WRDS: dialog społeczny znakiem rozpoznawczym demokracji

Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
WRDS: dialog społeczny znakiem rozpoznawczym demokracji
Czy nowa formuła dialogu społecznego, która ukonstytuowała si w postaci Rady Dialogu
Społecznego i jej wojewódzkich odpowiedników, sprawdziła si ? Jaki jest stan dialogu po atrofii
jakiej uległa koncepcja dialogu w ramach Komisji Trójstronnej za rz dów PO-PSL? Czy mo na
działa skutecznie bez dostatecznych funduszy na ekspertyzy, specjalistów, koszty przejazdów,
biuro? Czy konieczne s zmiany w ustawie o RDS? Na te i inne pytania szukano odpowiedzi na
posiedzeniu Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Gda sku z udziałem Henryki
Bochniarz, przewodnicz cej Rady Dialogu Społecznego i prezydent Konfederacji Lewiatan.
Spotkanie WRDS, które odbyło si we wtorek 31 stycznia br. było pierwszym posiedzeniem
WRDS pod przewodnictwem Krzysztofa Do li, lidera ZRG NSZZ "S" , jej nowego
przewodnicz cego.
RDS ma spore kompetencje, np. wychodzenia z inicjatyw legislacyjn i proponowania
wysłuchania publicznego. Z kolei WRDS maj doz niezale no ci, swoist autonomi
jeszcze nauczy si wykorzystywa te prerogatywy.
. Trzeba
Na wtorkowym posiedzeniu rady tematami były: strategia rozwoju województwa, regionalne
programy strategiczne, zatrudnianie cudzoziemców w Pomorskiem i plan pracy WRDS.
Na spotkanie przybyli te go cie z ogólnopolskiej Rady Dialogu Społecznego, czyli Henryka
Bochniarz, przewodnicz ca RDS i prof. Jacek M cina.
Wzmocni
rady
Kuleje finansowanie rad. S WRDS-y z bud etem 5 tys. zł i takie dysponuj ce 150 tys. W skali
kraju w miar normalne ich działanie zapewniłoby zatem około 2,5 mln złotych. Tyle
kosztowałby dialog społeczny i mo liwo
porozumienia si czerech stron.
- Rada Dialogu Społecznego musi teraz wypracowa rozwi zania, które b d działały jak
"dobrze naoliwione maszyny" - mówi Henryka Bochniarz. Ale znalezienie recepty w pełnym
napi
wiecie realnym nie jest proste.
- Jednym z pomysłów na wzmocnienie roli partnerów społecznych w dialogu byłoby
współdecydowanie o wykorzystywaniu rodków z Funduszu Pracy. Istotnym wsparciem byłaby
sytuacja, w której partnerzy społeczni doprowadziliby na poziomie krajowym do powszechnego
obowi zywania ponadzakładowych zbiorowych układów pracy. Po yteczne byłoby
zrealizowanie koncepcji wspierania tych pracodawców, którzy w sposób efektywny realizuj
dialog na poziomie swoich podmiotów gospodarczych, czyli byłby to rodzaj zach ty promuj cej
dialog - proponował Krzysztof Do la i dodał, e WRDS powinna pozosta w kompetencji
samorz du województwa, ale bol czk jest niedostatek funduszy.
- Poziom finansowania działalno ci WRDS jest niedostateczny, nawet co do kosztów
podstawowych. Marzeniem s
rodki na ekspertyzy - podkre lał Krzysztof Do la
1/4
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
Co si
działo?
WRDS ma za sob rok działalno ci. 14 grudnia 2015 r. miało miejsce jej pierwsze posiedzenie.
W zespołach roboczych cierały si pogl dy, oceny i interesy stron. Raz Wojewódzka Rada
Dialogu Społecznego nie przyj ła stanowiska w wyniku konsensusu. Dotyczyło to stanowiska w
sprawie małego ruch granicznego z Obwodem Królewieckim, bo strona rz dowa zgłosiła
stanowisko odr bne. Wracały pod obrady kwestie restrukturyzacji szpitali podległych
marszałkowi i raport pomorskiego Urz du Marszałkowskiego na temat przekształce w
szpitalach podległych marszałkowi województwa oraz temat zwi zany z zatrudnianiem
obcokrajowców.
Rada omawiała perspektywy rozwoju szkolnictwa zawodowego, w tym m.in. sytuacj
ludzi na pomorskim rynku pracy i problem dialogu w zakładzie pracy.
Przypomnijmy, e WRDS z inicjatywy NSZZ "S", przyj ła stanowisko dotycz
poziomie zakładowym i partnerstwa na poziomie zakładu pracy.
młodych
ce dialogu na
Oceniaj c stan dialogu społecznego warto zauwa y , e starania o osi gni cie consensusu
powoduj , e do wiadomo ci stron dialogu przebiły si zdania, które jeszcze przed kilku laty
były dla nich nie do przyj cia. Chocia by przy ocenie przekształce w szpitalach, sposobu
zarz dzania przedsi biorstwami
.
Cudzoziemiec na rynku
Wrócił temat otwarcia rynku pracy dla obcokrajowców.
Zarówno prof. Jacek M cina, jak i wicemarszałek Orłowski, twierdzili, przepytywani przez nas,
e Polska bez pracowników z zagranicy jakoby sobie nie poradzi. Szczególnie w rolnictwie.
Nisko opłacani pracownicy, głównie z Ukrainy, maj wi c ratowa polskie rolnictwo i
budownictwo. O poprawie płac dla Polaków jednak nie ma mowy, gdy jak mówi prof. M cina,
płace nie mog by podniesione "bo firmy zbankrutuj ". Nic wi c dziwnego, e 2,5 miliona
Polaków pracuje za granic i wraca nie zamierza lub z powrotem si oci ga.
WRDS wydała opini w sprawie zatrudniania obcokrajowców w województwie pomorskim, które
przedstawił Franciszek Potulski z uwzgl dnieniem zagro e jakie niesie zatrudnianie
cudzoziemców, które nie mo e odbywa si z pomini ciem wymogów bezpiecze stwa, tak
pracy, jak zagro e przest pczo ci , czy bezpiecze stwa pa stwa.
Przy czym systematycznie zwi ksza jest liczba o wiadcze
powiatowych urz dów pracy o zatrudnianiu cudzoziemców.
składanych przez pracodawców do
Krzysztof Do la zwrócił uwag ,
e w woj. pomorskim w 2014 r. było kilkana cie tysi cy
pracowników obcokrajowców, a w 2016 o wiadcze o zatrudnieniu zło ono ponad 60 tys., a w
całej Polsce blisko milion.
- Mamy do czynienia ze zjawiskiem społecznym, dotycz
cym nie tylko rynku pracy - zauwa
2/4
a
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
Do
la.
Wzrosła liczba wniosków do Pomorskiego Urz du Wojewódzkiego o wydanie obcokrajowcom
zezwole na prac z 2,2 tys. w 2014 r do ponad 9 tys. w 2016 r. Zanotowano 3-krotnie wi cej
zezwole na pobyt czasowy z ponad 2,2 w 2014 r. do ponad 6 tys. w 2016 r. Jednocze nie, w
woj. pomorskim bez pracy jest 170 tys. osób w wieku produkcyjnym.
Jest to zatem problem społeczny, demograficzny, gospodarczy, polityki migracyjnej, a wła
jej braku.
ciwie
Podczas poprzedzaj cej WRDS konferencji prasowej przewodnicz ca Henryka Bochniarz,
prezydent Konfederacji Lewiatan, Krzysztof Do la, przewodnicz cy WRDS, Dariusz Drelich,
wojewoda pomorski, Paweł Orłowski, wicemarszałek woj pomorskiego i prof. Jacek M cina, do
wrze nia 2015 r. wiceminister w MPiPS, współautor ustawy o RDS prezentowali sam ide
dialogu.
- Liczymy na dobre spotkanie na temat dialogu, który w naszej ocenie WRDS nie jest doceniany
i marginalizowany, a przecie jest on obecny w ka dej dziedzinie ycia. Bez dialogu nie da si
funkcjonowa - powitał go ci Krzysztof Do la.
- Jednym z moich najwa niejszych zada jest przygotowanie nowelizacji ustawy, z której zapisu
wynika, e po dwóch latach zostanie ona przedstawiona. To zupełnie nowe rozdanie. Mamy
ró norodno
, s ró ne opinie, ró ni przewodnicz cy. Od nas zale y jak my wykorzystamy
innowacyjn ustaw , przygotowana przez partnerów społecznych, by był dialog rzeczywisty, a
nie formalny - stwierdziła Henryka Bochniarz.
Przypomnijmy, e Henryka Bochniarz jest absolwentk elitarnej w PRL SGPiS (dzi SGH).
Studiowała m.in. z Leszkiem Balcerowiczem, twórc giełdy Wiesławem Rozłuckim, prezesami
banków Grzegorzem Wójtowiczem i Bogusławem Kottem. Od lat 80-tych zaanga owana w
proces transformacji ustrojowej, minister przemysłu w rz dzie Jana Krzysztofa Bieleckiego.
- Kolejny temat to afiliacja WRDS przy marszałku województwa. Komisja Trójstronna była przy
wojewodach. Wi kszo
kompetencji, którymi zajmuj si rady s w r ku marszałka, ale sa
propozycje by wróci do starego rozdania. Tutaj decyduje nadzieja, e w ten sposób poprawi
si sprawy finansowe wiele. Dla marszałków było to nowe zadanie, ale marszałkowie s ju
gotowi do traktowania rad z nale yt uwaga - odpowiedziała Bochniarz.
- Przywi zujemy du
wag do działa lokalnych i chcemy by rola Wojewódzkich Rad Dialogu
Społecznego była znacz ca i w tym zakresie b dziemy proponowa zmiany w ustawie o Radzie
Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego. Powinni my promowa
działalno
Rady, informowa o niej, ale mie te
wiadomo
, e najlepiej wypromuje si
sama je eli b dzie miała swoje zdanie w kwestiach wa nych, b dzie szukała kompromisu i
b dzie polem dialogu. Chcemy by nie tylko recenzentami i konsultantami, ale równie
wykazywa si inicjatyw ‒ zapowiedziała Henryka Bochniarz.
Przypomnijmy,
e WRDS powstały na mocy nowej ustawy o radach dialogu powstałej z
3/4
on
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
inicjatywy „Solidarno
ci .
Artur S. Górski
4/4
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)