postanowienie - Urząd Gminy Oleśnica
Transkrypt
postanowienie - Urząd Gminy Oleśnica
Oleśnica, dnia 17 maja 2016 r. RGNiOŚ.6220. 2.4.2016 POSTANOWIENIE w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko projektowanego przedsięwzięcia Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 353), a także § 3 ust. 1 pkt 52, 80 i 90 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U.213 poz. 1397 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Wood Chip Project Sp. z o.o., ul. Świeradowska 51-57, 50-559 Wrocław, reprezentowanego przez Pełnomocnika Pana Marka Dębickiego, zam. ul. Słoneczna 48, 52-334 Wrocław, postanawiam odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. ,, Zakład produkcji pasz, błonników i wypełniaczy organicznych” zlokalizowanego w województwie dolnośląskim, powiecie oleśnickim, gminie Oleśnica, na działce 406/32 AM3, obręb Boguszyce. Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 22.02.2016 r. firma Wood Chip Project Sp. z o.o., ul. Świeradowska 5157, 50-559 Wrocław, reprezentowana przez Pełnomocnika Pana Marka Dębickiego, zam. ul. Słoneczna 48, 52-334 Wrocław zwróciła się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. ,, Zakład produkcji pasz, błonników i wypełniaczy organicznych” zlokalizowanego w województwie dolnośląskim, powiecie oleśnickim, gminie Oleśnica, na działce 406/32 AM3, obręb Boguszyce. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na dz. nr 406/32 w m. Boguszyce o powierzchni 2,1254 ha. Na terenie działki znajduje się infrastruktura nieużytkowanego zakładu do produkcji pasz. Głównym obiektem jest budynek przemysłowy o powierzchni zabudowy 0,45ha, w którego zachodnim skrzydle zlokalizowana będzie przedmiotowa produkcja. Obiekt został wyremontowany i zostanie przystosowany (instalacja nowych urządzeń oraz zapewnienie odpowiedniej wentylacji) pod nową produkcję pasz, błonników i wypełniaczy organicznych. Bezpośrednie otoczenie rozpatrywanego terenu stanowią głównie tereny z zabudową gospodarczą oraz tereny zielone (pola, roślinność niska). Przedmiotowy obiekt zlokalizowany jest bezpośrednio przy drodze powiatowej nr 1473D, wydłuż której rośnie zieleń wysoka, odgradzająca obiekt od zabudowy zlokalizowanej po północnej stronie jezdni. W odległości ok 270m w kierunku północnym od zakładu przebiega droga ekspresowa S8. Najbliższa pojedyncza zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 120m w kierunku południowo – wschodnim oraz ponad 180m w kierunku północno – wschodnim. Planowana technologia oparta będzie o przetwarzanie materiału pochodzenia roślinnego, głównie odpadów innych niż niebezpieczne, pochodzących z przetwórstwa produktów roślinnych w procesie odzysku R3 zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2013 poz. 21 ze zm.). Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. 2014 poz. 1923) są to odpady o kodzie 02 03 80 - wytłoki, osady i inne odpady z przetwórstwa produktów roślinnych (z wyłączeniem 02 03 81). Omawiane przedsięwzięcie polega na przystosowaniu (instalacja nowych urządzeń oraz zapewnienie odpowiedniej wentylacji) pod nową produkcję pasz, błonników i wypełniaczy organicznych istniejącego, aktualnie nieeksploatowanego zakładu do produkcji pasz, zlokalizowanego na działce 406/32 AM3, obręb Boguszyce, gmina Oleśnica. Proces produkcyjny będzie prowadzony w zlokalizowanym na ww. działce budynku produkcyjnym, w jego zachodnim skrzydle. Obiekt został wcześniej wyremontowany. W hali zainstalowane zostaną urządzenia techniczne umożliwiające realizację opisanego w poprzednim rozdziale procesu technologicznego. Pozostała część budynku będzie przeznaczona pod wynajem – funkcja magazynowa. W skład instalacji produkcyjnej wchodzą: suszarnia bębnowa o mocy cieplnej 2,5MWt, opalana drewnem opałowym lub peletem. Zużycie paliwa to 500 kg/h. Suszarnia zlokalizowana będzie na zewnątrz hali. Wyposażona będzie w urządzenie odpylające - cyklon. Spaliny odprowadzane będą kominem/emitorem z wylotem usytuowanym na wysokości 8,5m n.p.t. o średnicy wylotu 0,50m, mikronizator KDS 8 o wydajności 2 Mg/h wyposażony w cyklon oraz odprowadzenia pary (mogącej zawierać niewielkie ilości porywanych cząstek najlżejszego pyłu), emisja pyłu następować będzie do wnętrza hali wyposażonej w wentylację mechaniczną, podajniki taśmowe, sita wibracyjne, zbiorniki magazynowe, silosy – urządzenia i zbiorniki mogą być źródłem emisji niezorganizowanej do wnętrza hali, hala wyposażona zostanie w wentylację ogólną, mechaniczną. Ww. urządzenia (za wyjątkiem suszarni zlokalizowanej na zewnątrz) znajdować się będą wewnątrz hali produkcyjnej (zachodnie skrzydło budynku zlokalizowanego na działce 406/32). Powierzchnia produkcyjna wentylowana będzie przy użyciu wentylacji mechanicznej ogólnej w postaci 8 wentylatorów ściennych o wydajności ok. 4800m3/h, zlokalizowanych na wysokości 7,5m o średnicy wylotu 0,355m, zapewniającej czterokrotność wymiany powietrza. Ponadto, na terenie Zakładu, w części socjalnej zlokalizowany jest kocioł o mocy 72kW opalany peletem/drewnem. Spaliny odprowadzane są kominem z wylotem usytuowanym na wysokości 7,0m o przekroju 0,3x0,3m. Inwestor planuje wykorzystać istniejący kocioł na potrzeby ogrzewania. W związku z powyższym pismem nr RGNiOŚ.6220.2.2016 z dnia 29.02.2016 r. r. Wójt Gminy Oleśnica zawiadomił strony, że w dniu 22.02.2016 r. na wniosek firmy Wood Chip Project Sp. z o.o., ul. Świeradowska 51-57, 50-559 Wrocław, reprezentowanej przez Pełnomocnika Pana Marka Dębickiego, zam. ul. Słoneczna 48, 52-334 Wrocław zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. ,,Zakład produkcji pasz, błonników i wypełniaczy organicznych” zlokalizowanego w województwie dolnośląskim, powiecie oleśnickim, gminie Oleśnica, na działce 406/32 AM3, obręb Boguszyce. W toku prowadzonego postępowania pismem z dnia 1 marca 2016 r. zwrócono się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu (RGNiOŚ.6220.2.2.2016) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnicy (RGNiOŚ.6220.2.1.2016) z prośbą o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy biorąc pod uwagę zakres i cel inwestycji, oraz uwzględniając fakt, że przedstawiona karta informacyjna przedsięwzięcia wyczerpuje kwestię oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko, szczególnie w odniesieniu do spraw sanitarno- higienicznych w Postanowieniu ZNS-MP-61-12-16 z dnia 7 lipca 2015 r. stwierdził, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem nr WOOŚ.4240.188.2016.MSK.1 z dnia 17 marca 2016 r. (wpływ do tut. Urzędu dnia 21.03.2015 r.) wezwał Inwestora do przedłożenia informacji niezbędnych do wydania opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko inwestycji pn. ,, Zakład produkcji pasz, błonników i wypełniaczy organicznych”. Przedmiotowe uzupełnienie wpłynęło do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz do tut. Urzędu 4.04.2016 r. Dnia 13 kwietnia 2016 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wydał opinię (znak WOOŚ.4240.188.2016.MSK.3), że dla w/w przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Zgodnie z art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 353) przeanalizowano przedmiotową realizację pod względem zgodności planowanej inwestycji z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z obowiązującymi zapisami Uchwały Nr XXIII/152/12 Rady Gminy Oleśnica z dnia 14 września 2014 r. działka nr 406/32 położona w obrębie Boguszyce leży na terenie oznaczonym symbolem RU/7- tereny obsługi rolnictwa w gospodarstwach rolnych, hodowlanych, ogrodniczych. W zakresie przeznaczenia terenów dopuszcza się lokalizację działalności gospodarczej, produkcyjnej i usługowej, funkcję mieszkaniową w formie wydzielonych mieszkań, szklarni i wiat ogrodniczych, zieleni urządzonej, w tym zadrzewień i zakrzewień, urządzeń infrastruktury technicznej, miejsc parkingowych i garaży wolnostojących. Planowana inwestycja nie jest sprzeczna z zapisami planu, co potwierdza Zaświadczenie nr RGNiOŚ.6727.168.2016 z dnia 12.05.2016 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska stwierdził ponadto, że w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia nie występują obszary leśne, obszary wodno-błotne, obszary górskie, obszary przylegające do jezior, a także obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody - w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015 r., poz. 1651 ze zm.). Najbliżej położony obszar chroniony tj.: obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Dolina Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego PLH020091 znajduje się w odległości około 650 km. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu ocenił skalę i rodzaj możliwego oddziaływania i stwierdził, że z uwagi na charakter przedsięwzięcia, zakres planowanych prac oraz lokalizację w istniejącym budynku, inwestycja nie powinna znacząco oddziaływać na środowisko przyrodnicze, w tym na w/w obszar Natura 2000. W oparciu o przedłożone opinie oraz o art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 353), oraz o informacje przedstawione przez Wnioskodawcę/Inwestora w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, po przeanalizowaniu materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie stwierdzono, że zasadnym jest odstąpienie od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia. Organ, postanawiając o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, dokonał stosownej oceny przedsięwzięcia, kierując się kryteriami i uwarunkowaniami wymienionymi w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 353). Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. odstąpić od nałożenia obowiązku Pouczenie Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Może być ono zaskarżone w odwołaniu od decyzji organu pierwszej instancji. Otrzymują: 1. Marek Dębicki 2. Jerzy Markiewicz 3. Wiesława Markiewicz 4. Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział we Wrocławiu 5. Teresa Błasiak 6. Justyna Błasiak 7. Jacek Błasiak 8. Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Auto- Trans Sp. z o.o. 9. Gmina Oleśnica 10. a/a Sprawę prowadzi : Małgorzata Cebula, tel. 71 314 03 85