Pełnomocnik Zarządu Polskiego Radia SA ds

ZASADY ROZPOWSZECHNIANIA W POLSKIM RADIU S.A.
NIEODPŁATNYCH AUDYCJI WYBORCZYCH
W WYBORACH PARLAMENTARNYCH
ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 25 PAŹDZIERNIKA 2015 R.
Pełnomocnik Zarządu Polskiego Radia S.A. ds. kampanii wyborczych, realizując wyborcze
zobowiązania Polskiego Radia S.A. na podstawie:
A. art. 411 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – KODEKS WYBORCZY (Dz.U. z 2011 r., Nr 21,
poz. 112, z późn. zm.),
B. postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 17 lipca 2015 r. w sprawie zarządzenia
wyborów do Sejmu RP i do Senatu RP (Dz. U. z 2015 r. poz. 1017),
C. rozporządzeń KRRiT:
z dnia 12 lipca 2011 r. w sprawie czasu oraz ramowego podziału czasu przeznaczonego na
rozpowszechnianie nieodpłatnie audycji wyborczych, trybu postępowania dotyczącego
podziału czasu, zakresu rejestracji oraz sposobu przygotowania i emisji audycji wyborczych
w programach publicznej radiofonii i telewizji (Dz.U. z 2011 r. Nr 154, poz. 915 z późn. zm.),
z dnia 12 lipca 2011 r. w sprawie trybu postępowania w sprawach nieodpłatnego
przedstawiania w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych informacji,
wyjaśnień i komunikatów Państwowej Komisji Wyborczej oraz komisarzy wyborczych
związanych z zarządzonymi wyborami oraz obowiązującymi w danych wyborach przepisami
prawnymi (Dz.U. z 2011 r. Nr 154, poz. 916 z późn. zm.),
z dnia 12 lipca 2011 r. w sprawie zasad i sposobu łącznego prowadzenia kampanii wyborczej
w programach radiowych i telewizyjnych przez komitety wyborcze uprawnione do
rozpowszechniania audycji wyborczych w wyborach do Sejmu i do Senatu Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz.U. z 2011 r. Nr 154, poz. 917 z późn. zm.) oraz
D. uchwał Zarządu Polskiego Radia S.A. (Uchwała 60 z dnia 2 kwietnia 2014 r. i Uchwała nr 49
z 19 marca 2015 r.),
ustala:
Prawo do bezpłatnego rozpowszechniania w Polskim Radiu S.A. audycji wyborczych
przygotowywanych przez komitety wyborcze w czterech programach ogólnopolskich oraz
programie dla zagranicy mają komitety wyborcze, które w wyborach do Sejmu RP zarejestrowały
swoje listy kandydatów co najmniej w połowie okręgów wyborczych i w wyborach do Senatu RP
zarejestrowały kandydatów na senatorów co najmniej w połowie okręgów wyborczych. Są to
komitety wyborcze wskazane na podstawie informacji Państwowej Komisji Wyborczej (PKW).
2. Komitety wyborcze w czasie całej kampanii wyborczej mają w Polskim Radiu S.A.
w 5 programach łącznie do dyspozycji:
 w wyborach do Sejmu RP – 1800 minut, czyli 30 godzin,
 w wyborach do Senatu RP – 600 minut, czyli 10 godzin.
3. Czas rozpowszechniania audycji wyborczych w wyborach do Sejmu i Senatu RP dzieli się równo
między wszystkie uprawnione komitety wyborcze, na podstawie informacji PKW.
4. Przydział czasu antenowego na rozpowszechnianie audycji wyborczych przez komitet wyborczy
jest dokonywany na podstawie złożonego przez pełnomocnika wniosku o przydział nieodpłatnego
czasu antenowego (formularz – Załącznik nr 1).
Wnioski o przydział czasu antenowego są przyjmowane w dniach od 28 września
do 2 października 2015 r. (dni powszednie) w godz. 08.00-16.00 w siedzibie Polskiego Radia
S.A. (adres i kontakt – na końcu dokumentu) oraz w dniu 5 października 2015 r. (poniedziałek)
w godz. 08.00-14.00.
1.
1
Uwaga:
W dniu 5 października 2015 r. (poniedziałek) o godz. 14.00 upływa termin złożenia w Polskim
Radiu S.A. wniosku o przydział nieodpłatnego czasu antenowego.
Termin ten jest terminem zawitym. Dlatego też, nie jest możliwe dokonanie zawiadomienia, tj.
doręczenie wniosku po upływie tego terminu. O dotrzymaniu terminu decyduje data otrzymania
wniosku przez Zarząd Polskiego Radia S.A. lub Pełnomocnika Zarządu PR S.A. ds. kampanii
wyborczych (w przypadku przesyłek pocztowych nie ma znaczenia data stempla pocztowego).
Jednocześnie, w związku z wynikającym z art. 9 § 2 Kodeksu wyborczego przedłużeniem do dnia 5
października 2015 r. do godz.14.00 wskazanego wyżej terminu, w dniu 3 i 4 października 2015 r.
(sobota i niedziela) wnioski w Polskim radiu S.A. nie będą przyjmowane.
5.
6.
7.
8.
Komitety wyborcze, którym przysługuje prawo rozpowszechniania audycji wyborczych
równocześnie do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, mogą prowadzić łączną kampanię
wyborczą. Pełnomocnicy komitetów wyborczych zawiadamiają Polskie Radio S.A. o zamiarze
łącznego prowadzenia kampanii wyborczej do Sejmu i do Senatu RP nie później niż ostatecznym
terminie złożenia wniosku o przydział czasu antenowego (inf. w Załączniku nr 1), tj. do dnia
5 października 2015 r. do godz. 14.00. W przypadku niespełnienia przez pełnomocnika komitetu
wyborczego wymogów określonych powyżej, komitetowi wyborczemu przydzielany jest czas na
rozpowszechnianie audycji wyborczych w oddzielnych blokach do Sejmu i do Senatu RP.
Nieodpłatne audycje wyborcze zostaną wyemitowane w Polskim Radiu S.A. okresie od 10 do
23 października 2015 r.1, tj. codziennie w dwóch blokach przez 14 dni w każdym z pięciu
programów, czyli w 140 blokach wyborczych zostaną wyemitowane audycje uprawnionych
komitetów wyborczych.
Długość pojedynczej audycji komitetu wyborczego we poszczególnych programach zostanie
określona po złożeniu i przyjęciu wniosków o przydział czasu antenowego (5 października,
godziny popołudniowe lub wieczorne).
Czasy audycji wyborczych w programach w wyborach do:
Sejmu RP
1.a) w Programie 1 - 500 minut;
2.a) w Programie 2 - 250 minut;
3.a) w Programie 3 - 500 minut;
4.a) w Programie 4 - 250 minut;
5.a) w programie dla zagranicy - 300 minut.
Audycje wyborcze są rozpowszechniane w Polskim Radiu S.A.:
1.b) w Programie 1 - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2205-2300 w blokach audycji
wyborczych nie krótszych niż 15 minut;
2.b) w Programie 2 - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2205-2300 w blokach audycji
wyborczych nie krótszych niż 7 minut;
3.b) w Programie 3 - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2205-2300 w blokach audycji
wyborczych nie krótszych niż 15 minut;
4.b) w Programie 4 - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2205-2300 w blokach audycji
wyborczych nie krótszych niż 7 minut;
5.b) w programie dla zagranicy - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach
2305-2400 w blokach audycji wyborczych nie krótszych niż 9 minut.
Senatu RP
1.c) w Programie 1 - 120 minut;
2.c) w Programie 2 - 120 minut;
3.c) w Programie 3 - 120 minut;
4.c) w Programie 4 - 120 minut;
5.c) w programie dla zagranicy - 120 minut.
Najważniejsze terminy dotyczące czynności wyborczych w Polskim Radiu S.A. są zamieszczone w załączniku:
„2015-10-25 Radiowy Kalendarz Wyborczy”
1
2
Polskie Radio rozpowszechnia audycje wyborcze:
1.d) w Programie 1 - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2205-2300 w blokach audycji
wyborczych nie krótszych niż 3,5 minuty;
2.d) w Programie 2 - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2205-2300 w blokach audycji
wyborczych nie krótszych niż 3,5 minuty;
3.d) w Programie 3 - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2205-2300 w blokach audycji
wyborczych nie krótszych niż 3,5 minuty;
4.d) w Programie 4 - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2205-2300 w blokach audycji
wyborczych nie krótszych niż 3,5 minuty;
5.d) (4) w programie dla zagranicy - codziennie w godzinach 605-1000 i w godzinach 2305-2400
w blokach audycji wyborczych nie krótszych niż 3,5 minuty.
Szczegółowy harmonogram emisji nieodpłatnych audycji wyborczych w programach Polskiego Radia
S.A. zamieszczony będzie w Załączniku nr 6.
9. Audycje wyborcze przyjmowane są do emisji od 7 do 22 października 2015 r. w dni powszednie,
w godzinach od 08.30 do 12.00 w Radiowym Centrum Wyborczym Polskiego Radia S.A. w
Warszawie, al. Niepodległości 77/85 (nowy budynek – Salonik 045, parter). Audycje dostarczają
wyłącznie upoważnieni przedstawiciele komitetów wyborczych i przekazują redaktorowi
dyżurnemu.
Przedstawicielami komitetów wyborczych mogą być nie więcej niż dwie osoby z każdego komitetu
wyborczego, posiadające upoważnienie do działania na rzecz danego komitetu. Upoważnienie
należy dostarczyć do Saloniku 045 najpóźniej z chwilą pierwszego dostarczenia materiałów audycji
wyborczych (Załącznik nr 2).
10. Komitet ma prawo nieodpłatnie skorzystać z radiowego studia z realizatorem. Studia będą
udostępniane w dni powszednie, od poniedziałku do piątku, w godzinach od 10.00 do 14.00, po
uprzednim zamówieniu. Zamówienie o udostępnienie studia należy złożyć 24 godziny przed
terminem skorzystania ze studia u redaktora dyżurnego. Praca studia dostępnego komitetom
wyborczym rozpoczyna się dnia 7 października i potrwa do 22 października 2015 r. Zgodnie z
rozporządzeniem KRRiT, studio udostępniane jest w celu nagrania audycji, na czas nie dłuższy
niż trzykrotność jej trwania. Audycja nagrywana jest na nośnik dostarczony przez komitet
wyborczy (płyta CD-audio).
11. Przedstawiciel komitetu wyborczego przekazuje audycje wyborcze, przeznaczone do emisji w
Polskim Radiu S.A. (za pokwitowaniem) redaktorowi dyżurnemu nie później niż na dzień przed
datą emisji (w godz. 08.30-12.00). Audycje powinny być nagrane na płycie CD audio.
Informacje o parametrach technicznych, jakim powinny odpowiadać zarejestrowane nieodpłatne
audycje wyborcze, określone są w Załączniku nr 3 „Standardy techniczne”. Rozpowszechnia się
wyłącznie audycje uprzednio zarejestrowane.
12. Jeżeli materiały nieodpłatnych audycji wyborczych nie odpowiadają wymaganym standardom
technicznym, Polskie Radio S.A. zwraca się do komitetu wyborczego o usunięcie wskazanych
usterek i dostarczenie poprawionej audycji wyborczej najpóźniej na 8 godzin przed ustalonym
czasem emisji.
13. W przypadku niedostarczenia audycji wyborczej w wyznaczonym terminie lub w przypadku
wstrzymania emisji w wyniku postanowień właściwych władz państwowych, blok audycji
wyborczych ulega odpowiednio skróceniu.
14. W przypadku dostarczenia materiału audycji wyborczej przekraczającej wymiar czasu
przyznanego komitetowi wyborczemu w danym bloku wyborczym, Polskie Radio S.A. wzywa
niezwłocznie komitet do skrócenia czasu audycji wyborczej i dostarczenia jej najpóźniej w ciągu
8 godzin od wezwania. W przypadku ponownego dostarczenia materiału audycji przekraczającej
wymiar czasu przyznanego komitetowi wyborczemu lub niedostarczenia skróconej audycji w
ciągu 8 godzin od wezwania, emisja audycji zostanie przerwana po wykorzystaniu należnego
czasu emisyjnego.
3
15. W przypadku dostarczenia materiału audycji krótszej niż czas emisji przysługujący komitetowi
wyborczemu w danym bloku wyborczym, przyjmuje się, że czas emisyjny został wykorzystany.
16. Audycje wyborcze dostarczone przez komitety wyborcze, po zgraniu w bloki audycji wyborczych
i rozpowszechnieniu, przechowywane są co najmniej przez okres 1 miesiąca od dnia wygaśnięcia
uprawnienia do nadania audycji wyborczej.
17. Blok wyborczy jest poprzedzony i zakończony sygnałem informacyjno-dźwiękowym,
a poszczególne części-audycje rozdzielane są sygnałami dźwiękowymi, tzw. przerywnikami.
Audycje komitetów powinny rozpoczynać się przedstawieniem Komitetu (może to być
sygnał audycji danego komitetu).
18. Komitet Wyborczy ponosi pełną odpowiedzialność za treść i formę audycji wyborczej,
w tym za wykorzystanie praw autorskich i pokrewnych.
Informuje się komitety wyborcze o odpowiedzialności za treść i konieczności uzyskania praw do
utworów wykorzystanych w audycji wyborczej; od komitetów wyborczych odbiera się
oświadczenia:
1) o przyjęciu pełnej odpowiedzialności za treść audycji wyborczych oraz ich jakość techniczną;
wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 4;
2) o uzyskaniu przez komitet niezbędnych praw do wykorzystanych utworów; wzór
oświadczenia oraz metryczki audycji stanowi Załącznik nr 5 do niniejszych Zasad.
19. We wszystkich blokach audycji wyborczych cały należny czas oddany jest do dyspozycji
komitetów wyborczych – z tym, że własne sygnały i zapowiedzi komitetów wyborczych są
składową tego czasu. Czas na sygnały i zapowiedzi: początkowe i końcowe bloków audycji
wyborczych oraz jingle rozdzielające w blokach audycje wyborcze komitetów wyborczych –
dodany jest przez nadawcę. Załącznik nr 6 przedstawia harmonogram emisji bloków wyborczych
w Polskim Radiu S.A. (Załącznik zostanie dołączony w późniejszym terminie).
20. Po emisji bloku audycji podaje się informację następującej treści: „Przedstawiliśmy audycje
przygotowane przez komitety wyborcze. Za ich treść nadawca nie ponosi odpowiedzialności”.
21. Kolejność występowania audycji komitetów wyborczych w każdym z programów (cyklach
bloków, blokach) będzie ustalona w drodze losowania. Losowanie będzie trójszczeblowe:
a. na zlecenie Pełnomocnika Zarządu PR S.A. ds. kampanii wyborczych – zostały
przygotowane, przed publicznym losowaniem, dwa zestawy kolejności audycji komitetów
wyborczych w każdym z programów (cyklach bloków, blokach), opartych na komputerowym
programie generowania liczb przypadkowych, co gwarantuje pełną losowość wyników;
w zestawach tych numer i nazwy komitetów wyborczych wg listy PKW zastępują numery
kodowe (od 1 do liczby wszystkich komitetów wyborczych);
b. w czasie publicznego losowania jeden z dwóch zestawów będzie wylosowany do realizacji;
c. następnie pełnomocnicy komitetów wyborczych (lub wybrana stochastycznie osoba)
– wylosują numery kodowe do danych komitetów wyborczych; w ten sposób określona
zostanie ostateczna kolejność audycji wyborczych komitetów wyborczych we wszystkich
programach, cyklach bloków i blokach.
22. USTALENIA ORGANIZACYJNE LOSOWANIA
1) Publiczne losowanie kolejności audycji uprawnionych komitetów wyborczych
w nieodpłatnych blokach audycji wyborczych, związanych z Wyborami Prezydenckimi 2015,
odbywa się w dniu 6 października 2015 r. (wtorek) o godz. 12.30, w siedzibie Polskiego
Radia S.A., al. Niepodległości 77/85, III p. Sala Konferencyjna.
2) Pełnomocnicy komitetów wyborczych zostają zapoznani się z zasadami losowania, a w czasie
publicznego losowania najpierw zostaje wylosowany do realizacji jeden z dwóch zestawów
kolejności audycji komitetów wyborczych w pięciu programach PR (cyklach bloków,
blokach). Następnie losowo wybrana/e osoba/y losuje/ą numery kodowe przyporządkowujące
wylosowane komitety wyborcze.
4
3) W wypadku nieobecności na losowaniu uprawnionego przedstawiciela komitetu wyborczego,
losowanie jest ważne. Protokół losowania sporządzony zostaje natychmiast
w 2 egzemplarzach, z których 1 posłuży do zrobienia kopii.
4) Kopie protokołów wraz z kopiami wylosowanego zestawu kolejności audycji wyborczych
wszystkich komitetów wyborczych w pięciu programach PR, zostają przekazane
uprawnionym przedstawicielom komitetów wyborczych za pokwitowaniem bezpośrednio po
zakończeniu losowania.
5) Końcowe materiały, w których wylosowane przez komitety numery kodowe będą zastąpione
numerami i nazwami komitetów wyborczych wg listy PKW, zawierają dokładne daty i czasy
początku emisji audycji komitetów wyborczych we wszystkich programach w (cyklach
bloków, w blokach). Będą one dostępne u Pełnomocnika Zarządu PR S.A. ds. kampanii
wyborczych w siedzibie Polskiego Radia S.A. następnego dnia po losowaniu w godzinach
10.00-14.00 (zostaną przekazane uprawnionym przedstawicielom komitetów wyborczych za
pokwitowaniem), a także zamieszczone na stronie: www.wybory.polskieradio.pl. Oryginały
protokołów będą przechowywane przez Pełnomocnika Zarządu Polskiego Radia S.A. ds.
kampanii wyborczych do 30 dnia po podaniu przez PKW wyników Wyborów
Parlamentarnych 2015.
23. Obsługą komitetów wyborczych w zakresie organizacji emisji nieodpłatnych audycji
wyborczych oraz nieodpłatnych usług świadczonych przez Polskie Radiu S.A. zajmuje się:

Radiowe Centrum Wyborcze Polskiego Radia S.A.
w Warszawie, al. Niepodległości 77/85 (nowy budynek – Salonik 045, parter)
tel.: 22 645-39-98

Centrum jest kierowane przez Pełnomocnika Zarządu Polskiego Radia S.A. ds.
kampanii wyborczych – red. Adama Szczurzewskiego,
al. Niepodległości 77/85; pok. 462;
tel.: 22 645-90-67, kom. 508 011 533;
fax. +48 22 645 59 23;
e-mail: [email protected]
oraz informacje na stronie: www.wybory.polskieradio.pl
5