UCHWAŁA NR ……../……../2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA

UCHWAŁA NR ……../……../2014
SEJMIKU WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO
z dnia …… kwietnia 2014 roku
w sprawie wyznaczenia aglomeracji Wysokie Mazowieckie
oraz likwidacji dotychczasowej aglomeracji.
Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
województwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.1), w związku z art. 43 ust. 2a ustawy
z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145 z późn. zm. 2) i art. 22 ust. 2
i ust. 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159) uchwala się, co następuje:
§ 1. Wyznacza się aglomerację Wysokie Mazowieckie o równoważnej liczbie
mieszkańców 11200, obejmującą obszar miasta Wysokie Mazowieckie, granice której
przedstawia mapa w skali 1:10 000, stanowiąca załącznik do uchwały.
§ 2. Likwiduje się aglomerację Wysokie Mazowieckie o równoważnej liczbie
mieszkańców 84000, wyznaczoną rozporządzeniem Nr 47/05 Wojewody Podlaskiego z dnia
4 kwietnia 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Wysokie Mazowieckie
(Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 87, poz. 1086).
§ 3. Traci moc rozporządzenie Nr 47/05 Wojewody Podlaskiego z dnia 4 kwietnia
2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Wysokie Mazowieckie.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Podlaskiego.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Podlaskiego.
1
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 645.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951, poz. 1513, z 2013 r. poz. 21,
poz. 165.
2
UZASADNIENIE
do uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji
Wysokie Mazowieckie oraz likwidacji dotychczasowej aglomeracji.
Aglomeracja Wysokie Mazowieckie o równoważnej liczbie mieszkańców 84000
wyznaczona została rozporządzeniem Nr 47/05 Wojewody Podlaskiego z dnia 4 kwietnia
2005 r. (Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 87, poz. 1086). Swoim zasięgiem obejmowała obszar
systemu kanalizacyjnego miasta Wysokie Mazowieckie o długości 18,5 km, a ścieki były
odprowadzane grawitacyjnie do istniejącej oczyszczalni ścieków Spółdzielni Mleczarskiej
„Mlekovita” o przepustowości 5000 m3/d, zlokalizowanej na terenie miasta Wysokie
Mazowieckie.
Ze względu na planowaną realizację projektu pn. „Budowa i modernizacja systemu
wodno-ściekowego w aglomeracji Wysokie Mazowieckie”, który zakłada m.in. budowę
miejskiej oczyszczalni ścieków wraz z tłocznią ścieków, realizowanego przy pomocy
środków UE w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, a tym samym
odłączenie od SM „Mlekovita”, zaistniała potrzeba przeprowadzenia weryfikacji aglomeracji.
W związku z powyższym Burmistrz Miasta Wysokie Mazowieckie wystąpił z wnioskiem
o zmianę rozporządzenia Wojewody Podlaskiego w zakresie liczby RLM, a w dniu
29 stycznia br. przedłożył ostateczną „Propozycję Planu Aglomeracji Wysokie
Mazowieckie”, uwzględniającą planowane przedsięwzięcie.
Po przeanalizowaniu przedłożonej przez Burmistrza Miasta Wysokie Mazowieckie
propozycji planu aglomeracji stwierdzono, iż spełnia ona wymogi określone w § 4 ust. 2 pkt 1
i 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie sposobu
wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2010 r. Nr 137, poz. 922) i może
stanowić podstawę do wyznaczenia wnioskowanej przez Burmistrza aglomeracji.
Zgodnie z wymogiem § 4 ust. 4 w/w rozporządzenia Ministra Środowiska, Sejmik
Województwa Podlaskiego Uchwałą Nr XXXVI/446/2014 z dnia 24 lutego 2014 r.
zweryfikował propozycję planu aglomeracji Wysokie Mazowieckie, a następnie w oparciu
o art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145
z późn. zm.) propozycja planu aglomeracji przekazana została do uzgodnienia Dyrektorowi
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie oraz Regionalnemu Dyrektorowi
Ochrony Środowiska w Białymstoku.
Postanowieniem znak: WPN.6012.5.2014.MŁ z dnia 21 marca br. Regionalny
Dyrektor Ochrony Środowiska w Białymstoku uzgodnił pozytywnie ww. propozycję planu
aglomeracji. Uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej
w Warszawie znak: ZKZ-403/A/9/14 z dnia 24 marca br. wpłynęło w dniu 27 marca br.
Wobec powyższego, w oparciu o art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne, należy
wyznaczyć ponownie aglomerację Wysokie Mazowieckie, której obszar obejmuje swoim
zasięgiem system istniejącej i projektowanej kanalizacji zbiorczej w mieście Wysokie
Mazowieckie wraz z komunalną oczyszczalnią ścieków z podwyższonym usuwaniem
biogenów o przepustowości Qdśr = 1344 m3/d zaprojektowaną na 11200 RLM.
Ścieki dopływające do oczyszczalni z terenu aglomeracji będą typowymi ściekami
komunalnymi. Stężenia zanieczyszczeń zawartych w ściekach odpływających z oczyszczalni
będą wynosiły: BZT5 = 25 mgO2/l, ChZT = 125 mgO2/l, zawiesiny ogólne = 35 mg/l, azot
ogólny = 15 mgN/l, fosfor ogólny = 2 mgP/l, co jest zgodne z rozporządzeniem Ministra
Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy
wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 137, poz. 984 z późn. zm.). Wobec
powyższego zaprojektowany system oczyszczania ścieków spełnia wszelkie standardy
jakościowe, w szczególności związane z wymaganiami art. 5.2 oraz 5.3 Dyrektywy Rady
Wspólnot Europejskich 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. (Dz. U. L. 135/40 z 30. 05.1991)
w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych.
Długość istniejącej sieci kanalizacyjnej w obszarze aglomeracji wynosi 28,4 km, zaś
projektowanej 2,1 km, co daje łącznie 30,5 km. Docelowo stopień skanalizowania na terenie
aglomeracji wyniesie 99,2% RLM. Sieć kanalizacyjna obsługiwać będzie wówczas 9718
rzeczywistych mieszkańców oraz 108 osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji.
Wskaźnik koncentracji, tj. liczba mieszkańców przypadających na 1 km istniejącej
i projektowanej sieci kanalizacji sanitarnej na obszarze całej aglomeracji wynosi 322 i spełnia
wymogi § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie sposobu wyznaczania
obszaru i granic aglomeracji (wskaźnik min. 120 Mk/1 km sieci).
W § 1 niniejszej uchwały, określono przebieg granic aglomeracji na mapie w skali
1:10 000, stanowiącej załącznik do uchwały.
Wyznaczenie przez Sejmik Województwa Podlaskiego aglomeracji na obszarze
miasta Wysokie Mazowieckie ujętej w Krajowym programie oczyszczania ścieków
komunalnych dla aglomeracji powyżej 2000 RLM, jako aglomeracja PLPL016 umożliwi
Burmistrzowi Miasta Wysokie Mazowieckie pozyskanie środków finansowych na realizację
projektu w zakresie wyposażenia aglomeracji w nową miejską oczyszczalnię ścieków.
W związku z wyznaczeniem nowej aglomeracji Wysokie Mazowieckie zaistniała
konieczność likwidacji aglomeracji wyznaczonej przez Wojewodę Podlaskiego
rozporządzeniem Nr 47/05 z dnia 4 kwietnia 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 87, poz. 1086).
Likwidację aglomeracji, w drodze uchwały sejmiku województwa, umożliwia zapis art. 22
ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159). Zgodnie z art. 22 ust. 3 ww. ustawy z dniem wejścia
w życie uchwały sejmiku traci moc akt prawa miejscowego, którym ta aglomeracja została
wyznaczona.
Przyjęcie przedmiotowej uchwały nie rodzi zobowiązań dla budżetu województwa.