PLAN DZIAŁANIA SZEFA OBRONY CYWILNEJ MIASTA

PLAN DZIAŁANIA
SZEFA OBRONY CYWILNEJ MIASTA KOŚCIERZYNA
W DZIEDZINIE OBRONY CYWILNEJ W 2013 r.
ZATWIERDZAM
BURMISTRZ
UZGADNIAM
STAROSTA
Zdzisław Czucha
Piotr Lizakowski
PLAN DZIAŁANIA
SZEFA OBRONY CYWILNEJ MIASTA KOŚCIERZYNA
W DZIEDZINIE OBRONY CYWILNEJ W 2013 r.
Na podstawie art. 17 ust. 7 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r.
poz. 461 z późn. zm.), § 4 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa
Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850), Wytycznych Szefa Obrony Cywilnej
Kraju z dnia 26 listopada 2012 r. do działalności w dziedzinie obrony cywilnej w 2013 r. oraz planu działania Szefa Obrony Cywilnej Powiatu
Kościerskiego w dziedzinie obrony cywilnej w 2013 r.
OPRACOWAŁ
Sekretarz Miasta
Sławomir Szkobel
ZASADNICZYM CELEM DZIAŁANIA OBRONY CYWILNEJ W 2013 r. będzie:
Integracja działalności organów administracji publicznej w ramach realizacji zadań obrony cywilnej, ze szczególnym uwzględnieniem
współdziałania w przedmiocie monitorowania i powiadamiania o zagrożeniach, ostrzegania i alarmowania a także doskonalenia form i metod
szkolenia.
Główny wysiłek obrony cywilnej w 2013 r. skoncentrowany będzie na:
kontynuowaniu procesu przebudowy systemu ochrony ludności przed zagrożeniami;
udział w opracowaniu Programu Doskonalenia Obrony Cywilnej;
opracowaniu miejskiego planu obrony cywilnej,
uzgadnianiu planu obrony cywilnej zgodnie z zasadami określonymi w wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 27 grudnia 2011
r. w sprawie zasad opracowania planu obrony cywilnej województw, powiatu i gmin, z uwzględnieniem integracji przedsięwzięć z
zakresu obrony cywilnej z planami zarządzania kryzysowego;
5) upowszechnianiu wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie organizowania ćwiczeń obrony
cywilnej oraz poradnika metodycznego do ich przygotowania i prowadzenia;
6) upowszechnianiu zasad zachowania się ludności w sytuacjach kryzysowych, w tym poprzez realizację szkoleń z zakresu powszechnej
samoobrony;
1)
2)
3)
4)
W celu zapewnienia wysokiego poziomu przygotowań obrony cywilnej należy:
1) w zakresie organizacyjnym:
-
doskonalić procedury współpracy administracji samorządowej z podmiotami przewidzianymi do realizacji zadań ochrony
ludności i obrony cywilnej;
doskonalić procedury wzajemnego informowania, wymianu informacji oraz ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach;
doskonalić istniejące procedury koordynacji zadań obrony cywilnej realizowanych przez organizacje pozarządowe;
kontynuować współpracę z organami wojskowymi na rzecz realizacji zadań obrony cywilnej;
dokonać aktualizacji wykazów instytucji, przedsiębiorców i innych podmiotów oraz społecznych organizacji ratowniczych,
przewidzianych do prowadzenia przygotowań i realizacji przedsięwzięć w zakresie obrony cywilnej.
2) w zakresie planowania i ratownictwa:
- kontynuować proces związany z planowaniem obrony cywilnej z uwzględnieniem korelacji tego procesu z innymi planami
obejmującymi sferę ochrony ludności;
- doskonalić plany ewakuacji ludności, zgodnie z wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 27 grudnia 2011 r.
w sprawie zasad opracowania planu obrony cywilnej województw, powiatów i gmin;
- przeprowadzić analizę struktur oraz wyposażenia formacji obrony cywilnej, ze szczególnym uwzględnieniem stanów osobowych
i faktycznych możliwości ich wykorzystania;
- opracować ocenę stanu przygotowań obrony cywilnej za 2012 r. według wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 10 lipca
2009 r. w sprawie opracowywania oceny stanu przygotowań obrony cywilnej w mieście.
3) w zakresie wykrywania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania:
- doskonalić system wykrywania i alarmowania oraz wczesnego ostrzegania o zagrożeniach, w tym formy informowania obywateli
o możliwych zagrożeniach w każdej sytuacji;
- utrzymywać w stałej sprawności system alarmowania ludności oraz doskonalić system zarządzania z wykorzystaniem sieci
łączności radiotelefonicznej;
- doskonalić zasady współdziałania jednostek organizacyjnych wchodzących w skład systemu wykrywania i alarmowania;
- doskonalić, przy wykorzystaniu normy ATP-45B, znajomość procedur prognozowania skażeń i wymiany informacji, poprzez
organizowanie treningów;
- rozwijać współpracę z mediami, w szczególności w zakresie informowania ludności o zagrożeniach i zasadach zachowania się
ludności w sytuacji kryzysowej.
4) w zakresie szkolenia:
- realizować proces szkolenia zgodnie z wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 21 kwietnia 2009 r. w sprawie zasad
organizacji i sposobu przeprowadzania szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej;
- organizować i prowadzić szkolenia, w tym w zakresie upowszechniania międzynarodowego prawa humanitarnego oraz ochrony
dóbr kultury przed zagrożeniami;
- wdrożyć wytyczne Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 21 kwietnia 2009 r. w sprawie organizowania ćwiczeń obrony cywilnej
oraz poradnika medycznego do ich przygotowania i prowadzenia;
- w miarę możliwości przeprowadzić szkolenia dla zespołów i elementów organizacyjnych ewakuacji;
- organizować ćwiczenia w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej, nie rzadziej niż raz na cztery lata;
- dążyć do zwiększenia aktywności obywateli w zakresie powszechnej samoobrony ludności, ze szczególnym uwzględnieniem
doskonalenia umiejętności udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz kształtowania właściwych nawyków postępowania
w sytuacjach wystąpienia zagrożeń, w tym mających charakter lokalny;
-
wspierać realizację programów edukacyjnych i imprez masowych adresowanych do dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych
i gimnazjów w zakresie zapobiegania i reagowania na zagrożenia.
5) w zakresie zabezpieczenia logistycznego i infrastruktury technicznej:
- kontynuować racjonalną gospodarkę sprzętem obrony cywilnej, a także pozyskiwanie sprzętu niezbędnego do realizacji zadań
w ramach przydzielonych limitów finansowych, z uwzględnieniem wyposażenia magazynów w sprzęt niezbędny do likwidacji
skutków klęsk żywiołowych;
- utrzymywać sprzęt obrony cywilnej w pełnej sprawności technicznej poprzez prowadzenie konserwacji, napraw, remontów
i legalizacji.
- prowadzić stały nadzór i kontrolę ewidencji oraz obrotu materiałowymi składnikami majątkowymi obrony cywilnej, zgodnie
z ogólnie obowiązującymi przepisami;
- doskonalić procedury postępowania na rzecz zapewnienia środków niezbędnych do przetrwania ludności w sytuacji wystąpienia
zagrożenia;
- kontynuować analizę istniejących budowli ochronnych odnośnie możliwości ich wykorzystania w czasie zagrożeń oraz
aktualizować bazę danych w tym zakresie;
- doskonalić tryb przygotowania środków transportu oraz doraźnych miejsc bytowania niezbędnych do realizacji procesu
ewakuacji.
HARMONOGRAM ZAMIERZEŃ NA 2013 R.
LP
PLANOWANY TERMIN REALIZACJI
ODPOWIEDZIALNY ZA
REALIZACJĘ
PRZEDSIĘWZIĘCIE
UWAGI
I
II
III
IV
V VI VII VIII IX
X XI XII
Opracowanie i przedłożenie Staroście do uzgodnienia
Burmistrz Miasta
Planu Działania Szefa OC Miasta na 2013 r
2
Opracowanie oceny stanu przygotowania Obrony
Cywilnej za 2012 r.
Burmistrz Miasta
3
Opracowanie i uzgadnianie plan obrony cywilnej
miasta
Burmistrz Miasta
X
4
Opracowanie harmonogramu szkoleń podstawowych
Burmistrz Miasta
miasta
5
Organizacja imprez dla młodzieży szkolnej –
Konkurs plastyczny
Dyrektor BOPO
6
Przygotowanie materiałów do „Informatora Obrony
Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego”
Burmistrz Miasta
Do 15
1
Do 10
Do 28
Zadania planowania cywilnego i obrony cywilnej
X
X
X
X
X
Wg potrzeb
LP
PRZEDSIĘWZIĘCIE
PLANOWANY TERMIN REALIZACJI
ODPOWIEDZIALNY ZA
REALIZACJĘ
UWAGI
I
7
Wdrożenie Wytycznych Szefa OC Kraju w zakresie
kwalifikacji i działalności instruktorów OC oraz w
sprawie organizowania ćwiczeń obrony cywilnej.
Burmistrz Miasta
8
Weryfikacja danych dot. formacji obrony cywilnej
Burmistrz Miasta
9
Uczestniczenie w treningach Systemu Wykrywania i
Alarmowania
Burmistrz Miasta
II
III
IV
V VI VII VIII IX
X XI XII
X
X
20
19
Kontrolowanie realizacji specjalistycznych zadań
obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w
10
urzędzie. Terminy i zakres przedsięwzięcia określa
wojewódzki plan kontroli
Burmistrz Miasta
Zgodnie z
planem
Prowadzenie szkoleń i ćwiczeń z zakresu obrony
11 cywilnej. wydrukowałam dzisiaj 4 kartki w miarę
dobrze
Burmistrz Miasta
zgodnie z
potrzebami
Udział w szkoleniach organizowanych przez WBiZK
12
Burmistrz Miasta
PmUW
Wg
oddzieln.
planu
LP
PRZEDSIĘWZIĘCIE
PLANOWANY TERMIN REALIZACJI
ODPOWIEDZIALNY ZA
REALIZACJĘ
UWAGI
I
II
III
IV
V VI VII VIII IX
X XI XII
W zakresie zabezpieczenia logistycznego
Opracowanie informacji o sprzęcie, bazach
magazynowych, o punktach do likwidacji skażeń,
13 budowlach ochronnych, ujęciach wody i
finansowaniu zadań oraz przesłanie danych do
WBiZK
28
Burmistrz Miasta
Dyrektor MPI „KOS-EKO”
Na bieżąco
Zweryfikowanie istniejących budowli ochronnych
(schrony i ukrycia) w zakresie możliwości ich
15
wykorzystania w sytuacji zagrożeń oraz
zaktualizowanie bazy danych w tym zakresie.
Burmistrz Miasta,
Kierownicy zakładów pracy
Dotyczy
jednostek,
w których
występują
bud. ochr.
Zakup sprzętu na wyposażenie magazynu w ramach
ustalonego budżetu, niezbędnego do likwidacji
16
skutków klęsk żywiołowych oraz przetrwania
ludności.
Burmistrz Miasta
Wg potrzeb
17 Inwentaryzacja sprzętu OC
Burmistrz Miasta
Kierownicy zakładów pracy
14
Aktualizacja miejskiego planu zabezpieczenia w
wodę w warunkach specjalnych
Burmistrz Miasta, Kierujący
zakładami pracy
X
LP
PRZEDSIĘWZIĘCIE
PLANOWANY TERMIN REALIZACJI
ODPOWIEDZIALNY ZA
REALIZACJĘ
UWAGI
I
Monitorowanie przygotowania środków transportu
18 oraz doraźnych miejsc bytowania niezbędnych do
realizacji procesu ewakuacji.
Uwzględnienie w ćwiczeniach udziału jednostek
współpracujących z systemem PRM.
III
IV
Burmistrz Miasta
Utrzymanie w stałej sprawności systemu ostrzegania
19 i alarmowania ludności oraz wojewódzkiego systemu Starosta
radiotelefonicznego
20
II
Burmistrz Miasta
X
X
X
X
V VI VII VIII IX
X
X
X
X
X XI XII
Wg
możliwości
X
X
X
X
X
X
Wg
oddzieln.
planu