Protokół z przebiegu XVI posiedzenia Komitetu Monitorującego

Protokół z przebiegu XVI posiedzenia Komitetu Monitorującego
Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007 – 2013
z dnia 6 maja 2011 roku
Sala Herbowa, Wielkopolski Urząd Wojewódzki, al. Niepodległości 16/18 Poznań
Przebieg posiedzenia:
W posiedzeniu uczestniczyło 15 stałych członków Komitetu Monitorującego Wielkopolski
Regionalny Program Operacyjny na lata 2007 – 2013 (KM WRPO), 5 zastępców, 7 obserwatorów.
W posiedzeniu brali udział:
1.
Leszek Wojtasiak – Wicemarszałek Województwa Wielkopolskiego (członek KM WRPO, Zastępca
Przewodniczącego KM WRPO)
2.
Grzegorz Potrzebowski – Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej, UMWW (członek
KM WRPO)
3.
Danuta Sowińska – Zastępca Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej, UMWW (stały zastępca
członka KM WRPO)
4.
Wiesław Maszewski – Starosta Czarnkowsko-Trzcianecki (członek KM WRPO)
5.
Tomasz J. Kayser – Zastępca Prezydenta Miasta Poznania (członek KM WRPO)
6.
Tomasz Malepszy – Prezydent Miasta Leszna (członek KM WRPO)
7.
Jerzy Lechnerowski – Burmistrz Miasta i Gminy Kórnik (członek KM WRPO)
8.
Janusz Puszkarek – Wójt Gminy Kazimierz Biskupi (członek KM WRPO)
9.
Ewa Wnukowska – Dyrektor Departamentu Koordynacji i Wdrażania Programów Regionalnych,
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (członek KM WRPO)
10. Dominika Hasińska – Ministerstwo Gospodarki (zastępca członka KM)
11. dr Barbara Kobusiewicz – Rektor Wyższej Szkoły Zarządzania i Bankowości w Poznaniu (stały zastępca
członka KM WRPO)
12. Wojciech Kruk – przedstawiciel Sejmiku Gospodarczego Województwa Wielkopolskiego (członek KM
WRPO),
13. Emilia Dunal – Dyrektor Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich, UMWW (członek KM
WRPO)
14. Barbara Kwapiszewska – Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu (członek
KM WRPO)
15. Katarzyna Jordanow – Urząd Wojewódzki (zastępca członka KM WRPO)
str. 1/5
16. Andrzej Łyko – Członek Zarządu Sejmiku Gospodarczego Województwa Wielkopolskiego (członek KM
WRPO)
17. Bolesław Topolski – Wielkopolski Cech Rzemiosł Budowlanych (członek KM WRPO)
18. Anna Biernacka – Członek Stowarzyszenia Lider Zielonej Wielkopolski (członek KM WRPO)
19. Wojciech Pogasz – Zastępca Prezesa Zarządu Fundacji Edukacji Społecznej „Ekos” (stały zastępca członka
KM WRPO)
20. prof. dr hab. Józef Garbarczyk – Rektor Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Gnieźnie (członek
KM WRPO)
21. Eva Wenigova – Komisja Europejska (obserwator)
22. Andrzej Jęcz – Związek Powiatów Polskich (obserwator)
23. Danuta Butka-Filipczak – Wicedyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Poznaniu (obserwator)
24. Wojciech Marcinkiewicz – Bank Gospodarstwa Krajowego (obserwator)
25. Bogumiła Frąckowiak – Wielkopolska Izba Rzemieślnicza w Poznaniu (obserwator)
26. Radosław Krawczykowski – Dyrektor Departamentu Wdrażania Programu Regionalnego, UMWW
(przedstawiciel IZ WRPO)
27. Hanna Grunt – Zastępca Prezesa Zarządu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Poznaniu (przedstawiciel IP WRPO)
Do głosowania uprawnionych było 19 osób. Obradom przewodniczył Pan Leszek Wojtasiak
– Wicemarszałek Województwa Wielkopolskiego.
Pan Marszałek Leszek Wojtasiak otworzył posiedzenie i serdecznie powitał wszystkich
przybyłych gości, w szczególności Panią Evę Wenigovą – przedstawiciela Komisji Europejskiej, a także
Panią Ewę Wnukowską – Dyrektor Departamentu Koordynacji i Wdrażani Programów Regionalnych
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.
Następnie Pan Marszałek Wojtasiak krótko przedstawił porządek obrad oraz zapytał czy
przybyli goście mają do porządku obrad jakiekolwiek uwagi. Nikt nie zgłosił uwag. Porządek obrad
przyjęto jednogłośnie.
Pan Marszałek Wojtasiak oznajmił, iż do treści protokołu z XV posiedzenia KM WRPO nie
zgłoszono żadnych uwag, a także że termin zgłaszania uwag minął dnia 9 grudnia 2010r. Zapytał czy
ktokolwiek z gości chce wnieść uwagi. Uwag nie wniesiono. Protokół przyjęto jednogłośnie.
Następnie przystąpił do omawiania kolejnego punktu porządku obrad- propozycji zmiany Kryteriów
Wyboru Projektów w ramach WRPO. Pan Marszałek Wojtasiak przedstawił przybyłym gościom
Pana Wojciecha Marcinkiewicza – Dyrektora Departamentu Instrumentów Inżynierii
str. 2/5
Finansowej Banku Gospodarstwa Krajowego. Powiedział, że Urząd Marszałkowski Województwa
Wielkopolskiego z BGK współpracuje już ponad 2 lata i jest on głównym partnerem Urzędu w zakresie
instrumentów finansowych. Powiedział również, że BGK nadrobił czas stracony na współpracę
z innym partnerem w zakresie wdrażania inicjatywy JEREMIE i że ma nadzieję, iż całokształt
współpracy będzie korzystny dla UMWW. Pan Marszałek Wojtasiak poprosił Dyrektora
Marcinkiewicza o przedstawienie propozycji zmian w Kryteriach Wyboru Projektów dotyczących
poręczeń portfelowych.
Dyrektor Marcinkiewicz podziękował Panu Marszałkowi i przystąpił do prezentacji zmiany
kryteriów. Powiedział, że najprawdopodobniej w maju 2011 roku zostanie ogłoszony konkurs na
produkt finansowy, który nazywa się poręczeniem portfelowym. Wyjaśnił, że produkt ten jest
dedykowany dla całego sektora finansowego, wszystkich podmiotów, które zajmują się wspieraniem
małych i średnich przedsiębiorstw. Powiedział, że 23 maja 2011 roku podczas konferencji zostaną
przekazane oficjalne informacje o uruchomieniu tego produktu. Jednym z warunków jego
uruchomienia jest zatwierdzenie kryteriów konkursowych. Proponowane kryteria są kompromisem
pięciu Instytucji Zarządzających RPO (5 regionów wdraża produkt) i Managera Funduszu
Powierniczego. Jest to kompromis osiągnięty w ramach funkcjonującej grupy roboczej. Następnie
Dyrektor Marcinkiewicz wyjaśnił, iż zasady przyznawania proporcjonalnej liczby punktów za
kryterium nr 12 w Działaniu 1.3 WRPO zostaną opisane w dokumentacji konkursowej dostępnej dla
wnioskodawców w celu zachowania zasady przejrzystości w przyznawaniu punktów za to kryterium.
Wzór przyznawania punktów jest nieco bardziej skomplikowany niż w przypadku proponowanego
kryterium nr 11 w Działaniu 1.3 WRPO. Po przedstawieniu zagadnienia Dyrektor Marcinkiewicz
zapytał czy są jakiekolwiek pytania do przedstawionej kwestii. Pytań nie zadano.
Następnie Pan Marszałek Wojtasiak przedstawił treść uchwały w sprawie zmiany „Kryteriów
Wyboru Projektów w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 20072013”. Zapytał o ewentualne uwagi do treści uchwały. Nikt nie zgłosił uwag. W wyniku głosowania
uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Pan Marszałek Wojtasiak poprosił o zaprezentowanie aktualnego stanu wdrażania WRPO
oraz podział Krajowej Rezerwy Wykonania i środków z Dostosowania Technicznego, a także
propozycje zmian w Wielkopolskim Regionalnym Programie Operacyjnym na lata 2007-2013.
Prezentacji dokonał Pan Grzegorz Potrzebowski - Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej
UMWW. Dyrektor Potrzebowski przedstawił informacje na temat realizacji WRPO wg stanu na
dzień 15. kwietnia 2011 roku, następnie zaprezentował wpływ WRPO na realizację Strategii Morza
Bałtyckiego, po czym przystąpił do omówienia kwestii dodatkowych środków, jakie województwo
wielkopolskie uzyskało w ramach Krajowej Rezerwy Wykonania oraz środków Dostosowania
Technicznego. Kolejnym punktem prezentacji były propozycje zmian do WRPO. Szczegółowe
informacje dotyczące proponowanych zmian Programu (wraz z autokorektą IZ WRPO) zostały
str. 3/5
przekazane członkom KM. Dyrektor Potrzebowski poinformował również zgromadzonych
o przebiegu konsultacji społecznych dotyczących zmian do Programu. Dyrektor Potrzebowski
poprosił o zgłaszanie pytań lub uwag do przedstawionego materiału.
Pan Marszałek Wojtasiak podziękował Dyrektorowi Potrzebowskiemu za prezentację.
Głos zabrała Pani Ewa Wnukowska – Dyrektor Departamentu Koordynacji i Wdrażania
Programów Regionalnych, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Powiedziała, że Instytucję
Koordynującą RPO cieszy fakt, iż IZ WRPO planuje alokować dodatkowe środki na działania, które są
zgodne ze Strategią Europa 2020. Poprosiła też o uzupełnienie uzasadnienia dotyczącego przeznaczenia
części dodatkowych środków na infrastrukturę ochrony zdrowia. Pochwaliła Województwo
Wielkopolskie jako jedno z wiodących jeśli chodzi o wdrażanie środków unijnych w ramach RPO.
Pan Marszałek Wojtasiak podziękował Pani Dyrektor Wnukowskiej za wypowiedź.
Następnie głos zabrała Pani Hasińska z Ministerstwa Gospodarki. Poprosiła o aktualizację
w ramach WRPO zapisów dotyczących Krajowego Programu Reform. W WRPO znajduje się
odniesienie do Programu na lata 2008-2011, a tymczasem 26.04.2011 r. Rada Ministrów przyjęła nowy
Krajowy Program Reform w związku z przyjęciem nowej strategii unijnej Europa 2020. Pan
Marszałek Wojtasiak podziękował Pani Hasińskiej za tę uwagę.
Głos zabrała Pani Eva Wenigova z Komisji Europejskiej. Powiedziała, że KE z wielkim
zadowoleniem odnotowuje sposób w jaki Wielkopolska koncentruje się na wydatkowaniu dodatkowych
środków. Jest to kilka obszarów priorytetowych, które są bardzo istotne i przyczyniają się w znaczący
sposób do realizacji celów Strategii Lizbońskiej i Strategii Europa 2020. Powiedziała, że w KE z dużą
satysfakcją odnotowuje się wspieranie takich obszarów jak infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
i podnoszenie konkurencyjności przedsiębiorstw. Jedyne wątpliwości KE budzą plany co do
przeznaczenia części środków na sferę infrastruktury zdrowia oraz pomocy technicznej. Dodała, że taki
kierunek przeznaczenia środków wymaga uzasadnienia ze strony Instytucji Zarządzającej.
Pan Marszałek Wojtasiak podziękował Pani Wenigovej.
Następnie Pan Marszałek Wojtasiak przeczytał treść uchwały w sprawie przyjęcia propozycji zmian
do treści WRPO. Zapytał czy ktokolwiek ma uwagi. Uwag nie zgłoszono. Uchwałę przyjęto
większością głosów (jeden głos przeciw).
Pan Marszałek Wojtasiak poprosił Dyrektora Potrzebowskiego o przedstawienie
Rekomendacji Komisji Europejskiej dla Regionalnych Programów Operacyjnych po Rocznym
Spotkaniu podsumowującym wdrażanie RPO. Dyrektor Potrzebowski powiedział, że KE po
spotkaniu rocznym z Instytucjami Zarządzającymi RPO zgłosiła kilkanaście uwag natury ogólnej
odnoszących się do wszystkich RPO. Jedna uwaga dotyczyła WRPO i wiązała się z pozytywną opinią
KE na temat procedur stosowanych w IZ WRPO w zakresie kwalifikowania projektów do
Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych. Dyrektor Potrzebowski przedstawił
uwagi oraz wyjaśnił je.
str. 4/5
str. 5/5