8. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PLANU NA ŚRODOWISKO

Transkrypt

8. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PLANU NA ŚRODOWISKO
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA,
LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA”
8.
WNIOSKI Z
ŚRODOWISKO
ANALIZY
ODDZIAŁYWANIA
PLANU
NA
Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu gospodarki odpadami dla
Międzygminnego Związku Chrzanowa, Libiąża, Trzebini – Gospodarka Komunalna wynikają
z przepisów prawnych zawartych w art. 41 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r -Prawo Ochrony
Środowiska (Dz. U Nr.62/2001, poz. 627 z późniejszymi zmianami) oraz z Rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki
odpadami (Dz. U. Nr 66/2003, poz.620). Stan środowiska w gminach Związku przedstawiono
w odniesieniu do wód powierzchniowych, podziemnych, gleb i powietrza.
Potencjalne zagrożenie dla powietrza atmosferycznego
Powiat chrzanowski jest drugim co do wielkości rocznej emisji pyłów w skali województwa
małopolskiego. Biorąc pod uwagę fakt, że należące do Związku gminy Chrzanów, Libiąż
i Trzebinia są najbardziej uprzemysłowionymi gminami powiatu chrzanowskiego można
stwierdzić, że właśnie zakłady przemysłowe zlokalizowane na terenie tych trzech gmin mają
największy wpływ na emisję pyłów i zanieczyszczeń do atmosfery z terenu powiatu
chrzanowskiego. Potencjalnymi źródłami zanieczyszczeń są:
♦ zakłady przemysłowe,
♦ transport,
♦ tzw. niska emisja z indywidualnych systemów grzewczych.
Emisja przemysłowa
Głównym emitorem zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza na terenie gmin
Związku jest Południowy Koncern Energetyczny S.A. w Katowicach Elektrownia Siersza.
Elektrownia Siersza jest zakładem mającym 9% udział w emisji zanieczyszczeń pyłowych i
gazowych w województwie małopolskim. Ponadto na jakość powietrza atmosferycznego
ogromny wpływ ma Rafineria Trzebinia znajdująca się na liście 80 zakładów najbardziej
uciążliwych w skali kraju oraz inne zakłady działające na terenie omawianych gmin.
Potencjalni emitorzy to:
gmina Chrzanów - Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Chrzanowie P.U.P.,
Fabryka Maszyn Budowlanych i Lokomotyw „Bumar-Fablok” S.A., Ocynkownia
Śląsk Sp. z o.o., Hydro Aluminium Chrzanów Sp. z o.o.,
gmina Libiąż – Nadwiślańska Spółka Energetyczna z siedzibą w Brzeszczach,
gmina Trzebinia - Zakłady Górnicze „Trzebionka” S.A..
Niska emisja
Na występowanie problemu niskiej emisji na terenie całego powiatu chrzanowskiego wpływa
głównie emisja z indywidualnych palenisk domowych i lokalnych kotłowni. W sezonie
zimowym (grzewczym) następuje wyraźny wzrost stężenia zanieczyszczeń emitowanych do
powietrza, co świadczy o stosowaniu paliw o nieodpowiedniej jakości z dużą zawartością
siarki.
Emisja komunikacyjna
W wyniku spalania paliw do atmosfery dostają się zanieczyszczenia gazowe, głównie tlenek
węgla, tlenki azotu, dwutlenek węgla i węglowodory. Emitowane są także pyły, które
zawierają związki ołowiu, kadmu, niklu, miedzi i inne. Dotychczas Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska w Krakowie nie przeprowadzał badań wpływu sieci dróg z terenu
powiatu chrzanowskiego na jakość powietrza atmosferycznego. Na podstawie danych
literaturowych można jedynie stwierdzić, że potencjalnymi emitorami zanieczyszczeń
145
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA,
LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA”
komunikacyjnych są przebiegające przez tereny gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia drogi
krajowe, powiatowe i gminne. Największym potencjalnym emitorem zanieczyszczeń
pyłowych i gazowych jest autostrada A-4.
Potencjalne zagrożenie dla środowiska wodnego i glebowego
Około 40 % wszystkich zanieczyszczeń wód podziemnych stanowią zanieczyszczenia
antropogeniczne, a wśród nich:
- nieczynne, nie zrekultywowane składowiska odpadów:
na terenie gminy Chrzanów: składowisko odpadów obojętnych (zwałowisko
surowca) Zakładu Wapienniczego w Płazie przy ul. Sobieskiego 43,
na terenie gminy Trzebinia: składowisko odpadów niebezpiecznych i zbiornik
ścieków alkalicznych „Górka” w Trzebini, składowisko odpadów poprocesowych
Południowego Koncernu Energetycznego S.A. – Elektrownia Siersza w Trzebini,
hałda żużla – Trzebinia I i Trzebinia II Zakładów Metalurgicznych „Trzebinia”
(w upadłości) oraz hałda KWK Siersza,
na terenie gminy Chrzanów składowisko odpadów komunalnych w Okradziejówce,
na terenie gminy Libiąż składowisko odpadów komunalnych w Libiążu,
na terenie gminy Trzebinia stara kwatera (w trakcie rekultywacji) na składowisku
odpadów komunalnych w Trzebini,
- czynne składowiska:
na terenie gmin Chrzanów (14%) i Trzebinia (86%): staw osadowy Zakładu
Górniczego „Trzebionka” S.A.,
na terenie gminy Libiąż: składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
ZGE „Janina” Sp. z o.o. w Libiążu przy ul. Krakowskiej, 2 osadniki wód dołowych
ZGE „Janina” Sp. z o.o. przy Ruchu I i Ruchu II,
- dzikie wysypiska odpadów – pomimo bieżącej likwidacji,
- zrzuty ścieków do wód powierzchniowych.
Istniejące na terenie Gmin składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
(komunalne i przemysłowe) powinny być objęte monitoringiem zgodnie z obowiązującymi
aktami prawnymi (Dz. U. Nr 220/2002, poz.1858). Szczegółowe omówienie wpływu tych
instalacji na stan środowiska wodno-gruntowego jest przedmiotem opracowywanych
programów ochrony środowiska właściwych dla lokalizacji tych składowisk.
Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zlewni
W zakresie ochrony wód na terenach gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia konieczne jest
podjęcie działań mających na celu rekultywację nieczynnych składowisk odpadów
przemysłowych. Za najpilniejsze z punktu widzenia ochrony środowiska wodno-gruntowego
uważa się przystąpienie do rekultywacji składowiska odpadów niebezpiecznych „Górka”
w Trzebini. Ponadto w celu ochrony wód powierzchniowych i podziemnych ważne jest
rzetelne prowadzenie monitoringu wód powierzchniowych i podziemnych, monitoringu
składowisk, a także systematyczne likwidowanie „dzikich” wysypisk odpadów.
Pozytywne skutki dla środowiska wodno-gruntowego będzie miało uporządkowanie
gospodarki ściekowej na obszarze gmin Związku. Zgodnie z uchwałą nr 10/2004
Zgromadzenia Związku w sprawie uchwalenia „Programu gospodarki ściekowej na lata
2004 – 2008” w najbliższych latach na terenie gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia planowane
są następujące inwestycje:
budowa kanalizacji sanitarnej o długości 154 km,
modernizacja oczyszczalni ścieków Libiąż B,
przebudowa systemu wodociągowego.
146
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA,
LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA”
budowa systemu kanalizacyjnego w gminie Libiąż w dzielnicach: Dzielnica Góra,
Moczydło B, Pniaki i Jaworek,
rozbudowa sieci kanalizacyjnej w gminie Chrzanów obejmująca sołectwa Balin,
Luszowice, Płaza i dzielnicę Borowiec,
budowa sieci kanalizacyjnej w gminie Trzebinia w Dulowej, Młoszowej,
Karniowicach, Myślachowicach, Krystynowie, dzielnicach: Wodna, Rybna, 24
Stycznia, 1 Maja, Gaj, przy ul. Kasprzaka, .
Zgodnie z planami gospodarki odpadami dla województwa małopolskiego i powiatu
chrzanowskiego na terenie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
w Balinie powstanie Zakład Zagospodarowania Odpadów. W skład inwestycji wejdzie:
kompostownia,
stacja do segregacji surowców wtórnych,
stacja rozbiórki odpadów wielkogabarytowych,
stacja rozdrabniania gruzu budowlanego,
powiatowy punkt sortowania i magazynowania odpadów niebezpiecznych.
Zrealizowanie wymienionej wyżej inwestycji pozwoli m.in. na zwiększenia stopnia odzysku
surowców wtórnych z odpadów oraz umożliwi wydzielenie ze strumienia odpadów
komunalnych odpadów niebezpiecznych. Działania te przyczynią się w przyszłości do
zminimalizowania wpływu składowanych odpadów na stan środowiska wodno-gruntowego.
Działania zmierzające do poprawy stanu wód powierzchniowych i podziemnych w rejonie
gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia są zgodne z działaniami zaplanowanymi w Programie
Zrównoważonego Rozwoju i Ochrony Środowiska Województwa Małopolskiego na lata
2001-2015 „Nasza Zielona Małopolska”, II Polityką Ekologiczną Państwa oraz zapisami
obowiązujących ustaw.
Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko rozwiązań objętych planem
Negatywne oddziaływanie na środowisko projektowanego systemu gospodarowania
odpadami może zostać zredukowane, a nawet wyeliminowane poprzez zastosowanie jednego
z zaproponowanych wariantów systemu gospodarki odpadami wraz z działaniami
polegającymi na wdrażaniu w pierwszej kolejności procesów odzysku, a następnie
unieszkodliwiania odpadów, traktując ich składowanie jako rozwiązanie ostateczne.
Rekultywacja składowisk odpadów przemysłowych, w tym odpadów niebezpiecznych oraz
komunalnych
Składowiska odpadów wykazują negatywny wpływ na środowisko przyrodnicze.
Są elementem zaburzającym krajobraz i stanowią zagrożenie dla czystości zasobów wód
podziemnych, wód powierzchniowych oraz gleb. Rekultywacja składowisk przyczyni się w
znaczącym stopniu do poprawy stanu środowiska. Nastąpi uporządkowanie terenu,
przywrócenie naturalnych siedlisk flory i fauny, a przede wszystkim zostanie zlikwidowane
ognisko zanieczyszczenia wód podziemnych i powierzchniowych.
Na podstawie analizy i oceny przedstawionych rozwiązań w PGO można stwierdzić, że
nie będą one miały znaczącego oddziaływania na środowisko, a przyczynią się do poprawy
jego stanu , w zakresie :
♦ ograniczenie niskiej emisji do powietrza poprzez modernizację palenisk domowych oraz
zmian ogrzewania,
♦ ograniczenia degradacji gleb, stopnia eutrofizacji i skażenia wód powierzchniowych
i podziemnych poprzez objęcie zorganizowanym zbieraniem całego strumienia odpadów
komunalnych (w tym niebezpiecznych), wzrost ilości odzyskiwanych surowców
147
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA,
LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA”
wtórnych, likwidację „dzikich wysypisk”,
przemysłowych, w tym niebezpiecznych.
rekultywację
składowisk
odpadów
Nowymi inwestycjami w PGO, w których możliwe jest występowanie negatywnego
oddziaływania na środowisko, są: Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych, Zakład
Zagospodarowania Odpadów w Balinie oraz na składowisku odpadów komunalnych w
Trzebini kwatera przeznaczona do składowania odpadów niebezpiecznych zawierających
azbest. Z tych względów należy zwrócić uwagę na zgodność projektowanych inwestycji
z wymogami prawnymi i środowiskowymi. Natomiast na etapie eksploatacji należy zwrócić
uwagę na zakres i system monitoringu ich pracy.
Założone cele i podstawowe kierunki działań przedstawione w niniejszym Planie Gospodarki
Odpadami są zgodne z dyrektywami Unii Europejskiej, Polityką Ekologiczną Państwa,
Krajowym Planem Gospodarki Odpadami, Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa
Małopolskiego oraz Planem Gospodarki Odpadami dla Powiatu Chrzanowskiego. Planowane
działania zmierzają do osiągnięcia zamierzonych celów ustalających określone poziomy
odzysku i recyklingu odpadów oraz wprowadzają techniki minimalizacji powstawania
odpadów (zastępowanie opakowań jednorazowych opakowaniami wielokrotnego stosowania,
kompostowanie przydomowych frakcji odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w
zabudowie jednorodzinnej, wprowadzanie w przemyśle najlepszych dostępnych technik BAT).
148