Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego

Styczeń, 2007
W bieżącym numerze:
•
•
•
Co nowego w ECK?
Wiadomości z Komisji Europejskiej
Problemy konsumenckie
Więcej
Co nowego w ECK?
Kolejne rozszerzenie UE i... sieci ECK
Od pierwszego stycznia Unia Europejska ma dwóch nowych członków, Bułgarię i
Rumunię. Kraje te hucznie świętowały swoje przystąpienie do Wspólnoty w noc
sylwestrową. Wkrótce obywatele bułgarscy i rumuńscy będą mogli korzystać z porad
nowo otwartych Europejskich Centrów Konsumenckich w swoich krajach. Odpowiednie
umowy zostały już podpisane i oba ośrodki są na etapie organizowania swojej
działalności.
Wykład w Centrum Informacji Europejskiej
W styczniu w Centrum Informacji Europejskiej odbył się wykład przeprowadzony
przez eksperta ECK p. Piotra Stańczaka. Temat brzmiał "Ochrona konsumentów
europejskich przez sieci międzynarodowe na tle Rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady Nr 2006/2004 w sprawie współpracy w dziedzinie ochrony
konsumentów". Problematyka wykładu wywołała duże zainteresowanie słuchaczy.
Uczestnicy otrzymali potwierdzenie udziału w wykładzie w postaci certyfikatu
wydawanego wspólnie przez ECK i CIE. W lutym zapraszamy na kolejny wykład, tym
razem poświęcony praktycznym aspektom transgranicznych usług finansowych.
Terminy można sprawdzić na stronach www.konsument.gov.pl oraz www.cie.gov.pl
Wyrok TS w sprawie akcyzy na sprowadzane używane samochody
Do Europejskiego Centrum Konsumenckiego zgłosiło się w ubiegłym roku wiele osób,
które kupiły auta zagranicą. Zakupione przez konsumentów auta nie spełniały ich
oczekiwań, miały wady, były reklamowane.
Równie często padały pytania o dokumenty wymagane do rejestracji używanego
zagranicznego samochodu w Polsce i o koszty jego sprowadzenia. Głównym kosztem
związanym z zakupem auta zagranicą była do listopada 2006 r. akcyza. W styczniu
2007 Trybunał Sprawiedliwości w Luksemburgu orzekł, że akcyza była naliczana
niezgodnie z unijnymi przepisami. Ministerstwo Finansów poinformowało, że zwrot
będzie dotyczył tylko części akcyzy nadpłaconej w stosunku do wartości pojazdu w
Polsce. Ponieważ orzeczenie Trybunału wskazuje, że faktury za zakup auta nie są
podstawą do naliczania akcyzy, Fiskus skontroluje czy zadeklarowana wartość
pojazdów kupionych zagranicą nie została zaniżona.
Wiadomości z Komisji Europejskiej
Współpraca w zakresie ochrony konsumentów
Z początkiem roku 2007 we wszystkich krajach UE weszło w życie Rozporządzenie z
dnia 27 października 2004 r. Nr 2006/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w
sprawie współpracy między organami krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie
przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów (tzw. rozporządzenie CPC - ang.
Consumer Protection Cooperation). Uważa się, że regulacja przyniesie wiele korzyści
w praktyce. Ma ona na celu zwłaszcza wyeliminowanie nieuczciwych praktyk
naruszania zbiorowych interesów konsumentów w Europie.
Celem rozporządzenia jest połączenie sił władz odpowiedzialnych za egzekwowanie
zasad ochrony konsumentów w poszczególnych Państwach Członkowskich i
umożliwienie im podejmowania skoordynowanych działań przeciwko nieuczciwym
sprzedawcom mającym siedzibę w innych krajach Wspólnego Rynku.
Regulacja usuwa bariery istniejące dotąd w zakresie wymiany informacji oraz określa
zasady współpracy pomiędzy władzami odpowiedzialnymi za egzekwowanie praw
konsumentów. Wskazane organy upoważnione zostają do pozyskiwania wsparcia od
innych Państw Członkowskich. Dyrektywa zobowiązuje każde Państwo Członkowskie
do umacniania prawa konsumenckiego UE na swoim terytorium.
W ramach sieci instytucji właściwych do nowej regulacji Polskę reprezentuje Prezes
UOKiK, który jest jednolitym organem łącznikowym powołanym do koordynowania
realizacji zasad rozporządzenia. Organami właściwymi do współpracy z UOKiK w
Polsce są Główny Inspektorat Farmaceutyczny, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
oraz Urząd Lotnictwa Cywilnego z Komisją Ochrony Praw Pasażerów..
KE chce obniżyć opłaty lotniskowe
24 stycznia Komisja Europejska przyjęła tzw. "pakiet lotniczy". Jest to inicjatywa
oparta na trzech elementach. Pierwszy z nich to propozycja dyrektywy regulującej
opłaty lotniskowe. Drugi dotyczy wymiany informacji na temat wydolności i
bezpieczeństwa europejskich lotnisk. Trzecim elementem jest raport na temat
implementacji dyrektywy o obsłudze naziemnej lotnisk. Przyjęcie pakietu jest
związane z rosnącą rolą lotnisk w rozwoju wewnętrznego rynku usług lotniczych w UE.
Rosnące opłaty lotniskowe spędzają sen z powiek liniom lotniczym. Pasażerowie,
oczekują coraz tańszych biletów, co zmusza przewoźników do obcinania kosztów.
Zarządy lotnisk podnoszenie opłat tłumaczą koniecznością sprostania rosnącemu
ruchowi lotniczemu, a także zaostrzonym w ostatnim roku wymogom bezpieczeństwa.
W przypadku sporów interweniować mają w poszczególnych krajach specjalne, nowo
powołane niezależne organy regulujące, przewidziane w dyrektywie. Będą one
pilnowały w szczególności, czy lotniska mają jasne cenniki obsługi samolotów i
pasażerów (np. koszt procedur bezpieczeństwa) i nie faworyzują niektórych
przewoźników kosztem innych.
Wzrosła ilość zgłoszeń niebezpiecznych produktów w systemie RAPEX
Komisja Europejska przykłada wielką wagę do bezpieczeństwa produktów dostępnych
na unijnym rynku wewnętrznym. Co tydzień, w ramach systemu RAPEX, udostępniany
jest nowy raport na temat niebezpiecznych produktów. W styczniu KE poinformowała,
że ilość produktów nie spełniających wymogów bezpieczeństwa, zgłaszanych w
ramach systemu RAPEX wzrosła znacznie w ciągu ostatnich czterech lat.
Tabela 1. Ilość notyfikacji w latach 2002-2006.
Kolor niebieski - notyfikacje z art. 12 (artykuły stwarzające poważne zagrożenie) Kolor różowy - wszystkie notyfikacje produktów
niespełniających wymogów bezpieczeństwa
Problemy konsumenckie
W marcu 2006 roku Chór Filharmonii Krakowskiej wyjechał w trasę koncertową do
Włoch. Po przyjeździe do Palermo, okazało się iż bagaż jednego z chórzystów został
całkowicie uszkodzony. Pasażer oszacował powstałą szkodę i zgłosił skargę
bezpośrednio na lotnisku w biurze obsługi pasażerów włoskich linii lotniczych, gdzie
sporządzono odpowiedni protokół potwierdzający uszkodzenie bagażu, tzn. P.I.R.
Pasażer został poinformowany o obowiązku nadesłania w terminie 7 dni od odbioru
uszkodzonego bagażu, bezpośrednio do przewoźnika pisemnej skargi wraz z opisem
zaistniałego zdarzenia. W odpowiedzi na skargę przewoźnik poprosił o wskazanie
pełnego numeru konta bankowego pasażera oraz wysokość żądanej kwoty
odszkodowania. Pasażer został zobowiązany do dołączenia również P.I.R, kopii kart
pokładowych oraz rachunków potwierdzających kwotę dokonanych zakupów rzeczy,
które pasażer musiał nabyć w związku z uszkodzeniem zawartości jego bagażu. Po
przesłaniu żądanych dokumentów, przewoźnik zaproponował pasażerowi
odszkodowanie w wysokości 1100,00 złotych. Pasażer żądał maksymalnej kwoty
odszkodowania, tj. równowartości kwoty 1200 SDR/ok. 1200 Euro. Pomimo licznych
pism przesyłanych bezpośrednio do przewoźnika, linie lotnicze nie nadesłały
zaproponowanej kwoty odszkodowania, jak również zaprzestały prowadzenia
korespondencji z pasażerem. Konsument zwrócił się do Europejskiego Centrum
Konsumenckiego w Warszawie, które we współpracy z centrum włoskim pomogło w
otrzymaniu przez pasażera żądanej kwoty odszkodowania.
Aby pobrać newsletter w formacie PDF kliknij TUTAJ.
* Aby uzyskać więcej informacji proszę odwiedzić naszą stronę pod adresem www.konsument.gov.pl. Proszę nie
pisać na adres e-mail z którego wysłano tą wiadomość. * Jeśli NIE chcesz otrzymywać newslettera ze strony
www.konsument.gov.pl zgłoś to na adres email [email protected].
* For more information, please visit ourweb site. Please do not write to us using the address from which this email
was sent. * If you do NOT wish to receive future event emails from www.konsument.gov.pl write an message to
[email protected].