- Polska Rada Organizacji Młodzieżowych

Unijna Konferencja Młodzieżowa w Luksemburgu
Trio Prezydencji Włochy-Łotwa-Luksemburg
Końcowe Wspólne Rekomendacje nt. „Wzmacniania pozycji młodych ludzi na rzecz
uczestnictwa politycznego w demokratycznym życiu Europy”
Luksemburg, 21-24 września 2015
Dialog usystematyzowany jest instrumentem w ramach europejskiej współpracy na rzecz
młodzieży, który włącza młodych ludzi w rozwijanie polityk Unii Europejskiej. Tematem
przewodnim czwartego 18-miesięcznego cyklu roboczego było „Wzmacnianie pozycji młodych
ludzi na rzecz uczestnictwa politycznego w demokratycznym życiu Europy”. Wynik tego cyklu
jest oparty na rezultatach konsultacji z młodymi ludźmi przeprowadzonych przed i w trakcie
Prezydencji Włoch, Łotwy i Luksemburga, a także Unijnych Konferencji Młodzieżowych:
w Rzymie w październiku 2014, w Rydze w Marcu 2015 oraz w Luksemburgu we wrześniu 2015.
Podczas Unijnej Konferencji Młodzieżowej w Luksemburgu, reprezentanci młodzieży i państw
członkowskich UE spotkali się, aby przyjąć Końcowe Wspólne Rekomendacje nt. „Wzmacniania
pozycji młodych ludzi na rzecz uczestnictwa politycznego w demokratycznym życiu Europy”
Budowanie kultury uczestnictwa w szkole
1) Państwa członkowskie UE (dalej: państwa) powinny wprowadzić i wspierać
w instytucjach edukacyjnych struktury, takie jak rady uczniowskie i inne inicjatywy
młodzieży, które umożliwią i zapewnią udział uczniów w podejmowaniu decyzji
w szkołach.
2)
Inne formy zaangażowania obywatelskiego, jak np. wolontariat, również powinny być
rozpoznawane przez instytucje edukacyjne, w celu wzmacniania kultury partycypacji
w szkole.
3) Państwa powinny włączyć lub zwiększyć zakres edukacji obywatelskiej w programach
nauczania na wszystkich poziomach. Powinna ona uwzględniać perspektywy lokalne,
narodowe, europejskie i globalne. Nauczyciele powinni także używać poza-formalnych
(warsztatowych) metod nauki, aby zachęcać do krytycznego myślenia i dać młodym
ludziom z różnych środowisk okazję do wykształcenia postaw i wartości sprzyjających
aktywnemu udziałowi w życiu społecznym.
Komisja Kultury i Edukacji jest zaproszona do rozszerzania dyskusji o edukacji
obywatelskiej w Parlamencie Europejskim.
Włączanie młodych ludzi w podejmowanie decyzji politycznych
4) Aby dalej włączać młodych ludzi w życie demokratyczne, zaprasza się państwa i władze
lokalne do wprowadzania programów pilotażowych, rozpoczynających się na poziomie
lokalnym, w których wiek głosowania byłby obniżony do 16 lat, w połączeniu
z odpowiednim przygotowaniem, uwzględniającym edukację obywatelską wysokiej
jakości.
5) Poprzez wprowadzenie przejrzystych, trwałych i otwartych procedur oraz wsparcia
finansowego, władze na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym powinny zapewnić
pełen udział organizacji młodzieżowych w podejmowaniu decyzji wpływających
na młodzież.
Zwiększanie zaangażowania decydentów w sprawy młodzieży
6) Komisja Europejska i państwa powinny stworzyć struktury zwiększające zaangażowanie
decydentów we wspólne podejmowanie decyzji z udziałem młodzieży. W tym celu
powinny wyposażyć decydentów w niezbędne narzędzia do rozwijania, wprowadzania
i ewaluowania polityk publicznych.
7) Decydenci na wszystkich szczeblach powinni komunikować się w sposób otwarty
i umożliwiający udział wszystkich zainteresowanych, używając metod trafiających
do
młodzieży,
aby
podnieść
przejrzystość
procesu
budowania
polityk
i odpowiedzialność decydentów.
Wzmacnianie roli pracy z młodzieżą na rzecz wspierania politycznego
uczestnictwa wszystkich młodych ludzi
8) Należy wzmocnić pracę z młodzieżą i jej zasadniczą rolę w zwiększaniu partycypacji
politycznej, która jest oparta na wartościach różnorodności, demokracji, krytycznego
myślenia oraz na przestrzeganiu praw człowieka. Z tego względu Komisja Europejska
i państwa powinny wyposażyć sektor młodzieżowy w:

niezbędne zasoby, takie jak finansowanie operacyjne i projektowe;

niezbędne struktury wspierające, takie jak rozwiązania prawne, sieciowanie
i szkolenia;

formalną, społeczną i polityczną rozpoznawalność pracy z młodzieżą i edukacji
poza-formalnej
9) Zachęca się instytucje unijne i państwa do podejmowania inicjatyw łączących różne
sektory
oraz
długoterminowych
partnerstw
z
pracownikami
młodzieżowymi
i organizacjami młodzieżowymi na każdym poziomie, aby przekazywać wiedzę
i rozwijać kompetencje politycznego uczestnictwa wszystkich młodych ludzi.
Rozwijanie narzędzi partycypacji przyjaznych młodzieży
10) Prywatne i publiczne organizacje powinny angażować młodych ludzi w rozwijanie,
wdrażanie i monitorowanie internetowych narzędzi partycypacji obywatelskiej. Aby
zapewnić, że zaangażowanie młodzieży będzie widoczne i trwałe, narzędzia
internetowe powinny być łączone z metodami poza Internetem. Powinny też mieć
dalszy ciąg, w którym decydenci wyjaśnialiby, w jaki sposób wkład młodych ludzi został
wzięty pod uwagę.
11) Aby zapewnić dostęp młodych ludzi do informacji i internetowych narzędzi partycypacji
obywatelskiej, państwa powinny zapewnić szkolenia upowszechniające takie narzędzia
dla nauczycieli i osób pracujących z młodzieżą.
Rozwijanie lokalnej i bezpośredniej demokracji
12) Państwa członkowskie, władze lokalne i regionalne powinny promować powstawanie
i wzmacnianie demokratycznych, lokalnych i regionalnych rad młodzieży i podobnych
platform młodzieżowych. Te powinny być otwarte, dostępne dla młodych ludzi i trwałe.
Powinny umożliwiać udział młodych ludzi o różnym pochodzeniu i tożsamości oraz
włączać ich w procesy podejmowania decyzji (zgodnie ze Znowelizowaną Europejską
Kartą Uczestnictwa młodych ludzi w życiu lokalnym i regionalnym). (Kongres
europejskich władz lokalnych i regionalnych, Rada Europy).
Rozwijanie alternatywnych form partycypacji
13) Państwa i organizacje młodzieżowe powinny uznać i lepiej wykorzystywać alternatywne
formy* politycznego zaangażowania młodych ludzi, w celu wzbogacenia debaty
publicznej i procesów podejmowania decyzji.
*wszystkie formy partycypacji politycznej, które dzieją się poza zinstytucjonalizowanym
systemem
Zwiększanie pozytywnych efektów współpracy między różnymi
aktorami
14) Instytucje
unijne
i
państwa
członkowskie
powinny
inicjować
i
ulepszać
międzysektorową współpracę i komunikację, które wpływają na młodzież na każdym
poziomie. Powinny także umożliwiać trwałą współpracę pomiędzy wszystkimi
zainteresowanymi, ze szczególnym uwzględnieniem młodych ludzi.
15) Wzywamy Komisję Europejską do stworzenia podstaw do stopniowego wprowadzania
oceny wpływu młodzieży na wszystkie polityki unijne. Działanie to powinno włączać
młodych ludzi i innych zainteresowanych, aby zapewnić trwałość i skuteczność polityk
wpływających na młodych ludzi, a tym samym podnieść atrakcyjność udziału w życiu
politycznym.