dec.śr

znak: OŚ 6220.6.2013
Dobrzany, dn. 10.05.2013 r.
DECYZJA
Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego /Dz. U. z 2013 r. poz. 267/ i art. 71 ust.1 i 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 i art.
85 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz w ocenach oddziaływania na środowisko
/Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm./, § 3 ust. 1, pkt 53 oraz ust.2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
(Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku Pana Piotra Chojnackiego zam.Święte
31A, 73-110 Stargard w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na Budowie 49
budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami wolnostojącymi wraz z niezbędną
infrastrukturą na terenie 20 działek ozn. nr geod. 345/2, 345/3, 345/4, 345/5, 34/6, 345/7,
345/8, 345/9, 345/10, 345/11, 345/12, 345/13, 345/14, 345/15, 345/16, 345/17, 345/18,
345/19, 345/21, 345/22 położonych w obrębie Kozy, gmina Dobrzany oraz po zasięgnięciu
opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Stargardzie Szczecińskim oraz
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie
ustalam
środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na
Budowie 49 budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami wolnostojącymi
wraz z niezbędną infrastrukturą na terenie 20 działek ozn. nr geod. 345/2, 345/3, 345/4,
345/5, 34/6, 345/7, 345/8, 345/9, 345/10, 345/11, 345/12, 345/13, 345/14, 345/15, 345/16,
345/17, 345/18, 345/19, 345/21, 345/22 położonych w obrębie Kozy, gmina Dobrzany
I. Określam:
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Przedsięwzięcie polega na planowanej budowie 49 budynków mieszkalnych jednorodzinnych z
garażami wolnostojącymi oraz niezbędną infrastrukturą (sieć energetyczna, sieć wodociągowa,
szamba szczelne na nieczystości ciekłe lub oczyszczalnie przydomowe). Budynki zlokalizowane będą
na działkach o numerach 345/2, 345/3, 345/4, 345/5, 345/6, 345/7, 345/8, 345/9, 345/10, 345/11,
345/12, 345/13, 345/14, 345/15, 345/16, 345/17, 345/18, 345/19, 345/21, 345/22 w obrębie Kozy o
łącznej powierzchni 8.70 ha.
Do chwili wybudowania sieci wodociągowej planowane jest wykonanie studni głębinowych jako
ujęć wody pitnej o głębokości nie przekraczającej 30 m. Odbiór odpadów odbywać się będzie poprzez
pojemniki ustawione na terenach działek wywożone na podstawie umów z Gminą Dobrzany. Wody
opadowe pozostawać będą na terenie działek.
Obecnie teren użytkowany jest jako rolny, obsiany zbożem – grunty RIVa, RIVb, RV, ŁIV, ŁVI,
PsIV, N. Suma wszystkich powierzchni zajętych pod planowaną zabudowę będzie wynosiła ok. 1,50
ha. Powierzchnia zabudowy pojedynczego budynku wraz z garażem wolnostojącym będzie wynosiła
150-300 m2 tj. ok. 10-20 % powierzchni poszczególnych działek. Pozostała część działek będzie
obsiana trawą, oraz służyła jako ogródki przydomowe czy też klomby i kwietniki. Nie jest planowana
wycinka drzew ani zniszczenie szaty roślinnej, czy też degradacja gleby. Realizacja inwestycji nie
spowoduje uszczuplenia powierzchni tych terenów.
Planowany zakres i sposób prowadzenia prac nie wpłynie na zmianę ukształtowania terenu oraz na
lokalne zubożenie szaty roślinnej.
II. Na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia należy podjąć następujące działania:
1. Zapewnić korzystanie z terenu ze szczególnym uwzględnieniem konieczności
ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich, w tym zakazuje się stosowania
rozwiązań technicznych mogących negatywnie wpłynąć na stan środowiska
przyrodniczego.
2. Rozwiązania technologiczne winny nie odbiegać od standardów stosowanych w obiektach
związanych z tego typu działalnością w Polsce oraz w krajach UE i opierać się na
nowoczesnej technologii, co z punktu widzenia ochrony środowiska, będzie instalacją
bezpieczną i umożliwiającą przestrzeganie wszystkich obowiązujących norm prawnych.
3. Na etapie realizacji inwestycji wystąpi emisja hałasu, wibracji, spalin i pyłu powstającego
przy pracy sprzętu budowlanego oraz środków transportu, która będzie ponadnormatywna
i nie będzie miała wpływu na tereny podlegające ochronie.
4. Przy prowadzeniu plac budowlanych należy dążyć do tego, aby stężenie substancji
zanieczyszczających emitowanych do powietrza atmosferycznego i natężenie hałasu nie
przekraczały wartości dopuszczalnych, jak również, aby oddziaływanie przedsięwzięcia
nie stanowiło zagrożenia dla gleb oraz wód powierzchniowych i podziemnych.
5. Place postojowe środków transportu lokalizować na szczelnej, utwardzonej nawierzchni.
6. Zastosowane maszyny i urządzenia winny być sprawne technicznie i posiadać atesty
potwierdzające jakość i zgodność wykonania z obowiązującymi normami oraz odznaczać
się niskimi wskaźnikami emisyjnymi substancji do powietrza oraz hałasu.
7. Zaplecze budowy oraz drogi wewnętrzne należy tak zorganizować, aby zapewnić
oszczędne korzystanie z terenu oraz przekształcenia jego powierzchni do niezbędnego
minimum.
8. Należy zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami zarówno na etapie realizacji, jak i
eksploatacji przedsięwzięcia, powinna być prowadzona zgodnie z ustawą z dnia 27
kwietnia 2001 r. o odpadach w tym:
a) odpady powstałe na etapie realizacji inwestycji należy gromadzić selektywnie i
magazynować w pojemnikach i kontenerach przystosowanych do danego rodzaju
odpadów;
b) pojemniki na odpady należy zlokalizować na utwardzonej nawierzchni;
c) wytworzone odpady należy przekazać specjalistycznej firmie, posiadającej stosowne
zezwolenia w zakresie dalszego zagospodarowania odpadów, w tym transportu, odzysku i
unieszkodliwiania;
d) należy prowadzić jakościową i ilościową ewidencję wytwarzanych odpadów.
9. Zastosowane maszyny i urządzenia winny być sprawne technicznie i posiadać atesty
potwierdzające jakość i zgodność wykonania z obowiązującymi normami oraz odznaczać
się niskimi wskaźnikami emisyjnymi substancji do powietrza oraz hałasu.
10. Prace związane z realizacją przedmiotowej inwestycji należy prowadzić wyłącznie w
porze dziennej, tj. w godzinach od 6:00 do 22:00.
11. Ograniczyć do minimum uciążliwości spowodowane pracami inwestycyjnymi.
12. Na etapie realizacji przedsięwzięcia należy ograniczyć przekształcenia terenu, tylko w
zakresie niezbędnym do realizacji inwestycji, których zamierzenie inwestycyjne
wymaga przeprowadzenia.
III. W dokumentacji wymaganej do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę należy
uwzględnić następujące wymagania dotyczące ochrony środowiska:
1) w projekcie budowlanym należy przyjąć technologie i urządzenia technicznie przyjazne
środowisku, tj. eliminujące lub ograniczające wpływ obiektów budowlanych na środowisko
przyrodnicze, wodno - gruntowe oraz zdrowie ludzi;
2) należy zastosować nowoczesne rozwiązania technologiczne, zapewniające mniejszą emisję hałasu
do środowiska;
3) ewentualnie wytworzone ścieki technologiczne oraz ścieki bytowe, gromadzić
w
szczelnych zbiornikach bezodpływowych lub w przydomowych oczyszczalniach ścieków;
4) przestrzegać założeń wynikających z karty informacyjnej przedsięwzięcia dla ww. inwestycji.
IV. Nie stwierdzam konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w
sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
V. Planowana inwestycja nie należy do przedsięwzięć wymagających utworzenia obszaru
ograniczonego użytkowania.
UZASADNIENIE
W dniu 15.03.2013 r. do Burmistrza Dobrzan wpłynął wniosek Pana Piotra Chojnackiego
zam. Święte 31A, 73-110 Stargard, dotyczący wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
na Budowę 49 budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami wolnostojącymi wraz z
niezbędną infrastrukturą na terenie 20 działek ozn. nr geod. 345/2, 345/3, 345/4, 345/5, 34/6,
345/7, 345/8, 345/9, 345/10, 345/11, 345/12, 345/13, 345/14, 345/15, 345/16, 345/17, 345/18,
345/19, 345/21, 345/22 położonych w obrębie Kozy, gmina Dobrzany dla przedsięwzięcia
mogącego znacząco oddziaływać na środowisko.
Do w/w wniosku dołączono:
 Poświadczoną przez Starostę Stargardzkiego kopię mapy ewidencyjnej, obejmującej
przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar,
na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie w skali 1:1000 – 3 szt.;
 Kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z jej zapisem na CD;
 Wypis z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane
przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie- 2 szt.
Przedłożone dokumenty były postawą do analizy i oceny wpływu przedsięwzięcia na środowisko
oraz do zdefiniowania jego warunków realizacji i eksploatacji, zapewniających ochronę środowiska.
Teren, na którym planowana jest realizacja w/w inwestycji znajduje się w obszarze Natura
2000 – Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków PLB 320008 „Ostoja Ińska” i nie jest objęty ustaleniami
żadnego z obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Zawiadomieniem z dnia 18.03.2013 r. poinformowano strony o wszczęciu postępowania
administracyjnego w przedmiocie złożonego wniosku, stosując delegację ustawową zawartą w
art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013
r., poz. 267).
W rozeznaniu sprawy, biorąc pod uwagę charakterystykę przedsięwzięcia zawartą w karcie
informacyjnej załączonej do wniosku zbadano zasadność przeprowadzenia postępowania dla tego
rodzaju inwestycji oraz dokonano kwalifikacji przedsięwzięcia odnośnie zaliczenia jej do
odpowiedniej grupy przedsięwzięć.
Ustalono, że przedmiotowa inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko może być wymagany (§ 3 ust. 1, pkt 53 oraz § 3 ust. 2 pkt 2
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397).
Dla ww. przedsięwzięć, zgodnie z art.71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), wymagane jest
uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W związku z powyższym pismem z dnia 18.03.2013 r. Burmistrz Dobrzan zwrócił się do
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Stargardzie Szczecińskim oraz Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie o opinię w zakresie potrzeby przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko dla planowanego zadania, realizując tym samym dyspozycję
art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr
199, poz. 1227 z późn. zm.).
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie postanowieniem z dnia 08.04.2013 r.
(data wpływu do tut. organu 11.04.2013 r.) nr WOOŚ-TŚ.4240.69.2013.DK stwierdził brak potrzeby
przeprowadzenia oceny na środowisko. Również Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w
Stargardzie Szcz. - postanowieniem z dnia 26.03.2013 r. (data wpływu do tut. organu 02.04.2013 r.)
znak PSSE-1342/13 NNZ-467-14/13 uznał, że nie jest konieczne przeprowadzenie oceny
oddziaływania na środowisko.
Na podstawie art. 33 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko ( Dz. U. Nr.199, poz.1227 ze zm.) Burmistrz Dobrzan w drodze
obwieszczenia z dnia 18.03.2013 r. podał do wiadomości publicznej informację o możliwości
składania wniosków i zastrzeżeń publikując treść obwieszczenia na stronie internetowej
www.bip.dobrzany.pl, oraz w sposób zwyczajowo przyjęty na tablicy ogłoszeń UM w Dobrzanach. W
przewidywanym terminie, tj. 21 dni, nie wniesiono uwag i wniosków.
Po wnikliwej analizie przedłożonych materiałów oraz uzyskanych opinii w/w organów,
uwzględniając rodzaj i charakterystykę planowanego przedsięwzięcia, zgodnie z art. 63 ust. 2 ustawy z
dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199,
poz. 1227 z późn. zm.), jak również kierując się kryteriami o których mowa w art. 63 ust. 1 ww.
ustawy i załącznik III do dyrektywy Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków
wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne
85/337/EWG, Burmistrz Dobrzan postanowieniem nr OŚ 6220.6.2013 z dnia 17.04.2013 r. stwierdził
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a tym samym na tereny
przyległej zabudowy mieszkaniowej.
Postanowienie o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla
ww. przedsięwzięcia, zostało podane do publicznej wiadomości w dniu 17.04.2013 r. poprzez
ogłoszenie w BIP Urzędu Miasta Dobrzany oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń UM w Dobrzanach.
Wśród uwarunkowań, o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko, przesądziły:
Przedsięwzięcie polega na planowanej budowie 49 budynków mieszkalnych jednorodzinnych
z garażami wolnostojącymi oraz niezbędną infrastrukturą ( sieć energetyczna, sieć wodociągowa,
szamba szczelne na nieczystości ciekłe lub oczyszczalnie przydomowe). Budynki zlokalizowane będą
na działkach o numerach 345/2, 345/3, 345/4, 345/5, 345/6, 345/7, 345/8, 345/9, 345/10, 345/11,
345/12, 345/13, 345/14, 345/15, 345/16, 345/17, 345/18, 345/19, 345/21, 345/22 w obrębie Kozy o
łącznej powierzchni 8.70 ha.
Realizacja przedsięwzięcia odbywać się będzie jednoetapowo. Budynki budowane będą w
technologii tradycyjnej murowanej lub też w technologii domów drewnianych. Ogrzewanie budynków
– system ogrzewania indywidualnego opalanego paliwem stałym, gazowym, płynnym lub energią
elektryczną. Gospodarowanie odpadami – pojemniki na terenie działek. Odprowadzanie wód
opadowych – na grunt na terenie działek. Odprowadzanie ścieków do przydomowych oczyszczalni
ścieków lub szczelnych zbiorników bezodpływowych. Do momentu wybudowania sieci
wodociągowej ujęcie wody pitnej ze studni wierconej do głębokości max. 30 m.
Odbiór odpadów odbywać się będzie poprzez pojemniki ustawione na terenach działek
wywożone na podstawie umów z Gminą Dobrzany. Wody opadowe pozostawać będą na terenie
działek.
Obecnie teren użytkowany jest jako rolny, obsiany zbożem – grunty RIVa, RIVb, RV, ŁIV,
ŁVI, PsIV, N. Suma wszystkich powierzchni zajętych pod planowaną zabudowę będzie wynosiła ok.
1,50 ha. Powierzchnia zabudowy pojedynczego budynku wraz z garażem wolnostojącym będzie
wynosiła 150-300 m2 tj. ok. 10-20 % powierzchni poszczególnych działek. Pozostała część działek
będzie obsiana trawą, oraz służyła jako ogródki przydomowe czy też klomby i kwietniki. Nie jest
planowana wycinka drzew ani zniszczenie szaty roślinnej, czy też degradacja gleby. Realizacja
inwestycji nie spowoduje uszczuplenia powierzchni tych terenów.
Planowany zakres i sposób prowadzenia prac nie wpłynie na zmianę ukształtowania terenu
oraz na lokalne zubożenie szaty roślinnej.
W fazie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia wystąpi oddziaływanie na środowisko
związane z wykorzystaniem zasobów środowiska oraz emisja zanieczyszczeń.
W okresie budów nie będą używane materiały niebezpieczne.
W fazie budowy nie będą wytwarzane ścieki technologiczne. Zaplecze socjalne budowy
zostanie zabezpieczone poprzez instalację toalety typu TOI- TOI.
W celu właściwego odwodnienia terenu przedsięwzięcia woda opadowa z dachu budynków
oraz z terenu wokół obiektu tj dróg dojazdowych, utwardzonych miejsc parkingowych, odprowadzana
będzie na teren działki stanowiącej własność inwestora.
Teren planowanej inwestycji to w przeważającej części tereny wiejskie (wieś Kozy).
Głównymi źródłami wpływającymi na tło akustyczne na tym terenie jest działalność rolnicza w
nieznacznym zakresie (ciągniki, prace w polu itp. ).
Źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza na terenie przedsięwzięcia w trakcie realizacji
będzie emisja ze zużycia paliw w środkach transportu (samochody ciężarowe), zapewniających
dostawę materiałów budowlanych - emisja niezorganizowana, a także emisja spalin samochodów
osobowych i pracowników zatrudnionych przy budowie domu.
W fazie realizacji należy liczyć się z występowaniem następujących negatywnych
oddziaływań:
1) zwiększona emisja zanieczyszczeń gazowych, zawartych w spalinach maszyn
i
pojazdów pracujących na budowie,
2) zwiększona ilość pyłów, związana z transportem i wykorzystaniem na budowie
materiałów sypkich oraz intensywniejszym ruchem pojazdów po terenie budowy.
Na etapie budowy przedsięwzięcia oddziaływanie nie będzie powodować przekroczeń
dopuszczalnych norm prawnych poza granicami własnymi zarówno w zakresie emisji zanieczyszczeń
do powietrza, jak i hałasu. Prace wewnątrz budynku wykonywane będą ręcznie przy użyciu metod
tradycyjnych za pomocą wiertarek, elektronarzędzi, pił tarczowych, spawarek.
Podczas prac budowlanych i adaptacyjnych wymagających spawania elektrycznego wydzielają się
niewielkie ilości gazów spawalniczych zawierających tlenki węgla, azotu i inne. Emitowane ilości nie
mają wpływu na zanieczyszczenia powietrza.
Na etapie budowy mogą wystąpić pewne uciążliwości, jednak będą one krótkotrwałe i ustąpią
niezwłocznie po zakończeniu prac. Związane będą z emisją gazów spalinowych, cząstkami kurzu i
pyłu oraz hałasu powstającego w wyniku pracy maszyn, urządzeń oraz sprzętu budowlanego. Dla
zminimalizowania tego wpływu wykonawca będzie użytkował sprzęt zgodnie z wymogami BHP oraz
wykonywał prace emitujące najwięcej hałasu w porach najmniej szkodliwych dla warunków bytowych
ludności. Podczas realizacji inwestycji wypracowane zostaną rozwiązania powodujące, iż inwestycja
nie będzie oddziaływała na środowisko w omawianym okresie.
W karcie informacyjnej wyszczególniono rodzaje odpadów, które będą wytwarzane w fazie
budowy. Wśród nich można wyróżnić:
-gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03 (kod 17 05 04),
- opakowania po materiałach budowlanych: z papieru i tektury (kod 15 01 01), z tworzyw
sztucznych (kod 15 01 02),
- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 01 03)
Przedmiotowe odpady będą magazynowane w systemie selektywnej zbiórki odpadów, w
wyznaczonym tymczasowo miejscu magazynowania odpadów. Z miejsc tych będą one odbierane
przez uprawnione, wyspecjalizowane firmy. Ponadto, powstawać będą odpady związane z
funkcjonowaniem zaplecza budowy, tj. niesegregowane odpady komunalne (kod 200301).
Magazynowane one będą w wydzielonych, przystosowanych kontenerach, skąd odbierane będą przez
specjalistyczną firmę i przekazywane na składowisko odpadów komunalnych. Wszystkie odpady
wytwarzane w fazie budowy nie są zaliczane do grupy odpadów niebezpiecznych. Gospodarka
odpadami będzie prowadzona pod kontrolą wykonawcy i inwestora.
Planowane przedsięwzięcie nie znajduje się w obszarze wybrzeży, na obszarach górskich i
leśnych, ani w ich sąsiedztwie. Na terenie, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa inwestycja nie
występują obszary wodno-błotne oraz tereny o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
Teren planowanego przedsięwzięciem nie znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie jezior i
cieków.
Z karty informacyjnej załączonej do wniosku wynika, że przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane
w strefie ochronnej żadnego ujęcia wód podziemnych. Przedsięwzięcie nie jest również zlokalizowane
na obszarze głównych zbiorników wód podziemnych (GZWP).
Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na terenie lub w sąsiedztwie obszarów ochronnych
zbiorników wód śródlądowych. Realizacja przedsięwzięcia nie jest związana z bezpośrednią
ingerencją w środowisko gruntowo-wodne. Zastosowanie wskazanych w karcie rozwiązań oraz
zapewnienie warunków właściwej eksploatacji pozwoli na dotrzymanie norm wynikających z
przepisów.
Analiza zebranego materiału dowodowego pozwoliła na ustalenie, że przedsięwzięcie nie jest
realizowane na terenie użytków ekologicznych oraz proponowanych obszarów cennych przyrodniczo
jak i nie będzie wpływać na te obszary. Nie ma tam również ustanowionych prawnie pomników
przyrody ożywionej i nieożywionej.
Zgodnie z Waloryzacją przyrodniczą województwa zachodniopomorskiego (BKP, Szczecin
2010 r.) na terenie przedsięwzięcia ani w jego sąsiedztwie nie występują siedliska chronione oraz
stanowiska gatunków roślin i zwierząt.
Projektowane przedsięwzięcie jest zlokalizowane w granicach obszaru Natura 2000,tj.Obszaru
Specjalnej Ochrony Ptaków „Ostoja Ińska” (kod PLB 320008) oraz w granicach Otuliny Ińskiego
Parku Krajobrazowego.
Uwzględniając charakter przedsięwzięcia, zastosowane środki zapobiegające zanieczyszczeniom
środowiska i odległość od w/w obszarów, należy jednoznacznie stwierdzić, iż analizowane
przedsięwzięcie nie będzie miało żadnego wpływu na wartościową faunę i florę obszarów Natura
2000.
Oddziaływanie przedsięwzięcia związane z eksploatacją inwestycji ma charakter lokalny i
zamyka się w granicach, do których inwestor posiada tytuł prawny.
Z tytułu oddziaływania innych elementów na środowisko, uciążliwość zamyka się w granicach
działek.
Realizacja inwestycji, nie będzie związana z jakimkolwiek uszczupleniem powierzchni
biologicznie czynnej i w jej sąsiedztwie, w tym nie nastąpi jej niezamierzone niszczenie. Nie nastąpi
również żadna inna forma zajęcia powierzchni biologicznie czynnej (np. magazynowanie odpadów,
materiałów budowlanych itp.), gdyż w granicach terenu bezpośrednio przeznaczonego pod inwestycję,
takie powierzchnie nie występują.
W ocenie tut. organu, ze strony planowanej inwestycji nie wystąpią działania stanowiące
jakiekolwiek zagrożenia dla celów ochrony ww. obszarów Natura 2000 oraz Ińskiego Parku
Krajobrazowego.
Realizacja inwestycji nie zwiększy dotychczasowego stopnia oddziaływania na poszczególne
elementy środowiska oraz środowisko jako całość. Nie spowoduje niepożądanych oddziaływań na
obszary Natura 2000, w tym ich spójność i integralność. Nie wystąpi również skumulowane
oddziaływanie przedmiotowego przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami. Ponadto, zamierzenie
inwestycyjne nie ma transgranicznego charakteru oddziaływania na obszary Natura 2000.
Z karty informacyjnej wynika również, że teren inwestycji nie podlega ochronie
konserwatorskiej oraz znajduje się poza zidentyfikowanymi stanowiskami archeologicznymi. Na
przedmiotowym terenie, nie występują żadne dobra materialne o charakterze kulturowym.
W ocenie organu, lokalizacja przedmiotowej inwestycji wyklucza oddziaływanie pośrednie i
bezpośrednie na w/w komponenty, gdyż w najbliższym sąsiedztwie inwestycji nic znajdują się takie
obiekty, a oddziaływanie przedsięwzięcia będzie miało charakter lokalny.
Planowane przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na terenie uzdrowisk i obszarów ochrony
uzdrowiskowej.
Przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarze, na którym standardy oraz jakości
środowiska zostały przekroczone. Skala przedsięwzięcia nie wskazuje na możliwość wystąpienia
oddziaływania transgranicznego.
Na etapie eksploatacji inwestycji ścieki będą gromadzone w zbiornikach szczelnych i regularnie
opróżniane, zastosowanie certyfikowanych przydomowych oczyszczalni ścieków zapewni brak
ujemnego wpływu na środowisko. Nie przewiduje się budowy większych powierzchni utwardzonych,
które mogłyby powodować zanieczyszczenie wód opadowych. Wody opadowe odprowadzane będą na
teren działek. Podczas prac budowlanych i adaptacyjnych wymagających spawania elektrycznego
wydzielają się niewielkie ilości gazów spawalniczych zawierających tlenki węgla, azotu i inne.
Emitowane ilości nie mają wpływu na zanieczyszczenia powietrza.
Na etapie budowy mogą wystąpić pewne uciążliwości, jednak będą one krótkotrwałe i ustąpią
niezwłocznie po zakończeniu prac. Związane będą z emisją gazów spalinowych, cząstkami kurzu i
pyłu oraz hałasu powstającego w wyniku pracy maszyn, urządzeń oraz sprzętu budowlanego. Dla
zminimalizowania tego wpływu wykonawca będzie użytkował sprzęt zgodnie z wymogami BHP oraz
wykonywał prace emitujące najwięcej hałasu w porach najmniej szkodliwych dla warunków bytowych
ludności. Podczas realizacji inwestycji wypracowane zostaną rozwiązania powodujące, iż inwestycja
nie będzie oddziaływała na środowisko w omawianym okresie.
Wykonywanie prac budowlanych wiązać się będzie z oddziaływaniami o charakterze lokalnym
i okresowym. Po zakończeniu budowy oddziaływania ustąpią.
Zarówno wielkość, jak i złożoność oddziaływania, w zakresie realizacji niezbędnej
infrastruktury, nie wykroczy poza teren, na którym realizowana będzie inwestycja.
Realizacja inwestycji nie będzie stanowić obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej.
Informacje podane w karcie informacyjnej przedsięwzięcia pozwalają ocenić, że zakres mogących
wystąpić potencjalnych oddziaływań na środowisko jest nieznaczny. Zasięg oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko ograniczony będzie do granic terenu Pana Piotra Chojnackiego.
Z powyższej analizy wynika, iż informacje podane w karcie informacyjnej przedstawiły w
sposób wystarczający i jednoznaczny dane o stopniu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w
tym na środowisko przyrodnicze, gruntowo-wodne, klimat akustyczny i powietrze atmosferyczne.
Określona została również skala tych oddziaływań oraz sposoby ich ograniczenia obejmujące fazę
budowy i eksploatacji. Nie wystąpią również zagrożenia związane z negatywnym oddziaływaniem na
obiekty i obszary prawnie chronione, w tym obszary Natura 2000.
Z przedłożonej karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że przy zastosowaniu określonych
w ww. decyzji warunków, przedmiotowe przedsięwzięcie nie spowoduje naruszenia
obowiązujących norm ochrony środowiska oraz nie spowoduje znaczących negatywnych skutków w
środowisku.
W toku postępowania, w oparciu o informacje dostępne w przedłożonych materiałach oraz
mając na uwadze charakter przedsięwzięcia oraz jego lokalizację w znacznej odległości od granic
państwa, nie wskazano na potrzebę przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Nie stwierdzono również
konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla planowanego przedsięwzięcia.
Biorąc pod uwagę charakter, rodzaj projektowanych rozwiązań technicznych oraz
umiejscowienie planowanej inwestycji, stwierdzono niewielką skalę oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko, a zaproponowane do realizacji rozwiązania w pełni zabezpieczają środowisko,
powierzchnię ziemi i wody gruntowe.
Ponadto realizacja przedsięwzięcia z uwagi na jego rodzaj i charakterystykę, usytuowanie oraz
rodzaj i skalę możliwego oddziaływania nie będzie źródłem emisji jakichkolwiek zanieczyszczeń do
środowiska, nie wpłynie też negatywnie na pogorszenie warunków życia i zdrowia ludzi.
Uwzględniając powyższe oraz brak potwierdzonego negatywnego wpływu na zanieczyszczenie
powietrza, wody, faunę i florę, jak również brak istotnego, negatywnego wpływu na krajobraz terenu
w jego otoczeniu, ocenia się, że realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie będzie uciążliwa dla
środowiska oraz życia i zdrowia ludzi, tym samym brak jest przeciwwskazań do jej realizacji.
W toku całego postępowania zapewniono czynny udział stronom.
Na każdym etapie podawano do publicznej wiadomości informacje o toczącym się postępowaniu.
Stosowne obwieszczenia w ustawowym czasie umieszczane były na stronie internetowej Urzędu
Miejskiego w Dobrzanach, wywieszane były na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Dobrzanach.
Przed wydaniem decyzji poinformowano strony o możliwości złożenia wyjaśnień i żądań.
Na etapie całego postępowania strony, jak również informowane na bieżąco społeczeństwo, nie
wniosły uwag i wyjaśnień.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia inwestor zobowiązany jest do uzyskania wszystkich
niezbędnych pozwoleń, wynikających z obowiązujących przepisów i nie naruszania interesów osób
trzecich.
Mając na względzie powyższe orzeczono, jak w sentencji decyzji.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego
Kolegium Odwoławczego w Szczecinie, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej
doręczenia.
Niniejszą decyzję dołącza się do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę. Wniosek ten
powinien zostać złożony nie później, niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o
środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Termin ten może ulec wydłużeniu o dwa lata,
jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz zmieniły się warunki określone
w niniejszej decyzji.
Zgodnie z pkt 45 Załącznika do ustawy o opłacie skarbowej z dnia 16 listopada 2006 r.
/Dz. U. z 2012 r., poz.1282/ pobrano opłatę skarbową w wysokości 205,00 zł.
Załącznik:
 Charakterystyka przedsięwzięcia
Otrzymują:
1.
2.
Do wiadomości:
1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie
ul. Jagiellońska 32
70-382 Szczecin
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
ul. Czarnieckiego 34
73 – 110 Stargard Szczeciński
3. Tablica ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Dobrzanach
4. Strona internetowa www.bip.dobrzany.pl
Załącznik nr 1 do
Decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Nr OŚ 6620.6.2013 z dnia 10.05.2013 r.
CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA
Przedsięwzięcie polega na planowanej budowie 49 budynków mieszkalnych jednorodzinnych z
garażami wolnostojącymi oraz niezbędną infrastrukturą (sieć energetyczna, sieć wodociągowa,
szamba szczelne na nieczystości ciekłe lub oczyszczalnie przydomowe). Budynki zlokalizowane będą
na działkach o numerach 345/2, 345/3, 345/4, 345/5, 345/6, 345/7, 345/8, 345/9, 345/10, 345/11,
345/12, 345/13, 345/14, 345/15, 345/16, 345/17, 345/18, 345/19, 345/21, 345/22 w obrębie Kozy o
łącznej powierzchni 8.70 ha.
Realizacja przedsięwzięcia odbywać się będzie jednoetapowo. Budynki budowane będą w
technologii tradycyjnej murowanej lub też w technologii domów drewnianych. Ogrzewanie budynków
– system ogrzewania indywidualnego opalanego paliwem stałym, gazowym, płynnym lub energią
elektryczną. Gospodarowanie odpadami – pojemniki na terenie działek. Odprowadzanie wód
opadowych – na grunt na terenie działek. Odprowadzanie ścieków do przydomowych oczyszczalni
ścieków lub szczelnych zbiorników bezodpływowych. Do momentu wybudowania sieci
wodociągowej ujęcie wody pitnej ze studni wierconej do głębokości max. 30 m.
Odbiór odpadów odbywać się będzie poprzez pojemniki ustawione na terenach działek
wywożone na podstawie umów z Gminą Dobrzany. Wody opadowe pozostawać będą na terenie
działek.
Obecnie teren użytkowany jest jako rolny, obsiany zbożem – grunty RIVa, RIVb, RV, ŁIV,
ŁVI, PsIV, N. Suma wszystkich powierzchni zajętych pod planowaną zabudowę będzie wynosiła ok.
1,50 ha. Powierzchnia zabudowy pojedynczego budynku wraz z garażem wolnostojącym będzie
wynosiła 150-300 m2 tj. ok. 10-20 % powierzchni poszczególnych działek. Pozostała część działek
będzie obsiana trawą, oraz służyła jako ogródki przydomowe czy też klomby i kwietniki. Nie jest
planowana wycinka drzew ani zniszczenie szaty roślinnej, czy też degradacja gleby. Realizacja
inwestycji nie spowoduje uszczuplenia powierzchni tych terenów.
Zapotrzebowanie na wodę max. 2m3/dobę/1 budynek, ilość ścieków max. 2m3/dobę/1 budynek,
zapotrzebowanie na energię elektryczną – 12kW/1 budynek.
szacunkowe zapotrzebowanie na energię wynosi:
 elektryczną …………………………………………….12kW/budynek
 cieplną …………………………………………………10kW/budynek
 gazową………………………………………………… 0,5m³/h/budynek
Dojazd do działek z drogi publicznej nr 352 i 117 odbywać się będzie poprzez drogę wewnętrzną o
numerze 345/23.
Projektowane przedsięwzięcie jest zlokalizowane w granicach obszaru Natura 2000,tj.Obszaru
Specjalnej Ochrony Ptaków „Ostoja Ińska” (kod PLB 320008) oraz w granicach Otuliny Ińskiego
Parku Krajobrazowego.