowym z UE, dokonały bowiem znacznych inwestycji w ostatnich latach. Wzrost efektywności gospodarstw trzodowych w małym zakresie ograniczają takŜe małe zasoby własnej siły roboczej i niski poziom wiedzy producentów trzody chlewnej. Te problemy nie dotyczą bowiem większości gospodarstw trzodowych w Polsce. Według respondentów podjęcie działań w zakresie ograniczenia występowania wskazanych barier znacznie poprawi efektywność gospodarstw trzodowych w Polsce i wzmocni ich konkurencyjność na europejskim i światowym rynku trzody chlewnej. WaŜne jest zatem uwzględnienie takich działań w polityce rolnej.