Polskie Stowarzyszenie Producentów Kosmetyków i Środków

SPRAWOZDANIE ZE SPOTKANIA GRUPY ROBOCZEJ DS. DETERGENTÓW
Warszawa, 10 września 2015, godz. 10.30-13.00
UCZESTNICY
1.
Andryszak Janusz
Diversey Polska Sp. z o.o.
2.
Betcher Aleksandra
Aerosol Service Sp. z o.o.
3.
Bętlewski Adam
Pollena Ewa S.A.
4.
Chlebus Sławomir
Henkel Polska Sp. z o.o.
5.
Giezek Ewa
Soluciones Informáticas Ambientales S.L SIAM SL
6.
Kiełbowicz Jolanta
Tesco Polska Sp. z o.o.
7.
Krajewska Iwona
Procter & Gamble Operations Polska Sp. z o.o.
8.
Liebner Martyna
Reckitt Benckiser (Poland) S.A.
9.
Ławiecka Elżbieta
Aerosol Service Sp. z o.o.
10. Olbryś Adam
Laboratorium Dermapharm Sp. z o.o.
11. Radwański Jacek
Brodr Jorgensen S.A.
12. Ochot-Bednarek Anna
Intersilesia McBride Polska S.A.
13. Poniatowska – Banaszek Iwona
GRUPA INCO S.A.
14. Pałka Beata
JAGO-PRO Sp. z o.o.
Pracownicy Stowarzyszenia:
Kowalczyk Beata
Łubińska Katarzyna
Major Katarzyna
Oborska Anna
Sobkowiak Agnieszka
Polskie Stowarzyszenie Producentów Kosmetyków i Środków Czystości
ul. Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa
tel. +48 22 625 57 82 | e-mail: [email protected] | www.czystepiekno.pl
PRZEBIEG SPOTKANIA
Zebranie otworzyła Anna Oborska informując na wstępnie o Zasadach Uczciwej Konkurencji,
obowiązujących Członków Stowarzyszenia, które znajdują się na odwrocie listy obecności. Podpis złożony
na liście oznacza jednocześnie akceptację tych zasad. Zebrani zaakceptowali porządek obrad oraz Zasady
Uczciwej Konkurencji Stowarzyszenia. Spotkanie poprowadziła Katarzyna Łubińska.
1. Produkty biobójcze – limit spadku zawartości substancji czynnej – dalsze działania.
Katarzyna Łubińska przybliżyła Zebranym problem dotyczący wprowadzenia przez URPL (przy
ocenie wniosku o wydanie pozwolenia na obrót produktem biobójczym) wymagania dokumentacji
limitu spadku zawartości substancji czynnej do max. 10% w produkcie biobójczym (prezentacja
w załączeniu). Poinformowała, że obecnie obowiązująca ustawa o produktach biobójczych nie
obliguje do realizacji ww. wymogu określonego przez Urząd. Niemniej jednak wymaganie takie
zostało sformułowane w ramach przewodnika do rozporządzenia biobójczego.
Katarzyna Łubińska poinformowała również, o kontakcie z A.I.S.E. w sprawie ww. limitu, okazuje
się, że również w innych krajach lokalne urzędy przedstawiają przedsiębiorcom podobne żądania.
Zebrani uznali, że należy wystosować pismo, w którym Stowarzyszenie poprosiłoby URPL o
odstąpienie od stosowania tego wymagania.
2. Produkty biobójcze art. 95 – samodeklaracja – dalsze działania.
Katarzyna Łubińska przedstawiła zebranym prezentację (w załączeniu) dotyczącą związku art. 95
rozporządzenia biobójczego ze zmianą systemu klasyfikacji substancji generowanych in-situ, wraz
z praktycznymi przykładami. Dodatkowo powróciła do kwestii stosowania formularzy deklaracji
zgodności z art. 95 opracowanych przez KE i podniesionej na ostatnim spotkaniu Grupy Roboczej.
Katarzyna Łubińska zapytała czy Stowarzyszenie powinno skontaktować się z GIS w celu uzyskania
akceptacji organu kontrolnego co do takiego sposobu deklaracji zgodności z art. 95. Zebrani uznali
że nie należy kontynuować działań w tym zakresie.
Polskie Stowarzyszenie Producentów Kosmetyków i Środków Czystości
ul. Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa
tel. +48 22 625 57 82 | e-mail: [email protected] | www.czystepiekno.pl
3. Art. 48 CLP – ostrzeżenia w reklamie.
Katarzyna Łubińska przybliżyła problem związany z interpretacją art. 48 CLP w zakresie ostrzeżeń
w reklamie (prezentacja w załączeniu). Niektóre Państwa Członkowskie mają zastrzeżenia co do
zakresu stosowania tego przepisu. Katarzyna Łubińska poinformowała, że 23 września br. odbędzie
się warsztat z udziałem przedstawicieli Państw Członkowskich - Network of Member States
HelpDesks, na którym dyskutowany będzie m.in. temat związany z interpretacją art. 48
rozporządzenia CLP. Przemysł będzie stał na stanowisku podtrzymania interpretacji, która
funkcjonowała zgodnie z DPD.
4. Spotkanie CARACAL –omówienie najważniejszych zagadnień.
Katarzyna Łubińska przedstawiała Zebranym relację ze spotkania CARACAL (prezentacja
w załączeniu), które odbyło się 24 czerwca br. Podczas spotkania dyskutowane były m.in.
harmonizacja przekazywania informacji do Centrów Kontroli Zatruć, oznakowanie opakowań
zbiorczych, rozkładane etykiety wielojęzyczne, podwójne oznakowanie detergentów – stosowanie
nazw INCI, definicja wprowadzenia do obrotu w kontekście okresów przejściowych.
a)
Wprowadzenie do obrotu
Katarzyna Łubińska poinformowała, że trwa wciąż dyskusja w KE na ten temat. Obecnie nie
wypracowano jeszcze jednolitego podejścia. Państwa Członkowskie wskazują na potrzebę
szerszej interpretacji i praktycznego podejścia do kontroli.
b) Zharmonizowane raportowanie do PCC.
Katarzyna
Łubińska
przedstawiła
Zebranym
najważniejsze
informacje
w
sprawie
zharmonizowanego raportowania do Centrów Kontroli Zatruć. Poinformowała o planowanym
przebiegu procesu legislacyjnego i okresach przejściowym. Wywiązała się dyskusja związana
m.in. z systemem kategoryzacji produktów czy też stosowaniem nazw ogólnych typu: barwnik,
kompozycja zapachowa. Wobec tych faktów Janusz Andryszak zadał pytanie o planowaną
zmianę rozporządzenia detergentowego. Katarzyna Łubińska poinformowała, że takich planów
nie ma, ale Stowarzyszenie bliżej przyjrzy się tej kwestii.
c)
Nazwy INCI, pogranicze ADR i CLP, etykiety rozkładane.
Katarzyna Łubińska poinformowała, że KE uznała stosowanie nazw INCI za preferowane
rozwiązanie przy nazewnictwie alergenów.
Polskie Stowarzyszenie Producentów Kosmetyków i Środków Czystości
ul. Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa
tel. +48 22 625 57 82 | e-mail: [email protected] | www.czystepiekno.pl
W kwestii pogranicza ADR i CLP, KE weźmie pod uwagę wyniki dyskusji trwającej na ten temat
w ONZ i uwzględni je w trakcie tworzenia propozycji rozwiązań związanych z pograniczem CLP
i ADR
Następnie Katarzyna Łubińska zrelacjonowała dyskusję ws. wielojęzycznych etykiet
rozkładanych.
KE wspiera ich stosowanie, ale ogranicza ilość języków do trzech. Celem
przemysłu jest zwiększenie ilości tych języków na etykiecie.
KE zwróciła się również do ECHA z prośbą o uzupełnienie przewodnika dot. oznakowania
zgodnie z CLP, w kwestiach dot. stosowania nazw INCI oraz parametrów technicznych etykiet
rozkładanych.
5. Produkty do udrażniania rur.
Katarzyna Łubińska poinformowała o działaniach Szwecji i Belgi
w kwestii znaczącej ilości
wypadków z produktami do udrażniania rur (prezentacja w załączeniu). A.I.S.E. na podstawie
rozmów z dostawcami zaproponowało przyjęcie woluntarnych środków. Zebrani wyrazili obawy
przed dewaluacją znaczenia umieszczanych piktogramów dla konsumenta, w konsekwencji
niemożnością odróżnienia prawdziwego zagrożenia stwarzanego przez produkty.
6. Kampania ECAE.
Katarzyna Łubińska poinformowała Zebranych o kampanii ECAE, której celem jest doprowadzenie
do zakazu testowania na zwierzętach produktów i składników wykorzystywanych do produkcji
chemii gospodarczej (prezentacja w załączeniu). AISE przygotowało stanowisko w tej kwestii ,
planuje również szeroko zakrojone działania o charakterze politycznym w celu jak najszerszego
dotarcia do decydentów i przekonania o braku słuszności kampanii.
7. Skrótowy opis projektu – prezentacja i analiza potrzeb.
Katarzyna
Łubińska
przedstawiła
ideę
stworzenia
jednostronicowych
dokumentów,
streszczających projekty merytoryczne, którymi Stowarzyszenie się zajmuje. Zaprezentowała
przykładowe dokumenty i zapytała Zebranych czy jest potrzeba stworzenia takich dokumentów dla
najważniejszych projektów Stowarzyszenia i czy będą one stanowiły ułatwienie w pracy Członków.
Zebrani zdecydowaną większością głosu stwierdzili o braku przydatności jednostronicowych kart
informacyjnych. Sławomir Chlebus uznał, że bardziej wartościowym rozwiązaniem byłoby
umieszczanie odniesienia w korespondencji Stowarzyszenia do aktualnych wersji np. projektów
ustaw czy też rozporządzeń. Wspólnie uznano, że w tym właśnie celu można wykorzystać nową
stronę internetową Stowarzyszenia, w której gromadzone są m.in. wszystkie informacje wysyłane
do Członków wraz z dokumentami. Zaletą takiego systemu jest to, że wszystkie informacje
dostępne są w jednym miejscu, łatwo można je sortować i odszukać najbardziej aktualne treści.
Polskie Stowarzyszenie Producentów Kosmetyków i Środków Czystości
ul. Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa
tel. +48 22 625 57 82 | e-mail: [email protected] | www.czystepiekno.pl
8. Omówienie karty projektów.
Anna Oborska przedstawiała Zebranym kartę priorytetów Stowarzyszenia. Omówiła ww. dokument
i jego ideę oraz poprosiła o uwagi do sekcji detergentów. Wobec ich braku Anna Oborska
poinformowała, że Stowarzyszenie roześle kartę priorytetów do Członków, przez co możliwe będzie
późniejsze zgłoszenie ewentualnych uwag do dokumentu.
Przy tej okazji Anna Oborska zachęciła do opiniowania i zapoznania się z nowym portalem
Stowarzyszenia, który w niedalekiej przyszłości zastąpi obecnie funkcjonujący.
9. Keep Caps from Kids – dalsze działania.
Katarzyna Łubińska poinformowała Zebranych, że wobec zadowalających rezultatów kampanii i
spadku incydentów w Europie o 30 %, AISE zadecydowało się na jej przedłużeniu do lipca 2016 r.
(o kolejny rok). Przypominała o aktywnym działaniu Stowarzyszenia w tej materii. Dzięki zabiegom
Stowarzyszenia udało się przekonać nasze władze: Ministerstwo Gospodarki i Biuro ds. Substancji
Chemicznych do wsparcia kampanii. Obecnie do inicjatywy dołączyło 22 podobnych partnerów w
tym urzędy i centra kontroli zatruć.
10. Edukacja.
Katarzyna Łubińska poinformowała Zebranych o planowanym na 15 października br. szkoleniu
dotyczącym przepisów transportowych i zachęciła Obecnych do udziału. Zaprezentowała program
szkolenia i poinformowała, że prelegentem będzie p. Krzysztof Grzegorczyk. Anna Oborska
poinformowała również o planowanym na 2 października szkoleniu ”Deregulacja akcyzowa 2016
r.” zachęcając Członków do udziału.
11. Doświadczenia z inspekcji – omówienie
Nie zgłoszono nowych doświadczeń.
12. Sprawy wniesione.
Katarzyna Łubińska zrelacjonowała przebieg spotkań komisji sejmowych ws. rządowego projektu
ustawy o produktach biobójczych, które odbyły się w dniach 7 i 8 września br.. Jedną z
najważniejszych dla Członków Stowarzyszenia była zmiana art. 17 ust. 2, w którym wprowadzono
pkt. 5 w brzmieniu:
„ 5) informacja o nazwie dostawcy substancji czynnej lub dostawcy produktu biobójczego
znajdującego się w wykazie, o którym mowa w art. 95 rozporządzenia nr 528/2012, którego
produkty lub substancje podmiot odpowiedzialny będzie udostępniał po uzyskaniu pozwolenia na
obrót.”
Polskie Stowarzyszenie Producentów Kosmetyków i Środków Czystości
ul. Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa
tel. +48 22 625 57 82 | e-mail: [email protected] | www.czystepiekno.pl
Ważną konsekwencją tych zapisów jest fakt, że w przypadku zmiany dostawcy podmiot
odpowiedzialny będzie miał 30 dni na poinformowanie Prezesa Urzędu o tym fakcie. Posiadacze
pozwoleń na obrót wydanych na podstawie przepisów dotychczasowych będą mieli 30 dni od dnia
wejścia w życie ustawy na przekazanie informacji wymaganej art. 17 ust. 2 pkt. 5 Prezesowi Urzędu.
Stowarzyszenie
wyraźnie
sprzeciwiło
się
wprowadzeniu
tej
zmiany,
argumentując,
że spowoduje ona znaczne obciążenia administracyjne, w tym rozszerzy obowiązki w porównaniu
do tych nakładanych rozporządzeniem nr 528/2012. Strona rządowa wyjaśniła, że jako
konsekwencja wejścia w życie art. 95 powyższa zmiana jest nieodzowna dla wydania pozytywnej
decyzji Prezesa o pozwoleniu na obrót. Stowarzyszeniu udało się natomiast wydłużyć okres
przejściowy na dostarczenie informacji do Prezesa dla pozwoleń wydanych na zasadach
dotychczasowych z 30 dni do 3 miesięcy. Podczas spotkania została również zgłoszona i przyjęta
poprawka umożliwiająca sprzedaż repelentów i atraktantów w hurtowniach farmaceutycznych,
zmieniająca ustawę prawo farmaceutyczne w art. 72 ust. 5.
Janusz Andryszak wniósł sprawę ukazania się normy dot. ilościowej zawiesinowej metody
określania działania bakteriobójczego oraz bójczego na grzyby drożdżopodobne na powierzchniach
nieporowatych z wykorzystaniem działania mechanicznego przy zastosowaniu przecierania w
obszarze medycznym (badanie w 4 obszarach) i wskazał na istotne konsekwencje ukazania się tej
normy. Wskazał również na błędy w tłumaczeniu i zadał pytanie o zobligowanie przez URPL do
korzystania z tej metody. Stowarzyszenie nie jest Członkiem Komitetu Technicznego, który
zajmowała się tworzeniem tej normy. Natomiast co do obligatoryjnego charakteru normy – na
stronach URPL publikowane jest zestawienia norm zharmonizowanych i polskich oraz metod
badania skuteczności zaakceptowanych przez Prezesa Urzędu.
13. Ustalenie daty następnego spotkania
Katarzyna Łubińska poinformowała Zebranych o terminach kolejnych spotkań Grup Roboczych
ds. Detergentów, które odbędą się 22 października oraz 3 grudnia br. o godz. 10:30.
Polskie Stowarzyszenie Producentów Kosmetyków i Środków Czystości
ul. Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa
tel. +48 22 625 57 82 | e-mail: [email protected] | www.czystepiekno.pl