Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

INFORMACJA Z KONTROLI BEZKIERUNKOWYCH LAMP DO UŻYTKU
DOMOWEGO III KWARTAŁ 2011 R.
Stosownie do programu DNR-731-24(1)/11 z dnia 6 lipca 2011r. i planu
pracy na III kw. 2011r. przedkładam informację z kontroli bezkierunkowych
lamp do użytku domowego pod kątem spełniania wymagań określonych w n/w
przepisach:

rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 17 grudnia 2010r. w sprawie
procedur oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię oraz ich oznakowania
(Dz. U. z 2011r. Nr 8, poz. 32),

rozporządzeniu Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009r. w sprawie
wykonania
dyrektywy
2005/32/WE
Parlamentu
Europejskiego
i
Rady
w odniesieniu do wymogów dot. ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku
domowego (Dz. Urz. UE Nr L 76/3),
 rozporządzeniu Komisji (WE) nr 859/2009 z dnia 18 września 2009r.
zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 244/2009 w odniesieniu do wymogów
ekoprojektu w zakresie promieniowania ultrafioletowego bezkierunkowych lamp do
użytku domowego (Dz. Urz. UE L 247/3).
W ramach realizacji programu, kontrole podjęto w 3 hurtowniach,
oraz w 3 sklepach wielkopowierzchniowych.
Ustalenia kontroli w odniesieniu do poszczególnych zagadnień ujętych
w programie kontroli przedstawiały się następująco:
I.
Lampy bezkierunkowe do użytku domowego – tradycyjne żarówki oraz
tradycyjne żarówki halogenowe przezroczyste i nieprzezroczyste.
W pierwszym etapie przeprowadzanych kontroli sprawdzono, czy
działania producentów i importerów w zakresie wprowadzania do obrotu źródeł
światła (tradycyjnych żarówek i żarówek halogenowych) są zgodne z przepisami
określonymi w art. 3 ust. 1 rozporządzenia WE nr 244/2009 i załączniku II pkt 1
tabela 2 do rozporządzenia.
W wyniku kontroli w ofercie handlowej stwierdzono 8 rodzajów
przezroczystych żarówek głównego szeregu, a mianowicie:
1. Żarówki 75W,
2. Żarówki, 100W,
3. Żarówki, 60W, (kontrola po 1 września 2011 r.),
wyprodukowane i wprowadzone do obrotu przez.
W ofercie handlowej jednego z przedsiębiorców stwierdzono żarówki
przezroczyste o mocy 75W. Uwzględniając poszczególne etapy określone w
rozporządzeniu WE Nr 244/2009, żarówki te nie powinny być wprowadzane do
obrotu po 1 września 2010 r.
W
toku
kontroli
ustalono,
że
ww.
żarówki
zostały
zakupione
bezpośrednio u producenta w dniu 04-09-2010 r.
W związku z powyższym uznano, że wprowadzenie żarówek do obrotu
nastąpiło w dniu 4 września 2010r.(faktura VAT nr 9928027008 z dnia
04.09.2010 r.), co narusza postanowienia art. 3 ust. 1 rozporządzenia Komisji
(WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy
2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego (Dz. Urz. UE Nr L 76/3) i
stanowi niezgodność z innymi wymaganiami, niepowodującą poważnego
zagrożenia.
Do producenta, na podstawie art. 40k ust. 2 ww. ustawy o systemie oceny
zgodności, zwrócono się o wycofanie przedmiotowych żarówek z obrotu.
cd. informacji kontroli lamp bezkierunkowych do użytku domowego wg programu nr. DNR-731-24(1)/11 z dnia 6
lipca 2011roraz planu pracy na III kw. 2011r.
strona 2 z 8
W udzielonej odpowiedzi ww. producent oświadczył, że żarówki
sprzedane do przedsiębiorcy znajdowały się w magazynie dystrybucyjnym
firmy
w
dniu
31
sierpnia
2010
r.,
tzn.
zostały
wyprodukowane
i udostępnione z zamiarem dystrybucji przed 1 września 2010 r. Ponadto
poinformował, że stan magazynowy na dzień 31 sierpnia 2010 r. wynosił
2.872.752 sztuk żarówek 75W. Do tut. Inspektoratu zostały nadesłane dokumenty
(„print screen” z programu komputerowego) potwierdzające stan magazynowy
na dzień 31-08-2010 r. oraz przeniesienie wyrobów z produkcji na magazyn
dystrybucyjny.
Biorąc pod uwagę wyjaśnienie otrzymane od producenta, tut. Inspektorat
uznał, że wprowadzenie do obrotu przedmiotowych żarówek 75W, odbyło się
przed 1 września 2010 r. ( zgodnie z definicją zawartą w art. 2 pkt 4 dyrektywy
2005/32/WE).
Na podstawie faktur zakupu ustalono, że żarówki w pozostałych
jednostkach zostały wprowadzone przed upływem terminów uwzględnionych
w poszczególnych etapach rozporządzenia WE nr 244/2009.
4. Żarówki przezroczyste 100W.
Przeprowadzone badania organoleptyczne wykazały, że jest to żarówka
przezroczysta głównego szeregu posiadająca żarnik wykonany z drutu
wolframowego w postaci dwuskrętki umieszczonej w próżniowej, szklanej,
pojedynczej bańce. Do przezroczystej bańki przymocowany jest gwintowany
trzonek typu E27. Od stopki i łuski trzonka do obu końców wolframowego
żarnika przymocowano dwa metalowe doprowadniki prądu przechodzące przez
szkło bańki w postaci próżnioszczelnych przepustów. Bezpośrednio na wyrobie
umieszczono dane informujące o mocy żarówki – 100W, napięciu znamionowym
cd. informacji kontroli lamp bezkierunkowych do użytku domowego wg programu nr. DNR-731-24(1)/11 z dnia 6
lipca 2011roraz planu pracy na III kw. 2011r.
strona 3 z 8
230V i dacie produkcji IV 2010r. Na opakowaniu jednostkowym umieszczono
m.in.: nazwę wyrobu: żarówka głównego szeregu przezroczysta, widok i wymiary,
nazwę i adres producenta, moc znamionową: 100W, napięcie znamionowe: 230V,
kształt bańki: A55, żywotność: 1000h, wartość strumienia świetlnego: 1340lm,
klasa energetyczna: E, kod EAN:
4823003504919, kraj pochodzenia: Ukraina,
oznakowanie CE.
Ustalono,
że
importer
przedmiotowych
żarówek
zakupił
je
w ilości 168000 szt. dnia 09.12.2010r.
Zgodnie z przepisami art.3 ust.1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 244/2009
z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dot. ekoprojektu dla bezkierunkowych
lamp do użytku domowego, żarówki 100W nie powinny być wprowadzane do
obrotu po 1 września 2009r.
Kontrolowana jednostka zakupu w/w żarówek dokonała dnia 08.07.2011r.
Na fakturze zakupu żarówek od producenta zamieszczono informację, iż
są to
żarówki do celów przemysłowych
a na fakturach krajowych
dystrybutorów zamieszczono informację żarówki specjalistyczne.
Powiadomiono importera żarówek o stwierdzonych niezgodnościach z
innymi wymaganiami oraz na podstawie art. 40k ust. 2 ustawy o systemie oceny
zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010r. Nr 138, poz. 935 z późn. zm.)
wnioskowano o wycofanie w/w żarówek z obrotu oraz przedłożenie dowodów
podjętych działań.
W związku z brakiem reakcji na pismo tut. Inspektoratu na podstawie art.
40k ust. 3 uosoz przekazano akta kontroli do Prezesa UOKiK z wnioskiem
o wszczęcie postępowania administracyjnego wobec importera.
5. Żarówki 75W,
cd. informacji kontroli lamp bezkierunkowych do użytku domowego wg programu nr. DNR-731-24(1)/11 z dnia 6
lipca 2011roraz planu pracy na III kw. 2011r.
strona 4 z 8
Ww.
żarówki
stwierdzono
u
jednego
kontrolowanego.
Badania
organoleptyczne wykazały, że są to: żarówki przezroczyste głównego szeregu
75W, 230V, E27 przeznaczone do użytku domowego. Na bańce szklanej żarówki
umieszczono oznaczenie YK0K (zakodowana data produkcji).
Ustalono, że żarówki zakupione zostały przez kontrolowaną jednostkę
dnia 28.07.2011r., która z kolei nabyła je bezpośrednio u producenta włoskiego
dnia 26.01.2011r.
W oparciu o okazane dokumenty zakupu uznano, iż przedmiotowe
żarówki 75W, zostały wprowadzone do obrotu 4 miesiące po terminie
zakazującym ich sprzedaż w UE.
Powiadomiono dystrybutora żarówek o stwierdzonych niezgodnościach z
innymi wymaganiami i na podstawie art. 40k ust. 2 ustawy o systemie oceny
zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010r. Nr 138, poz. 935 z późn. zm.)
wnioskowano o wycofanie w/w żarówek z obrotu od wszystkich kontrahentów
oraz przedłożenie dowodów podjętych działań w wyznaczonym terminie.
W związku z brakiem reakcji na wniosek tut. Inspektoratu przekazano
akta kontroli do Prezesa UOKiK, celem ewentualnego wszczęcie postępowania
administracyjnego wobec dystrybutora.
W dniu 16 września 2011r. tj. po przekazaniu akt kontroli do Prezesa
UOKiK od dystrybutora otrzymano informację, iż przedmiotowe żarówki
zostały wyprodukowane w maju 2009r. oznaczenie kodem GB9E.
Prezes UOKiK pismem DNR-730-254(2)/11/KS uznał przedstawione przez
dystrybutora
wyjaśnienia
i
odstąpił
od
wszczęcia
postępowania
administracyjnego.
Nadmienia się, iż z przesłanych do UOKiK materiałów,(sprawozdanie
z badań organoleptycznych Nr 1) wynika, iż oceniane przez tut. Inspektorat
żarówki były oznaczone kodem YKOK.
cd. informacji kontroli lamp bezkierunkowych do użytku domowego wg programu nr. DNR-731-24(1)/11 z dnia 6
lipca 2011roraz planu pracy na III kw. 2011r.
strona 5 z 8
6. Żarówki jasne 75W, E27,
wyprodukowane
w
Chinach,
wprowadzone
do
obrotu
przez
jednego
kontrolowanego przedsiębiorcę
7. Żarówki 75W, E27 Classic,
8. Żarówki standardowe 60W, E7, (kontrola przeprowadzona po 1 września
2011 r.),
Ustalono, że źródła światła wymienione w pkt. 4), 5), 6), zostały
wprowadzone do obrotu zgodnie z harmonogramem zawartym rozporządzeniu
(WE) nr 244/2009.
II.
Lampy bezkierunkowe do użytku domowego – ulepszone lampy
halogenowe, kompaktowe lampy fluorescencyjne, lampy LED.
Ze względu na brak na terenie działalności tut. Inspektoratu producentów
i
importerów
lamp
bezkierunkowych
do
użytku
domowego
kontrole
przeprowadzono w hurtowniach i sklepach wielkopowierzchniowych. Kontrolą
objęto 47 rodzajów energooszczędnych świetlówek kompaktowych i 2 rodzaje
ulepszonych żarówek halogenowych.
W ramach kontroli sprawdzono, czy producenci umieszczają na
opakowaniach lamp informacje dla użytkowników wymagane pkt 3 załącznika
II do rozporządzenia WE nr 244/2009.
Nie wniesiono uwag do oznakowania świetlówek kompaktowych,
których daty wprowadzenia do obrotu ustalono. Natomiast nie odniesiono się do
oznakowania
energooszczędnych
świetlówek
kompaktowych,
świetlówek
kompaktowych z uwagi na brak ustalenia dat wprowadzenia ich do obrotu
cd. informacji kontroli lamp bezkierunkowych do użytku domowego wg programu nr. DNR-731-24(1)/11 z dnia 6
lipca 2011roraz planu pracy na III kw. 2011r.
strona 6 z 8
W toku dalszych czynności kontrolnych sprawdzono, czy świetlówki
kompaktowe spełniają wymagania w zakresie skuteczności, zgodnie z tabelą 1
w załączniku II rozporządzenia WE Nr 244/2009. W wyniku przeprowadzonych
obliczeń stwierdzono, iż we wszystkich przypadkach zasadnie użyto określenia
„świetlówka energooszczędna”.
III.
Oznakowanie CE
Wszystkie kontrolowane wyroby wykorzystujące energię posiadały znak
zgodności CE umieszczony w sposób czytelny i trwały, zgodny ze wzorem
określonym w załączniku do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17
grudnia 2010r. w sprawie procedur oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię
oraz ich oznakowania (Dz. U. z 2011r., nr 8, poz. 32). Inne znaki umieszczone na
wyrobach lub na ich opakowaniach nie zmniejszały widoczności i czytelności
oznakowania CE.
IV.
Deklaracje zgodności
Powyższe zagadnienie badano w oparciu o przepisy określone w § 10
rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 grudnia 2010r. w sprawie procedur
oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię oraz ich oznakowania
(Dz. U.
z 2011r., nr 8, poz. 32). Zastrzeżeń do nadesłanych deklaracji zgodności nie
wniesiono.
V.
Lampy do celów specjalnych
Podczas kontroli sprawdzono oznakowanie lamp bezkierunkowych
przeznaczonych do celów specjalnych. Ocenie poddano bezkierunkowe żarówki
100W.
W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych stwierdzono, że
ze względu na ich konstrukcję – obecność 7 wsporników podtrzymujących
cd. informacji kontroli lamp bezkierunkowych do użytku domowego wg programu nr. DNR-731-24(1)/11 z dnia 6
lipca 2011roraz planu pracy na III kw. 2011r.
strona 7 z 8
wolframowy żarnik są to żarówki szczególnie odporne na wstrząsy i mogą
pracować
w
trudnych
warunkach.
Na
opakowaniach
jednostkowych
zamieszczono informacje wymagane art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE)
nr 244/2009, tj., lampa nie nadaje się do oświetlenia pomieszczeń domowych oraz lampa
przeznaczona jest do pracy w trudnych warunkach.
Załączniki
- zestawienie - 4 szt. przekazano drogą elektroniczną
3/ZP/10/ZP.
cd. informacji kontroli lamp bezkierunkowych do użytku domowego wg programu nr. DNR-731-24(1)/11 z dnia 6
lipca 2011roraz planu pracy na III kw. 2011r.
strona 8 z 8