Magdalena Habdas
Transkrypt
Magdalena Habdas
Mieszkać godnie. Wspólnie budujemy politykę mieszkaniową w Polsce. ODCZAROWAĆ NAJEM - szanse i wyzwania dla działalności Społecznych Agencji Najmu DR HAB. MAGDALENA HABDAS, Uniwersytet Śląski, WPiA Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: Problematyczny rynek mieszkaniowy - Rynek polski – deficyt mieszkaniowy, wieloletnie promowanie własności jako sposobu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, wspieranie nabywania własności przez młodych (Rodzina na Swoim /2007-2013/; Mieszkanie dla Młodych /od 2014/). - TBS’y –pozytywnie oceniane w Polsce i zagranicą, lecz przerwa w finansowaniu, naciski na wykup mieszkań, problematyczne uzasadnienie partycypacji, - Nieświadoma segregacja najemców – najemcy socjalni, komunalni, z TBS’ów: dość konsekwentny podział według dochodów, niezamierzona gettoizacja/gentryfikacja Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: Problematyczny rynek mieszkaniowy - Mało rozwinięty rynek prywatny najmu - Uprzedzenia wynajmujących i najemców: często podyktowane doświadczeniami historycznymi, lecz także wynikające z silnej ochrony praw lokatora, przy utrudnionym egzekwowaniu praw wynajmujących (nieefektywność postępowań sądowych, brak przyspieszonych trybów, szybkich sądów w sprawach lokatorskich) - Konieczność promowania innych sposobów zaspokajania potrzeb mieszkaniowych: – nie tylko własność, nie zawsze własność Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: Problematyczny rynek mieszkaniowy - ODCZAROWANIE NAJMU – stworzenie gwarancji prawidłowego wykonywania umowy - minimalizowanie ryzyka dla wynajmującego (otrzymywanie czynszu, prawidłowe użytkowanie mieszkania) i najemcy (trwałość/bezpieczeństwo najmu, ochrona prywatności/miru domowego, niewygórowany czynsz) - im większe ryzyko związane z najmem, tym większe czynsze, mniejsza dostępność i atrakcyjność najmu Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: Społeczne Agencje Najmu – próba odczarowania najmu 1. 2. 3. 4. 5. 6. Pozyskiwanie mieszkań do wynajęcia po czynszach niższych niż rynkowe, wyższe niż komunalne; Zaspokajanie potrzeb osób zbyt bogatych na najem komunalnych, zbyt biednych na własność i najem rynkowy, Uruchomienie zasobów prywatnych, które ze względu na ryzyko najmu nie są udostępniane na rynku, Profesjonalne zarządzanie najmem Uwzględnianie interesów zarówno wynajmującego, jak i najemcy Brak gettoizacji, rozmieszczenie lokatorów w tkance miejskiej Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: Społeczne Agencje Najmu – próba odczarowania najmu 1. 2. - GWARANCJE DLA WŁAŚCICIELA: Terminowość otrzymywania czynszu Utrzymanie lokalu w należytym stanie Nadzór nad lokatorem (wsparcie lokatora) Wsparcie prawne Zarządzanie najmem GWARANCJE DLA NAJEMCY Umiarkowany czynsz (czynsz społeczny) Dobry standard mieszkania Pewność najmu/zamieszkania Brak dyskryminacji ze względu na sytuację osobistą Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: Społeczne Agencje Najmu – nie ma nic za darmo 1. - - W zamian za zminimalizowanie ryzyka związanego z najmem SAN oczekuje od właściciela: Zgodzenie się na otrzymywanie czynszu niższego niż rynkowy (o około 30-40%) Oddanie lokalu w dobrym stanie technicznym/użytkowym Oddanie lokalu (wynajęcie go SAN, który podnajmie lokatorowi) na dłuższy czas określony (np. 10 lat) Brak ingerowania w dobór lokatora i w korzystanie przez lokatora z mieszkania 2. W zamian za zminimalizowanie ryzyka związanego z najmem SAN oczekuje od lokatora: - Terminowego płacenia czynszu, - Prawidłowego korzystania z lokalu - Współpracowania z pracownikami SAN (dopuszczanie kontroli, informowanie o problemach z płatnością czynszu, współpraca przy rozwiązywaniu problemów) Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: Społeczne Agencje Najmu – wyzwania 1. 2. 3. 4. Uruchomienie jako inicjatywa oddolna (bottom-up approach), a zatem początkowe pozyskiwanie środków w ramach sektora pozarządowego (darowizny, środki unijne, itp.) Kim będą założyciele SAN (gminy, podmioty prywatne /istniejące, nowe?/) W jaki sposób dokonywać selekcji osób chętnych na najem w ramach SAN? Konieczność identyfikacji środków publicznych, które można efektywniej wykorzystać poprzez wspieranie SAN, aniżeli innych, doraźnych, zwykle adresowanych do arbitralnie wybranych grup beneficjentów? Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: Społeczne Agencje Najmu – Innowacyjny instrument na rynku mieszkaniowym SAN nie jest odpowiedzią na wszystkie wyzwania związane z ograniczoną dostępnością mieszkań i deficytem mieszkaniowym SAN pozwala na efektywne wykorzystanie istniejących, lecz niewykorzystywanych zasobów prywatnych SAN wprowadza potrzebną alternatywę dla własności mieszkania (np. większa elastyczność w poszukiwaniu pracy, dostosowywania mieszkania do potrzeb zmieniającej się rodziny, unikanie zbyt wczesnego i dużego zadłużania się) SAN odczarowuje najem, minimalizując ryzyko najmu i umożliwiając budowanie zaufania pomiędzy stronami najmu. Projekt Społeczne Forum Polityki Mieszkaniowej jest współfinansowany z Funduszy EOG w ramach programu Obywatele dla Demokracji Partner: