inforum - Wentylacja.com.pl
Transkrypt
inforum - Wentylacja.com.pl
nr 3/2010 (marzec 2010) inforum Kurier informacyjny Krajowego Forum Chłodnictwa Wiedza to potęga – nowe inicjatywy szkoleniowe KFCH Walne Zebranie Członków 16 – 17 kwietnia 2010 Hotel Mercure Warszawa Rok 2009 i początek roku 2010 wyznaczyły ciekawy kierunek rozwoju Forum – współpracy z innymi organizacjami na poziomie zarówno krajowym, jak i europejskim. We współpracy z pokrewnymi stowarzyszeniami europejskimi możemy jako organizacja sięgnąć po fundusze unijne w segmencie szkoleń. W perspektywie najbliższych dwóch lat oferta szkoleniowa Forum może zostać rozszerzona co najmniej o dwie propozycje, dostępne na atrakcyjnych warunkach: - specjalistyczne spotkania dotyczące kontroli wycieków czynników chłodniczych (str.3.) - szkolenia on-line (poniżej). Niewykluczone, że jeszcze w tym roku rozpocznie się przygotowanie systemu szkoleń F-gazowych. Od kilku lat pracujemy nad tym, by powstająca ustawa nie ograniczała rozwoju zawodowego branży. Być może wreszcie nastąpi przełom w pracach legislacyjnych i przejdziemy do praktyki... Europejski projekt – chłodnicze szkolenia on-line Ograniczmy emisję czynników! zobacz str. 3. Do końca roku 2012, zgodnie z Dyrektywą 2009/28/EC o odnawialnych źródłach energii, Polska ma określić wymagania wobec kwalifikacji osób uprawnionych do instalacji pomp ciepła. Czy powinny być takie same jak dla certyfikatów F-gazowych? Zobacz str.4. KFCh przystąpiło do do europejskiego projektu REF Train. 25 lutego do szwedzkiego partnera, lidera konsorcjum organizacji uczestniczących w projekcie, trafił list intencyjny Forum, w którym skrótowo podano zakres udziału w projekcie. 26 lutego projekt został przez szwedzkich partnerów przedstawiony do finansowania w programie Leonardo da Vinci. Jeśli zostanie przyjęty do finansowania, jego realizacja rozpocznie się pod koniec roku 2010, z maksymalnym dofinansowaniem na poziomie 75% kosztów. Celem projektu jest utworzenie międzynarodowej platformy e-learningowej, czyli systemu szkoleń przez internet w zakresie chłodnictwa. Na razie program szkolenia składa się z sześciu podstawowych modułów: 1. Podstawy chłodnictwa: mechanika. 2. Podstawy chłodnictwa: elektronika. 3. Instalacje przemysłowe: komponenty i awarie. 4. Instalacje komercyjne: komponenty i awarie. 5. Serwis i obsługa (moduł związany z certyfikacją) 6. Relacje z klientem,. szkolenia dla klienta. Zadaniem KFCh, jako partnera reprezentującego Polskę, jest udział w opracowaniu ulepszonych wersji kursu, przetłumaczenie wersji ostatecznej na język polski i wdrożenie szkoleń w sieci. Dla KFCh zaplanowano budżet wynoszący 23 000 euro. KFCh dysponuje autorskim programem szkoleń, który będzie rozszerzany w związku z certyfikacją F-gazową. Cenne będzie więc wykorzystanie doświadczeń innych krajów w kwestiach merytorycznych oraz eksperymentalne wprowadzenie szkoleń interaktywnych - będziemy mogli bez ponoszenia znacznych kosztów sprawdzić, jak zadziałają one w naszej branży. Szwedzi, liderzy projektu, uważają, że szkolenia on-line są dobrym rozwiązaniem dla małych i średnich przedsiębiorstw, w których trudno wygospodarować czas na szkolenia w godzinach pracy. str. 2 prawo Instalacje chłodnicze a prawo budowlane Regularnie powraca pytanie: Czy projektowanie i wykonawstwo instalacji klimatyzacyjnych i chłodniczych wymaga uprawnień budowlanych? Krajowe Forum Chłodnictwa wyraża sprzeciw wobec tego typu praktyk, ponieważ instalacje chłodnicze i klimatyzacyjne nie podlegają prawu budowlanemu. Takich uprawnień (w specjalności instalacyjnej) od osób prowadzących montaż urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych żądają czasem inspektorzy nadzoru budowlanego czy urzędnicy na szczeblu samorządowym. W styczniu 2007 Departament Prawny Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego odpowiedział na pytanie KFCh w tej sprawie informując, że: „... zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami ustawy Prawo budowlane, do wykonywania projektów instalacji klimatyzacyjnych i chłodniczych, montażu lub demontażu instalacji chłodniczych i klimatyzacyjnych oraz kierowania pracami montażowymi instalacji chłodniczych i klimatyzacyjnych nie jest wymagane posiadanie uprawnień budowlanych.” KFCh otrzymuje też niepokojące sygnały, że wobec tak sformułowanych oczekiwań spotyka się praktykę sygnowania projektu chłodniczego lub klimatyzacyjnego przez osobę nie będącą autorem tegoż projektu, ale mającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej. Ustawa F-gazowa: czyżby przyspieszenie? Jak wynika z najnowszych informacji z Ministerstw, ustawy F-gazowej należy spodziewać się w perspektwie kilku miesięcy. Wydaje się , że prace nad ustawą będącą na etapie konsultacji międzyresortowych znacznie przyspieszą. Ministerstwo Środowiska, odpowiedzialne za tę ustawę, dąży do możliwie szybkiego jej opracowania. Dążeniem Ministerstwa Gospodarki są zapisy przyjazne dla przedsiębiorców – głównie dla firm branży chłodnictwa i klimatyzacji oraz dla operatorów podlegających ustawie. Z uzasadnienia GUNB wynika, że podane czynności nie są uznawane za roboty budowlane ani budowę (w rozumieniu art.3, pkt. 6 i 7). Konsekwentnie, ich prowadzenie nie jest uznawane za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie (w rozumieniu art.12), nie wymaga więc posiadania uprawnień budowlanych. Dodać też można, że art. 14 Prawa budowlanego jasno określa, że uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej dotyczą sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych. Nie ma tu mowy o instalacjach chłodniczych i klimatyzacyjnych, które – jak wynika z doświadczeń członków KFCh – są specjalnością raczej inżyniera mechanika niż inżyniera sanitarnego. Spotkanie Regionalnej Sieci Ozonowej Przedstawiciel KFCh weźmie udział w dorocznym spotkaniu Regionalnej Sieci Ozonowej w Europie i Azji Centralnej - Regional Ozone Network for Europe & Central Asia (ECA network), działającego w ramach Programu Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych (UNEP). Spotkanie odbędzie się w Stambule, w dniach 26-30 kwietnia. Oprócz przedstawicieli władz krajów zrzeszonych w sieci będą w nim uczestniczyć (na koszt organizatora) przedstawiciele wybranych krajowych stowarzyszeń zajmujących się chłodnictwem i klimatyzacją. Podczas spotkania będą wymieniane doświadczenia m.in. w następujacym zakresie: współpraca regionalna w zakresie ochrony warstwy ozonowej; przechodzenie z technologii opartych na czynnikach HCFC na technologie przyjazne środowisku i warstwie ozonowej; podnoszenie świadomości w zakresie ochrony warstwy ozonowej oraz wycofywania nieprzyjaznych czynników chłodniczych. Kara dla Wielkiej Brytanii Sankcje za uchybienia zobowiązaniom wynikającym z dyrektyw unijnych nie są fikcją. Na pobliskim poletku – klimatyzacja w pojazdach samochodowych – odnotowujemy, że za brak odpowiednich ustaw ukarano Wielką Brytanię. Jak podaje Trybunał Europejski w uzasadnieniu: Nie ustanawiając wszystkich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych w celu zastosowania się do dyrektywy Komisji 2006/40/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. dotyczącej emisji z systemów klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 70/156/EWG Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy tej dyrektywy. Kara dotyczy innego dokumentu niż Rozporządzenie wymagające przygotowania ustawy F-gazowej. Jest jednak ostrzeżeniem dla Polski, że ze strony Komisji Europejskiej nie ma pobłażania także w opóźnieniach wobec wdrażania prawa dotyczącego zagadnień pozornie niszowych. Portal społeczności HC Portal hydrocarbons21.com przedstawił pierwsze internetowe “Żółte Strony” dla dostawców, producentów, organizacji handlowych i placówek badawczych zajmujących się węglowodorami jako czynnikami chłodniczymi. Na liście jest już ponad 100 organizacji. str. 3 projekty Real Skills Europe – prawdziwa redukcja wycieków czynników chłodniczych KFCh podjęło współpracę z Brytyjskim Instytutem Chłodnictwa w ramach projektu Real Skills Zero. Wielka Brytania realizuje u siebie program Real Zero, w ramach którego wypracowała pewne procedury i materiały dotyczące redukcji wycieków czynników chłodniczych i dbałości o szczelność instalacji. Doświadczenia te zostaną wykorzystane w innych krajach uczestniczących w projekcie. Zasadniczym celem przedsięwzięcia jest skonsultowanie materiałów i procedur opracowanych w ramach projektu Real Zero we wszystkich krajach partnerskich. Po konsultacjach krajowych powstaną ulepszone poradniki dostosowane do lokalnych warunków - będą w nich zawarte informacje dla projektantów, instalatorów, sewisantów i operatorów, dotyczące zarówno projektowanych, jak i istniejących instalacji. Znaczenie wycieków Instalacja jest uznawana za “szczelną pod względem wycieków”, jeśli emitowana lość czynnika nie wpływa na skuteczność, wydajność i efektywność (zazwyczaj ok. 10% wyjściowego napełnienia instalacji). Jak jednak wynika z opracowań Instytutu, wycieki na poziomie 30% wyjściowego napełnienia nie są niczym niezwykłym. Wycieki czynników mają negatywny wpływ na środowisko, ale równie ważne są kwestie techniczne. Instalacje niedopełnione mogą nie zapewnić właściwej wydajności chłodniczej i są mniej wydajne (także pod względem energetycznym). Zwiększone zużycie energii powoduje wyższe koszty eksploatacji: obsługi, czynników użytych do serwisu, energii elektrycznej czy wreszcie przestojów. Za wycieki czynnika odpowiada użytkownik instalacji (w regulacji F-gazowej – operator). Jego zadaniem jest podjęcie środków ograniczających wycieki, a po ich wykryciu – jak najszybsze zlecenie naprawy. Podstawy prawne Podstawowym środkiem ograniczającym wycieki w instalacjach jest ich wykrywanie. Zgodnie z polskim prawem, czyli art. 8. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową, użytkownik obowiązany jest do kontroli: urządzeń/instalacji zawierających 3 – 30kg SZWO – raz na rok; urządzeń/instalacji zawierających 30 – 300kg SZWO – raz na 6 mies. urządzeń/instalacji zawierających powyżej 300 kg SZWO – raz na 3 mies. W europejskim rozporządzeniu F-gazowym zawarte są następujące wymagania dla odpowiednich instalacji: od 3 do 30kg HFC – kontrola co roku; od 30 do 300kg HFC – kontrola 2 razy w roku; ponad 300kg HFC – urządzenie do wykrywania wycieków zamontowane na stałe, kontrola 4 razy w roku. Po wykryciu wycieku trzeba go zlikwidować i ponownie sprawdzić instalację w miejscu naprawy w ciągu miesiąca. Podstawy praktyczne Prawidłowo wykonane badanie wycieków powinno zacząć się od sprawdzenia poprzedniego wpisu do karty urządzenia i wyboru odpowiedniej metody badania (np. zgrubny przegląd detektorem, a potem dokładna lokalizacja wycieków za pomocą wody z mydłem). Sprawdzenia wymaga cała instalacja, w tym: korki topliwe i zawory bezpieczeństwa ; króćce manometrów; presostaty; zawory serwisowe i zawory Schradera ; czy zawory są zaślepione – praktyka pokazuje, że źródłem większości wycieków są niezaślepione zawory. Należy pamiętać, że pierwszy wykryty wyciek zazwyczaj nie jest jedynym, a po jego wykryciu należy sprawdzić całą instalację. Na to, czy powstaną wycieki, ma wpływ szereg czynników: projekt instalacji, jakość zastosowanych urządzeń; rodzaje połączeń i jakość ich wykonania; prowadzenie, podparcie i zamocowanie przewodów; sposoby ograniczenia wibracji; jakość próby szczelności i przeprowadzenie rozruchu; standard obsługi i konserwacji. Zatem można ograniczyć wycieki, kontrolując „słabe punkty instalacji”, m.in.: przewody: sprawdzenia wibracji i drgań; sprawdzanie stanu obejm; połączenia kołnierzowe: śruby należy przykręcać równo, z odpowiednim momentem obrotowym; połączenia kielichowe: należy ograniczyć do minimum. Do dokręcania należy używać klucza dynamometrycznego, uzależniając moment obrotowy od średnicy rury. kurki do napełniania instalacji (ok. 40% pozostawionych kurków przecieka). W wyniku doświadczeń brytyjskich rozpoznano i opisano 13 newralgicznych punktów instalacji – elementów najbardziej zagrożonych wyciekami. Są to: zawory odcinające i kulowe; zawory Schradera; połączenia kielichowe; połączenia mechaniczne i kołnierze; zawory bezpieczeństwa i korki topliwe; uszczelnienia wałów (sprężarki niehermetyczne); skraplacze; kurki do napełniania instalacji; presostaty; uszczelki typu O-ring; rurki kapilarne; łuki powrotne na parownikach i skraplaczach; rury tacki skroplin. Więcej na ten temat w kolejnych numerach inforum. Źródło: poradniki Brytyjskiego Instytutu Chłodnictwa, powstałe w ramach projektu ZERO emisji i wycieków czynników chłodniczych Real Zero. Projekt jest realizowany przy wsparciu finansowym Komisji Europejskiej w ramach programu „Uczenie się przez całe życie” Publikacja odzwierciedla jedynie stanowisko autora i Komisja Europejska ani Narodowa Agencja nie ponoszą odpowiedzialności za umieszczoną niej zawartość merytoryczną oraz za sposób wykorzystania zawartych w niej informacji. stanowiska - opinie str. 4 Dyrektywa OZE – kwalifikacje instalatorów pomp ciepła. Stanowisko AREA. Do końca roku 2012 Polska ma określić wymagania wobec kwalifikacji osób uprawnionych do instalacji pomp ciepła – wymóg ten wynika z Dyrektywy 2009/28/ EC o odnawialnych źródłach energii. Krajowe Forum Chłodnictwa popiera stanowisko Europejskiego Stowarzyszenia Klimatyzacji i Chłodnictwa (AREA) oparte na bezsprzecznym fakcie, że pompy ciepła są urządzeniami chłodniczymi. KFCh będzie przekonywać ustawodawcę do takiego podejścia przy tworzeniu polskiego prawa. Mamy w tym działaniu sprzymierzeńca – Polskie Stowarzyszenie Pomp Ciepła. Koledzy z PSPC będą wspierać nas w pomyśle uwzględnienia w ustawie F-gazowej także certyfikacji instalatorów pomp ciepła. Wówczas dla serwisantów pomp ciepła miałyby zastosowanie przepisy jednej (F-gazowej), a nie dwóch różnych ustaw. Stanowisko AREA (11 grudnia 2009) Zgodnie z wymaganiami Dyrektywy 2009/28/EC o odnawialnych źródłach energii (tzw. Dyrektywa OZE), do 31 grudnia 2012 kraje unijne mają obowiązek wprowadzenia certyfikacji (lub innego systemu potwierdzania kwalifikacji) dla instalatorów pomp ciepła. W wielu krajach Europy dostrzeżono potencjał pomp ciepła w zakresie oszczędności energii, redukcji emisji CO2 i realizacji Dyrektywy OZE, np.: we Włoszech wprowadzono dopłaty do całkowitego kosztu pomp ciepła (do 55% w formie ulg podatkowych); w Austrii otrzymuje się dofinansowanie, jeśli instalację przeprowadzi wykonawca mający odpowiednie uprawnienia; w Niemczech wprowadzono obniżone opłaty za energię elektryczną potrzebną do zasilania pomp ciepła; w Wielkiej Brytanii wprowadzono schemat mikrogeneracji (MGS), obejmujący pompy ciepła; dostępne są dopłaty zarówno za efektywne energetycznie produkty, jak i wykwalifikowanych wykonawców, zgodnie z certyfikacją według standardów MGS; w Portugalii od urządzeń wykorzystujących energię odnawialną płaci się podatek 12% (dla urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych wynosi on 20%). Należy zwrócić uwagę na bardzo ważne zagadnienie, dostrzeżone przez prawodawcę austriackiego: pompy ciepła są energooszczędnymi urządzeniami chłodniczymi. W urządzeniach tych wykorzystywane są czynniki chłodnicze, a ich zasada działania opiera się na prawach fizyki rządzących typowymi obiegami chłodniczymi. Dlatego pełne wykorzystanie zalet pomp ciepła jest możliwe tylko wtedy, gdy projektem, instalacją, serwisem i konserwacją zajmą się osoby szkolone i kompetentne w zakresie chłodnictwa i klimatyzacji. Zasady szkoleń, kwalifikacji i certyfikacji dla osób i firm upoważnionych do pracy z instalacjami zawierającymi nowe, proekologiczne czynniki chłodnicze HFC określa europejskie Rozporządzenie o F-gazach (nr 842/2006). Według AREA, jednym z celów tego Rozporządzenia jest wspieranie najwyższych standardów zawodowych wśród firm chłodniczych. AREA zaprzeczałaby własnym celom ochrony środowiska naturalnego, gdyby jako minimalne wymagania dla instalatorów pomp ciepła wskazała zalecenia inne niż Rozporządzenia F-gazowego (pomijając przypadki najprostsze). Obecnie bardzo podkreśla się znaczenie pomp ciepła w budownictwie mieszkaniowym, szczególnie w kontekście niwelowania problemów z energią w tych regionach, gdzie dostępna jest tylko energia elektryczna. Niektóre urządzenia domowe opierają się na modelu klimatyzatora typu split i wówczas podlegają Rozporządzeniu F-gazowemu. Montaż i serwis urządzeń kompaktowych nie wymaga udziału wykwalifikowanych instalatorów chłodnictwa i klimatyzacji – chyba, że konieczna jest ingerencja w układ chłodniczy. Odpierając błędne twierdzenie, że Rozporządzenie F-gazowe miałoby mieć zastosowanie tylko do układów o napełnieniu powyżej 3 kg, należy wskazać, że w Europie pracuje coraz większa liczba indywidualnych pomp ciepła o napełnieniu poniżej 3 kg. Pozbawienie takiej „masy” urządzeń fachowego nadzoru może w znacznym stopniu przyczynić się do niepożądanej emisji czynników chłodniczych. Jednak zasługi pomp ciepła w oszczędności energii dotyczą także zastosowań komercyjnych i przemysłowych. Optymalną pracę tego typu większych systemów zapewni fachowy projekt i dobór urządzeń, wykonany przez specjalistę w zakresie chłodnictwa i klimatyzacji. Instalacja i rozruch pomp ciepła oznacza pracę z podzespołami zawierającymi F-gazy, zatem powinny być przeprowadzane przez osoby kompetentne z punktu widzenia Rozporządzenia F-gazowego. Niektóre pompy ciepła pracują w oparciu o naturalne czynniki, np. dwutlenek węgla. Rozwiązań tych nie dotyczy regulacja F-gazowa, cechują się one jednak specjalnymi wymaganiami bezpieczeństwa (np. wyższe ciśnienia robocze), o których wiedzieć będą tylko specjaliści z zakresu chłodnictwa i klimatyzacji. Poniższe rekomendacje mają wspomóc szerszą promocję pomp ciepła, przy zapewnieniu prawidłowej instalacji, serwisu i konserwacji: Wymagania zawarte w prawie krajowym regulującym certyfikację (dokumentację kwalifikacji) wynikające z Dyrektywy OZE powinny być jak najbliższe wymaganiom określonym w Rozporządzeniu F-gazowym. Dzięki temu uniknie się dublowania prawa lub niespójności aktów prawnych. Ma to szczególne znaczenie w przypadku pomp ciepła – większość z nich jest dostarczana przez kompetentnych specjalistów w zakresie chłodnictwa i klimatyzacji, których kompetencje określi dokładnie krajowa ustawa F-gazowa. Ponieważ w krajach członkowskich UE istnieje wiele różnych rozwiązań krajowych dotyczących szkolnictwa zawodowego lub promujących stosowanie pomp ciepła, należy zwrócić uwagę, by nie wprowadzać szeregu dodatkowych, uciążliwych wymagań dla specjalistów. str. 5 szkolenia Centra Szkoleń i Certyfikacji: oferta szkoleń i kursów w I półroczu 2010 Gdańskie Centrum Szkoleń i Certyfikacji KFCh – Gdańsk (Masta) Jerzy Stachowiak, T: (58) 522-64-70, E: [email protected] Szkolenie modułowe: Budowa i wykorzystanie sprężarkowych pomp ciepła (2 dni) 23 – 24 marca 30 – 31 marca Szkolenie modułowe: Sprężarki chłodnicze (2 dni) 20 – 21 kwietnia Szkolenie modułowe: Amoniakalne urządzenia chłodnicze (2 dni) 9 – 10 marca Kurs początkowy w zakresie substancji kontrolowanych, tzw. „szkolenie ozonowe” na Świadectwo Kwalifikacji (2 dni) 16 – 17 marca 23 – 24 marca 13 – 14 kwietnia 20 – 21 kwietnia Poznańskie Centrum Szkoleń i Certyfikacji KFCh – Poznań (Systherm) Monika Biskup, T: (61) 850-75-50, 850-75-05, E: [email protected] Szkolenie modułowe: Klimatyzacja (2 dni) 24 – 25 marca Szkolenie modułowe: Sprężarkowe pompy ciepła (2 dni) 23 – 24 czerwca 21 – 22 kwietnia Szkolenie: Klimatyzacja samochodowa (2 dni) Kurs początkowy w zakresie substancji kontrolowanych, tzw. „szkolenie ozonowe” na Świadectwo Kwalifikacji (2 dni) 19 – 20 maja 10 – 11 marca 7 – 8 kwietnia 5 – 6 maja 9 – 10 czerwca Kujawsko-Pomorskie Centrum Szkoleń i Certyfikacji KFCh – Niwy k/Bydgoszczy (Chłodnictwo-Klimatyzacja inż. Włodzimierz Nekanda Trepka) Grzegorz Starszak, T: (52) 324-05-25, E: [email protected] * Natalia Chmielewska, T: (52) 324-05-27, E: [email protected] Szkolenie: Diagnostyka i technologia napraw instalacji klimatyzacyjnych w samochodach osobowych (2 dni) Szkolenie: Uprawnienia elektroenergetyczne dla chłodnictwa, klimatyzacji i wentylacji Szkolenie: Elektromechanik urządzeń chłodniczych (razem 8 dni) (II etap) (III etap) Szkolenie: Mechanik urządzeń klimatyzacyjnych (razem 6 dni) Szkolenie: Maszynista chłodni (7 dni) 9 – 10 marca 17 marca 12 maja 9 czerwca 23 czerwca 8 maja 5 czerwca 5-7 marca 20-21 marca 12-14 marca (II etap) 22 – 28 marca 17 kwietnia Szkolenie: Obsługa klimatyzatorów samochodowych 9 – 10 kwietnia Szkolenie: Zasady projektowania systemów chłodzenia (2 dni) Szkolenie okresowe BHP przy obsłudze amoniakalnych instalacji chłodniczych 21 kwietnia marzec Kurs początkowy w zakresie substancji kontrolowanych, tzw. „szkolenie ozonowe” na Świadectwo Kwalifikacji (2 dni) kwiecień maj 2-3 kwietnia 14 – 15 maja 28 – 29 maja 25 – 26 czerwca Podlaskie Centrum Szkoleń i Certyfikacji KFCh – Białystok (Fundacja na rzecz Rozwoju Politechniki Białostockiej) Jerzy Gagan, T: 604-479-777, E: [email protected] oraz [email protected] Kurs początkowy w zakresie substancji kontrolowanych, tzw. „szkolenie ozonowe” na Świadectwo Kwalifikacji (2 dni) 25 – 26 marca 22 – 23 kwietnia Śląskie Centrum Szkoleń i Certyfikacji KFCh – Gliwice (Śląskie Centrum Chłodnictwa i Klimatyzacji) Paweł Chlebowski, T: (32) 249-64-36, E: [email protected] Szkolenia czasowo zawieszone. 20 – 21 maja 17 – 18 czerwca działania Forum str. 6 Podsumowanie stanowiska KFCh w kluczowych kwestiach omawianych 23.02.2010 podczas spotkania w Ministerstwie Gospodarki dot. legislacji o F-gazach i SZWO A. Uczestnicy. W spotkaniu wzięli udział: Ministerstwo Gospodarki, BOWOiK, GIOŚ, Krajowe Forum Chłodnictwa (w tym przedstawiciele regionalnych Centrów Szkoleń i Certyfikacji KFCh oraz Zespołu Legislacji KFCh), Fundacja PROZON, Sekcja Chłodnictwa i Klimatyzacji SIMP, COCH Kraków, IBPRS Oddział Chłodnictwa, Sieć Serwis Polska oraz UDT. B. Podsumowanie stanowiska KFCh w kluczowych kwestiach. Omówiono stanowiska obecnych na spotkaniu przedstawicieli branży w odniesieniu do znanych projektów ustawy o F-gazach i ustawy o SZWO dostępnych na przełomie lat 2008/2009. Poniżej podsumowano kilka kluczowych zagadnień. 1. Jedna ustawa o syntetycznych czynnikach chłodniczych (SZWO i F-gazach). Wszyscy zebrani zgodzili się co do konieczności stworzenia jednej ustawy regulującej stosowanie wszystkich syntetycznych czynników chłodniczych. Ustawa powinna objąć zarówno substancje zubożające warstwę ozonową (SZWO), jak fluorowane gazy cieplarniane (F-gazy). Uzgodniono, że Ministerstwo Gospodarki wyjaśni ze stosownymi służbami prawnymi, czy jest to możliwe pod względem legislacyjnym, mając na względzie, że: (a) takie rozwiązanie znalazło zastosowanie w niektórych innych krajach UE, (b) zakres zastosowania obu grup substancji (SZWO i F-gazów) jest tożsamy. 2. Przepisy polskich ustaw nie powinny wykraczać poza prawo unijne. Podkreślono, że generalnie przepisy ustawy o syntetycznych czynnikach chłodniczych nie powinny wykraczać poza wymogi legislacji UE. Ewentualne odstępstwa mogą być rozważone w wyjątkowych przypadkach – uzasadnionych logiką, interesem szeroko rozumianej branży (tj. zarówno firm instalacyjno-serwisowych, jak i finalnych użytkowników urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych), dbałością o środowisko naturalne oraz mając na względzie łatwość stosowania i egzekwowania prawa. W związku z tym: 2.1. System certyfikacji personelu i firm. Zdaniem KFCh Rozporządzenie PEiR 842/2006 i Rozporządzenie KE 303/2008 stwarza podstawy prostego i taniego systemu certyfikacji i nie wymaga angażowania PCA jako dodatkowego podmiotu akredytującego ponad Jednostkę Certyfikującą. Zaangażowanie PCA oznaczałoby ograniczenie roli samorządu branżowego. Wzorując się na dobrych doświadczeniach holenderskiego STEK-u, ustawa lub stosowne rozporządzenie Ministra powinno powołać do życia Krajowe Centrum Certyfikacji Chłodnictwa i Klimatyzacji, które zgodnie z delegacją przepisów unijnych zostałoby wyznaczone jako jedyna w Polsce Jednostka Certyfikująca. Funkcję nadzorczą tej jednostki stanowiłby powoływany przez Ministra Komitet Sterujący, składający się z przedstawicieli wszystkich zainteresowanych stron, tj. przedstawicieli organizacji branżowych, władz, organów kontrolnych oraz organizacji zrzeszających użytkowników urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych. Komitet pełniłby także rolę stałej grupy doradczej i opiniodawczej dla Ministerstwa Środowiska i/lub Gospodarki w odniesieniu do wszelkich zagadnień związanych z syntetycznymi czynnikami chłodniczymi. Centrum podlegałoby Ministrowi Gospodarki lub Środowiska. 2.2. Opłaty za HFC. Jesteśmy przeciwni nakładaniu opłat za stosowanie HFC m.in. dlatego, że spowoduje nierówne traktowanie podmiotów oraz ograniczy tempo wycofywania z użycia czynników niebezpiecznych dla warstwy ozonowej. Należy egzekwować sankcje za emisję czynników. Koszty wdrażania ustawy powinny być finansowane z opłat za korzystanie ze środowiska z tytułu emisji HCFC i HFC, które przy efektywnym egzekwowaniu – począwszy od 2009 r. powinny generować co najmniej 10-15 mln zł rocznie. Warunkiem skutecznego pozyskania tych środków jest przeprowadzenie przez władze szerokiej akcji informacyjnej adresowanej do operatorów, tj. do podmiotów, które wedle prawa odpowiadają za emisję czynników chłodniczych. Wszyscy zebrani zgodzili się, że opłaty generowane przez branżę w związku z wykorzystaniem czynników HCFC i HFC powinny w prosty i obiektywny sposób “wracać do branży” i służyć określonym działaniom mającym na celu ograniczanie emisji F-gazów i wycofywanie z użycia czynników HCFC. Do działań takich należą m.in.: współfinansowanie systemu szkoleń i certyfikacji, prowadzenie rejestrów operatorów oraz certyfikatów firm i personelu, promowanie odzysku czynnika, pokrycie kosztów utylizacji mieszanin, itp. Realizacją wspomnianych zadań powinno zająć się nowo powstałe Krajowe Centrum Certyfikacji Chłodnictwa i Klimatyzacji. 2.3. Chłodnictwo mobilne. Z całą stanowczością zgodzono się, że wszystkie wymogi dotyczące stacjonarnych urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych określone w Rozporządzeniu 842/2006 oraz w przepisach wykonawczych powinny mieć zastosowanie także do mobilnych urządzeń chłodniczych. Rozporządzenie 1005/2009 o SZWO nie różnicuje sprzętu na urządzenia stacjonarne i mobilne. AREA x-press str. 7 O AREA x-press Europejskie Stowarzyszenie Klimatyzacji i Chłodnictwa AREA, którego jesteśmy członkiem, regularnie przekazuje szereg informacji ze świata chłodniczego: co miesiąc biuletyn CoolNews oraz nieperiodycznie notatki (Brief) dotyczące bieżących wydarzeń istotnych dla branży. Ponieważ są to dość obszerne materiały, w kurierze inforum umieszczamy skrót wybranych – najciekawszych dla polskiej branży – informacji. Dyrektywa EPBD dla branży Ref+AC+HP W listopadzie 2009 Rada i Parlament Europejski uzgodniły tekst nowelizowanej dyrektywy o charakterystyce energetycznej budynków (EPBD). Wśród licznych zmian, AREA wskazuje m. in. ważny zapis dla naszej branży. Po generalnych remontach budynków obowiązkowa jest poprawa efektywności energetycznej budynku, jeśli jest to funkcjonalnie, technicznie i ekonomicznie uzasadnione. Kraje członkowskie muszą zatem zachęcać właścieli do montażu inteligentnych mierników oraz zastępowania istniejącego ogrzewania, klimatyzacji i instalacji c.w.u przez zamienniki o wysokiej efektywności energetyczne, takie jak pompy ciepła lub systemy oparte na źródłach odnawialnych. Po opublikowaniu w dzienniku urzędowym UE, kraje członkowskie będą miały dwa lata na implementację nowej dyrektywy. AREA deklaruje, że jej członkowie otrzymają analizę skutków dyrektywy dla firm z sektora chłodnictwa, klimatyzacji i pomp ciepła. (AREA Brief 30/2009 18.11.2009) Realizacja dyrektywy OZE Zgodnie z wymaganiami dyrektywy dotyczącej źródeł odnawialnych kraje UE złożyły prognozy dotyczące udziału w transferze energii odnawialnej (możliwości eksportu, zapotrzebowanie na import). Według art. 24 dyrektywy, Komisja ma przygotować wzór krajowych planów działania w zakresie energii odnawialnej. Do 30 grudnia 2010 kraje członkowskie mają złożyć krajowe plany, a następnie oferty dotyczące transferu energii odnawialnej i sprawozdanie z ich wykonania (pierwsze w grudniu 2011). (AREA Brief 5/2010 12.02.2010) AREA martwi się o możliwy przemyt czynników HCFC AREA przygotowała wystąpienie do władz krajowych, wyrażając niepokój o możliwość przemytu HCFC na teren Unii Europejskiej po wprowadzeniu zakazu stosowania czynników pierwotnych. List zawiera krótką prezentację organizacji, informację o nowym prawie oraz stanowisko: Ilość HCFC zregenerowanych stanowi tylko niewielką część substancji stosowanych do serwisu i konswersacji urządzeń klimatyzacyjnych i chłodniczych. Może to prowadzić do powstania nielegalnego rynku importu czynników HCFC spoza Unii, jak miało to miejsce przy wycofywaniu czynników CFC. Członkowie AREA wyrażają obawę, że z powodu nielegalnego importu zostaną zaprzepaszczone korzyści ekologiczne wynikające z wycofywania HCFC, nastąpi też zachwianie zdrowej konkurencji rynkowej. AREA wzywa upoważnione władze w UE, by podjąć środki zabezpieczjące przed naruszaniem Rozporządzenia 1005/2009 przez nielegalny import na rynki UE i EFTA. (publikacja z dnia 06.11.2009) Ekoznak dla wentylatorów Komisja Europejska rozważa wprowadzenie wymagań wynikających z ekoznaku dla wprowadznych na rynek wentylatorów o mocy 125-500W, wliczając wentylatory stanowiące część innych urządzeń. Jeśli wymagania te zostaną wprowadzone, będą obowiązywały od 1 stycznia 2012, a zostaną zaostrzone od 1 stycznia 2015. Mniej gazów cieplarnianych? Jak wynika z artykułu opublikowanego w gazecie Ends Europe, do końca bieżącego roku piętnastka krajów unijnych ma ograniczyć emisję gazów cieplarnianych (HFC, PFC i SF6) do ok. 75 mln ton równoważnego CO2. Nowa regulacja F-gazowa wprowadza nowe zasady postępowania z czynnikami chłodniczymi z grupy F-gazów, przez co w roku 2010 przewidywano wzrost emisji F-gazów do 98 milionów ton. Według danych Ramowej Konwencji ds. Zmian Klimatu ONZ, w roku 2007 emisja w krajach piętnastki wyniosła 69 milionów ton, zaś w całej Unii – ok. 77 milionów ton. Ocenia się, że od tamtego czasu w krajach Unii nastąpił tylko nieznaczny wzrost emisji. Metoda obliczania wydajności wentylatora opiera się na stosunku mocy powietrzna do zapotrzebowania na moc silnika, gdzie moc powietrzna jest iloczynem przepływu powietrza i różnicy ciśnień na wentylatorze. Szkic wymagań podlega konsultacjom wewnątrz komisji, a sprawę śledzi EPEE. Wydaje się, że wielu producentów jest przeciw objeciu wymaganiami wentylatorów będących częścią innych urządzeń. (AREA Brief 2/2010 12 .01.2010) Efekty wdrażania Rozporządzenia 842/2006 Komisja Europejska oceni w lipcu 2011. (AREA Brief 3/2010, 19.o1.2010) nr 3/2010 (marzec 2010) o Forum Zapraszamy na Walne Zebranie Członków Forum Zrzeszamy rzetelne firmy liderów sektora chłodnictwa i klimatyzacji Przyłącz się do nas! Wszystkim członkom przypominamy o Walnym Zebraniu Członków Krajowego Forum Chłodnictwa. Tegoroczne Walne Zebranie odbędzie się 16 kwietnia w Warszawie, w Hotelu Mercure. Warto uczestniczyć w tym spotkaniu! To rok wyborczy. Określimy, w jakim kierunku chcemy iść, jakie mamy priorytety, czy i jakich zmian chcemy dokonać. Pod tym kątem ocenimy działalność dotychczasowych władz i przyjrzymy się kandydatom na kolejną kadencję. Podjęliśmy szereg inicjatyw Reprezentujemy interesy branży chłodnictwa, klimatyzacji i pomp ciepła w Polsce i w Europie − prawo − odpowiedzialny biznes − wiedza − ekologia w ramach współpracy europejskiej. Porozmawiamy o tym, jakie są z tego korzyści dla członków KFCh... Podsumujemy doświadczenia z organizacji Prosimy o potwierdzenie udziału Kongresu PRO-CLIMATE – spróbujemy odpowiedzieć na pytanie o status KFCh jako partnera dla władz krajowych oraz dla innych organizacji biznesowych i branżowych. Potwierdzenia prosimy kierować do Pani Ireny Gajek, tel. (22) 392 63 99 GSM 0664 941 949 e-mail: [email protected] Spotkamy się z partnerami z organizacji branżowych i biznesowych, z którymi możemy owocnie współpracować dla dalszego rozwoju Forum. AREA – tegoroczne Walne Zebranie w Polsce W tym roku Walne Zebranie Europejskiego Stowarzyszenia Klimatyzacji i Chłodnictwa (AREA) jest organizowane w Polsce. Spotkanie odbędzie się w dniach 7-8 maja w Krakowie. Uczestniczyć w nim będą przedstawiciele ponad 20 europejskich organizacji zrzeszających firmy instalacyjno-montażowe. Gospodarzem spotkania jest Krajowe Forum Chłodnictwa. inforum kurier informacyjny KFCh redakcja: Michał Dobrzyński, Joanna Ryńska Więcej informacji także w internecie: ul. Matuszewska 14 Bud. B9 skrzynka poczt. 23 03-876 Warszawa telefon: (22) 392 63 99 faks: (22) 2-012-123 e-mail: [email protected] NIP: 113-22-89-860, REGON: 016501238 KRS: 0000213132 Rejestr Pracodawców: dz. A poz. ZP 102 www.forum-chlodnictwa.org.pl www.kfch.pl Projekty międzynarodowe: www.proclimate.pl www.figaroo.org www.realskillseurope.eu rachunek bankowy: ING Bank Śląski SA O/Warszawa 06 1050 1038 1000 0022 4011 8824