Informacja Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy
Transkrypt
Informacja Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy
I N F O R M A C J A Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łobzie o stanie pomocy społecznej na terenie gminy i miasta Łobez Stan pomocy społecznej na terenie miasta i gminy przedstawię poprzez zadania Ośrodka realizowane w, 2005 r., którymi są: − udzielanie pomocy finansowej oraz w naturze, − praca socjalna na rzecz mieszkańców naszego miasta i gminy, − świadczenie usług opiekuńczych i rehabilitacyjnych dla osób chorych, niepełnosprawnych i niezaradnych życiowo w miejscu zamieszkania oraz w Centrum Rehabilitacji, − prowadzenie Centrum Rehabilitacyjnego − kierowanie i opłacanie pobytu mieszkańców gminy wymagających całodobowej opieki w Domu Pomocy Społecznej − prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy (usługi rehabilitacyjne oraz zajęcia opiekuńczo – terapeutyczne). − przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych (od 16 października 2000 r.) − przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych (od 01 maja 2004 r.) − przyznawanie i wypłacanie zaliczek alimentacyjnych (od 01 września 2005 r.) − realizacja ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej W 2005 r. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łobzie wydał ponad 6.400 decyzji administracyjnych dotyczących pomocy społecznej, dodatków mieszkaniowych oraz świadczeń rodzinnych. 30 osób złożyło odwołania od tych decyzji do SKO w Szczecinie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie, większość decyzji została utrzymana w mocy. I. POMOC MATERIALNA, W NATURZE, PRACA SOCJALNA Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łobzie obejmuje swym działaniem miasto i gminę liczące łącznie niewiele ponad 15,5 tysiąca mieszkańców /liczba ta nie zmienia się od kilku lat. W mieście jest zameldowanych około 11,5 tysiąca mieszkańców. Łobez jest miastem gdzie Ośrodek Pomocy Społecznej ma szczególne znaczenie i wiele różnorakich zadań do spełnienia. Na terenie miasta i gminy panuje strukturalne bezrobocie – jego wskaźnik sięga tu 41,9%. (w powiecie łobeskim stan na 31.03.3005 r.) Stan ten budzi wiele problemów społecznych wymagających interwencji pracowników Ośrodka. Powoduje to, że jego funkcjonowanie musi być szczególnie efektywne i różnorodne. Głównym zadaniem Ośrodka Pomocy Społecznej jest przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych przez pracowników socjalnych u rodzin i osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, życiowej, rodzinnej, zdrowotnej ubiegających się o różnego rodzaju pomoc państwa w celu przezwyciężenia tej sytuacji. Na podstawie wywiadów oraz koniecznych dokumentów Ośrodek wydaje decyzje administracyjne o przyznaniu lub odmowie przyznania pomocy finansowej lub w naturze w formie zasiłków stałych, celowych, okresowych, wyżywienia dzieci i młodzieży w przedszkolach, szkołach, internatach. Ponadto wydawane są decyzje administracyjne w sprawie usług opiekuńczych, rehabilitacyjnych, oraz decyzje kierujące i o odpłatności za pobyt mieszkańców naszej gminy w Domach Pomocy Społecznej. W ramach zadań realizowanych z zakresu Pomocy Społecznej M–G OPS w Łobzie bardzo ściśle współpracuje Regionalnym Ośrodkiem Pomocy Bliźniemu Markot w Rynowie, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie, Stowarzyszeniem „Pomocna Dłoń”, Komendą powiatową Policji (dzielnicowymi, specjalistą ds. nieletnich) w Łobzie, pedagogami szkolnymi, kuratorami zawodowymi i społecznymi ds. nieletnich. W grudniu 2005 r., inicjatywy Ośrodka powstał zespół zajmujący się sprawami przemocy w rodzinie. Do zespołu zostali zaproszeni przedstawiciele instytucji, które w swojej pracy stykają się z problemem przemocy w rodzinie. (pracownicy socjalni, dzielnicowi, kuratorzy zawodowi, pedagodzy szkolni). Spotkania odbywają się raz w miesiącu zawsze w pierwszy wtorek miesiąca w Urzędzie Miejskim w Łobzie, na których omawia się przypadki przemocy w 1 rodzinie oraz ustala się szczegółowy harmonogram Pomocy poszczególnych instytucji konkretnym rodzinom, u których stwierdzono przemoc. Od 01 maja 2004 r. weszła w życie nowa ustawa o pomocy, w której państwo scedowało większość zadań pomocy społecznej na zadania własne gminy m.in. przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych – obecnie zadania własne obligatoryjne /dotowane częściowo z budżetu państwa jedynie do 2008 r./, kierowanie i opłacanie pobytu mieszkańców w Domu Pomocy Społecznej. Łączna kwota wydatków na pomoc społeczną w porównaniu z latami poprzednimi w 2004 r. znacznie się zmniejszyła i wyniosła 1.015.737 zł. Część zadań wynikających dotychczas z ustawy o pomocy społecznej przejęły świadczenia rodzinne. Jest to nowe olbrzymie zadanie, jakie przejęła gmina od państwa. Od września 2005 r. kolejne zadanie jakie realizuje Ośrodek to przyznawanie i wypłacanie zaliczek alimentacyjnych (przejęto zadania zlikwidowanego funduszu alimentacyjnego, który istniał do maja 2004 r. przy ZUS – ie) Ośrodek objął pomocą 1.262 osób, w tym: − 62 osoby świadczeniami ze środków Wojewody Zachodniopomorskiego na kwotę 185.981 zł − 432 rodziny otrzymało pomoc w formie zasiłków okresowych finansowane z budżetu państwa w wysokości 383.217 zł (w tym 52.183 zł. środki własne gminy) − 1.183 osoby na łączną kwotę 608.400 zł świadczeniami ze środków: gminy na kwotę 509.200 zł specjalnego funduszu Wojewody na dożywianie dzieci w szkołach w wysokości 48.800 zł - na podstawie innych ustaw niż o pomocy społecznej: za 48 osób Ośrodek opłacał składkę zdrowotną na kwotę – 10.771 zł. Ponadto M-G OPS w Łobzie realizuje ustawy: − O dodatkach mieszkaniowych – 741.953,92 − O świadczeniach rodzinnych – 2.895.078 − O zaliczkach alimentacyjnych – 165.665 zł Łącznie M-GOPS wydał na realizację zadań wszystkich ustaw wydał – 4.900.173,92. ROK Kwota wydatków na dodatki Liczba rodzin korzystających mieszkaniowe z dodatków mieszkaniowych 2002 1.414.025 1100 2003 1.336.418 1091 2004 1.074.493 939 2005 741.954 1159 Wydatki na dodatki mieszkaniowe zmniejszają się z roku na rok i tak się w 2003 r. o kwotę 77.607 zł tj. 9,5% w stosunku do roku 2002 natomiast w 2004 r. o kwotę 261.925 zł w 2005 r. aż o kwotę 332.539 Pomoc społeczna udzielana jest osobom i rodzinom w szczególności z powodu: 1. ubóstwa 2. sieroctwa 3. bezdomności 4. bezrobocia 5. niepełnosprawności 6. długotrwałej choroby lub ciąży 7. przemocy w rodzinie 8. potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności 9. bezradności w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza rodzinach niepełnych i wielodzietnych; 10. braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze; 11. trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy; 12. trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego; 13. alkoholizmu lub narkomanii; 2 14. zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej; 15. klęski żywiołowej lub ekologicznej. które nie przekraczają kryterium dochodowego wyliczonego zgodnie z zasadami zawartymi w art. 8 ustawy o pomocy społecznej, które aktualnie wynosi: 1) dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 461 zł miesięcznie, 2) dochód na osobę w rodzinie 316 zł miesięcznie, Podstawowymi przyczynami, z powodu, których udzielana jest pomoc społeczna na terenie naszej gminy, są: L.p. 1. 2. 3. 4. 5. Powód przyznania pomocy Bezrobocie Niepełnosprawność Długotrwała choroba Alkoholizm Samotne wychowywanie dzieci 6. Wielodzietność 7. Potrzeba ochrony macierzyństwa 8. Powrót z zakładu karnego 9. Bezdomność Liczba osób/rodzin W 2005 r. 486 221 134 125 40 38 10 3 17 3 Środki przyznane na zadania pomocy społecznej zostały w latach 1999 - 2005 wykorzystane na: Lp Rodzaj zasiłku Liczba osób/rodzin korzystających 1999 I. Zasiłki zlecone – 693 2000 2001 2002 604 499 563 Kwota 2003 2004 2005 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 681 132 62 1258695 1013659 993262 984190 913998 250.352 153.981 792240 780949 780401 889654 816019 247.846 153.981 ogółem OBLIGATORYJNE 1. Renty socjalne 70 76 94 110 119 0 0 258177 303660 391.940 454670 397512 0 0 2. Zasiłki stałe 30 31 36 42 40 35 0 39846 109363 135.660 177766 155496 55.594 0 3. Zasiłki stałe wyrównawcze i stałe wg nowej ustawy Gwarantowane zasiłki okresowe Składki na ubezpieczenie społeczne Ochrona 22 22 29 38 51 60 62 39096 38108 51.742 86425 109032 130.971 153981 64 52 26 14 11 6 0 196325 123433 70.472 43579 34369 7863 0 94 83 60 50 48 39 0 198120 154059 130.289 60949 59266 19.898 0 77 83 62 66 70 32 0 60676 52326 41.257 66265 60344 33.520 0 406455 232437 171.902 94536 97979 2.506 0 4. 5. 6. macierzyństwa FAKULTATYWNE 1. Zasiłki okresowe 2. Zasiłki okresowe specjalne Bilety kredytowane 3. II. III. 1. Składki na ubezpieczenie zdrowotne Zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne Zasiłki rodzinne 507 382 295 278 298 0 0 395400 212867 161.687 91440 88158 0 0 39 68 30 - 18 0 0 9505 17722 8.031 0 5220 0 0 82 84 66 82 80 59 0 1550 1848 2.184 3096 4601 2.506 0 186 182 184 177 169 82 49 41.608 45.871 50.290 43314 42261 9.320,15 10771 70 38 48 65 48 25 0 25.384 34.718 42.884 54800 57144 9.320 0 45 13 19 27 14 11 0 4697 5412 5641 8736 8814 2.313 0 4 2. Zasiłki pielęgnacyjne 25 25 29 38 34 14 0 20690 29306 37243 46064 48330 7.007 0 IV. Pomoc 69 64 32 - - - - 18.175 20.000 9.972 - - - - - - - 51 59 - - - - - 4590 5310 - - - - - - 41 3 0 - - - - 10157 235,55 0 806 870 873 659 632 986 319.229 365.079 433.462 656854 723160 765.385 931945 974 173218 235268 215937 358982 393880 465.599 681.695 dla kombatantów V. Wyprawki szkolne VI. Pomoc rolnikom dotkniętym klęską suszy VII. Zadania własne – ogółem OBLIGATORYJNE - - - - - 385 432 - - - - - 157.958 383217 369 431 328 607 581 539 540 168245 231215 213208 357713 393678 307.641 294365 Pogrzeby 2 1 1 - - - 2 2447 908 592 0 0 - 4113 Wyprawki 28 30 20 9 1 - 0 2526 3145 2137 1269 202 - 0 541 864 146022 131992 207525 297872 329280 299.786 250.250 1. Zasiłki okresowe 2. Obiady/posiłki 3. 4. niemowlęce FAKULTATYWNE 1. Opał 253 140 196 276 286 301 304 76295 33229 34030 75538 77089 88.402 89.798 2. Żywność 205 283 358 422 461 470 460 37946 76752 134830 176873 200487 148.909 134686 3. Zasiłki losowe 2 9 - 2 - - 4 3740 12386 0 800 0 0 2500 4. Zasiłki celowe 28 23 36 19 52 39 50 6445 3820 7045 3048 8422 9.893 14494 Pozostałe (kolonie, wczasy rehabilitacyjne, wyprawki szkolne, leki, leczenie, odzież, czynsz, energia itp.) 436 81 146 229 234 220 49 21596 5805 31620 41613 43282 52.582 8772 specjalne 5. 5 Z analizy powyższych danych można wyciągnąć następujące wnioski: - Przyrost środków przeznaczonych przez Gminę i Wojewodę na zasiłki pieniężne i w naturze w ramach zadań własnych w latach 1999 – 2003 r. wynosił 14 – 24% rocznie; w związku z wejściem w życie nowej ustawy o pomocy społecznej i ustawy o świadczeniach rodzinnych od maja 2004 r. nakłady na pomoc społeczną otrzymywane z budżetu państwa znacznie się zmniejszyły i w 2004 r. wyniosły 396.390 zł co stanowi 39% całego budżetu Ośrodka przeznaczonego na zasiłki z pomocy społecznej. W 2005 r. środki te bardzo nieznacznie wzrosły. - Środki na zadnia zlecone systematycznie malały od 1999 r. o 7 – 20% w 2004 r. zadania zlecone stanowiły tylko około 25%, a w 2005 - W 2004 r. zmniejszyła się liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia w porównaniu z poprzednimi latami tj. w 2004 r. – 539 rodzin skorzystało z pomocy dla porównania w roku 2003 – 633 rodziny, a w 2002 r. – 595 rodzin, w 2005 r. nastąpił kolejny spadek ilości osób korzystających. - Liczba osób bezdomnych korzystających z pomocy społecznej utrzymała się na poziomie co w 2003 r.; - Udział zasiłków obligatoryjnych w ogólnej kwocie przeznaczone na zadania zlecone obrazuje poniższy wykres. Wykres nr 1 Świadczenia obligatoryjne i fakultatywne w latach 1996 - 2005 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 obligatoryjne 2005 fakultatywne - W 1996 r. wydatki na świadczenia obligatoryjne wynosiły 27% pozostałą cześć dotacji celowej przekazywanej przez Wojewodę na realizację zadań zleconych Ośrodek mógł przeznaczyć na realizację zadań fakultatywnych, czyli wypłatę zasiłków okresowych. Z każdym rokiem następował wzrost wydatków na zasiłki obligatoryjne natomiast zmniejszała się kwota wydatków na wypłatę zasiłków okresowych. W 2003 r. wydatki na zadania obligatoryjne stanowiły 89% wszystkich środków natomiast na zadania fakultatywne tylko 11%. Zasiłki okresowe są podstawową formą pomocy dla bezrobotnych mieszkańców naszej gminy. W związku z wcieleniem w życie nowej ustawy o pomocy społecznej od maja 2004 r zasiłki okresowe są zadaniem obligatoryjnym własnym gminy częściowo finansowanym z budżetu państwa. Właśnie sytuacja bezrobotnych w naszej gminie jest dla tut. Ośrodka najtrudniejszym, nierozwiązanym od lat problemem. Główną formą pomocy osobom bez pracy i ich rodzinom w 2005 r. były zasiłki okresowe, z tej formy Pomocy skorzystało 415 rodzin na łączną kwotę 383.217 zł. W porównaniu z rokiem 2004 – 29% więcej skorzystało z pomocy w formie zasiłku okresowego, również kwota wypłaconych świadczeń była dużo wyższa (4 krotnie). Poza tym większość zasiłków celowych – szczególnie w formie obiadów dla dzieci, opału 6 i żywności - trafia także do rodzin bezrobotnych. Mimo, że większość środków kierowana jest do osób bez pracy, to jednak mają one coraz mniejszą szansę uzyskać wystarczającą pomoc społeczną. Chciałabym podkreślić, że w latach 1998-2002 mieliśmy znaczącą pomoc ze strony ANR - w wysokości 50.000 zł - 42.000 zł rocznie - z przeznaczeniem przede wszystkim na dożywianie i podręczniki szkolne dla dzieci byłych pracowników pgr. W roku 2003 otrzymaliśmy jedynie 12.000 zł. Na rok 2004 r. otrzymaliśmy już znacznie wyższą kwotę bowiem 50.400 zł. Od 2005 r. została zlikwidowana pomoc na dożywianie i pomoc dla dzieci byłych pracowników PGR finansowana przez ANR. II. DODATKI MIESZKANIOWE Od 16 października 2000 r. Ośrodek przejął od gminy nowe zadanie - przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych. Dodatki mieszkaniowe są finansowane w całości z środków własnych gminy W poniższej tabeli przedstawię liczbę wniosków przyjętych w latach 2002 /2005 oraz kwotę wydatków na dodatki mieszkaniowe 2002 2003 2004 2005 Liczba wniosków 1847 1641 1399 1161 Liczba dodatków 8828 9544 7221 5925 939 780 Liczba rodzin 1100 1091 1.074.493 741.954 Kwota 1.414.025 1.336.418 Analizując dane zwarte w powyższej tabeli wynika, że środki wydatkowane na dodatki mieszkaniowe w 2005 r. znacznie się zmniejszyły w porównaniu z poprzednimi latami aż o 31% natomiast w 2004 r. o 19%, w 2003 r. zmniejszyły się o około 6%. Zwiększyła się natomiast liczba rodzin korzystających z dodatku mieszkaniowego w porównaniu z 2004 r. natomiast zmniejszyła się liczba wypłacanych dodatków mieszkaniowych o ponad 1200 w porównaniu z rokiem 2004 r. Zmniejszyła się również liczba złożonych wniosków ponad 230, średnia wysokość dodatku mieszkaniowego w 2005 r. wyniosła125,22 zł. Dla porównania średnia wysokość dodatku w 2002 r. wyniosła 160,25 zł, a w 2003 r. 140 zł., a w 2004 r. 148,80 zł III. POMOC USŁUGOWA i REHABILITACYJNA Usługi opiekuńcze i rehabilitacyjne Od stycznia 1992 r. jednym z zadań Gminy jest świadczenie usług opiekuńczych w domu chorego. Zadania te realizuje Sekcja Usług Opiekuńczych i Rehabilitacji działająca w ramach Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łobzie. Na jej czele stoi kierownik. Ponadto zatrudnionych jest tu sześć opiekunek i 2 rehabilitantów, którzy zajmują się chorymi w Centrum Rehabilitacji i w miejscu zamieszkania – również na wsiach. Opiekunki są osobami z dużym doświadczeniem życiowym i zawodowym, posiadają umiejętność łatwego nawiązywania kontaktu osobistego z podopiecznymi oraz umiejętność oceny sytuacji, inicjatywę, wolę i siłę charakteru. Zadaniem sekcji jest rozpoznawanie potrzeb osób starszych, schorowanych, samotnych w celu sprawowania bezpośredniej nad nimi opieki oraz prowadzenia rehabilitacji ruchowej w miejscu zamieszkania. Z opieki usług domowych mogą korzystać osoby samotne niezdolne czasowo lub trwale do wykonywania podstawowych czynności domowych w szczególności osoby samotne w podeszłym wieku, inwalidzi oraz inne osoby niezdolne do samodzielnego funkcjonowania. Zakres oraz czas udzielanej pomocy przez opiekunki zależy od indywidualnych potrzeb oraz możliwości finansowych podopiecznego. A są one bardzo różne, obejmować mogą pomoc w samoobsłudze, utrzymaniu porządku w mieszkaniu, pomocy w sprawach urzędowych, zapewnieniu łączności osób chorych ze społeczeństwem. 7 W zakres usług sekcji wchodzą również usługi specjalistyczne. Pod tym terminem kryje się pomoc osobom z zaburzeniami i chorym psychicznie oraz rehabilitacyjne. Osoby korzystające z usług mają bardzo różne problemy życiowe. Dobrze zorganizowana pomoc w domu zapobiega pogłębianiu się stanu chorobowego i trudności życiowych co umożliwia utrzymanie danej osoby w miejscu zamieszkania. W pewnym stopniu łagodzi to deficyt miejsc w szpitalach i domach pomocy społecznej. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze są odpłatne. Wysokość odpłatności zależy od dochodu osoby lub rodziny korzystającej z tej formy pomocy. Pracownicy Sekcji Usług Opiekuńczych i Rehabilitacji w 2004 r. objęli pomocą usługową 258 osób, a w 2005 – 265 osób z tego: - 27 osób – usługi opiekuńcze (w tym 4 osób specjalistyczne usługi) - 231 osoby w tym 159 dzieci – usługi rehabilitacyjne - 7 osób – usługi opiekuńcze w formie pomocy sąsiedzkiej Opiekunki świadczą usługi na terenie Łobza, oraz na terenie wsi Bełczna i Dalno. We wsiach z utrudnionym lub brakiem dojazdu (Klępnica, Dobieszewo, Unimie, Karwowo, Zajezierze, Przyborze, Suliszewice) usługi są świadczone w ramach pomocy sąsiedzkiej. Rehabilitanci świadczą usługi na terenie miasta, a także we wsiach Prusinowo, Dalno, Bełczna, Suliszewie – w domu chorego (masaż, ćwiczenia bierne i czynne). Centrum Rehabilitacji działa od grudnia 2001 r., w którym pracuje dwóch rehabilitantów w tym osoba niepełnosprawna. Działalność Centrum nastawiona jest szczególnie na rehabilitację dzieci i młodzieży z różnymi dysfunkcjami organizmu – rehabilitacja indywidualna (dziecięce porażenie mózgowe, zespół Downa, rozszczep kręgosłupa, upośledzenie umysłowe) i grupowa. W okresie swojej działalności w Centrum Rehabilitacji z różnego rodzaju zabiegów skorzystało łącznie 1.041 pacjentów, którym wykonano łącznie 20.670 zabiegów: Rok 2002 2003 2004 2005 Ilość pacjentów 313 235 232 261 Liczba zabiegów 6015 5857 3739 5059 W 2005 r. łączna ilość wykonanych zabiegów rehabilitacyjnych wynosiła 5059. Centrum Rehabilitacji jest wyposażone w różnego rodzaju sprzęt tj. bieżnie, Siłownia Cllasik (Atlas), rowery, rotory, steppery, pętla Glissona, Ugul, – z pełnym wyposażeniem, stoły do masażu, stolik do ćwiczeń manualnych ręki, piłki, wałki, półwałki rehabilitacyjne, lampy sollux, materace, drabinki oraz drobny sprzęt do ćwiczeń z małymi dziećmi. Sprzęt został zakupiony w 2001 r. ze środków PERON-u, własnych gminy oraz nieodpłatnie przekazany przez KRUS i jest systematycznie uzupełniany. W 2005 r. zakupiliśmy schody do nauki chodzenia z pochylnią, lustra korekcyjne, pełzak do nauki raczkowania. W 2005 r. 17 osób było objętych pomocą w formie usług rehabilitacyjnych w miejscu zamieszkania, wykonano 1235 zabiegi. Usługi opiekuńcze świadczone są w domu chorego w zakresie czynności pielęgnacyjnych i gospodarczych. W zależności od stanu zdrowia podopiecznego i obowiązków, jakie są do wypełnienia opiekunka przebywa u chorego: - 3 – 4 godziny - chory leżący, - 2 – 3 godziny - chory z trudnością poruszający się po mieszkaniu, - 1 – 2 godziny - chory z lżejszym stanem zdrowia, gdzie wymagane są tylko czynności gospodarcze W sprawach naglących wymagających pomocy całodobowej Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łobzie współpracuje z Oddziałem Opiekuńczym Szpitala w Resku, gdzie umieszcza się podopiecznych na okres do 6 miesięcy. 8 Kolejna nowelizacja ustawy o pomocy społecznej, jaka weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 nałożyła na gminy kolejne zadanie a mianowicie ponoszenia opłat za, osoby które zostały skierowane do domu pomocy społecznej (po 1.01.2004 r.). Kalkulacja kosztów pobytu w Domu Pomocy Społecznej: Zgodnie z ustawą obowiązani do ponoszenia kosztów są mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka, nie więcej niż 70% tego dochodu, małżonek, zstępni przed wstępnymi – zgodnie z umową zawartą w trybie art.102 ust.2: - w przypadku osoby samotnie gospodarującej, jeżeli dochód jest wyższy niż 250% kryterium dochodowego samotnie gospodarującej tj. wyższy niż kwota 1152,50, - w przypadku osoby w rodzinie, jeżeli posiadany dochód na osobę w rodzinie jest wyższy niż 200% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej – w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatami wnoszonymi przez osoby wymienione wyżej. W 2005 r. z środków własnych gminy wydatkowano łącznie 28.167 zł za pobyt 2 osób w Domach Pomocy Społecznej. Obecnie na umieszczenie w DPS oczekuje jedna osoba. IV. ŚRODOWISKOWY DOM SAMOPOMOCY DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Dom funkcjonuje w strukturach Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łobzie. Jest dziennym ośrodkiem oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi /typ AB/ Działalność rozpoczął w marcu 1998 r. Zadania - zapobieganie społecznej izolacji osób z zaburzeniami psychicznymi - podtrzymywanie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia - tworzenie naturalnej grupy wsparcia i kształtowanie umiejętności życia w grupie - zaspokajanie niezbędnych potrzeb bytowych, zdrowotnych, edukacyjnych Użytkownicy Dom przeznaczony jest dla osób psychiczne chorych lub dla osób upośledzonych umysłowo w stopniu znacznym i umiarkowanym, a dla osób z lekkim upośledzeniem tylko wówczas, gdy oprócz niepełnosprawności intelektualnej występują inne sprzężone zaburzenia, zwłaszcza neurologiczne, mających poważne trudności w życiu codziennym, wymagających pomocy i opieki niezbędnej do życia w środowisku rodzinnym i/lub społecznym. Do Domu przyjmowane są osoby dorosłe na podstawie decyzji administracyjnej Dyrektora Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łobzie. Z usług Domu korzysta 40 osób zamieszkałych na terenie powiatu łobeskiego. Zainteresowani mogą zgłaszać się bezpośrednio bez skierowania czy rejestracji. W 2004 r. z usług domu korzystało 41 osób, posiadających aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności; w tym 34 z powodu niepełnosprawności intelektualnej, 7 z powodu zaburzeń psychicznych. Na przyjęcie do domu oczekują 2 osoby z gminy Łobez, 1 osoba z gminy Resko. Głównych zadaniem statutowym Środowiskowego Domu Samopomocy jest szeroko rozumiana rehabilitacja społeczna, zawodowa i medyczna realizowana poprzez: • trening umiejętności społecznych (samoobsługa, kontakty interpersonalne, wykorzystanie czasu wolnego, prace z gospodarstwa domowego itp.), 9 socjoterapię („społeczność”- 3 razy w tygodniu), trening budżetowy, kulturoterapię, muzykoterapię (2 razy w tygodniu), dramę (zajęcia z grupą teatralną – 2 razy w tygodniu), zajęcia grafomotoryczne, logopedyczne (wg. indywidualnych wskazań), zajęcia z elementami metod z zakresu pedagogiki specjalnej (met. W.Sherbourne, met.M.C. Knill, met. Dobrego Startu, Nowe Rytmy, Poranny Krąg), • stymulację polisensoryczną w Sali Doświadczania Świata (Snouzalen), • terapię zajęciową w pracowniach: kulinarnej, dziewiarskiej, plastycznej, stolarskiej, patchworku i aplikacji oraz komputerowej, • zabiegi rehabilitacyjne – według zaleceń lekarza, ćwiczenia ogólnorozwojowe, usprawniające i korekcyjne, • profilaktykę zdrowotną- okresowe badania lekarskie, pomiar ciśnienia tętniczego, szkolenia wewnętrzne. Od 01.01.2006 r. utworzona została nowa pracownia terapii zajęciowej – Pracownia Patchworku i aplikacji. Technika Patchworku polega zszywaniu ze sobą symetrycznie wyciętych elementów z kolorowych materiałów. W ten sposób powstają wymyślne torebki, poduszeczki, narzuty, derki itp. Jest ona wynikiem udziału grupy opiekunów i uczestników ŚDS w – Kurs Patchworku i Aplikacji w Łucznicy, gdzie zdobyli nowe umiejętności i kwalifikację (finansowanym przez powiatowy Urząd Pracy w Łobzie z środków PEFRON). • • • • • • • Dom działa w oparciu o własne plany, a ich realizacja dostosowana jest do wyżej wymienionych zadań. Oprócz codziennej terapii w 2005 r. ŚDS był współorganizatorem i aktywnym uczestnikiem wielu wydarzeń kulturalno-rekreacyjnych oraz spotkań integracyjnych: • I 2005r. − udział w zabawie karnawałowej w Marianowie w restauracji „Sonata” wraz z zaprzyjaźnionymi uczestnikami Warsztatów Terapii Zajęciowej w Dzwonowie, − zredagowanie i wydanie kolejnego numeru kwartalnika Środowiskowego Domu Samopomocy w Łobzie pt. „Uśmiech losu”. • II 2005r. − Walentynki; konkurs poezji o tematyce miłosnej, poczta walentynkowa, − „Tłusty czwartek w ŚDS” – wspólne pieczenie pączków i faworków, − przygotowanie prac rękodzielniczych, przeznaczonych na licytację podczas balu „Dar Serca”, zorganizowanego przez Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów /Zarząd Rejonowy z siedzibą w Łobzie.(dochód z balu przeznaczony został na opłacenie dowozu uczestników do ŚDS w miesiącu sierpniu). • III 2005r. − zorganizowanie kiermaszu wielkanocnego w bibliotece pedagogicznej, prezentacja stroików wielkanocnych przygotowanych przez uczestników ŚDS, − zredagowanie i wydanie kolejnego numeru kwartalnika ŚDS pt. „Uśmiech Losu”, − „Pierwszy Dzień Wiosny” - ognisko i pieczenie kiełbasek, − udział w imprezie „Łobeskie Baby Wielkanocne” w Restauracji „Tradycja”, przygotowanie własnego stoiska, prezentacja wyrobów okolicznościowych. • IV 2005r. − Prima-Aprilis w ŚDS – dzień kawałów i żartów, konkurs na najśmieszniejszy strój, 10 − spotkanie integracyjne w Świdwinie z uczestnikami tamtejszego ośrodka, wymiana doświadczeń, wspólna zabawa, − udział w I Halowych Rozgrywkach Sportowych dla Osób Niepełnosprawnych, WAŁCZ 2005, − piesza wycieczka „Trasą Ekologiczną”. − utworzenie i prowadzenie grupy, biorącej udział w kursie haftu i aplikacji, zorganizowanym przez Powiatowy Urząd Pracy (kurs trwał 4 m-ce). • V 2005r − udział w obchodach „ Polskiego Dnia Niezapominajki” (wizyta i wspólna zabawa z przedszkolakami z Przedszkola Miejskiego nr. 1 im. Krasnala Hałabały, występ wokalny w plenerze, kiermasz i wystawa prac uczestników ŚDS), − udział w konkursie fotograficznym „Mój czworonożny przyjaciel- z przyrodą na Ty” (II nagroda), − „Dzień Matki „w ŚDS; montaż poetycko – muzyczny, podarunki dla ukochanych rodziców, poczęstunek, − wystawa prac podczas festynu „X Majowe Spotkania Orkiestr Dętych i Big Bandów”, − wyjazd do Teatru Polskiego w Szczecinie na sztukę „MEYDAY”. • VI 2005r. − udział w obchodach „Święta Radości”- występ wokalno – taneczny, wystawa i kiermasz prac wykonanych przez uczestników terapii, − akcja „Dni Otwarte Środowiskowego Domu Samopomocy”- warsztaty dla zainteresowanych, − wyjazd na Festyn Integracyjny „Magiczna Noc pod Gwiazdami” do Starej Dobrzycy, − zawodnictwo drużynowe w „III Spływie Kajakowym” w Wałczu, zorganizowanym przez Wałecki Ośrodek Sportu i Rekreacji; − zorganizowanie imprezy plenerowej- Przegląd Piosenki z lat 70-tych „ Powróćmy jak za dawnych lat” Łobez 2005r. oraz zaproszeni goście (udział wzięło 180 osób niepełnosprawnych z woj. zachodniopomorskiego) • VII 2005r.- Przerwa wakacyjna. − uroczyste zakończenie kursu haftu i aplikacji, wręczenie uczestnikom certyfikatów. • VIII 2005r. − „Grzybobranie”- wyprawa do pobliskiego lasu, − udział w festynie „750-lecie Karwowa”- wystawa prac, występ wokalnotaneczny, − „Letni Rajd Rowerowy”- wyprawa rowerowa nad jezioro Słonowice, piknik, grillowanie. • IX 2005r. − udział w festynie „Święto Plonu” w Dobrej Nowogardzkiej, występ wokalny, wystawa prac, − wędrówka po „Ścieżce Ekologicznej”, − wydanie kolejnego numeru kwartalnika „Uśmiech Losu”, • X 2005r. − wycieczka do Wałcza, wędrówka leśną ścieżką edukacyjną „Morzycówką”, 11 − „Kochajmy swoją Ziemię” – akcja porządkowania terenu zielonego w najbliższym środowisku. • XI 2005r. − udział i wystawa prac plastycznych na wernisażu „Poemat Anioła w obrazie” w Galerii Cafe Klub „ Pod Fontanną” w Szczecinie, − zabawa andrzejkowa z udziałem zaprzyjaźnionej młodzieży niepełnosprawnej ze Świdwina, − udział w „III Spotkaniach Artystycznych Osób Niepełnosprawnych” Goleniów 2005 r. − uczestnictwo w „Kursie patchworku i dekoracji” w Łucznicy, − udział w konkursie fotograficznym zorganizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w ramach programu „Po prostu być”(I miejsce w kategorii grupowej), − „Bożonarodzeniowy Kiermasz” w Bibliotece Pedagogicznej. • XII 2005r. − przygotowanie i przedstawienie „Jasełek” z udziałem grupy teatralnej z ŚDS, − przygotowania do konkursu na najciekawszą Kartkę Bożonarodzeniową w Zespole Szkól im. T. Kościuszki, − „Wspólne kolędowanie” – wizyta uczniów z Zespołu Szkół Gimnazjalnych, Wigilia w ŚDS Środowiskowy Dom Samopomocy dla zapewnienia integracji społecznej w 2005 r. współpracował wieloma instytucjami. W 2005 r. Środowiskowy Dom Samopomocy oprócz zadań statutowych zajmował się: • prowadzeniem wypożyczalni sprzętu rehabilitacyjnego (wózki, kule, chodziki, łózka rehabilitacyjne) pozyskanego od Amerykańskiej Fundacji Joni and Friend, Gemeinde Affing oraz Towarzystwa Holendersko – Polskiego w Winschoten; • skupianiem wolontariuszy zainteresowanych pracą z osobami niepełnosprawnymi; • umożliwieniem odbycia praktyk zawodowych. Dla zabezpieczenie podstawowych potrzeb i konfortu uczestników terapii, usprawnienia organizacji pracy oraz funkcjonowania Domu w 2005 r.: • • • • • Doposażono placówkę w materiały, pomoce dydaktyczne, sprzęt rehabilitacyjny i urządzenia niezbędne do realizacji terapii. Doposażono Wypożyczalnię Sprzętu Rehabilitacyjnego – pozyskanie i transport sprzętu od zaprzyjaźnionej gminy na Bawarii Gemeinde Affing. Odnowiono we własnym zakresie salę gimnastyczną (wymiana podłóg, malowanie, naprawa sprzętu). Wykonano kotłownię gazową o mocy 66 k/W. Wymieniono część grzejników centralnego ogrzewania W m-cu VIII 2005r. w związku z likwidacją Spółdzielni Mieszkaniowej „Łobezianka” M-G OPS Środowiskowy Dom Samopomocy w Łobzie został pozbawiony energii cieplnej i ciepłej wody. Prace związane z budową kotłowni gazowej zostały zakończone w m-cu XI 2005 r. Dotychczas kotłownia funkcjonuje prawidłowo, zapewniając dopływ energii cieplnej i ciepłej wody do odpowiednich pomieszczeń w ośrodku. Koszty związane z bieżącym zużyciem pobieranego przez kotłownię paliwa gazowego zmniejszyły się znacząco, co przynosi spore oszczędności (w porównaniu z kosztami za dostawę energii cieplnej od Spółdzielni Mieszkaniowej „Łobezianka”). W latach poprzednich miesięczny koszt ogrzewania ŚDS wynosił ponad 4000 zł w okresie grzewczym. Obecnie w 12 najmroźniejszych miesiącach czyli I i II 2006 r. 2.800 zł. miesięcznie, a naprzykład w listopadzie 2005 r. zapłaciliśmy jedynie 1413 zł. W następnych latach funkcjonowania Środowiskowego Domu Samopomocy w Łobzie dla bezpieczeństwa i komfortu pobytu uczestników terapii przewiduję następujące prace remontowe: • adaptacja kolejnego pomieszczenia na pracownię terapeutyczną, • przeniesienie stołówki do większego pomieszczenia, • ocieplenie dachu i budynku, aby koszty ogrzewania w dalszym ciągu obniżać • powiększenie parkingu przy ŚDS, • budowa altanki letniej na terenie zieleni przy ŚDS. V. SEKCJA ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH Od 1 maja 2004 r. w strukturach organizacyjnych Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łobzie została utworzona Sekcja Świadczeń Rodzinnych, do której zadań należy przyznawanie i wypłacanie zasiłków rodzinnych, dodatków do zasiłków rodzinnych, zasiłków pielęgnacyjnych oraz świadczeń opiekuńczych, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Od 1 września 2005 r. kolejne zadanie jakie wykonuje Sekcja Świadczeń Rodzinnych to realizacja ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej Świadczeniami rodzinnymi są: 1) zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego; 2) świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne. Świadczenia rodzinne przysługują: 1) obywatelom polskim; 2) cudzoziemcom posiadającym obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego; 3) cudzoziemcom przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadającym status uchodźcy lub zezwolenie na osiedlenie się w Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli zamieszkują łącznie z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zasiłek rodzinny przysługuje do ukończenia przez dziecko: 1) 18 roku życia lub 2) nauki w szkole, jednak nie dłużej niż do ukończenia 21 roku życia, albo 3) 24 roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub szkole wyższej i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności. Dochód kwalifikujący do świadczeń rodzinnych (za 2004 r. potwierdzony zaświadczeniem z Urzędu Skarbowego) 1) Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa w art. 4 ust. 2, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504,00 zł. 2) W przypadku, gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 583,00 zł. Wysokość świadczeń rodzinnych w okresie od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r.: Zasiłki rodzinne: Na 1 i 2 dziecko – 43 zł miesięcznie Na 3 dziecko – 53 zł miesięcznie 13 Na 4 i kolejne dziecko – 66 zł miesięcznie Dodatki do zasiłków rodzinnych: ♦ Z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie urlopu wychowawczego – 400 zł miesięcznie (przez 2 lata) ♦ Z tytułu samotnego wychowywania dziecka – 170 zł miesięcznie na dziecko (250 zł miesięcznie na dziecko posiadające orzeczenie o niepełnosprawności (do 16 roku życia) lub w znacznym stopniu o niepełnosprawności ♦ Z tytułu urodzenia dziecka – 1000 zł jednorazowo ♦ Z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 50 zł miesięcznie na dziecko do 5 lat lub 70 zł miesięcznie na dziecko w wieku od 6 do 24 lat. ♦ Z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego – 90 zł raz na rok (wypłacany we wrześniu) ♦ podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania – zamieszkujące w bursie, internacie, na stancji – 80 zł miesięcznie w okresie roku szkolnego przez 10 miesięcy w roku lub 40 zł miesięcznie na dziecko dojeżdżająca do szkoły poza miejsce zamieszkania ♦ Z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – 50 zł miesięcznie na 3 dziecko i każde kolejne ♦ Od stycznia 2006 r. z tytułu urodzenia żywego dziecko jednorazowa zapomoga (tzw. Becikowe) w wysokości 1000 zł. na jedno dziecko niezależnie od dochodów rodziny (wniosek o wypłata zapomogi składa się w terminie 3 miesięcy od narodzin) Świadczenia Opiekuńcze: ♦ Zasiłek pielęgnacyjny – 144 zł miesięcznie przysługuje: 1) niepełnosprawnemu dziecku; 2) osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności; 3) osobie, która ukończyła 75 lat. Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje także osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia. ♦ Świadczenie pielęgnacyjne – 420 zł miesięcznie przysługuje: z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad dzieckiem przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka, jeżeli nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności albo o znacznym stopniu niepełnosprawności. Pomoc państwa w postaci zaliczki alimentacyjnej adresowana jest do: dzieci uprawnionych do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna, jeżeli dziecko: • jest wychowywane przez osobę samotnie wychowującą dziecko; • jest wychowywane przez osobę pozostającą w związku małżeńskim z osobą, która przebywa w zakładzie karnym powyżej 3 miesięcy albo jest całkowicie ubezwłasnowolniona • jest osobą uczącą się, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych; Dziecko uprawnione do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna, wychowywane przez osobę pozostającą w związku małżeńskim, nabywa prawo do zaliczki, przez okres jednego roku, jeżeli osoba pozostająca w związku małżeńskim złożyła do sądu pozew o separację albo rozwód i spełnione są pozostałe warunki określone w ustawie. Zaliczka alimentacyjna przysługuje: • do ukończenia 18 roku życia, 14 • do ukończenia 24 roku życia, w przypadku gdy dziecko uczy się w szkole lub szkole wyższej. Zaliczka przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 583,00 zł. (przy ustalaniu prawa do zaliczki do dochodu rodziny nie wlicza się otrzymywanej zaliczki). Zaliczka nie przysługuje, jeżeli osoba uprawniona (dziecko): • przebywa w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie (dom pomocy społecznej, placówka opiekuńczo - wychowawcza, młodzieżowy ośrodek wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, areszt śledczy, zakład karny, zakład opiekuńczo – leczniczy, zakład pielęgnacyjno – opiekuńczy, a także szkoła wojskowa lub inna szkoła zapewniająca nieodpłatne pełne utrzymanie, w tym wyżywienie, zakwaterowanie i umundurowanie), • przebywa w rodzinie zastępczej, • zawarła związek małżeński, • jest uprawniona do zasiłku rodzinnego na własne dziecko. Wstrzymanie prawa do zaliczki alimentacyjnej Organ właściwy wierzyciela wstrzymuje wypłatę zaliczki: • w przypadku odmowy udzielenia organowi właściwemu wierzyciela informacji mających wpływ na wypłatę zaliczki lub podania informacji nieprawdziwych, • w przypadku odmowy udzielenia komornikowi sądowemu przez osobę uprawnioną do zaliczki lub jej przedstawiciela ustawowego lub opiekuna prawnego informacji mających wpływ na skuteczność egzekucji lub podania informacji nieprawdziwych. W przypadku udzielenia powyższych informacji wznawia się wypłatę zaliczki od miesiąca, w którym wpłynęły informacje, do końca okresu zasiłkowego. Jeżeli wznowienie wypłaty wstrzymanej zaliczki nie nastąpi do końca okresu zasiłkowego, prawo do zaliczki wygasa. Komornik sądowy jest obowiązany udzielić organowi właściwemu wierzyciela informacji mających wpływ na wypłatę zaliczki. Zwrot zaliczki alimentacyjnej: Dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości zaliczek wypłaconych osobie uprawnionej, powiększonej o 5 %. Osoba, która pobrała nienależnie zaliczkę, jest zobowiązana do jej zwrotu. Organ właściwy wierzyciela może umorzyć należności dłużnika alimentacyjnego z tytułu wypłaconych zaliczek, a także wierzyciela z tytułu nienależnie pobranej zaliczki, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną tych osób. 15 2004 Liczba świadczeń 1589 1223 pobierających 900 Wydane decyzje Przyjęte wnioski Liczba rodzin świadczenia rodzinne Liczba rodzin pobierających zaliczkę alimentacyjną Zasiłki rodzinne Dodatki do zasiłków rodzinnych: W tym z tytułu: Urodzenia dziecka Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego Z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawo do zasiłku dla bezrobotnych Samotnego wychowywania dziecka Z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego Rozpoczęcia roku szkolnego Podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania Z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej Zasiłki pielęgnacyjne Świadczenia pielęgnacyjne Składki na ubezpieczenie społeczne Składki na ubezpieczenie zdrowotne Zaliczki alimentacyjne Kwota 2005 Liczba świadczeń 2170 1793 1280 Kwota - - 130 12.034 7263 534.009 1.094.834 20.875 10.956 952795 1.489.009 50 355 25.000 150320 93 236.701 46.500 93 22 8.027 52 20.800 4614 578 751.377 38.860 4920 927 848.528 62.510 957 687 86.130 35120 1382 1602 124.380 80.640 - - 1379 47.520 831 1103 261 150 - 119.520 113.974 35.561 5.123 - 1917 426 394 223 804 276.048 177.226 53.672 7.960 165.665 Kwota zaplanowana wydatków na dodatki mieszkaniowe w 2006 r. jest kwotą obliczoną na podstawie analizy wydatków na ten cel z ubiegłych lat i prognoz na 2006 r. Jednakże doświadczenie uczy, że zmieniają się przepisy prawne w trakcie roku budżetowego (np.becikowe dla wszystkich kobiet, które urodziły dziecko – o tym przepisie nie był wiadomo planując budżet na 2006 r., czy ustawa „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” – udział gminy 40%). Zaplanowana kwota wydatków na dodatki mieszkaniowe jest kwotą minimalną jednakże w przypadku wzrostu inflacji, a przez to cen – czynszu, wody, ścieków, energii, dostarczanego ciepła wysokość dodatków mieszkaniowych może ulec zmianie. Wówczas kwota zaplanowana na dodatki mieszkaniowe będzie zbyt mała i konieczne będzie sięgnięcie do rezerwy celowej. 16