Protokół Nr 100/2006 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 30

Transkrypt

Protokół Nr 100/2006
z posiedzenia Zarządu Powiatu
z dnia 30 sierpnia 2006 roku
W posiedzeniu udział wzięli wg załączonej listy obecności:
Wicestarosta Działdowski
Leon Żujewski
Starosta Działdowski
Marian Janicki
Członkowie Zarządu:
Wiesław Cieślak
Paweł Rutkowski
Jan Raczyński
Ponadto uczestniczyła:
Skarbnik Powiatu
Daniela Wołkońska
Ad. 1, 2, 3
Wicestarosta Działdowski Leon Żujewski
Dokonał otwarcia posiedzenia, stwierdził prawomocność obrad oraz przedstawił następujący
projekt porządku posiedzenia:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: powierzenie stanowiska dyrektora Zespołu
Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku Panu Andrzejowi Wojciechowi
Piątkowskiemu.
6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zaopiniowanie wysokości dodatku
motywacyjnego dla dyrektora Zespołu Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku.
7. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: przyznanie dodatku funkcyjnego dyrektorowi
Zespołu Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku.
8. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zaopiniowanie powierzenia stanowiska
wicedyrektora Zespołu Szkół im. Emilii Sukertowej-Biedrawiny w Malinowie.
9. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: rozłożenia Przedsiębiorstwu Produkcji
Kruszyw w Działdowie w prywatyzacji na raty opłaty rocznej z tytułu wieczystego
użytkowania gruntów Skarbu Państwa za rok 2006.
10. Informacja z wykonania Budżetu Powiatu Działdowskiego za I półrocze 2006 roku.
11. Sprawy bieżące.
12. Wolne wnioski.
13. Zamknięcie obrad.
Zaproponował rozpatrzenie pkt 10 w pkt 6. Zaproponował wprowadzić dodatkowe punkty do
porządku posiedzenia: dotyczący informacji o przebiegu wykonania planu finansowego SP
ZOZ w Działdowie oraz przedstawienia informacji z bieżącej działalności SP ZOZ w
Działdowie.
Ponadto zaproponował wprowadzić punkt dotyczący wydania postanowienia w sprawie
uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy.
Radny Paweł Rutkowki
Zaproponował wprowadzić informację z przebiegu sprzedaży działek stanowiących własność
Powiatu Działdowskiego oraz informacje dotyczącą naboru na rok szkolny 2006/2007.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął następujący porządek posiedzenia:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: powierzenie stanowiska dyrektora Zespołu
Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku Panu Andrzejowi Wojciechowi
Piątkowskiemu.
6. Informacja z wykonania Budżetu Powiatu Działdowskiego za I półrocze 2006 roku.
7. Informacja o przebiegu wykonania planu finansowego SP ZOZ w Działdowie.
8. Przedstawienie informacji z działalności bieżącej SP ZOZ w Działdowie.
9. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zaopiniowanie wysokości dodatku
motywacyjnego dla dyrektora Zespołu Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku.
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: przyznanie dodatku funkcyjnego dyrektorowi
Zespołu Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zaopiniowanie powierzenia stanowiska
wicedyrektora Zespołu Szkół im. Emilii Sukertowej-Biedrawiny w Malinowie.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: rozłożenia Przedsiębiorstwu Produkcji
Kruszyw w Działdowie w prywatyzacji na raty opłaty rocznej z tytułu wieczystego
użytkowania gruntów Skarbu Państwa za rok 2006.
13. Rozpatrzenie i podjęcie postanowienia w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach
zabudowy.
14. Informację z przebiegu sprzedaży działek stanowiących własność Powiatu
Działdowskiego.
15. Informacji dotycząca naboru na rok szkolny 2006/2007.
14. Sprawy bieżące.
15. Wolne wnioski.
16. Zamknięcie obrad.
Ad. 4
Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu z ostatniego posiedzenia Zarządu i po
zapoznaniu się z jego treścią, złożyli podpisy pod tekstem protokołu.
Ad. 5
Uczestniczy Andrzej Wojciech Piątkowski oraz Naczelnik Wydziału Oświaty, Zdrowia,
Kultury i Sportu Jerzy Święszkowski
Naczelnik Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Jerzy Święszkowski
Przedstawił pismo Kuratora Oświaty dotyczące wyrażenia zgody na powierzenie stanowiska
dyrektora Zespołu Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku (w załączeniu).
Przedstawił projekt uchwały w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół im.
Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku Panu Andrzejowi Wojciechowi Piątkowskiemu (w
załączeniu).
Zarząd jednogłośnie-5 głosami za, podjął
2
Uchwałę Nr 306/06
w sprawie: powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół im. Króla Władysława
Jagiełły w Lidzbarku Panu Andrzejowi Wojciechowi Piątkowskiemu
(Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
Ad. 6
Skarbnik Powiatu Daniela Wołkońska
Przedstawiła informacje z wykonania Budżetu Powiatu Działdowskiego za I półrocze 2006
roku (w załączeniu).
Radny Jan Raczyński
Jaka jest kwota dla powiatu z tytułu wieczystego użytkowania?
Wieczyste użytkowanie gruntów jest dochodem skarbu państwa. W myśl przepisów nowych o
finansach publicznych, od kwoty, którą powiat dostaje od skarbu państwa, potrąca 25% na
obsługę, czyli kwota ta zwiększa dochody powiatu.
Czy dotacja unijna powinna być po stronie zysków?
Dotacje unijne są wykazane w przychodach ZS w Malinowie. Dotacja jest przekazana na cel,
który szkoła wskazała.
Dotacja powinna rekompensować poniesione straty, które powstały w wyniku wzrostu
kosztów produkcji, a nie zawsze rekompensuje.
Ad. 7
Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie
Elżbieta Leżuchowska
Przedstawiła informację o przebiegu wykonania planu finansowego SP ZOZ w Działdowie
(w załączeniu).
W przedstawionej informacji o przebiegu wykonania planu finansowego znajduje się pozycja
„inne przychody operacyjne”. Jakie to są inne przychody operacyjne?
To jest rozwiązanie rezerwy, czyli 288 tyś zł rozwiązanej rezerwy na odsetki od „trzynastek”,
które zostało zarachowane w pozostałe przychody operacyjne, ponieważ kosztów
finansowych się nie księguje w pozostałe przychody finansowe, tylko operacyjne. Jest to
podstawowa kwota, którą skupia również darowizny, drobne dotacje, przychody nie ze
statutowej działalności tj. 48 tyś zł, która została rozwiązana w miesiącu czerwcu.
Kwota zapasów jest około 159 tyś zł, czy to są zapasy użyteczne?
3
Różnica stanów zapasów podana jest w całości, natomiast koszty są rozliczane w czasie. Jest
to jak gdyby magazyn na koszty. Koszty rozliczane w czasie, takie jak np. koszty
ubezpieczeń, podatku od nieruchomości, sukcesywnie będą przypisywane do bieżących
okresów i dopiero w części przychodów będą usuwane.
Czy szpital nie jest zwolniony z podatku od nieruchomości?
Jeżeli chodzi o przepisy, to na dzień dzisiejszy może Rada Miasta ustalać stawkę od podatku
dochodowego. Natomiast, jako podmiot, ustawowo nie jesteśmy zwolnieni z tego podatku.
W latach ubiegłych korzystaliśmy z tego umorzenia, natomiast w momencie, kiedy
zaczęliśmy osiągać zyski tj. pod koniec roku ubiegłego poinformował nas, że mamy nie
składać wniosku, ponieważ podatku nam nie umorzą. Nie złożyliśmy wniosku, również z
uwagi na ustawę restrukturyzacyjną tzn. nie możemy posiadać żadnych zaległości
skarbowych i budżetowych. W związku z tym płacimy ten podatek. Po sierpniu chcemy
wystąpić o zakończenie procesu restrukturyzacji i na dzisiaj wolimy się zając zakończeniem
tego procesu.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych dała kompetencje radom gmin, które mogą
swobodnie ustalać stawki podatku od nieruchomości dla poszczególnych kategorii.
Faktycznie kiedy szpital ma zysk, to miasto nie ma podstawy do umorzenia tego podatku.
We wcześniejszych latach traktowano nas jako podmiot gospodarczy. W tym roku z uwagi, że
Miasto Działdowo nie umorzy nam podatku od nieruchomości, to zaliczono nas do
podmiotów niegospodarczych.
Poinformował, że należało by zwrócić się do Rady Miasta przed podjęciem uchwał o podatku
od nieruchomości, żeby uwzględnili ustalenie mniejszych stawek opłat za m² powierzchni
używanej, do realizacji świadczeń zdrowotnych.
Jaki był wynik i wykonanie budżetu za I półrocze? Jakie były główne przyczyny nie
wykonania budżetu w I półroczu 2006 roku?
Za I półrocze osiągnęliśmy mniejsze przychody, a większe koszty. Przekroczenie kosztów
wynikało między innymi z tego, że skala działalności nie uległa zmniejszeniu, zaś zapłata za
usługi uległa zmniejszeniu, wystąpiły przekroczenia wynagrodzeń tzn. wzrost poziomu
wynagrodzeń oraz wzrost ilości zatrudnionych pracowników, w ślad za tym poszły obciążenia
ZUS-owskie, gdyż są to wielkości zależne od wynagrodzeń. Amortyzacja jest do
wyrównania, ponieważ w I półroczu sprzęty były umarzane w 100% z chwilą zakupu. Wzrost
4
zużycie materiałów i energii o 1,5%, a także zużycie gazu. Nastąpił również wzrost cen
ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej.
W planie finansowym na 2006 rok były przyjęte wzrosty różnego rodzaju kosztów, gdyby
jeden koszt nie był uwzględniony we wzroście w takim wymiarze, czyli wzrost wynagrodzeń,
to jak by się kształtowały koszty?
Gdyby nie wystąpiły podwyżki płac, byli byśmy w stanie się zmieścić w planie finansowym.
W I półroczu były mocne naciski na podwyżki płac ze strony pracowników. Koszty zużycia
materiałów w II półroczu można trochę zmniejszyć. Powodem nie zmieszczenie się kosztów
są wynagrodzenia. W zmienionym planie cały czas wykorzystujemy rezerwy z roku
ubiegłego, ponieważ w sierpniu chcę osiągnąć pozytywny wynik finansowy poprzez
częściowe zamknięcie rezerwy na urlopy. W zeszłym roku w grudniu dostaliśmy dużą pulę
środków z NFZ za nadruki, głównie z dodatkowych środków zostały pootwierane dodatkowe
rezerwy, po to aby zostawić rezerwę na bieżący rok, żeby można było mieć pewną swobodę,
w przypadku wystąpienia problemów z zakończeniem procesu restrukturyzacji.
Starosta Działdowski Marian Janicki .
Czy te podwyżki, które były dokonane w 2005 roku, nie można było uwzględnić w
podwyżkach przyznanych z dniem 1 października?
Przepisy w tym zakresie są dość jednoznaczne, mówi się że można uwzględniać tylko te
podwyżki, które zostały wniesione w bieżącym roku 2006, w związku z uzgodnieniami i
umowami zawartymi z organizacjami związkowymi. Nie mieliśmy w tym roku zawartych
tego typu uzgodnień. Natomiast, jeżeli przeznaczymy środki finansowe na cel niezgodny z
przeznaczeniem to do końca czerwca mamy obowiązek te pieniądze zwrócić do NFZ. NFZ
ma umocowania w nowych przepisach do tego, ażeby dokonywać kontroli właściwości
wykorzystania środków przeznaczonych na podwyżki.
Radny Paweł Rutkowski
Z jakiego powodu przychód ze sprzedaży świadczeń zdrowotnych jest poniżej 50 % na dzień
30 czerwca?
Na cały rok zaplanowana była oprócz zawartych kontraktów kwota 1 200 tyś z tytułu zapłaty
za usługi ponad limitowe. NFZ bardzo ostrożnie zawierał kontrakty, ażeby nie narażać na
niedociągnięcia finansowe, okazywało się, że środki którymi dysponuje są dużo większe, w
związku z tym dokonywał wypłaty za usługi nielimitowane.
Zaproponował następujące brzmienie § 1 „Zatwierdza się treść informacji Budżetu Powiatu
Działdowskiego oraz z przebiegu wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie za I półrocze 2006 r. w brzmieniu stanowiącym
załącznik nr 1 i 2 do uchwały”.
5
Zarząd przyjął propozycje p. Wicestarosty
Uchwałę Nr 307/06
w sprawie: informacji z wykonania Budżetu Powiatu Działdowskiego
za I półrocze 2006 roku.
W głosowaniu nie uczestniczył radny Wiesław Cieślak.
Ad. 8
Przedstawiła informację z działalności bieżącej SP ZOZ w Działdowie (w załączeniu).
Czy pacjenci, którzy byli dializowani w SP ZOZ w Działdowie, będą mogą korzystać z usług
szpitala?
Stwierdziła, że musi być spełniony wymóg formalny co do istnienia stacji dializ i nefrologii,
czyli musi być co najmniej jeden lekarz nefrolog. Nie ma żadnej szansy, aby nefrologa na
dzień dzisiejszy pozyskać, dlatego że jest zbyt mało nefrologów. Dopóki nie będziemy mieli
lekarza nefrologa, będzie działała tylko stacja dializ w mniejszym zakresie. Uważam, że z
chwilą zatrudnienia lekarza nefrologa, będzie możliwość pozyskania pacjentów z naszego
terenu.
Poinformowała, że jest kilka powodów, dla których nie wystarcza środków finansowych:
1) zbyt dużo personelu,
2) zbyt mały kontrakt,
3) za dużo małych oddziałów.
Jakie wystąpiły największe koszty za 7 miesięcy?
Lipiec wyszedł na plus, ponieważ zeszliśmy do straty na poziom około 190 tyś zł. Koszty
materiałów medycznych są cały czas na wysokim poziomie, ponieważ w lipcu mieliśmy dużo
dializ. Będziemy mieli teraz mniej dializ, ale mamy zagrożone przychody.
Ad. 9
Przedstawił projekt uchwały w sprawie zaopiniowanie wysokości dodatku motywacyjnego
dla dyrektora Zespołu Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku (w załączeniu).
6
Uchwałę Nr 308/06
w sprawie: zaopiniowanie wysokości dodatku motywacyjnego dla dyrektora Zespołu
Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku
Ad. 10
Wicestraosta Dziuałdowski Leon Żujewski
Przedstawił projekt uchwały w sprawie przyznanie dodatku funkcyjnego dla dyrektora
Zespołu Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku (w załączeniu).
Uchwałę Nr 309/06
w sprawie: przyznanie dodatku funkcyjnego dla dyrektora Zespołu Szkół im. Króla
Władysława Jagiełły w Lidzbarku
Ad. 11
Wicestraosta Dziuałdowski Leon Żujewski
Przedstawił projekt uchwały w sprawie zaopiniowanie powierzenia stanowiska wicedyrektora
Zespołu Szkół im. Emilii Sukertowej-Biedrawiny w Malinowie. (w załączeniu).
Uchwałę Nr 310/06
w sprawie: zaopiniowanie powierzenia stanowiska wicedyrektora Zespołu Szkół im.
Emilii Sukertowej-Biedrawiny w Malinowie
Ad. 12
Uczestniczy Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Józef Rochon oraz inspektor
Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Barbara Sendlewska.
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Józef Rochon
Przedstawił projekt uchwały w sprawie rozłożenia Przedsiębiorstwu Produkcji Kruszyw w
Działdowie w prywatyzacji na raty opłaty rocznej z tytułu wieczystego użytkowania gruntów
Skarbu Państwa za rok 2006. (w załączeniu).
Stwierdził, że skutkiem uchwały musi być zawarcie umowy cywilnej z Przedsiębiorstwem
Produkcji Kruszyw w Działdowie. Proponuję podjąć uchwałę i porozumienie z
Przedsiębiorstwem Produkcji Kruszyw w Działdowie.
Zarząd przyjął propozycję p. Starosty
7
Uchwałę Nr 311/06
w sprawie: rozłożenia Przedsiębiorstwu Produkcji Kruszyw w Działdowie w
prywatyzacji na raty opłaty rocznej z tytułu wieczystego użytkowania gruntów Skarbu
Państwa za rok 2006.
Ad. 13
Przedstawił projekt decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu gminnym na
terenie działek: obręb 9 Jamielnik Nr 131, 113, 48/2, 48/1, 50, 250, obręb 12 Klonowo Nr
3293/1, 4340, 3012, 3283/1, 4345, 3299/1, 4352, 301/3, obręb 4 Bryńsk 3055/2, 171 gmina
Lidzbark, polegającej na budowie linii kablowej śwaitlowodowej relacji: CA Lidzbark
Welski-ONU Bryńsk. Zaproponował uzgodnić projekt ww. decyzji w zakresie linii
rozgraniczających teren inwestycji.
Postanowienie Nr 242/06
w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy
(PGKS 7331/P/10/2006)
(Postanowienie stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
Ad. 14
Uczestniczy Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Józef Rochon oraz inspektor
Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Barbara Sendlewska.
Przedstawił informacje z przebiegu sprzedaży działek stanowiących własność Powiatu
Działdowskiego (w załączeniu).
Jak wygląda sytuacja z budynkiem Bursy na dzień dzisiejszy.
Zainteresowanie kupnem Bursy jest duże tzn. zakład opakowań szklanych z Mławy, LG z
Mławy, komitet założycielski dom pomocy dzieci specjalnej troski.
Czy posterunek Policji w Iłowie jest budynkiem Skarbu Państwa?
Inspektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Barbara Sendlewska.
Posterunek Policji w Iłowie jest budynkiem Skarbu Państwa.
Ad. 15
Na komisji oświaty uzyskałem informacji o naborze w roku szkolnym na rok szkolny
2006/2007.
Z informacji dyrektorów szkół ponadgimnazajlnych powiatu działdowskiego wynika, że:
1) ZSZ ul. Pocztowa w Działdowie - 233 uczniów w 9 oddziałach,
2) ZS Gródki – 90 uczni w 3 oddziałach,
8
3) ZS Malinowo – 94 uczni w 3 oddziałach,
4) LO w Lidzbarku - 50 uczni w 2 oddziałach,
5) ZSZ Iłowo – 98 uczni w 3 oddziałach,
6) ZS ul. Grunwaldzka w Działdowie – 240 uczni w 8 oddziałach,
7) ZSZ w Lidzbarku – 94 uczni w 4 oddziałach.
Stwierdził, że naukę w pierwszych klasach rozpoczęło 899 uczniów, gimnazjalistów w rok
2005/2006 było 1062 absolwentów, czyli 173 uczniów rozpoczęło naukę w innych liceach,
lub zakończyło edukację.
Wobec nie zgłoszenia przez członków Zarządu żadnych dodatkowych wniosków
i wyczerpania w ten sposób porządku obrad, Wicestarosta Działdowski Leon Żujewski
zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.
Protokołowała
Agnieszka Ptaszyńska
Podpisy Członków Zarządu Powiatu
Starosta Działdowski
Marian Janicki
Wicestarosta Działdowski
Leon Żujewski
Członek Zarządu
Wiesław Cieślak
Członek Zarządu
Paweł Rutkowski
Członek Zarządu
Jan Raczyński
9

Protokół Nr 100/2006 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 30

Transkrypt

Podobne dokumenty

Pobierz - Miejska Biblioteka Publiczna w Działdowie

Protokół Nr 10 z dnia 13 kwietnia 2007 r

Praca i Kariera z OHP

Urządzenie diagnostyczne od Miasta Działdowo

Pobierz - Miejska Biblioteka Publiczna w Działdowie

Protokól Nr 70 z dnia 10 czerwca 2005 r

Strategia Rozwoju - Miejska Biblioteka Publiczna w Działdowie

Protokół Nr 46/2004 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 4

indywidualne doradztwo zawodowe trening umiejętności społecznych

Zmiany do statutu - Przedszkole Nr 3 w Działdowie

Program - Starostwo Powiatowe w Działdowie