Spis treści 2/2016
Transkrypt
Spis treści 2/2016
Spis treści ❚ Zarządzanie Zarządzanie 24 26 30 34 Dotychczasowe edycje programu wsparcia dla grup producentów rolnych rozbudziły apetyty wielu gospodarzy. Chętnych na pomoc z nowego programu będzie zapewne wielu – jednak jest sporo zmian w warunkach udzielania wsparcia. 50 tysięcy złotych dla gospodarstw na OSN Razem będzie taniej Grupy czekają na dofinansowanie Strategia zmian statusu podatnika VAT ❚ Prawo 48 52 Sprzeczne przepisy na wiejskie drogi „Rozbiórka” gruzu lub kosztowna legalizacja WARSZTATY VAT W LUTYM: RADOM I PIĄTNICA – STR. 39 2/2016 38 Zarządzanie VAT 40 Młodzi na topie, flesz 42Agrarszkoła 44Odpowiadamy 54 Zmiany w prawie 56 Uprawa – nowości 136 Uprawa – porady 140Rynki 146 Technika – nowości 148 Technika – cyberświat 178 Technika – trendy 182 Technika – co ile kosztuje? 186 Technika – wynalazki 192 Kącik rozmaitości 196 W domu i w ogrodzie 200 Ona i on 30 ❚ Programy specjalne po str. 186 ❚ Uprawa 64 Pogoda płata figle 72 Precyzja w dawkowaniu azotu 80 Rzepaki potrzebują azotu na regenerację 88 Decydowały choroby podstawy źdźbła 104 Pszenica jara w PDO 108 Mało odmian pszenżyta jarego 111 Owies wraca do łask 116 PDO: kukurydza też słabo 122 Będzie cieplej, pojawią się szkodniki! 126 Zagony bez kamieni 130 Bobowate z Krajowego rejestru Nowa rubryka Prawo Technika Utwardzanie zwyczajowych wiejskich dróg gminnych gruzem nadzór budowlany może uznać za samowolę budowlaną ze strony wójta. Zazwyczaj ignoruje on przepisy, zamiast wpajać mieszkańcom szacunek do prawa. Wójtowie nie dbają o powierzone mienie, bo brakuje przepisów na egzekwowanie porządku. 48 164 Maszyny rolnicze są coraz droższe, dlatego przy podejmowaniu decyzji o kupnie danego modelu ważny jest nie tylko odpowiedni dobór parametrów do możliwości traktora, lecz kalkulacja kosztów jej utrzymania i czasu zwrotu inwestycji. Podpowiadamy, co wpływa na koszty utrzymania maszyn i jak je można ograniczyć. ❚ Użytki zielone 138 „Dzika” orka na łące ❚ Technika 150 156 160 164 168 172 174 Test ciągników o mocy 200 KM Test ciągnika Claas Arion 650 Cmatic Test siewnika Poznaniak Ile kosztuje praca w polu? Jak dobrze sprzedać maszynę? Ogłaszamy konkurs wynalazków Internet bezprzewodowy w gospodarstwie ❚ Dom i rodzina 188 Trudne relacje między szkołą a uczniem 194 Słodkie ostatki 198 Zdrowe serce w twoich rękach ❚ Rubryki 6Opinie 10 Rolniczy świat 18 Prosto z branży 22 Barometr finansowy 4 2/2016 64 188 Uprawa Dom i rodzina Kolejny sezon uprawowy już za pasem. Warto się do niego przygotować. W tym numerze opisujemy w artykułach poseminaryjnych wpływ pogody na stan ozimin oraz podejście do nawożenia azotowego w tym roku w rzepaku i zbożach ozimych. Zachęcamy też do lektury pierwszej części wyników naszego testu fungicydowego oraz wyników badań PDO zbóż jarych, kukurydzy i roślin strączkowych. Czas pomiędzy jednym a drugim semestrem szkolnym w wielu domach bywa trudny. Rodzice mają wrażenie, że dzieci nie spełniły ich oczekiwań, a dzieci, że rodzice ich nie rozumieją. Przeczytajcie, z jakimi problemami zmierzyli się nasi Czytelnicy i co w tej sprawie radzi specjalista pedagog. Filmy na topagrar.pl Na naszym portalu w styczniu proponujemy następujące filmy: ❚ relacje z seminariów uprawowych, ❚ sprawdzanie stanu ozimin przed sezonem, ❚ test 9 przyczep rolniczych. Zapraszamy na ww.topagrar.pl! W tym miesiącu do naszego miesięcznika dołączamy dodatek „top technika Premium” dla pasjonatów techniki i nie tylko. Dyżur specjalisty KRUS Ewa Jaworska-Spicak tel. 61 869 06 23 ❚ 9 lutego 9°°–14°° Dyżur prawnika adwokat Mikołaj Pomin: tel. 61 869 06 23 ❚ 8 lutego 9°°–13°° ❚ 17 lutego 9°°–13°° ❚ 26 lutego 9°°–13°° 2/2016 5 Budować samemu Koszty kwalifikowalne Obecnie, kiedy obowiązują już postanowienia traktatu lizbońskiego, który zreformował unijny proces legislacyjny, w tworzeniu nowego prawa uczestniczą trzy unijne instytucje: ❚ Komisja Europejska – KE namiastka unijnego rządu – organ wykonawczy, wdrażający uchwalone przepisy. W procesie legislacyjnym po stronie KE leży przegotowanie propozycji aktów prawnych. ❚ Parlament Europejski – reprezentacja unijnego społeczeństwa – składa się z 756 posłów wybranych ze wszystkich 27 krajów członkowskich – Polskę reprezentuje 51 osób. Parlament wraz z Radą wspólnie decydują o uchwaleniu nowego prawa. ❚ Rada Unii Europejskiej – reprezentuje rządy krajów członkowskich. Radę tworzą ministrowie (premierzy) 27 krajów członkowskich – Rada obraduje w składach zależnych od tematyki – np. w zakresie rolnictwa Rada obraduje na poziomie ministrów rolnictwa. Rada wspólnie z Parlamentem uchwala nowe prawo dla UE. Głosowanie w Radzie oparte jest na przyznanych poszczególnym krajom głosach – Polska jako kraj duży dysponuje 27 głosami (cała Rada to 345 głosów) – decyzje w Radzie podejmowane są kwalifikowaną większością głosów – tj. 255. W spólna Polityka Rolna Unii Europejskiej powinna funkcjonować według nowych, zreformowanych zasad. Choć założenia tej reformy poznaliśmy już w 2010 roku, nadal nie znamy ostatecznych ustaleń co do przyszłego jej kształtu i wygląda na to, że będziemy na nie musieli jeszcze poczekać. Prace nad pakietem legislacyjnym przygotowanym przez Komisję Europejską utknęły bowiem w Komisji Rolnictwa Parlamentu Europejskiego (PE), a dodatkowo nie znamy nadal ustaleń budżetowych, bez których trudno decydować o ostatecznym kształcie WPR. Negocjacje budżetowe wchodzą w decydującą fazę, towarzyszą im spore emocje, szczególnie w naszym kraju, bo gra toczy się nie tylko o pieniądze dla rolników, ale również o znacznie większe pieniądze na politykę spójności. Ranking zamiast kolejki: Przygotowa- ne jeszcze przed wakacyjną przerwą sprawozdania europosłów dotyczące propozycji legislacyjnych nowej WPR, z których notabene wynikało wyraźnie dążenie do złagodzenia forsowanych przez komisarza Cioloşa rozwiązań, spotkały się z dużym odzewem eurodeputowanych–, a ten przełożył się na, bagatela, ponad 7 tys. (sic!) poprawek złożonych do rozporządzeń. Już samo „przerobienie” takiej masy propozycji wymaga czasu, choć jak przyznają przedstawiciele służb PE, do 6 12/2015 czasu głosowania w Komisji Rolnictwa tę nieprawdopodobną ilość poprawek da się w znaczący sposób ograniczyć i uporządkować, bowiem wiele z nich dotyczy tych samych kwestii. Nie należy jednak oczekiwać, że parlamentarne prace zakończą się jeszcze w tym roku. Oprócz kwestii proceduralnych, związanych z wniesionymi poprawkami, pozostaje jeszcze jedna ważna, a wciąż nierozstrzygnięta kwestia polityczna – budżet UE na lata 2014–2020. Jak wielokrotnie zapewniał Paolo De Castro, przewodniczący Komisji Rolnictwa PE, komisja nie zamierza przystępować do ostatecznego głosowania nad projektem reformy WPR zanim nie będą znane tzw. wieloletnie ramy finansowe, a więc zarys unijnego budżetu na kolejny okres programowania. Według ostatnich informacji docierających z Brukseli za pośrednictwem polskiego eurodeputowanego Czesława Siekierskiego, prawdopodobny termin głosowania w Komisji Rolnictwa PE nad projektem reformy to 23 lub 24 stycznia 2013 r. Jeżeli termin ten zostanie dochowany, wg przedstawicieli PE, pakiet legislacyjny dotyczący WPR 2014–2020 mógłby być głosowany na forum Parlamentu Europejskiego w połowie marca 2013 r. Wówczas dopiero projekty trafią pod obrady Rady Unii Europejskiej. Lepsze wspólne inwestycje: Mimo że prace nad budżetem trwają równolegle z tymi nad reformą WPR, osiągnięciu kompromisu nie sprzyja dręczący obecnie unijne gospodarki kryzys finansowy i spowolnienie gospodarcze. Gra toczy się o niemałe pieniądze – roczny budżet UE to ok. 150 mld euro – kwota duża, choć w wartościach względnych jest to zaledwie ok. 1% Produktu Narodowego Brutto (PNB) wszystkich krajów UE (dla porównania budżet Polski to ok. 335 mld złotych – tj. ok. 85 mld euro rocznie, co daje ok. 20% naszego PNB). Inaczej niż ma to miejsce w naszym krajowym budżecie, na poziomie UE największą pozycję budżetową stanowią wydatki na szeroko pojęte rolnictwo i obszary wiejskie – jest to wciąż ok. 40% wszystkich unijnych wydatków. W sumie, w nowej perspektywie budżetowej na lata 2014–2020 wydatki unijne sięgną poziomu ok. 1,025 biliardów euro, z tego wg zaproponowanego przez Komisję Europejską podziału, 386,5 mld euro miałoby trafić do rolników i na obszary wiejskie. Zdaniem Komisji, taki poziom wydatków nie jest może budżetem marzeń, ale pozwalałby na osiągnięcie zakładanych na następne lata założeń. I choć zwykle to KE była za cięciami wydatków i bardziej restrykcyjną polityką budżetową, tym razem przed szereg wychyla się Cypr – ten niewielki kraj, sprawujący obecnie przewodnictwo w Radzie, zaproponował ograniczenie unijnego budżetu o 50 mld euro. Cięcia miałyby dotyczyć także i wydatków na WPR – zamiast proponowanych przez KE 386,5 mld euro, wydatki miałyby być ograniczone do 378,9 mld euro. Propozycja ta nie zyskała jak na razie aprobaty ani ze strony Komisji Europejskiej ani Parlamentu, ani Rady. W kilka dni po cypryjskim projekcie cięć, przewodniczący Rady Europejskiej Herman Van Rompuy przedstawił jeszcze dalej idący projekt cięć – z nieoficjalnych na razie informacji wiadomo, że wg tej propozycji budżet ma być mniejszy o 74 mld euro, a cięcia w większym stopniu mają dotknąć WPR, bo aż o 25 mld euro. Propozycję tę ostro skrytykował unijny komisarz ds. rolnictwa Dacian Cioloş. – Propozycja Van Rompuya to dla WPR krok o 30 lat wstecz i oznacza znaczne spowolnienie inwestycji i modernizacji w sektorze rolnym - argumentował Cioloş. Jego zdaniem, ostatnia propozycja cięć w wydatkach na WPR najmocniej uderza w nowe kraje człon- 12/2015 7