P rotok ó ł - bip.ujscie.pl

Protokół
z XV sesji Rady Miejskiej w Ujściu
z dnia 18 maja 2012 roku
Czas trwania obrad:
10:00 – 14:50
Miejsce:
sala sesyjna Urzędu Miejskiego w Ujściu
ul. Plac Wiosny Ludów 2
Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Ujściu Jerzy Koźma
Sekretarz obrad:
Radny Roman Rożek
Liczba radnych biorących udział w posiedzeniu:
15
W sesji udział wzięli:
Radni Rady Miejskiej:
1. Jan Ciesiółka
2. Ewa Fiebig-Grzeszczak
3. Julian Graś
4. Jerzy Koźma
5. Jan Maślak
6. Krzysztof Meszyński
7. Henryk Parecki
8. Andrzej Piechocki
9. Sławomir Ponicki
10. Roman Rożek
11. Grażyna Rzeczycka
12. Wojciech Skibiński
13. Władysław Tarnawski
14. Janusz Wojtalewicz
15. Roman Wrotecki
Sołtysi:
1. Jan Hajt – Sołtys wsi Nowa Wieś Ujska
2. Irena Kłopotowska – Sołtys wsi Chrustowo
3. Zenon Krause – Sołtys wsi Mirosław
4. Magdalena Rehbein – Sołtys wsi Węglewo
5. Cecylia Witczak – Sołtys wsi Ługi Ujskie
Pracownicy Urzędu Miejskiego:
1. Henryk Kazana – Burmistrz Ujścia
2. Beata Ima – Zastępca Burmistrza, Sekretarz Gminy i Miasta
3. Teresa Kotecka – Z-ca Skarbnika
1
Kierownicy/ Dyrektorzy jednostek organizacyjnych
1. Grażyna Gwardzik – p.o. Dyrektor ZEAS w Ujściu
2. Iwona Kończewska – Kierownik MGOPS w Ujściu
3. Stefan Wociekiewicz– Kierownik ZGKiM w Ujściu
4. Mariusz Wylegała – Dyrektor WDK w Ujściu
5. Jadwiga Futerska – księgowa UDK w Ujściu
Goście:
1. Stefan Piechocki – Członek Zarządu Powiatu Pilskiego
2. Andreas Jesse – Windpower – Poland Sp. z o.o.
3. TV ASTA
Porządek Obrad
1. Sprawy regulaminowe:
a) otwarcie obrad
b) stwierdzenie quorum
c) przedstawienie porządku obrad
d)przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej w Ujściu
2. Informacja Burmistrza o pracy w okresie międzysesyjnym.
3. Informacja z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za rok 2011.
4. Uchwała Nr XV/111/2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ujście.
5.Uchwała Nr XV/112/2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla parku wiatrowego na terenie Gminy Ujście.
6.Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok
a) rozpatrzenie sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu Gminy i
Miasta Ujście za 2011 r.
b) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o „Sprawozdaniu z wykonania
budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok”
c) dyskusja nad przedstawionym „Sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy i Miasta
Ujście za 2011 rok”
d) podjęcie uchwały Nr XV/113/2012 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania
finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok.
7.Absolutorium dla Burmistrza Ujścia za okres od 1 stycznia 2011 do 31 grudnia 2011 r.:
a) przedstawienie informacji o stanie mienia gminy wg stanu na 31.12.2011 rok.
b) przedstawienie wniosku (opinii i uchwały) Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia
absolutorium Burmistrzowi Ujścia z tytułu wykonania budżetu gminy za 2011 rok
c) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat wniosku Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej w Ujściu w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi
Ujścia z tytułu wykonania budżetu gminy za 2011 rok
d) głosowanie w sprawie udzielenia absolutorium, zgodnie z wnioskiem Komisji
Rewizyjnej (uchwała Nr XV/114/2012)
8. Uchwała Nr XV/115/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminie Piła na
funkcjonowanie Ośrodka Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w
2
Pile w zakresie działań profilaktycznych dla przebywających osób nietrzeźwych z
terenu Gminy Ujście.
9. Uchwała Nr XV/116/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu
Pilskiego w 2012 roku.
10. Uchwała Nr XV/117/2012 w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Ujście na 2012
rok.
11. Uchwała Nr XV/118/2012 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
i Miasta Ujście na lata 2012-2022.
12. Uchwała Nr XV/119/2012 w sprawie wyznaczenia Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Ujściu do realizacji zadań w zakresie pracy z rodziną.
13. Uchwała Nr XV/120/2012 zmieniająca uchwałę Nr XXXIV/333/2009 Rady Miejskiej w
Ujściu z dnia 29 października 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie
bonifikaty od ceny nieruchomości.
14. Uchwała Nr XV/121/2012 w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości
gruntowej mienia komunalnego Gminy Ujście.
15. Uchwała Nr XV/122/2012 w sprawie wyrażenia woli ustanowienia prawa służebności
przesyłu na nieruchomościach mienia komunalnego Gminy Ujście.
16. Uchwała Nr XV/123/2012 w sprawie wyrażenia woli ustanowienia prawa służebności
przesyłu na nieruchomości mienia komunalnego Gminy Ujście.
17. Uchwała Nr XV/124/2012 w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w
wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków.
18. Rozpatrzenie wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Nowej
Wsi Ujskiej.
19. Rozpatrzenie wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej im. Agnieszki Bartol w
Mirosławiu.
20. Interpelacje i wnioski.
21. Zamknięcie obrad.
Ad. 1.
Sprawy regulaminowe.
a) otwarcie obrad
O godz. 10:00 Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Jerzy Koźma otworzył obrady XV sesji,
witając wszystkich radnych, pracowników Urzędu i gości.
b) stwierdzenie quorum
Po powitaniu Przewodniczący obrad oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w
posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum i pozwala na podejmowanie
prawomocnych decyzji – listy obecności stanowią załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
c) przyjęcie porządku obrad
Przewodniczący obrad odczytał dostarczony porządek obrad XV sesji Rady Miejskiej.
Zaproponował omawianie pkt 4 i 5 w pierwszej kolejności (jako pkt 2 i 3) oraz dodanie pkt 18
„Rozpatrzenie wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Nowej Wsi
Ujskiej” i pkt 19 „Rozpatrzenie wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej im. Agnieszki
Bartol w Mirosławiu”. Ponadto „Informacja Burmistrza o pracy w okresie międzysesyjnym
będzie omawiana w pkt „Interpelacje i wnioski”. Poprosił o inne uwagi i propozycje do
przedstawionych zmian w porządku obrad, a wobec ich braku o przyjęcie zmienionego porządku
obrad.
3
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie przyjęła zmieniony porządek obrad XV sesji Rady Miejskiej w Ujściu.
Porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
d) przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej w Ujściu.
Przewodniczący obrad poprosił o pytania i uwagi dotyczące protokołu z XIV sesji Rady
Miejskiej w Ujściu z dnia 30 marca 2012 r. Wobec braku uwag zaproponował przyjęcie
protokołu bez odczytywania.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie przyjęła protokół z XIV sesji Rady Miejskiej w Ujściu.
Informacja dotycząca protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej w Ujściu stanowi załącznik nr 3 do
niniejszego protokołu.
Ad. 4,5
Uchwała Nr XV/111/2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ujście.
Uchwała Nr XV/112/2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla parku wiatrowego na terenie Gminy Ujście.
Pan Andreas Jesse – prezes firmy Windpower – Poland Sp. z o.o. podziękował Burmistrzowi i
członkom Rady Miejskiej za możliwość przedstawienia jego firmy oraz konkretnego projektu,
który ma być zrealizowany w gminie Ujście. W ostatnim czasie oddany został wniosek
dotyczący możliwości zrealizowania projektu wiatrowego na terenie gminy Ujście, stąd
obecność na dzisiejszej sesji. Firma Windpower Poland jest polską spółką, z siedzibą w
Poznaniu. Firma zajmuje się projektowaniem, realizacją i eksploatacją projektów wiatrowych.
Firma jest
aktywna w tej dziedzinie również w Niemczech, gdzie Wiceprezesem
Stowarzyszenia Energii Wiatrowej w Niemczech jest Andreas Jesse. Od wielu lat firma zajmuje
się wytwarzaniem energii dzięki siłowniom wiatrowym i ogniwom fotowoltaicznym. Firma nie
tylko planuje parki wiatrowe ale także w większej części zajmuje się ich eksploatacją. Drugim
wspólnikiem firmy jest Michael Heilmann, który ma wieloletnie doświadczenie w budowie
farm wiatrowych. Korzenie firmy są w północno-wschodnich Niemczech, z landu
Mecklenburg-Vorpommern. Firma prowadzi także projekty i obsługuje siłownię wiatrową w
Maroku, dającą prąd cementowni, która jest położona 5 km od Agadir. Firma pracuje także nad
odsalaniem wody morskiej - projekt dotyczy Maroka i jest w dużej mierze przygotowany, ale
nie został jeszcze zrealizowany. Budowa każdego parku wiatrowego poprzedzona jest
analizami, m.in. analizą potencjału wiatrowego, analizą wietrzności. Musi zostać zbadany wiatr,
cień i hałas, a także zbadana infrastruktura w danym terenie. W Polsce firma realizowała już
projekty, są także projekty w trakcie realizacji. 8 elektrowni wiatrowych wybudowano na
północy Polski 5 lat temu. Zostało także wydane pozwolenie na budowę jednej elektrowni
wiatrowej, która zostanie zbudowana najprawdopodobniej do końca obecnego roku. W
przypadku innych projektów firma jest na etapie uzyskiwania pozwolenia na budowę, które
powinno być wydane do końca bieżącego roku - są plany, by w tym roku rozpocząć budowę. W
4
prezentacji, przekazanej radnym, jest pokazany plan farmy wiatrowej oraz linie parku.
Dopuszczalne granice hałasu nie zostaną przekroczone. Farmy wiatrowe dopasowują się do
każdego rodzaju krajobrazu. Korzyści jakie przynosi energia wiatrowa to: produkcja energia
bez emisji CO2, tworzenie miejsc pracy w regionie, jak również u wytwórcy turbin. Jeśli projekt
będzie zrealizowany zgodnie z planem, stworzony zostanie punkt serwisowy, a z momentem
budowy nastąpi napływ pracowników, którzy będą w regione jeść, spać. Ponadto będzie
możliwość uzyskania przychodów z tytułu dzierżawy, a gmina otrzyma podatek od
nieruchomości. Celem firmy jest także integracja z gminą. Korzyści muszą wystąpić nie tylko
dla gminy, ale także dla mieszkańców. Energia wiatrowa jest zawsze wkładem w ochronę
klimatu, a ochrona klimatu jest wpisana w ochronę środowiska. Jedna elektrownia wiatrowa o
mocy 5 megawat może wyprodukować prąd dla 4.800 gospodarstw domowych lub dla 19.200
osób. W gminie Ujście planujemy posadowić 19 wiatraków – ogólnie przewiduje się, że
produkcja prądu będzie wynosić 50-60 tys. megawat. Wykonana została też kalkulacja podatku
od nieruchomości, który wpłynie do budżetu gminy z tego tytułu. Struktura firmy jest
rozbudowa na Niemcy, Polskę i Maroko, gdzie głównym źródłem są elektrownie wiatrowe
oraz ogniwa fotowoltaiczne.
Partnerem firmy jest niemiecka firma UMWELT MANAGEMENT AG. W prezentacji są
również informacje dotyczące tej firmy. Firma ta ma duże doświadczenie w finansowaniu
projektów energii odnawialnej. Są od wielu lat godnym zaufania partnerem w realizacji
projektów wiatrowych. Partner finansowy występuje po to, by nie tylko planować, ale także
budować i obsługiwać farmy wiatrowe. Dodał, że będzie się cieszyć jeśli nastąpi realizacji tego
projektu.
Burmistrz poinformował, że 20 kwietnia odbyło się zebranie z mieszkańcami Bronisławek, na
którym obecny był Burmistrz Margonina Janusz Piechocki oraz pan Andreas Jesse. Burmistrz
Margonina mówił o tym, że początkowo był przeciwny budowie wiatraków, ale po 1,5 roku
pełnienia funkcji burmistrza, zmienił zdanie, bo z tego tytułu gmina Margonin odniosła wiele
korzyści: ok. 5 mln zł dochodów z tytułu podatku od nieruchomości (w gminie Margonin jest
60 wiatraków). W gminie Ujście ma powstać 19 wiatraków. Na spotkaniu obecni byli zarówno
zwolennicy jak i przeciwnicy budowy takich wiatraków. Po tym zebraniu rada sołecka podjęła
decyzję, by przeprowadzić konsultacje w tym temacie. Wzięło w nich udział 88 dorosłych
mieszkańców (frekwencja wyniosła ok. 50%), z których 54 opowiedziało się za budową
wiatraków, 19 osób było przeciwnych, a 15 nie miało zdania. Pan Janusz Piechocki powiedział
także, że jego dom został wybudowany 300 m od wiatraka, przy drodze wojewódzkiej - w dni
robocze szumu wiatraku nie słychać, a w sobotę większy hałas jest z drogi wojewódzkiej.
Twierdzi on także, że nieprawdą jest, że zwierzyna „wyprowadziła” się z tych terenów.
Burmistrz poprosił o poparcie tego pomysłu. Pan Andreas Jesse jest inwestorem, mającym
poważne zamiary. W tym temacie pojawią się różne uwagi, będą zwolennicy jak i przeciwnicy
tego rodzaju inwestycji. Jest to jednak energia czysta, również niezbyt uciążliwa. Ponadto
Bronisławki leżą poza terenem Natura 2000. Jeżeli będzie potrzeba i społeczna akceptacja to
pan Andraes Jesse chciałby dalej inwestować w Nowej wsi , Jabłonowie, Kruszewie.
W kwestii integracji z mieszkańcami Bronisławek i Węglewa - odbyła się rozmowa z sołtysem
wsi Węglewo, pewne propozycje zostały przedstawione i zostaną one skonkretyzowane.
Przewodniczący obrad zapytał czy śmigła są wykonane z włókna węglowego, które jest dobrym
przewodnikiem? Jeśli tak to są one niebezpieczne podczas wyładowań atmosferycznych.
Pan Andreas Jesse potwierdził, że są one wykonane z włókna węglowego, jednak dla całego
parku wiatrowego jak i poszczególnych elektrowni wiatrowych wykonywane są instalacje
odgromowe.
5
Radna Grażyna Rzeczycka zapytała jaka cześć wiatraka jest środkiem trwałym, a jaka
urządzeniem? Jest to związane z kwestią podatku od nieruchomości.
Pan Andreas Jesse odpowiedział, że podatek od nieruchomości nalicza się od fundamentu, od
wieży i od całej infrastruktury, która jest wybudowana do parku wiatrowego.
Radna Grażyna Rzeczycka zapytał czy skrzydła są urządzeniem?
Pan Andreas Jesse odpowiedział, że tak - gondola i skrzydła są urządzeniami.
Burmistrz zapytał jaki jest stosunek społeczeństwa do tego rodzaju inwestycji?
Pan Andreas Jesse odpowiedział, że w każdym projekcie parku wiatrowego w fazie planowania
są zwolennicy i przeciwnicy. W momencie wybudowania parku i jego praktycznego
funkcjonowania milkną jednak głosy sceptyczne. Przeprowadzona została analiza dla energii
wiatrowej, z której wynik, że lodówka w domu produkuje większy hałas niż wiatraki. Ludzie
codziennie są narażeni na różnego rodzaju wpływy, których bardzo często świadomie nie
zauważają.
Burmistrz zapytał kiedy nastąpiłaby budowa farmy wiatrowej, gdyby cała procedura związana z
planem zagospodarowania przestrzennego przebiegała zgodnie z planem?
Pan Andreas Jesse odpowiedział, że jeśli z dniem dzisiejszym przystąpi się do opracowania
planu zagospodarowania przestrzennego, to procedura potrwa około roku. Równocześnie
przeprowadza się badania środowiskowe, które także trwają rok. Kiedy opracowany zostanie
plan zagospodarowania przestrzennego możliwe jest złożenie wniosku o ekspertyzę
przyłączenia do sieci u operatora sieci. Trwa to 5 miesięcy. Jeśli opracowany jest plan
zagospodarowania przestrzennego, badania środowiskowe i są wydane warunki przyłączenia do
sieci, to spełnione zostają warunki, by wystąpić z wnioskiem o pozwolenie na budowę.
Wydanie pozwolenia na budowę to kolejne 3 miesiące. Biorąc pod uwagę wszystkie przerwy
świąteczne, urlopy i pauzy, jeśli sprawa zostanie załatwiona szybko to przystąpienie do budowy
nastąpi za 2 lata, około połowy roku 2014.
Pan Stefan Piechocki- członek Zarządu Powiatu Pilskiego powiedział, że takie przedsięwzięcia
są realizowane w kilku gminach na terenie powiatu. Bardzo ważne jest, by akceptacja
społeczna, była od samego początku. Od początku trzeba mówić o inwestycji pełną prawdę,
trzeba udzielać szerokiej informacji, również o wyniku ekonomicznym dla gminy i właścicieli
gruntów, ingerencji w środowisko. Inwestycja musi być dobrze zrobiona i przemyślana. To co
zostało wykonane w Margoninie jest różnie oceniane - niektórzy twierdzą, że farma jest zbyt
duża i nastąpiła zbyt duża ingerencja w środowisko. Inwestycja taka powinna być jak najmniej
szkodliwa społecznie.
Pani Agnieszka Pawłowska – podinspektor UM w Ujściu przedstawiła projekt uchwały Nr
XV/111/2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ujście.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
6
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę XV/111/2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia
zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Ujście.
Uchwała Nr XV/111/2012 stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu
Pani Agnieszka Pawłowska – podinspektor UM w Ujściu przedstawiła projekt uchwały Nr
XV/112/2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla parku wiatrowego na terenie Gminy Ujście.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XV/112/2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla parku wiatrowego na terenie
Gminy Ujście.
Uchwała Nr XV/112/2012 stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu
W trakcie omawiania pkt 3 nieobecni radni: K. Meszyński, E. Fiebig-Grzeszczak.
Ad. 3
Informacja z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za rok 2011.
Przewodniczący obrad przypomniał, że informacja była omawiana na wspólnym posiedzeniu
Komisji Rady Miejskiej w Ujściu. Poprosił o uwagi i pytania do przedstawionej informacji, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem informacji.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie (13 za) przyjęła informację z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii za rok 2011.
Kserokopia informacji stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu
Ad. 6
Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok.
a) rozpatrzenie sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu Gminy i
Miasta Ujście za 2011 r.
7
Pani Teresa Kotecka – Z-c Skarbnika Gminy i Miasta Ujście przedstawiła sprawozdanie
finansowe i sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok.
Aktywa i pasywa w bilansie zamknęły się kwotą 1.872.775,12 zł. Poszczególne elementy
aktywów wynosiły:
Aktywa i pasywa w bilansie zamknęły się kwotą 1.579.379,30 zł. Poszczególne elementy
aktywów wynosiły:
− środki pieniężne 1.422.428,89 zł,
− należności i rozliczenia 450.346,23 zł.
Pasywa wynosiły:
− zobowiązania 3.438.515 zł,
− aktywa netto budżetu - 2.040.903,88 zł,
− inne pasywa 45.164,00 zł.
Dochody na plan 25.394.344 zł, zrealizowano w kwocie 25.064.455,70 zł. tj. 98,70%, w tym:
− dochody własne na plan 8.861.876 zł zrealizowano 8.871.124,29 zł,
− dotacje na plan 8.783.317 zł zrealizowano 8.444.180,41 zł,
− środki na dofinansowanie własnych zadań bieżących gmin pozyskane z innych źródeł na
plan 2.048 zł zrealizowano 2.048 zł,
− rekompensaty utraconych dochodów w podatkach i opłatach lokalnych na plan 49.532 zł
zrealizowano 49.532 zł,
− subwencja ogólna na plan 7.697.571 zł zrealizowano 7.697.571 zł.
Wydatki na plan 29.509.478 zł zrealizowano w kwocie 28.121.749,88 zł tj. 95,30% z tego:
− wydatki majątkowe na plan 8.757.598 zł zrealizowano 8.313.388,46 zł,
− wydatki bieżące na plan 20.751.880 zł zrealizowano 19.808.361,42 zł.
Budżet zamknął się deficytem w kwocie 3.057.294,18 zł.
Kserokopia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy i
Miasta Ujście za 2010 r. stanowią załącznik nr 7, 8 do niniejszego protokołu.
b) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o „Sprawozdaniu z wykonania
budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok”
Przewodniczący obrad przedstawił Uchwałę nr SO-0954/1/14/Pi/2012 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 21 marca 2012 roku w sprawie wyrażenia
opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok.
Kserokopia uchwały stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
c) dyskusja nad przedstawionym „Sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy i Miasta
Ujście za 2011 rok”
Radny Roman Wrotecki poprosił o udzielenie informacji nt. wielkości deficytu budżetowego n
koniec roku budżetowego?
Pani Teresa Kotecka – Z-c Skarbnika Gminy i Miasta Ujście odpowiedziała, że budżet roku
2011 zamknął się deficytem w kwocie 3.057.294,18.
Radny Andrzej Piechocki zapytał z czego wynika wzrost należności ogółem do zapłaty o
19,74%, w tym wzrost o 186,41% zaległości z tytułu dzierżawy gruntów i lokali, a o 46,81
zaległości w podatku od nieruchomości?
8
Pani Teresa Kotecka – Z-c Skarbnika Gminy i Miasta Ujście odpowiedziała, że ogółem
należności do zapłaty wynoszą 853.099,18 zł, w tym zaległości wymagalne 829.569,10 zł, a
nadpłaty stanowią 618,24 zł. Zaległość z tytułu dzierżawy gruntów i lokali stanowi 32.342,57 zł
i wzrosły o 186,41%. Jest to spowodowane, że była 1 większa zaległośc, która została
uregulowana w miesiącu styczniu, co spowodowało ten znaczny wzrost. Jedna z firm miała
zaległość 16.240 zł i wpłaciła tą zaległość w styczniu tego roku, to był czynsz za grudzień.
Pozostałe 11 tys. Stanowią zaległości do wyegzekwowania z lat ubiegłych. Są prowadzone
egzekucje administracyjne w postaci upomnień, tytułów wykonawczych, upomnień,
skierowania spraw sądowych.
d) podjęcie uchwały Nr XV/113/2012 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego
i sprawozdania z wykonania budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok.
Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały. Poprosił o uwagi i pytania do
przedstawionego projektu uchwały, a wobec ich braku o głosowanie.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę XV/113/2012 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania
finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu Gminy i Miasta Ujście za 2011 rok.
Uchwała Nr XV/113/2012 stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
Ad. 7
Absolutorium dla Burmistrza Ujścia za okres od 1 stycznia 2011 do 31 grudnia 2011 r.:
a) przedstawienie informacji o stanie mienia gminy wg stanu na 31.12.2011 rok.
Pani Teresa Kotecka – Z-ca Skarbnika Gminy i Miasta Ujście poinformowała, że informacja o
stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego została sporządzona na dzień 31.12.2011 r. na
zestawieniu zbiorczym stanowiącym załącznik Nr 1. Zestawienie zbiorcze mienia jednostki
samorządu terytorialnego zostało sporządzone wg grup rodzajowych. Przedstawia ono wartość
szacunkową i dane dotyczące rodzaju praw majątkowych gruntów, obiektów komunalnych,
budowli, urządzeń technicznych i środków transportowych. Ogólna wartość mienia
komunalnego wynosi 60.891.546,09 zł, w tym: wartość gruntów – 3.450.982,62 zł. Pozostałe
mienie to budynki mieszkalne i niemieszkalne o wartości 8.965.955,07 zł; obiekty szkolne i
przedszkolne o wartości 8.439.571,19 zł; ośrodki kultury, świetlice i biblioteki o wartości
5.031.415,59 zł; placówki przemysłowo magazynowe o wartości 234.833 zł; obiekty służby
zdrowia o wartości 1.601.830,79 zł; obiekty kościelne o wartości 128.404 zł; sieci
kanalizacyjne, wodociągowe i cieplne o wartości 9.333.579,92 zł; wysypisko śmieci o wartości
329.350,78 zł, środki transportu o wartości 1.775.184,31 zł i pozostałe mienie o wartości
21.600.438,82 zł. Dochody z mienia komunalnego za okres od 1.01.2011 do 31.12.2011 roku
stanowią kwotę 675.815,49 zł w tym: dochody Urzędu Miejskiego – 644.820,48 zł, dochody oświaty 30.995,01 zł. Na dochody Urzędu Miejskiego (644.820,48 zł) składają się dochody :
- dzierżawy i najem
–
117.070,62 zł
-
sprzedaż mienia komunalnego
–
9
317.014,84 zł
-
opłaty za wieczyste użytkowanie i zarząd
–
97.481,52 zł
-
wpływy z tytułu przekształcenia prawa
wieczystego użytkowania w prawo własności
10.074,00 zł,
- wpływy ze sprzedaży składników
majątkowych
-
400,00 zł,
- opłaty za wywóz śmieci na wysypisko
-
102.779,50 zł.
-
7.722,20 zł,
-
23.272,81 zł.
Dochody oświaty ( 30.995,01 zł ) to :
- wpływy za wynajem sali sportowej,
sklepiku szkolnego i garaży
-
wpływy za wynajem autobusu
Wierzytelności gminy przedstawia załącznik Nr 2 – są to wierzytelności o wartości 726 zł.
W okresie od 01.01.2011 r. do 31.12.2011 r. nabyto na rzecz mienia komunalnego Gminy
Ujście nieruchomości gruntowe o ogólnej powierzchni 2,1539 ha.
Grunty Gminy Ujście będące w użytkowaniu wieczystym stanowią 18,2752 ha. Zgodnie z art.
24 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 ze zm.) nie
należą one do gminnego zasobu nieruchomości.
b) przedstawienie wniosku (opinii i uchwały) Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia
absolutorium Burmistrzowi Ujścia z tytułu wykonania budżetu gminy za 2011 rok
Radny Jan Ciesiółka – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Komisji Rewizyjnej.
przedstawił opinię i uchwałę
Kserokopia uchwały i opinii Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 11 do niniejszego
protokołu.
c) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat wniosku Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej w Ujściu w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi
Ujścia z tytułu wykonania budżetu gminy za 2011 rok
Przewodniczący obrad przedstawił Uchwałę nr SO-0955/1/14/Pi/2012 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 11 kwietnia 2012 roku w sprawie
wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy i Miasta Ujście o udzielenie
Burmistrzowi Gminy i Miasta Ujście absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2011 rok.
d) głosowanie w sprawie udzielenia absolutorium, zgodnie z wnioskiem Komisji
Rewizyjnej (uchwała Nr XV/114/2012)
Przewodniczący obrad poprosił o głosowanie: kto jest za udzieleniem absolutorium
Burmistrzowi Ujścia zgodnie z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium
Burmistrzowi Ujścia za 2011 rok?
10
W WYNIKU GŁOSOWANIA nad wnioskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia
absolutorium Burmistrzowi Ujścia za 2011 rok
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie udzieliła absolutorium Burmistrzowi Ujścia za 2011 rok.
Przewodniczący obrad odczytał uchwałę Nr XV/114/2012
Burmistrza Ujścia za 2011 rok .
w sprawie absolutorium dla
Uchwała Nr XV/114/2012 stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu
Burmistrz podziękował za akceptację jego działań oraz działań pracowników Urzędu, które
były podejmowane w roku 2011. Budżet został wykonany bardzo korzystnie, bo gmina
wykonała szereg inwestycji dotowanych ze środków unijnych. Ze względu na fakt, że
zadłużenie na początku roku było zerowe było sporo możliwości jeśli chodzi o deklarowany
wkład własny w inwestycjach dotowanych. Gmina z własnych dochodów, bez zaciągnięcia
pożyczek, nie byłaby w stanie realizować inwestycje o wartości ok. 8 mln. W latach przyszłych
budżetu w takim zakresie nie da się zrealizować. Ostatnim rokiem, w którym realizacja budżetu
będzie korzystna, jest rok 2012. W latach następnych, po wprowadzeniu wskaźnika zadłużenia,
takiej możliwości już nie będzie.
Burmistrz podziękował pracownikom Urzędu - bez ich udziału, budżet nie zostałby
zrealizowany. Dodał, że dużo było problemów związanych z firmami, realizującymi
inwestycje, bo nie wszystkie są solidne i uczciwe.
Dodał, że jednogłośne udzielenie absolutorium jest dla niego miłą niespodzianką. Myślał, że
spory dotyczące przekształcenia szkół zaważą na decyzji radnych „opozycji”, stąd szczególne
podziękowania za podjętą decyzję.
Podczas omawiania pkt 8 nieobecny radny R. Wrotecki
Ad. 8
Uchwała Nr XV/115/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminie Piła na
funkcjonowanie Ośrodka Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Pile
w zakresie działań profilaktycznych dla przebywających osób nietrzeźwych z terenu
Gminy Ujście.
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrza Ujścia przedstawiła projekt uchwały.
Radny Jan Maślak zapytał czy po podjęciu tej uchwały i podpisaniu umowy mieszkańcy gminy
będą zwolnieni z opłat za pobyt w ośrodku?
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrza Ujścia odpowiedziała, że nie będą zwolnieni z tych opłat.
Koszt pobytu w tym ośrodku jest bardzo wysoki i większość osób nie reguluje tych płatności.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie (14 za) podjęła uchwałę XV/115/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej
gminie Piła na funkcjonowanie Ośrodka Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
11
Alkoholowych w Pile w zakresie działań profilaktycznych dla przebywających osób
nietrzeźwych z terenu Gminy Ujście.
Uchwała Nr XV/115/2012 stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu
Ad. 9
Uchwała Nr XV/116/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Pilskiego
w 2012 roku.
Pani Teresa Kotecka – Z-ca Skarbnika przedstawiła projekt uchwały.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę XV/116/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla
Powiatu Pilskiego w 2012 roku.
Uchwała Nr XV/116/2012 stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu
Pan Stefan Piechocki – Członek Zarządu Powiatu Pilskiego podziękował za podjęcie tej
uchwały oraz za bardzo dobrą współpracę z Powiatem Pilskim.
Ad. 10
Uchwała Nr XV/117/2012 w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Ujście na 2012 rok.
Pani Teresa Kotecka – Z-ca Skarbnika przedstawiła projekt uchwały.
Radna Ewa Fiebig-Grzeszczak podziękowała za zapewnienie środków finansowych na
wybudowanie ogrodzenia dla nowo powstałego placu zabaw przy ul. Sienkiewicza w Ujściu.
Poprosiła o udzielenie informacji nt. wysokości ogrodzenia oraz zamontowania ewentualnej
bramki wejściowej na plac zabaw. Zapytała także czy na dzień dzisiejszy kwota 96.139 zł jest
dostatecznym zwiększeniem środków na wykonanie inwestycji pn. „Rozbudowa strażnicy OSP
w Kruszewie na cele kultury i integracji społecznej”?
Burmistrz odpowiedział, że płot będzie miał 1,5 m wysokości i będzie miał ostre zakończenie.
Dobrym rozwiązaniem byłoby także zatrudnienia osoby, pracującej w przedszkolu, która (jeśli
wyrazi na to zgodę) za niewielką opłatą, zajmowałaby się otwieraniem, zamykaniem i
sprzątaniem placu zabaw.
Jeśli chodzi o inwestycje, która ma być realizowana w Kruszewie – zwiększenie środków
wynika z rozstrzygniętego przetargu. Po posiedzeniu Komisji, kiedy zmiany w budżecie zostały
zaopiniowane pozytywnie, podpisano umowę. Przy realizacji inwestycji zawsze są dodatkowe
prace, które na dzień podpisania umowy nie można przewidzieć, dlatego nie można wykluczyć
dodatkowych kosztów związanych z realizacją inwestycji w Kruszewie. W przetargu udział
wzięło 8 wykonawców - wygrała oferta najtańsza.
Burmistrz dodał, że wpływa na to, by kosztorysy były jak najniższe. Wiąże się to z chęcią
uzyskania jak najwyższego dofinansowania środkami unijnymi. Zaniżone kosztorysy powodują
jednak wyższe ceny na przetargach.
12
Radny Sławomir Ponicki zauważył, że radni mają nierzetelną informacje nt. planowanych
wydatków w związku z realizowanymi inwestycjami. Jeśli normą jest zaniżanie kosztorysów, to
przy planowaniu inwestycji, radni powinni wziąć poprawkę na wskazane kwoty i mieć na
uwadze fakt, że po przetargu trzeba będzie przeznaczyć więcej środków na daną inwestycję.
Przy planowaniu inwestycji radni nie mają pełnego obrazu co do jej kosztu.
Burmistrz odpowiedział, że jego działania zmierzają do tego, by wielkość dotacji była jak
największa. Ponadto nikt nie jest w stanie określić trafnie wysokości inwestycji. Efektem
końcowym nie jest kosztorys, a wynik przetargu. Są sytuacje, miłych niespodzianek, gdy mimo
zaniżonego kosztorysu, wynik przetargu jest korzystny. Urealnianie wartości inwestycji po
przetargu występują w każdej gminie.
Radny Sławomir Ponicki zauważył, że w przypadku inwestycji realizowanej w Kruszewie
kwota wzrosła o ok. 100 tys. zł. Dodał, że żaden przetarg nie rozstrzygnął się taką kwotą, jaka
została określona w kosztorysie.
Burmistrz odpowiedział, że nie można przewidzieć dokładnie wyniku przetargu.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
stosunkiem głosów 11 za, 4 wstrzymujące się podjęła uchwałę XV/117/2012 w sprawie
zmian w budżecie Gminy i Miasta Ujście na 2012 rok.
Uchwała Nr XV/117/2012 stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu
Ad. 11
Uchwała Nr XV/118/2012 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i
Miasta Ujście na lata 2012-2022.
Pani Teresa Kotecka – Z-ca Skarbnika przedstawiła projekt uchwały.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
stosunkiem głosów 11 za, 4 wstrzymujące się podjęła uchwałę XV/118/2012 w sprawie
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Ujście na lata 2012-2022.
Uchwała Nr XV/118/2012 stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu
Ad. 12
Uchwała Nr XV/119/2012 w sprawie wyznaczenia Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Ujściu do realizacji zadań w zakresie pracy z rodziną.
Pani Iwona Kończewska – Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
przedstawiła projekt uchwały.
13
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę XV/119/2012 w sprawie wyznaczenia Miejsko-Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Ujściu do realizacji zadań w zakresie pracy z rodziną.
Uchwała Nr XV/119/2012 stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu
Ad. 13
Uchwała Nr XV/120/2012 zmieniająca uchwałę Nr XXXIV/333/2009 Rady Miejskiej w
Ujściu z dnia 29 października 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty
od ceny nieruchomości.
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrza Ujścia przypomniała, że projekt był omawiany podczas
wspólnego posiedzenia Komisji. Operat szacunkowy, sporządzony przez biegłego
rzeczoznawcę, stracił ważność, a osoby zajmujące mieszkanie ponownie wystąpiły z wnioskiem
o wykup mieszkania. Konieczne było zlecenie ponownej ekspertyzy, w wyniku której zmieniła
się wartość nieruchomości. Przedstawiła projekt uchwały.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XV/120/2012 zmieniająca uchwałę Nr XXXIV/333/2009
Rady Miejskiej w Ujściu z dnia 29 października 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na
udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości.
Uchwała Nr XV/120/2012 stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu
Ad. 14
Uchwała Nr XV/121/2012 w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości
gruntowej mienia komunalnego Gminy Ujście.
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrza Ujścia poinformowała, że nieruchomość ma zostać sprzedana
w drodze bezprzetargowej. Jest to nieruchomość bez dostępu do drogi publicznej, leżąca na
pograniczu dwóch działek. Z części tej nieruchomości korzysta gospodarstwo Szczepanik Zając. Przedstawiła projekt uchwały.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XV/121/2012 w sprawie przeznaczenia do sprzedaży
nieruchomości gruntowej mienia komunalnego Gminy Ujście.
14
Uchwała Nr XV/121/2012 stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu
Ad. 15
Uchwała Nr XV/122/2012 w sprawie wyrażenia woli ustanowienia prawa służebności
przesyłu na nieruchomościach mienia komunalnego Gminy Ujście.
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrza Ujścia poinformowała, że do gminy zwróciła się firma PWS
Energia Sp. z o.o., która chce położyć linię energetyczną, przebiegającą przez tereny, będące
własnością gminy Ujście. Z tego tytułu firma poniesie opłatę, która będzie ustalona przez
biegłego rzeczoznawcę, a na podstawie tej wyceny zostanie zawarty akt notarialny.
Przedstawiła projekt uchwały.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XV/122/2012 w sprawie wyrażenia woli ustanowienia
prawa służebności przesyłu na nieruchomościach mienia komunalnego Gminy Ujście.
Uchwała Nr XV/122/2012 stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu
Ad. 16
Uchwała Nr XV/123/2012 w sprawie wyrażenia woli ustanowienia prawa służebności
przesyłu na nieruchomości mienia komunalnego Gminy Ujście.
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrza Ujścia poinformowała, że do gminy zwróciła się firma
ENEA Operator Sp. z o.o., która chce położyć linię energetyczną, przebiegającą przez tereny,
będące własnością gminy Ujście. Z tego tytułu firma poniesie opłatę, która będzie ustalona
przez biegłego rzeczoznawcę, a na podstawie tej wyceny zostanie zawarty akt notarialny.
Przedstawiła projekt uchwały.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XV/123/2012 w sprawie wyrażenia woli ustanowienia
prawa służebności przesyłu na nieruchomości mienia komunalnego Gminy Ujście.
Uchwała Nr XV/123/2012 stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu
Ad. 17
Uchwała Nr XV/124/2012 w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę
i zbiorowe odprowadzenie ścieków.
Pan Stefan Wociekiewicz – Kierownik Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w
Ujściu przedstawił projekt uchwały.
15
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego projektu uchwały, a
wobec braku pytań o głosowanie nad przyjęciem uchwały.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
stosunkiem głosów 11 za, 1 wstrzymujący się, 3 przeciw podjęła uchwałę Nr XV/124/2012
w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie
ścieków.
Uchwała Nr XV/124/2012 stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu
Ad. 18, 19
Rozpatrzenie wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Nowej Wsi
Ujskiej.
Rozpatrzenie wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej im. Agnieszki Bartol w
Mirosławiu.
Przewodniczący obrad odczytał pisma Rady Rodziców ze Szkoły Podstawowej im. Agnieszki
Bartol w Mirosławiu oraz Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Nowej Wsi Ujskiej
dotyczące wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Kserokopia pism stanowi załącznik nr 23,24 do niniejszego protokołu.
Burmistrz przedstawił projekt stanowiska Rady Miejskiej w Ujściu w sprawie odmowy
dokonania żądanego usunięcia naruszenia prawa.
Poinformował, że przeprowadził rozmowę telefoniczną z wojewodą oraz z kurator oświaty w
tej sprawie. Dodał, że obecnie należy tworzyć nową szkołę w Nowej Wsi Ujskiej. Ogłoszony
został konkurs na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Ujskiej. Nadzór
wojewody nie widzi naruszenia prawa, a kurator tak. W województwie zachodniopomorskim
funkcjonują szkoły w dwóch miejscowościach i tam naruszenia prawa nie ma, a w przypadku
gminy Ujście, według kurator oświaty, takie naruszenie występuje. Podczas pobytu w
kuratorium zadane zostało pytanie czy nowo utworzona szkoła może funkcjonować pod
dwuczłonową nazwą „Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi Ujskiej i w Mirosławiu. Odpowiedź
była negatywna, mimo iż nazwa powiatu czarnkowsko-trzcianeckiego również jest
dwuczłonowa. Na pytanie czy gdyby szkoła miała nazwę „Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi
Ujskiej i w Mirosławiu” konieczne byłoby utworzenie filii odpowiedź także była negatywna.
Burmistrz poprosił o poparcie przedstawionego stanowiska. Dodał, że czas tworzyć nową
szkołę i przestać się spierać.
Radny Krzysztof Meszyński zapytał kiedy sprawa szkoły zostanie wyjaśniona do końca?
Najbardziej w całej tej sytuacji poszkodowani są nauczyciele, którzy stracą pracę. Nauczyciele
chcą wiedzieć, czy od 1 września znajdą zatrudnienie w nowej szkole czy też mają szukać
zatrudnienia gdzie indziej. Szkoda, że członkowie Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady
Miejskiej w Ujściu dowiedzieli się o ogłoszonym konkursie na dyrektora szkoły ze strony
internetowej. Zapytał kto jest wśród osób, którzy zgłosili swoje kandydatury na stanowiska
dyrektora nowo utworzonej szkoły.
Burmistrz odpowiedział, że kolejne pisma nie pomagają w zakończeniu tego tematu.
Postępowanie pilskiej delegatury kuratorium jest mało obiektywne. Rodzice mają jednak prawo
podnosić uwagi i być może nie jest to ostatnie pismo w tej sprawie. Dodał, że kurator oświaty
16
jest świadoma tego, że będzie on prosić Radę, by nie ulegała w kwestii uchwały i by sprawę
ostatecznie rozstrzygnął Wojewódzki Sąd Administracyjny. W międzyczasie szkoła będzie
tworzona. Nauczyciele, którzy chcą zostać zatrudnieni w szkole muszą złożyć swoje oferty do
nowo wybranego dyrektora i to nowo wybrany dyrektor podejmie decyzję o zatrudnieniu. Ze
względu na fakt, że łącznie w dwóch szkołach zatrudnionych było 20 nauczycieli, a do obsługi
nowo utworzonej szkoły wystarczy tylko 10, połowa z nich straci pracę. Z zatrudnionych
nauczycieli 2 osoby pracowały na drugi etat, pozbawionych pracy zostanie więc 8 osób. Gdyby
sprawa szkół była oczywista wojewoda zakwestionowałby uchwały.
Dodał, że nie wie kto wpływa na delegaturę kuratorium oświaty. Delegatura kuratorium oświaty
została także poproszona o wskazanie jednego członka do komisji powołanej w związku z
konkursem na dyrektora szkoły – wykazane zostały jednak dwie kandydatury, za co później
przeproszono. Świadczy to jednak o tym, że nie ma bardzo dobrej znajomości przepisów
ustawy o oświacie.
W skład komisji konkursowej powołanej w związku z ogłoszonym konkursem na stanowisko
Dyrektora Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi Ujskiej wchodzą 4 osoby: przewodnicząca
komisji Beata Ima, członkowie: Grażyna Gwardzik, Grażyna Rzeczycka i Jerzy Koźma (jako
przedstawiciele Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Ujściu). W skład komisji
wejdzie także osoba wskazana przez kuratorium.
Radny Krzysztof Meszyński poprosił o udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące
zgłoszonych kandydatur. Zwrócił także uwagę na to, że podczas ostatniej sesji ze strony
Burmistrza padły słowa o zakończeniu kłótni, dlatego przykre były słowa o „opozycji”, które
padły na dzisiejszej sesji. Radny zapytał czy nie byłoby obiektywnie, gdyby wśród członków
komisji konkursowej pojawił się przedstawiciel tzw. opozycji? Powołanie takiego członka
dałoby obiektywny i pełny pogląd na wybór dyrektora. Taka sytuacja byłaby również korzystna
dla samego Burmistrza, który mógłby powiedzieć, że wszystko przebiegało zgodnie z prawem i
zasadami. Poprosił o ponowne rozważenie tego tematu i powołanie w skład komisji radnego
Romana Wroteckiego lub jego osoby.
Burmistrz stwierdził, że w znacznym stopniu zgadza się z wypowiedzią przedmówcy. Wokół tej
sprawy jest głęboki podział i emocje, a zależy mu na właściwym działaniu tej szkoły, dlatego
miał obawy, że posiedzenie komisji konkursowej będzie zarzewiem kolejnego konfliktu, stąd
takie postępowanie. Poprosił o zaufanie w kwestii nowo powstałej szkoły oraz zapewnił, że
będzie ona bardzo dobrze funkcjonować.
W kwestii kandydatury - złożona została jedna oferta. Informacja o organizowanym konkursie
trafiła do wszystkich szkół, była także publikowana na stronie internetowej.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego stanowiska Rady
Miejskiej w Ujściu w sprawie odmowy dokonania żądanego usunięcia naruszenia prawa, w
związku z wezwaniem złożonym przez Radę Rodziców Szkoły Podstawowej im Orła Białego w
Nowej Wsi Ujskiej. Wobec braku uwag poprosił o głosowanie
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
stosunkiem głosów 11 za, 2 wstrzymujący się, 2 przeciw podjęła Stanowisko w sprawie
odmowy dokonania żądanego usunięcia naruszenia prawa
Ww. stanowisko stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad poprosił o uwagi i pytania do przedstawionego stanowiska Rady
Miejskiej w Ujściu w sprawie odmowy dokonania żądanego usunięcia naruszenia prawa, w
17
związku z wezwaniem złożonym przez Radę Rodziców Szkoły Podstawowej im. Agnieszki
Bartol w Mirosławiu. Wobec braku uwag poprosił o głosowanie
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
stosunkiem głosów 11 za, 2 wstrzymujący się, 2 przeciw podjęła Stanowisko w sprawie
odmowy dokonania żądanego usunięcia naruszenia prawa
Ww. stanowisko stanowi załącznik nr 26 do niniejszego protokołu.
Ad. 2
Informacja Burmistrza o pracy w okresie międzysesyjnym.
Interpelacje i wnioski.
Burmistrz zaproponował, by najpierw głos zabrał pan Marian Pacholec – przedstawiciel
Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena Pacholec.
Pan Marian Pacholec – przedstawiciel Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena
Pacholec przeprosił mieszkanki za nieczynny gabinet ginekologiczny w Ujściu. Wynika to z
faktu, że od lekarza, zatrudnionego w gabinecie, zaczęto wymagać większej dyspozycyjności.
NFZ wymaga, by lekarz przyjmował 3 dni w tygodniu - z dr Machowiną ustalono, że gabinet
będzie czynny w poniedziałek od godz. 7.30 do 14, w czwartek od 14 do 20, w sobotę od 14 do
20. Niemniej przyjęcia pacjentek odbywały się tylko w czwartki od godz. 16 do 20. Postawione
zostało mu ultimatum: albo realizuje godziny przyjęć zgodnie z planem, albo następuje koniec
współpracy. Kontrakt należy do Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena
Pacholec, a dr Machowina jest pracownikiem tego NZOZ-u. Dr Machowina postanowił grać na
zwłokę, rozmawiał z Burmistrzem, który z kolei dzwonił do niego w poniedziałek i chciał się
spotkać. Ze względu na fakt, że w poniedziałek na spotkanie nie mógł przybyć, udał się do
Burmistrza w czwartek. Nie zastał go jednak i ustalił datę spotkania na poniedziałek na godz. 9.
O godz. 8 otrzymał jednak telefon, że Burmistrz nie chce z nim rozmawiać na ten temat.
Pan Pacholec przyznał, zalegał w opłacaniu czynszu za wynajmowany lokal.
Dodał, że wygrany przetarg dotyczył 5-letniego kontrakt na poradnię ginekologicznopołożniczą. Początkowo punktów w ramach kontraktu było 350, potem 600, a w chwili obecnej
jest ich 1000. Doktor, pracujący w gabinecie wykorzystywał ok. 700 pkt, ale w dokumentacji
pisał o 1000 pkt. Ponadto nie zwrócił laptopa przez co nie można rozliczyć się NFZ.
Pan Pacholec zapytał Kierownik ZGKiM dlaczego w posiadanie 3 klucza od gabinetu wszedł dr
Machowina, przez co nie ma dostępu do sprzętu, będącego jego własnością? Poinformował
także, że otrzymał wypowiedzenie umowy najmu gabinetu, z powiadomieniem o tym fakcie
NFZ. Po takim powiadomieniu NFZ wskazał 14-dniowy termin na wskazanie innego lokalu.
Wskazanie innego lokalu nie jest prostą sprawą, bo poradnia ginekologiczno-położnicza musi
spełniać określone wymogi. Dodał, że prosił o dodatkowy klucz, otrzymał jednak informację, że
takiego klucza nie ma. Kartoteki są własnością NZOZ-u (nie doktora), a doktor jest
pracownikiem NZOZ-u.
Poinformował, że zaległości wobec ZGKiM zostały spłacone i jeśli wyrażona zostanie chęć
porozumienia zostanie zatrudniony inny lekarz.
Burmistrz wyjaśnił, że przez cały okres funkcjonowania gabinetu nie było żadnego konfliktu.
Konflikt powstał kiedy zgłosił się do niego dr Machowina z informacją, że nie będzie dalej
przyjmować pacjentek, bo nie otrzymał wynagrodzenia od grudnia ubiegłego roku. Pan
Pacholec został telefonicznie zaproszony na spotkanie z dr Machowiną. Podczas tej
18
telefonicznej rozmowy na pytanie czy uregulowane zostaną zaległości z dr Machowiną i
zaległości czynszowe, które wystąpiły od miesiąca stycznia, pan Pacholec zarzucił złe
zachowanie gminy w kwestii konkursu na stacjonowanie karetki pogotowia.
Aby zachowana była ciągłość leczenia, po rozmowie z NFZ, postanowiono rozwiązać umowę
najmu lokalu. Rozwiązanie umowy i zawiadomienie o tym fakcie NFZ spowoduje konieczność
ogłoszenia nowego konkursu, w którym udział mógłby wziąć m.in. dr Machowina, który
posiada NZOZ w Trzciance i chce samodzielnie świadczyć usługi w Ujściu.
Pan Pacholec dokonał wymiany zamków w drzwiach od lokalu. Zgodnie z podpisaną umową
najmu, jeśli występuje 2-miesięczna zaległość to umowę można rozwiązać natychmiast. W
przypadku NZOZ Magdalena Pacholec zaległość była 4-miesięczna. W ośrodku zdrowia
znajduje się drugi gabinet i dr Machowina, po uzgodnieniu z dr Winiarkiem, będzie mógł tam
świadczyć usługi i wystartować w konkursie.
Dodał, że jest skłonny dalej współpracować z panem Pacholcem. Może dojść do sytuacji, że
usługi ginekologiczne będzie świadczyć dr Machowina, a NZOZ Magdalena Pacholec po
spłaceniu należności będzie świadczyć inne usługi specjalistyczne.
Stwierdził, że nie może nie reagować na to co się dzieje w życiu publicznym oraz, że uważa, że
podjął słuszną decyzję, leżącą w interesie mieszkanek.
Radna Ewa Fiebig-Grzeszczak zapytała czy dr Machowina przedstawił dokumenty, z których
wynika, że pan Pacholec nie wypłacił mu wynagrodzenia?
Burmistrz odpowiedział, że nie zostały przedstawione żadne dokumenty - dr Machowina
twierdził, że nie otrzymał wynagrodzenia od 1 grudnia. Pan Pacholec podczas rozmowy
telefonicznej nie zaprzeczył temu faktowi.
Pan Marian Pacholec – przedstawiciel Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena
Pacholec odpowiedział, że powodem takiej sytuacji, jest fakt, że dr Machowina przysłał po raz
kolejny rachunki za styczeń – luty, naliczając sobie zbyt wysokie wynagrodzenie. Ponadto
zgodnie z dokumentacją wykonał usługi na 700 pkt, a kontrakt mówi o 1000 pkt. Dodał, że chce
zapłacić za wykonaną pracę, ale nie może tego robić ponad standard. Dr Machowina nie
posiada własnego NZOZ-u, a jedynie prywatny gabinet.
Burmistrz dodał, że dzwonił do niego Burmistrz Wysokiej, który informował, że w Wysokiej
jest taka sama sytuacja jak w gminie Ujście. Poprosił o wyjaśnienie sytuacji, która miała
miejsce w Wysokiej.
Pan Marian Pacholec – przedstawiciel Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena
Pacholec odpowiedział, że zadłużenie zostało już uregulowane oraz złożony został dokument o
wznowienie umowy. Przypomniał, że doktor jest jego pracownikiem, dlatego jest
nieodpowiednią osobą do prowadzenia rozmów z Burmistrzem.
Radny Krzysztof Meszyński stwierdził, że nie rozumie całej tej sytuacji, zwłaszcza, że nie tak
dawno cieszono się z wyremontowanego gabinetu, a Burmistrz brał udział w ściągnięciu pana
Pacholca do Ujścia. Dziwną sytuacją jest także brak reakcji Komisji Zdrowia i Polityki
Socjalnej. To, że pan Pacholec nie wywiązuje się z płatności wobec dr Machowiny, a dr
Machowina nie oddaje laptopa, jest ich indywidualną sprawą. Problem z płatnościami można
było przedstawić na poprzedniej sesji i Rada podjęłaby decyzję co w tym temacie zrobić. Pan
Pacholec zatrudnia dr Machowinę jako pracownika. Prawdą jest, że dr Machowina przyjmował
pacjentki, nie tylko w czwartki w ramach NFZ, ale także bardzo często prywatnie. Zapytał co
mają zrobić kobiety w ciąży, jeśli nie stać ich na prywatnego lekarza, gdzie wizyta łącznie z usg
19
kosztuje ok. 200 zł? Dlaczego te kobiety mają być ofiarą nieporozumień, spięć, braku
zorganizowania? Należy zrobić wszystko, by dr Machowina dalej przyjmował pacjentki, bo
należy przede wszystkim zadbać o ich dobro. Należy także określić czas na wyjaśnienie sprawy
między panem Pacholcem, a dr Machowiną.
Burmistrz odpowiedział, że gdyby nie reagował i nie próbował tej sprawy rozwiązać sytuacja
wyglądałaby jeszcze gorzej. Jego działania miały na celu jak najszybsze wznowienie pracy
gabinetu i świadczenia usług ginekologicznych, dlatego zaprosił pana Pacholca na rozmowę z
dr Machowiną. Zaległości nie występowały tylko w Ujściu.
W kwestii braku reakcji Komisji Zdrowia – ta sprawa należy do bieżącego zarządzania gminą,
za którą odpowiada burmistrz. Komisja odmówiłaby spotkania w tak drobnej sprawie.
Dodał, że uważa, że podjął słuszną decyzję, zadziałał skutecznie i w tym temacie nie ma sobie
nic do zarzucenia. Jest to najszybsza droga do wznowienia tego rodzaju usług medycznych.
Rozpisany zostanie nowy konkurs, w którym udział mogą wziąć zarówno dr Machowina jak i
NZOZ Magdalena Pacholec.
Radny Krzysztof Meszyński zapytał czy Burmistrz ma pewność, że dr Machowina posiada swój
NZOZ, bo pan Pacholec twierdzi inaczej?
Burmistrz odpowiedział, że dr Machowina ma kontrakt z NFZ i będzie mógł wystąpić z ofertą
w konkursie.
O godz. 13.15 posiedzenie opuszcza radny Janusz Wojtalewicz.
Pan Marian Pacholec – przedstawiciel Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena
Pacholec przypomniał, że startował w Ujściu na poradnie neurologiczną i dermatologiczną, nie
otrzymując praktycznie żadnej pomocy ze strony Burmistrza. Dr Machowina nie posiada usg
oraz nie ma własnego NZOZ-u. Zanim uruchomi gabinet minie ok. 2-3 miesiące. W przypadku
NZOZ Magdalena Pacholec zmiana lekarza to kwestia tygodnia. Ponadto kartoteki są
własnością NZOZ-u więc zmiana lekarza nie będzie miała znaczenia dla pacjentek.
Radna Grażyna Rzeczycka dodała, że bardzo jej zależy na funkcjonowaniu gabinetu
ginekologicznego w Ujściu. Zdziwienie budzi jedynie fakt, że sprawa zaległości w ZGKiM
ciągnęła się przez 4 miesiące. Zaproponowała, by pan Pacholec zmienił lekarza, skoro ma w
pełni wyposażony gabinet oraz posiada kartoteki pacjentek.
Radny Sławomir Ponicki stwierdził, że nie rozumie działania Burmistrza w tej sprawie – dr
Machowina nie jest stroną tej sytuacji. Partnerem do rozmowy w tym wypadku powinien być
pan Pacholec, a nie jego pracownik - to z panem Pacholcem była podpisywana umowa. Dr
Machowina powinien być wyłączony z tej dyskusji.
Burmistrz odpowiedział, że radny nie zna kulis sprawy, dlatego jego wypowiedź nie jest w pełni
prawdziwa. Pan Pacholec nie chciał rozmawiać. Temat został podjęty, bo dr Machowina
przyszedł i powiedział, że nie będzie leczyć, bo pracodawca zalega z wypłatą wynagrodzenia.
Wynikiem tej rozmowy była chęć zorganizowania spotkania, z panem Pacholcem, który jednak
odmówił. Gdyby nie wypowiedzenie umowy najmu, to do dnia dzisiejszego
najprawdopodobniej zaległości za czynsz nie zostałyby uregulowane. Powtórzył, że jego
zachowanie było prawidłowe.
20
Radny Sławomir Ponicki odpowiedział, ze nie stoi po żadnej ze stron - wyciąga jedynie
wnioski z prowadzonej dyskusji.
Radna Ewa Fiebig -Grzeszczak stwierdziła, że również uważa, że dr Machowina nie jest stroną
postępowania. Pan Pacholec wyraził chęć spotkania, ale do tego spotkania już nie doszło.
Pan Marian Pacholec – przedstawiciel Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena
Pacholec dodał, że dr Machowina nie zwrócił także kluczy do gabinetu.
Radny Krzysztof Meszyński dodał, że najważniejszą sprawą jest jak najszybsze przywrócenie
możliwości konsultacji medycznych. Zapytał dlaczego po dwóch miesiącach nie została
rozwiązana umowa i dlaczego ten temat nie został poruszony na ostatnim posiedzeniu Rady.
Sprawa gabinetu nie jest „drobną” sprawą dla kobiet w ciąży. Ponadto pan Pacholec dzwonił do
Burmistrza, bo we wskazany dzień nie miał możliwości przyjazdu.
Temat ten należy wyjaśnić i być może konieczne będzie zwołanie nadzwyczajnego posiedzenie
Komisji Zdrowia, tak by za pośrednictwem Burmistrza, pana Pacholca, dr Machowiny
rozwiązać tę sytuację.
Należy także wziąć pod uwagę fakt, że za pośrednictwem pana Pacholca próbowano ściągnąć
do Ujścia specjalistów, tak by gabinet był wykorzystany przez kolejne dni w tygodniu. Nie
należy kierować się podziałami, a dobrem społeczeństwa i pacjentek, które chcą się leczyć
przez NFZ.
Radny Jan Ciesiółka stwierdził, że konflikt pana Pacholca i dr Machowiny jest ich wewnętrzną
sprawą, którą powinni załatwić między sobą. Reakcja Burmistrza była prawidłowa, bo kiedy
przychodzi do niego interesant, to próbuje rozwiązać jego problem. Kwestia zaległości w
czynszu powinna zostać wyjaśniona jednak wcześniej. W tym wszystkim najważniejsze jest
dobro pacjenta. Możliwym rozwiązaniem są dwa gabinety ginekologiczne w Ujściu. Poprosił o
zakończenie dyskusji i zastanowienie się nad rozwiązaniem tej sytuacji.
Przewodniczący obrad zapytał czy pan Pacholca nadal chce pracować w Ujściu?
Pan Marian Pacholec – przedstawiciel Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena
Pacholec odpowiedział, że jego drogi z dr Machowiną się rozeszły i nie ma powrotu do tej
współpracy. Jest natomiast lekarka, która chce przyjmować pacjentów w Ujściu i jeśli umowa
najmu zostanie wznowiona, to w przeciągu tygodnia nastąpi ponowne otwarcie gabinetu
Burmistrz zaproponował zorganizowanie spotkania Komisji Zdrowia z dr Machowiną, panem
Pacholcem oraz Burmistrzem Wysokiej.
Radny Krzysztof Meszyński stwierdził, że sprawa dotyczy gminy Ujście.
Burmistrz odpowiedział, ze sprawa z Wysokiej wiąże się ze sprawą w naszej gminie. Jego
działania były ukierunkowane na jak najszybsze wznowienie usług medycznych. Dodał także,
że to dzięki jego walce z NFZ, obecny kontrakt opiewa na 1000 pkt oraz, że byłby wdzięczny,
za pomoc w uzyskaniu kontraktów dla innych specjalistów.
Pan Stefan Wociekiewicz – Kierownik ZGKiM odniósł się do sprawy kluczy do gabinetu oraz
wypowiedzenia umowy najmu.
Klucze do lokalu każdy najemca budynku komunalnego otrzymuje osobiście przy podpisaniu
umowy najmu. Przekazana zostaje mu także informacja, że zamki należy wymienić, bo nie
wiadomo czy klucze nie były dorabiane. Na życzenie pana Pacholca klucz wejściowy do
21
gabinetu pozostał w ZGKiM – chodziło o odczytywanie liczników prądu. Do dalszych
pomieszczeń ZGKiM kluczy nie posiadał. Pan Pacholec otrzymał 2 pary kluczy, a ZGKiM 1.
ZGKiM nie przekazywało lekarzowi żadnych kluczy - klucze do drzwi wejściowych musiał
otrzymać od pana Pacholca, a do kolejnych pomieszczeń musiał dorobić lub wymienił zamki.
Pan Pacholec wypowiedzenie umowy najmu otrzymał 7 maja br., z 2-tygodniowym terminem
opuszczenia obiektu. Pismo zwrotne otrzymano 10 maja więc do 25 maja powinno nastąpić
opuszczenie lokalu. W tym tygodniu pan Pacholec zmienił zamki do drzwi wejściowych więc
ZGKiM nie ma na chwilę obecną dostępu do licznika elektrycznego.
Kłopoty z płaceniem czynszu przez pana Pacholca występują od 1,5 roku. Pan Pacholec
otrzymuje regularne upomnienia lub telefony. Płatność czynszu następowała zawsze z 3miesięcznym opóźnieniem, zawsze kiedy powinno być wystosowane wypowiedzenie umowy.
Ostatnia płatność nastąpiła w miesiącu marcu i dotyczyła wynajmu za miesiąc grudzień. W
kwietniu nie nastąpiła zapłata za miesiąc styczeń, dlatego gdy po raz kolejny w maju nie
zapłacono za wynajęcie lokalu zostało wystosowane wypowiedzenie umowy, gdyż istniało
prawdopodobieństwo powtarzania się tego procederu. Wykorzystany został przepis, że
niezapłacenie za 2 okresy powoduje wypowiedzenie umowy.
Radny Sławomir Ponicki podsumował, że z przekazanych informacji wynika, że wina pana
Pacholca jest ewidentna. Zawirowania wewnątrz firmy nie mogą się przekładać na drugą stronę.
Jeśli byłaby wola ze strony radnych na podpisanie umowy z panem Pacholcem, to w ramach
rekompensaty, pan Pacholec powinien zaproponować usługę dodatkową dla społeczeństwa.
Sama umowa powinna przewidywać ustanowienie zastawu lub odsetki karne w przypadku 7dniowego opóźnienia w zapłacie za czynsz. Takie rozwiązanie na pewno ograniczyłoby
opóźnienia w płatnościach.
Pan Marian Pacholec – przedstawiciel Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Magdalena
Pacholec odpowiedział, że w ubiegłym roku zabezpieczał obsługę medyczną podczas Pikniku
Country, nie biorąc za to żadnej opłaty. W roku bieżącym również możliwa jest tego rodzaju
współpraca.
W kwestii dr Machowina powtórzył, że nie widzi ich dalszej współpracy, ale może zatrudnić
innego lekarza, który będzie pracował 3 razy w tygodniu, zgodnie z kontraktem.
Dr Machowina zerwał także informację o rejestracji, wywieszając w tym miejscu swój własny
telefon i mimo wypowiedzenia umowy dalej rejestrował pacjentki.
Burmistrz odpowiedział, że kontrakt na gabinet ginekologiczno-położniczy został przyznany
gminie Ujście. Poprosił Z-cę Burmistrza, by wspólnie z Komisją Zdrowia zajęła się tą sprawą –
on sam wyłącza się z tego tematu.
Radna Grażyna Rzeczycka stwierdziła, że jest widoczny konflikt jest między dr Machowiną a
panem Pacholcem. Dr Machowina nie powinien jednak pojawiać się na rozmowie u Burmistrza.
Pan Stefan Piechocki – Członek Zarządu Powiatu Pilskiego powiedział, że jego zdaniem
Burmistrz podjął dobrą decyzję – szybko i konkretnie zadziałał. Jeśli chodzi o kontrakty
lekarskie to z doświadczenia wie, iż wygrywa się kontrakt nie mając lekarza specjalisty. W
przypadku pana Pacholca i dr Machowiny zagrały czynniki ekonomiczne. Jeśli chce się
całkowicie zrozumieć sprawę to należy porozmawiać z Burmistrzem Wysokiej. Dodał, że zna
sprawę z dwóch stron i uważa, że posunięcia były słuszne. Jest walka o kontrakty i nie jest tak,
że ten kto jest dobry to przegrywa. Czasami wygrywa się kontrakt, a kontrakt nie daje zysków.
Innym problemem są płace lekarzy, którzy także przesadzają w kwestii wynagrodzeń.
22
Radny Krzysztof Meszyński stwierdził, że nie może dochodzić do sytuacji, że mieszkanki
zadają pytania radnemu, dlaczego nie zostały przyjęte przez lekarza, a on nie posiadał żadnych
informacji. Na ostatnim posiedzeniu Komisji można było wspomnieć o występujących
problemach. Radny powinien posiadać takie informacji, by móc je przekazać dalej.
Pan Stefan Piechocki – Członek Zarządu Powiatu Pilskiego zauważył, że wielu radnych
podejmuje się załatwienia danej sprawy do końca - od tego jest jednak administracja. Radny
powinien zgłosić problem Burmistrzowi, jego zastępcy, a nie podejmować się załatwiania
sprawy. Trzeba mieć zaufanie do administracji i znaleźć odpowiednią granicę, tak by nie
przekroczyć kompetencji radnego.
Radna Grażyna Rzeczycka powiedziała, że o sprawie dowiedziała się będą „na mieście” – na
gabinecie wywieszona została kartka, że w maju gabinet nieczynny. Ze sprawą udała się do
Urzędu i ZGKiM, gdzie dowiedziała się o szczegółach. Jeżeli występuje problem to należy go
zgłaszać do Urzędu.
Przewodniczący obrad zaproponował zwołanie posiedzenia Komisji Polityki Socjalnej i
Zdrowia j w celu omówienia tematu.
Burmistrz przedstawił informację o pracy w okresie międzysesyjnym.
Informacja ta stanowi załącznik nr 27 do niniejszego protokołu.
Radny Krzysztof Mesyński zaproponował, by w związku z Piknikiem Country, który odbędzie
się 9 czerwca, każde sołectwo wytypowało 3-osobowe ekipy do konkurencji „dojenie krowy”.
Poprosił także, by nazwiska uczestników zostały zgłoszone do dnia imprezy Dyrektor UDK.
Zaprosił wszystkich do wzięcia udziału w imprezie, w której przewidziano m.in. konkurs o
„Złotą odznakę szeryfa”, występy dzieci z przedszkola, szkoły podstawowej, gimnazjum.
Radna Grażyna Rzeczycka poinformowała, że do pana Nieczaja zgłosiła sprawę dotyczącą
parkingu przy boisku na ul. Pilskiej, gdzie nie ma odpływu wody. Pan Nieczaj zapewnił, że
sprawa zostanie załatwiona i zostaną zamontowane odpowiednie „kratki” do odpływu.
Radny Władysław Tarnawski zapytał czy nastąpiły zmiany dotyczące dopłat do likwidacji
eternitu?
Burmistrz odpowiedział, że gminy mogą dofinansowywać tego rodzaju zadania, ale w
przypadku gminy Ujście należałoby wówczas zrezygnować z realizacji inwestycji. Rada
Miejska podjęła ponadto stanowisko w sprawie usuwania azbestu, które zostało przesłane do
Sejmu.
Radny Władysław Tarnawski zwrócił się z prośbą o wycięcie suchej brzozy na drodze
powiatowej w Ługach Ujskich (za mleczarnią) oraz poprosił pana Stefana Piechockiego o
udzielenie informacji nt. stanu przygotowań do budowy chodnika w centrum Ługów Ujskich.
Radny Sławomir Ponicki pogratulował Burmistrzowi porozumienia się z firmą WINDPOWER
POLAND – tego rodzaju pomysły i działania popiera. Dodał także, że działania dotyczące
23
powstania marketu nie przyczynią się ani do wzrostu zatrudnienia ani do wzrostu wpływu z
podatków. Poprosił o udzielenie informacji nt. planowanego remontu ul. Hanki Sawickiej.
Burmistrz odpowiedział, że prace w tym zakresie zostaną wykonane samodzielnie przez gminę
– jest to tańsze rozwiązanie. Występuje jednak odpowiednia kolejność realizacji inwestycji,
dlatego z tym remontem trzeba jeszcze poczekać.
Radny Roman Wrotecki poinformował, że do przedszkola nie zostało przyjęte żadne dziecko 4letnie z Nowej wsi Ujskiej i Mirosławia, mimo iż na sesji zapewniano, że w wyjątkowych
sytuacjach (np. kiedy oboje rodzice pracują) będą one przyjmowane. Zapytał czy dzieci były
przyjmowane na podstawie statutu starej szkoły?
Pani Grażyna Gwardzik – p.o. Dyrektor ZEAS potwierdziła, że dzieci były przyjmowane na
podstawie starego statutu.
Radny Roman Wrotecki zauważył, że w statucie szkoły jest zapis, że w uzasadnionych
przypadkach dyrektor szkoły może przyjąć dziecko w wieku 4 lat. Mimo tego zapisu żadne
dziecko nie zostało przyjęte - w Mirosławiu takich wniosków było 12. Burmistrz informował,
że oddział może liczyć maksymalnie 25 dzieci, a do przedszkola w Mirosławiu przyjęto 20
dzieci, stąd pytanie dlaczego nie zagospodarowano 5 wolnych miejsc, chociażby dla dzieci
rodziców obojga pracujących? W Kruszewie wniosków o przyjęcie dzieci 4-letnich było 12 i
wszystkie zostały rozpatrzone pozytywnie. Dlaczego dzieci w Mirosławiu nie zostały przyjęte?
Stwierdził, że jest to dyskryminacja i oczekuje szybkich działań, tak by chociaż dzieci rodziców
pracujących zostały przyjęte. Dodał, że administracja nie zawsze działa oraz, że oczekuje
przestrzegania statutu.
Pani Grażyna Gwardzik – p.o. Dyrektor ZEAS odpowiedziała, że taka sytuacja powstała, bo
trwa okres przejściowy - nie ma nowej szkoły i nie powołano nowego dyrektora. Wnioski
rodziców nie zostały odrzucone definitywnie, a jedynie pozostały do rozpatrzenia w terminie
późniejszym, po wyborze dyrektora.
Radny Roman Wrotecki zapytał czy kandydatką na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej
w Nowej Wsi Ujskiej jest obecna Dyrektor Szkoły Podstawowej w Mirosławiu Małgorzata
Walerowska?
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrza odpowiedziała, że złożona została 1 oferta, w kopercie
zamkniętej.
Radny Roman Wrotecki zapytał czy oszacowano kwotę odpraw dla zwalnianych nauczycieli
oraz czy poczynione zostały kroki w kierunku zakupu autobusu.
Burmistrz odpowiedział, że w rok bieżącym autobus nie zostanie zakupiony - będzie
wynajmowany. Odnosząc się do sprawy odpraw – jest problem prawny, dotyczący tego kto ma
prawo do odpraw (czy takie prawo mają wszyscy nauczyciele, także ci którzy będą pracowali w
nowej szkole, czy tylko te osoby, które stracą pracę). Rozmowa na ten temat była prowadzona z
kuratorem oświaty, wystosowane zostanie także pismo do departamentu prawnego MEN o
wydanie opinii w tej sprawie. Dodał, że według jego opinii odprawę powinni otrzymać tylko
nauczyciele, którzy faktycznie stracą pracę. Koszt odpraw wyniesie 380 tys., gdy otrzymają je
wszyscy nauczyciele lub 190 tys. zł, gdy otrzymają je nauczyciele, którzy nie będą pracować
na bazie zlikwidowanych szkół.
24
Gdyby decyzja o likwidacji szkół zapadła w roku ubiegłym, to wypłata odpraw byłaby możliwa
z rezerwy subwencji oświatowej, która w roku ubiegłym była ustalona na poziomie 0,6 %
subwencji oświatowej. W roku bieżącym rezerwę obniżono do 0,25% subwencji oświatowej i
wynosi ona 90 mln zł. Ze względu na dużą ilość likwidowanych szkół nie wiadomo ile gmina
otrzyma środków z tej rezerwy.
Przypomniał także, że podczas posiedzeń Rady mówił o tym, że drugi oddział zostanie
utworzony wówczas, gdy liczba chętnych dzieci będzie wynosić 45-50. W Nowej Wsi Ujskiej
jest ich obecnie 31 dzieci. Gmina ma obowiązek przyjmować dzieci 5-6 letnie, pozostałe
uzupełnienia oddziału nastąpią po wyborze nowego dyrektora.
Radny Roman Wrotecki zapytał czy ewentualne ponowne składanie wniosków o przyjęcie
dzieci nastąpi w miesiącu czerwcu?
Pani Grażyna Gwardzik – p.o. Dyrektor ZEAS odpowiedziała, że ponownych wniosków
najprawdopodobniej nie trzeba będzie składać. Jest stworzona lista rezerwa. Po rozstrzygnięciu
konkursu na dyrektora szkoły sprawa przyjęcia dzieci 4-letnie zostanie ponownie rozpatrzona.
Radny Roman Wrotecki zauważył, że występuje sprzeczność w statucie, uchwalonym przez
Radę, bo mówi się w nim, że do przedszkola uczęszczają dzieci 5-6 letnie, a okres nauczania
trwa 2 lata. Dzieci, które mają obecnie 4 lata pójdą do przedszkola od przyszłego roku będą
miały tylko 1-roczny okres nauczania w przedszkolu.
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrza odpowiedziała, że jest to pierwszy statut, który ma
obowiązek nadać Rada. Każdy kolejny statut nadaje rada pedagogiczna. Kiedy zostanie
wybrany dyrektor, będzie nowa rada pedagogiczna będzie można dostosować statut do potrzeb
szkoły. Szkoła zacznie funkcjonować od 1 września br. Na dzień dzisiejszy dzieci 5-6-letnie
muszą zostać przyjęte do przedszkola. Jak na razie w życie nie weszły przepisy, mówiące o
tym, że dzieci 6-letnie rozpoczną edukację w szkole.
Radny Stefan Piechocki – Członek Zarządu Powiatu Pilskiego przekazał informacje o pracy
Zarządu Powiatu.
Południowa obwodnica zostanie oddana do użytku zgodnie z terminem, na trasie Ujście –
Byszki będzie wykonana tylko „powierzchniówka”, bez malowania. Wykonawca zgłosił do
odbioru chodnik w Chrustowie - jest on wykonany w nowej technologi, na cementowej
podsypce. Wykonawca wywiązał się z obowiązku bez zarzutu, mimo niskiej ceny, którą
zaoferował na przetargu. Podjęta uchwała dotycząca pomocy finansowej gminy do budowy
drogi powiatowej w Nowej Wsi Ujskiej daje możliwość podjęcia działań w tym temacie. Są
pewne dyskusje dotyczące tego do kogo należy ta droga.
Burmistrz odpowiedział, że po wyremontowaniu drogi w Nowej Wsi Ujskiej zostanie ona
przejęte przez gminę.
Radny Stefan Piechocki – Członek Zarządu Powiatu Pilskiego poinformował ponadto, że
rozpoczęta została procedura przetargowa dotycząca wykonania „powierzchniówki” w
Węglewie do sali wiejskiej.
W kwestii budowy chodnika w Ługach Ujskich – były prowadzone rozmowy, które należy
sfinalizować. Powiat nie będzie realizował inwestycji bez współpracy z gminą. Jeśli w
przyszłym roku Burmistrz zadeklaruje udział finansowy to rozpoczęte zostaną działania w tym
kierunku. Są także propozycje dotyczące budowy drogi do Mirosławia – bez udziału
finansowego gminy również ten temat nie będzie pozytywnie załatwiony.
25
Pogratulował Burmistrzowi udzielonego absolutorium. Dodał, że gmina pod względem
finansowym jest jedną z najlepszych w powiecie.
Przewodniczący obrad odczytał wystąpienia pokontrolne Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Poznaniu.
Kserokopia wystąpienia pokontrolnego stanowi załącznik nr 28 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad dodał, że mieszkanki Ujścia, zwracają się z prośbą o ewentualne
przywrócenie kursowania autobusu MZK linii „50” z Osiedla Górnego na ul. Wojska Polskiego.
Burmistrz odpowiedział, że w tej sprawie wystosowany zostanie odpowiedni wniosek do MZK
Piła.
O godz. 14.45 posiedzenie opuszcza radny Krzysztof Meszyński.
Pani Grażyna Gwardzik – p.o. Dyrektor ZEAS odczytała rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody
Wielkopolskiego orzekające nieważność uchwały XIII/101/2012 zmieniającej uchwałę Rady
Miejskiej w Ujściu w sprawie sieci i obwodów placówek oświatowych na terenie gminy Ujście,
w części dot. punktu 5 tabeli stanowiącej załącznik do uchwały.
Kserokopia rozstrzygnięcia stanowi załącznik nr 29 do niniejszego protokołu.
Pani Beata Ima – Z-ca Burmistrz poinformowała, że Rada może zaskarżyć rozstrzygnięcia
nadzorcze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Decyzja w tej sprawie musi zostać
podjęta w formie głosowania.
Przewodniczący Rady zaproponował, by nie występować do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego z zaskarżeniem rozstrzygnięci nadzorczego. Poprosił o inne propozycje i
uwagi, a wobec ich braku o głosowanie.
W WYNIKU GŁOSOWANIA
RADA MIEJSKA W UJŚCIU
jednogłośnie (13 za) zdecydowała o nie występowaniu do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego z
zaskarżeniem rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody
Wielkopolskiego, dotyczącego uchwały Nr XIII/101/2012.
Ad. 19
Zamknięcie obrad.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący obrad o godz. 14:50 zamknął obrady XV sesji
Rady Miejskiej w Ujściu dziękując wszystkim za przybycie.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokołowała:
Przewodniczył:
Marta Górzna
Przewodniczący Rady Miejskiej w Ujściu
inż. Jerzy Koźma
Sekretarz obrad
Roman Rożek
26