POS_ Powiat_Zotoryja_Aktualny do druku POS_

Transkrypt

PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA
DLA
POWIATU ZŁOTORYJSKIEGO
AKTUALIZACJA NA LATA 2009-2012
Załącznik do Uchwały
nr
Rady Powiatu Złotoryjskiego
z dnia
2009 roku
Złotoryja, 2009
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego-aktualizacja
INVESTMENT MANAGEMENT ENVIRONMENT
CONSULTING
ul. Warsztatowa 47 55-010 Biestrzyków
e-mail: [email protected]
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA
DLA POWIATU ZŁOTORYJSKIEGO
AKTUALIZACJA
WOJEWÓDZTWO DOLNOŚLĄSKIE
Zamawiający:
Powiat Złotoryjski
Zespól autorski:
inŜ. Janusz Marlinga
mgr Radosław Kaniewski
inŜ. GraŜyna Marlinga
z zespołem
Złotoryja, 2009
2
Spis treści:
str.
1. WPROWADZENIE .......................................................................................................................................... 7
2. METODYKA OPRACOWANIA PROGRAMU I GŁÓWNE UWARUNKOWANIA PROGRAMU ..... 8
3. CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA ANALIZOWANEGO OBSZARU ........................................... 8
3.1. INFORMACJE OGÓLNE I POŁOśENIE ADMINISTRACYJNE ................................................................................ 8
3.2. BUDOWA GEOLOGICZNA............................................................................................................................... 9
3.3. POŁOśENIE GEOGRAFICZNE .......................................................................................................................... 9
3.4. PRZYRODA ................................................................................................................................................. 10
3.4.1. Flora.................................................................................................................................................. 10
3.4.2. Przyroda nieoŜywiona ....................................................................................................................... 10
3.4.3. Obszary sieci Natura 2000 ................................................................................................................ 11
3.4.4. Pomniki przyrody............................................................................................................................... 12
3.5. HYDROLOGIA I HYDROGRAFIA ................................................................................................................... 12
3.5.1. Kaczawa ............................................................................................................................................ 12
3.5.2. Skora.................................................................................................................................................. 12
3.6. GLEBY ........................................................................................................................................................ 12
3.6.1. Waloryzacja uŜytkowo- rolnicza........................................................................................................ 12
3.7. KLIMAT ...................................................................................................................................................... 12
Opady .......................................................................................................................................................... 12
Parowanie terenowe.................................................................................................................................... 13
Wiatry .......................................................................................................................................................... 13
4. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE............................................................................................... 13
5. CHARAKTERYSTYKA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I GOSPODARKI POWIATU. ........ 15
5.1. UKŁAD KOLEJOWY ..................................................................................................................................... 15
5.2. INFRASTRUKTURA DROGOWA ..................................................................................................................... 15
5.3. GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA.............................................................................................................. 15
5.3.1. Zaopatrzenie w wodę ......................................................................................................................... 15
5.3.2. Gospodarka ściekowa........................................................................................................................ 17
5.3.2.1. Sieć sanitarna............................................................................................................................................... 17
5.4.2.2
Sieć kanalizacji deszczowej................................................................................................................. 19
5.4. ROZWÓJ INFRASTRUKTURY POWIATU ......................................................................................................... 19
5.5. UWARUNKOWANIA GOSPODARCZE............................................................................................................. 19
5.6. ROLNICTWO ............................................................................................................................................... 21
5.7. PRZEMYSŁ I USŁUGI.................................................................................................................................... 21
6. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARZE POWIATU ZŁOTORYJSKIEGO ........................................... 22
6.1. JAKOŚĆ WÓD .............................................................................................................................................. 22
6.1.1. Kryteria ............................................................................................................................................. 22
6.1.2. Ogólna charakterystyka jakości wód powierzchniowych .................................................................. 22
6.1.3. Źródła zanieczyszczeń wód ................................................................................................................ 22
6.2. WODY PODZIEMNE ..................................................................................................................................... 23
6.2.1. Źródła skaŜenia wód podziemnych i ich stan aktualny...................................................................... 23
6.3. GOSPODAROWANIE ODPADAMI .................................................................................................................. 23
6.4. POWIETRZE ATMOSFERYCZNE .................................................................................................................... 24
6.4.1. Stan aktualny ..................................................................................................................................... 24
6.4.2. Tendencje zmian ................................................................................................................................ 25
6.5. HAŁAS ........................................................................................................................................................ 25
6.5.1. Stan aktualny ..................................................................................................................................... 25
6.5.2. Tendencje zmian ................................................................................................................................ 25
6.6. PROMIENIOWANIE ELEKTROMAGNETYCZNE ............................................................................................... 25
6.6.1. Stan aktualny ..................................................................................................................................... 25
6.6.2. Promieniowanie jonizujące ............................................................................................................... 26
6.6.3. Promieniowanie niejonizujące........................................................................................................... 26
6.7. AWARIE PRZEMYSŁOWE ............................................................................................................................. 26
3
6.7.1. Stan aktualny ..................................................................................................................................... 26
6.7.2. Transport materiałów niebezpiecznych ............................................................................................. 27
6.8. LASY .......................................................................................................................................................... 27
6.8.1. Źródła zmian i zagroŜeń .................................................................................................................... 27
6.8.2. Tendencje zmian ................................................................................................................................ 27
6.9. OCHRONA PRZYRODY I KRAJOBRAZU ......................................................................................................... 27
6.9.1. Źródła zagroŜeń................................................................................................................................. 27
6.9.2. Tendencje zmian ................................................................................................................................ 28
6.10. OCHRONA GLEB........................................................................................................................................ 28
6.10.1. Źródła przekształceń i zanieczyszczeń gleb ..................................................................................... 28
6.10.2. Tendencje zmian .............................................................................................................................. 29
6.11. OCHRONA ZASOBÓW KOPALIN ................................................................................................................. 29
6.11.1. ZłoŜa kopalin ................................................................................................................................... 29
6.11.2. Tendencje zmian .............................................................................................................................. 29
6.12. OCHRONA PRZECIWPOWODZIOWA ............................................................................................................ 29
6.12.1. Ochrona przeciwpowodziowa.......................................................................................................... 29
6.13. PODSUMOWANIE ...................................................................................................................................... 30
7. ZAŁOśENIA WYJŚCIOWE PROGRAMU................................................................................................ 30
7.1. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE OPRACOWANIA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU
ZŁOTORYJSKIEGO ............................................................................................................................................. 31
7.1.1. Polityka ekologiczna państwa............................................................................................................ 31
7.1.2. Program Ochrony Środowiska województwa dolnośląskiego ........................................................... 32
7.2. DOTYCHCZASOWE DZIAŁANIA W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA W POWIECIE ..................................... 34
7.3. MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO .................................................................... 36
7.4. PLAN GOSPODARKI ODPADAMI ................................................................................................................... 36
7.5. PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST ...................................................................... 37
8. POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA....................................................................................................... 37
8.1. WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE ..................................................................................................... 37
8.1.1. Cele średniookresowe........................................................................................................................ 37
8.1.2. Realizacja programu ochrony wód.................................................................................................... 39
8.1.2.1. Zaopatrzenie w wodę................................................................................................................................... 39
8.1.2.2. Ścieki komunalne ........................................................................................................................................ 39
8.1.2.3. Wody opadowe ............................................................................................................................................ 40
8.1.2.4. Ochrona wód przed zanieczyszczeniami z produkcji rolniczej.................................................................... 40
8.1.2.5. Działania nieinwestycyjne ........................................................................................................................... 40
8.1.2.6. Działania administracyjne ........................................................................................................................... 41
8.2. GOSPODARKA ODPADAMI ........................................................................................................................... 41
8.3. POWIETRZE ATMOSFERYCZNE .................................................................................................................... 41
8.4. HAŁAS ........................................................................................................................................................ 42
8.5. PROMIENIOWANIE ELEKTROMAGNETYCZNE ............................................................................................... 42
8.6. AWARIE PRZEMYSŁOWE ............................................................................................................................. 43
8.7. OCHRONA PRZYRODY ................................................................................................................................. 43
8.8. OCHRONA GLEB.......................................................................................................................................... 44
8.9. LASY .......................................................................................................................................................... 44
8.9.1. Cele średniookresowe: ...................................................................................................................... 44
8.10. TERENY POPRZEMYSŁOWE ....................................................................................................................... 45
8.10.1. Cele średniookresowe...................................................................................................................... 45
8.11. OCHRONA PRZED POWODZIĄ .................................................................................................................... 45
8.11.1. Cele średniookresowe: .................................................................................................................... 45
8.12. EDUKACJA PROEKOLOGICZNA .................................................................................................................. 46
8.12.1. Edukacja ekologiczna formalna (szkolna) i pozaszkolna ................................................................ 46
9. ZADANIA KRÓTKOTERMINOWE ........................................................................................................... 47
4
9.1. GMINA PIELGRZYMKA................................................................................................................................ 49
9.1.1. Ochrona wód ..................................................................................................................................... 49
9.1.2. Gospodarka odpadami ...................................................................................................................... 51
9.1.3. Ochrona powietrza ............................................................................................................................ 53
9.1.4. Hałas ................................................................................................................................................. 54
9.1.5. Awarie przemysłowe i zdarzenia kryzysowe ...................................................................................... 55
9.1.6. Ochrona przyrody.............................................................................................................................. 56
9.1.7. Tereny poprzemysłowe ...................................................................................................................... 58
9.1.8. Ochrona przeciwpowodziowa............................................................................................................ 59
9.2. GMINA ZAGRODNO .................................................................................................................................... 60
9.2.1. Ochrona wód ..................................................................................................................................... 60
9.2.4. Hałas ................................................................................................................................................. 66
9.3. GMINA ZŁOTORYJA .................................................................................................................................... 72
9.3.1. Ochrona wód ..................................................................................................................................... 72
9.3.4. Hałas ................................................................................................................................................. 77
9.4. MIASTO I GMINA ŚWIERZAWA ................................................................................................................... 83
9.4.1. Ochrona wód ..................................................................................................................................... 83
9.4.4. Hałas ................................................................................................................................................. 89
9.5. MIASTO WOJCIESZÓW ................................................................................................................................ 95
9.5.1. Ochrona wód ..................................................................................................................................... 95
9.5.4. Hałas ............................................................................................................................................... 100
9.5.5. Awarie przemysłowe i zdarzenia kryzysowe .................................................................................... 101
9.5.6. Ochrona przyrody............................................................................................................................ 102
9.5.7. Tereny poprzemysłowe .................................................................................................................... 104
9.6. MIASTO ZŁOTORYJA ................................................................................................................................ 106
9.6.1. Ochrona wód ................................................................................................................................... 106
9.6.2. Gospodarka odpadami .................................................................................................................... 109
9.6.3. Ochrona powietrza .......................................................................................................................... 110
9.6.4. Hałas ............................................................................................................................................... 111
9.6.5. Awarie przemysłowe i zdarzenia kryzysowe .................................................................................... 113
9.6.6. Ochrona przyrody............................................................................................................................ 114
9.6.7. Tereny poprzemysłowe .................................................................................................................... 115
10. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU............................................................................................ 118
11. ZARZĄDZANIE I MONITOROWANIE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ..................... 118
11.1. ZARZĄDZANIE PROGRAMEM .................................................................................................................. 118
11.2. MONITOROWANIE PROGRAMU ............................................................................................................... 119
11.2.1. Monitoring wewnętrzny ................................................................................................................. 120
11.2.2. Monitoring uczestników Programu ............................................................................................... 120
5
11.2.3. Monitoring zewnętrzny .................................................................................................................. 120
12. STRESZCZENIE PROGRAMU ............................................................................................................... 120
13. MATERIAŁY WYKORZYSTANE .......................................................................................................... 122
6
1. Wprowadzenie
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego, jak teŜ dla kaŜdej
pozostałej jednostki samorządu terytorialnego, jest tworzony jako jeden ze strategicznych
dokumentów mających słuŜyć realizacji określonych w niej celów. Powinien on, z jednej
strony, odzwierciedlać i analizować bieŜącą informację o Powiecie, a z drugiej proponować
działania i zadania, mogące zmienić w określonej perspektywie czasowej obraz i odbiór
Powiatu przez swoich mieszkańców sąsiadów. Cele i działania proponowane w programie
ochrony środowiska posłuŜą do tworzenia warunków dla takich zachowań ogółu
społeczeństwa Powiatu Złotoryjskiego, które słuŜyć będą poprawie stanu środowiska
przyrodniczego na jego terenie. Realizacja celów wytyczonych w programie powinna
spowodować polepszenie warunków Ŝycia mieszkańców przy zachowaniu walorów
środowiska naturalnego na terenie Powiatu.
Ramy ogólne Programu Ochrony Środowiska określają przepisy Prawa ochrony
środowiska, pozostawiając jednak samorządom duŜą swobodę w kształtowaniu jego
zawartości. Jednym z waŜniejszych zadań Programu jest określenie w nim przedsięwzięć
(o ile się da zdefiniować je bardzo konkretnie nazwami, terminami czy finansami), które
powinny zostać zrealizowane, aby osiągnąć cele wpisujące się w Politykę Ekologiczną
Państwa. Podjęcie prac na d powstaniem Programu i jego uchwalenie, a następnie
konsekwentne wdraŜanie i realizacja, uwidacznia sposób podejścia do tych zagadnień, władz
powiatu. Wszelkim instytucjom, które mogą współfinansować przedsięwzięcia związane z
poprawą stanu środowiska, uwidaczniają strategię powiatu w tym zakresie. Przygotowany i
uchwalony Program Ochrony Środowiska, powinien być kilkoma dodatkowymi i
dodawanymi punktami przy staraniu się o dofinansowania z programów europejskich.
Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 roku stanowi, Ŝe Rzeczpospolita Polska
zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównowaŜonego rozwoju. Wskazane
zostało równieŜ, Ŝe ochrona środowiska jest obowiązkiem administracji, która poprzez swoją
politykę powinna zapewnić bezpieczeństwo ekologiczne współczesnym i przyszłym
pokoleniom.
Dodatkowym wyzwaniem jest nasze członkostwo w Unii Europejskiej oraz związane
z nim wymogi i „odrabianie pewnego rodzaju zaległości systemowych”. Trudnym zadaniem,
czekającym Powiat i Gminy z terenu powiatu jest wdroŜenie tych przepisów i osiągnięcie
standardów UE w zakresie m.in. ochrony środowiska.
Efektywność działań w zakresie ochrony dziedzictwa przyrodniczego zaleŜy od
polityki i rozwiązań przyjętych na szczeblu lokalnym oraz – przede wszystkim - pozyskania
zainteresowania i zrozumienia ze strony społeczności lokalnych. Działania takie, aby były
skuteczne, muszą być prowadzone zgodnie z opracowanym uprzednio programem,
sporządzonym na podstawie wnikliwej analizy aktualnej sytuacji dla danego rejonu. Zadanie
takie ma spełniać program ochrony środowiska.
Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (art. 17.1) i ustawa o
odpadach z 27 kwietnia 2001r. (art. 14.) obligują organ wykonawczy Powiatu do
sporządzenia powiatowego programu ochrony środowiska, którego częścią składową jest
powiatowy plan gospodarki odpadami.
Program ochrony środowiska określa hierarchię niezbędnych działań, umoŜliwia
koordynację decyzji administracyjnych oraz wybór decyzji inwestycyjnych podejmowanych
przez róŜne podmioty i instytucje. Sam program nie jest dokumentem ingerującym w
uprawnienia poszczególnych jednostek administracji rządowej i samorządowej oraz
podmiotów uŜytkujących środowisko. NaleŜy jednak oczekiwać, Ŝe poszczególne jego
wytyczne i postanowienia będą respektowane i uwzględniane w planach szczegółowych
i działaniach inwestycyjnych w zakresie ochrony środowiska.
7
NaleŜy takŜe zwrócić uwagę na to, Ŝe przedstawiony materiał, będzie miał wyłącznie
charakter aktualizacji istniejącego Programu Ochrony Środowiska w Powiecie Złotoryjskim.
Program ten został zatwierdzony uchwałą Nr XXIX/149/2004 RADY POWIATU
ZŁOTORYJSKIEGO z dnia 29 października 2004 r. Autorzy niniejszego dokumentu, nie
chcąc całkowicie zmieniać istniejącego, uchwalonego i obowiązującego Programu, starali się
jedynie dokonać zmian spowodowanych wykonanymi realizacjami inwestycji oraz
ewentualnie uzupełnić istniejący Program o elementy, których w ich ocenie zabrakło w
opracowaniu podstawowym. Przede wszystkim dotyczyło to inwestycji i zadań
pozainwestycyjnych oraz aktualizacji związanej z ograniczeniem zapisów dotyczących
zawartości treści programów gminnych. W związku z powyŜszym nie dokonywano teŜ
Ŝadnych symulacji finansowych dla realizacji programu.
2. Metodyka opracowania programu i główne uwarunkowania Programu
Źródłami informacji dla Programu były materiały uzyskane z Urzędów Gmin,
Starostwa Powiatowego w Złotoryi, Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Środowiska, Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego, Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Dolnośląskiego, a takŜe prace instytutów i placówek naukowo – badawczych
z zakresu ochrony środowiska oraz gospodarki odpadami, jak równieŜ dostępna literatura
fachowa. Zgromadzone informacje zostały zweryfikowane poprzez wywiady i sondaŜe.
Jako punkt odniesienia dla programu ochrony środowiska przyjęto aktualny stan środowiska
oraz stan infrastruktury ochrony środowiska dostępny w ostatnio wydanych rocznikach
statystycznych i raportach. Koncepcja Programu oparta jest o zapisy następujących
dokumentów:
• Prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001 roku oraz ustawa z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
• Polityka ekologiczna państwa z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007 – 2010”.
• Program ochrony środowiska województwa dolnośląskiego do roku 2004 oraz cele
długoterminowe do roku 2015.
• Wytyczne do sporządzania programów ochrony środowiska na szczeblu regionalnym
i lokalnym
Niniejszy dokument będzie uszczegóławiany, korygowany i koordynowany ze zmianami
aktów wykonawczych do ustawy „Prawo ochrony środowiska” i do kilkunastu ustaw
komplementarnych, których treść powinna być uwzględniana w Programie rozumianym jako
ciągły proces wykonawczy i planistyczny potrzebny w rozwoju gmin i powiatu. TakŜe w
związku z terminem jego przygotowywania, do jego zapisów przyjęto perspektywę lat 20092012 jako krótkoterminową i lata kolejne jako perspektywa średnioterminowa.
3. Charakterystyka środowiska analizowanego obszaru
3.1. Informacje ogólne i połoŜenie administracyjne
Powiat złotoryjski leŜy w południowo – zachodniej części województwa dolnośląskiego
i graniczy odpowiednio: po stronie północnej z powiatem legnickim, po stronie wschodniej z
powiatem jaworskim, po stronie południowej z powiatem jeleniogórskim od strony
południowo – zachodniej z powiatem lwóweckim, a od strony północno – zachodniej z
powiatem bolesławieckim.
8
Łączna powierzchnia powiatu wynosi 575,8 km2 co stanowi 2,88% powierzchni
województwa. Powiat zamieszkuje 45.447 osób.
Do powiatu naleŜą miasto Złotoryja, Miasto Wojcieszów, Miasto i Gmina Świerzawa, Gmina
Pielgrzymka, Gmina Zagrodno i Gmina Złotoryja.
3.2. Budowa geologiczna
Budowa geologiczna Pogórza Kaczawskiego jest zbliŜona do budowy Gór
Kaczawskich z tym, Ŝe liczniej występują tu skały wulkaniczne (bazalt i porfir) tworzące
bardzo charakterystyczne, odosobnione stoŜki wulkaniczne. Pogórze jest zbudowane głównie
z granitognejsów, piaskowców i zieleńców a na powierzchni dolin występują osady
czwartorzędowe. W budowie tego rejonu wyróŜnia się dwa piętra strukturalne:
• staropaleozoiczne, zbudowane z utworów metamorficznych, stanowiące podłoŜe
dla synklinorium północno-sudeckiego.
• młodopaleozoiczne-kenozoiczne zbudowane z serii osadowych i wulkanicznych.
W szczególności są to:
•
Utwory staropaleozoiczne.
•
Utwory permu
•
Utwory triasowe.
•
Utwory kredowe.
•
Czwartorzęd
3.3. PołoŜenie geograficzne
Powiat Złotoryjski wg klasyfikacji Kondrackiego znajduje się on na pograniczu
dwóch podstawowych jednostek morfologicznych prowincji Masywu Czeskiego i NiŜu
Środkowoeuropejskiego, podprowincji Niziny Śląsko – ŁuŜyckiej i Pogórza Zachodnio –
Sudeckiego, w makroregionie Pogórza Kaczawskiego. Geograficznie powiat leŜy na
Przedgórzu Sudeckim wzdłuŜ tzw. uskoku brzeŜnego sudeckiego ciągnącego się od
Bolesławca do Złotego Stoku. Wzgórza wchodzą w skład Pogórza Kaczawskiego, które
zajmuje duŜy obszar pomiędzy dolinami Kaczawy na zachodzie i Nysy Szalonej na
wschodzie przedzielony doliną Kaczawy na część zachodnią i wschodnią. Pogórze ku
północy przechodzi w Nizinę Śląską. Najbardziej na północy znajduje się Pogórze
Bolesławieckie z kulminacją Grodźca (369.00 m npm) pięknego bazaltowego stoŜka
wulkanicznego z ruinami zaimku na szczycie. W północno - zachodniej części Pogórza
Kaczawskiego znajduje się grupa kilku wzniesień z Wójcikiem Wielkim (329.00 m)
oddzielona szerokim obniŜeniem pomiędzy dolinami Kaczawy i Skorej od samotnej
kulminacji Ostrzycy (501 m) pięknego stoŜka wulkanicznego będącego najwyŜszym
wzniesieniem Pogórza Kaczawskiego. Obszar całego powiatu podzielony jest pomiędzy dwa
regiony fizjograficzne. Większa, północna jej część połoŜona jest w regionie Pogórza
Kaczawskiego, jedynie niewielka połoŜona na południowych krańcach część obszaru leŜy w
Górach Kaczawskich. Na obszarze pogórza Kaczawskiego wyróŜnia się kilka mikroregionów.
W zachodniej części występują Wzniesienia Płakowickie z najwyŜszym wzniesieniem – G.
Świątek (330 m npm), od północy – pomiędzy Bobrem a Skorą – rozciąga się podłuŜne
obniŜenie, zwane Rowem Zbylutowa. Od Wschodu rozpościera się Dział Jastrzębnicki, leŜący
pomiędzy dolinami Skory i Kaczawy. Z nią styka się od południa Wysoczyzna Ostrzycy, a
zarazem Pogórza Kaczawskiego – Ostrzyca (501 m npm). Góruje ona 200 – 250 m nad dnem
Kotliny Proboszczowa. Krajobraz Pogórza Kaczawskiego ukształtowany został głównie
podczas ruchów górotwórczych w erze kenozoicznej, ściślej w okresie trzeciorzędu.
Towarzyszyła im potęŜna działalność wulkaniczna, której pozostałością są odosobnione
stoŜki powulkaniczne takie jak Ostrzyca, Świątek i Kamienna w pobliŜu Pielgrzymki.
9
Wschodnia część Pogórza Kaczawskiego nosi na północy nazwę Pogórza Złotoryjskiego z
kulminacją kolejnego stoŜka wulkanicznego Wilkołaka (373 m npm) o interesującej
roślinności. Na południu pomiędzy doliną Wilczej i Kamiennika wznosi się grupa wzgórz z
Jastrzębną (468 m npm), MiędzydroŜem i Gozdnicą, bardziej na południe ciągnie się wyraźne
obniŜenie oddzielające Pogórze od Grzbietu Wschodniego. Północno - wschodnią część
Pogórza Kaczawskiego stanowią Chełmy. Jest to szereg wzgórz poprzedzielanych głębokimi,
malowniczymi wąwozami. Wzgórza te wznoszą się nad krawędzi dość wyrównanej wyŜyny
opadającej w kierunku Nysy Szalonej. Ta część pogórza objęta jest ochroną w formie Parku
Krajobrazowego "Chełmy".
3.4. Przyroda
3.4.1. Flora
W podziale geobotanicznym Polski obszar opracowania połoŜony jest w Okręgu
Sudetów Zachodnich wchodzącego w skład Prowincji Górskiej Hercyńsko – Sudeckiej.
Szczególną cechą flory i szaty roślinnej obszaru badanego jest obecność roślin i zespołów
roślinnych związanych z wapiennym podłoŜem. Wiele gatunków roślin wapieniolubnych
znanych jest z obszaru Sudetów Zachodnich wyłącznie z Gór Kaczawskich.
3.4.2. Przyroda nieoŜywiona
Obszar Powiatu Złotoryjskiego odznacza się bardzo urozmaiconą budową geologiczną.
Na jej terenie występują wszystkie podstawowe rodzaje skał: metamorficzne, magmowe i
osadowe. Najstarszymi skałami, jakie występują na terenie powiatu są staropaleozoiczne
skały metamorficzne: wapienie krystaliczne, łupki kwarcowe, zieleńce i keratofity. Pod
względem budowy podłoŜa powiat w przewaŜającej części połoŜony jest w obrębie
metamorfiku kaczawskiego. Skały metamorficzne odsłaniają się na powierzchni w
południowej i północno – wschodniej części powiatu. Na większej powierzchni przewaŜają
płaskie bezleśne wzgórza – Ostrzyca, Gorzkie Pole. Kraina Wygasłych Wulkanów - tak mówi
się o centralnej części powiatu złotoryjskiego, a tworzą ją m.in.: Wilcza Góra, Ostrzyca,
Grodziec, czy Wielisławka.
POMNIKI PRZYRODY NIEOśYWIONEJ
Skalnymi pomnikami przyrody nieoŜywionej są:
Odsłonięcia:
Ciche Szczęście - stary kamieniołom obok pieców wapienniczych w Leszczynie - osadowe
skały miedzionośne w wyrobisku kopalni,
Jaskinie pseudokrasowe: (w dolinie DrąŜnicy pod Wilcza Górą)
Wilcza Jama (m. Złotoryja, pow. Złotoryja)
Niedźwiedzia Jama (m. Złotoryja, pow. Złotoryja)
Skalny Wodospad (m. Złotoryja, pow. Złotoryja)
UśYTKI EKOLOGICZNE
Na terenie powiatu odnotowuje się powstanie w ostatnich latach uŜytku ekologicznego
„Lena” (2002 rok). Jest to obszar trzech oczek wodnych z przyległymi terenami szuwarowo –
zaroślowymi o powierzchni 12,82 ha, połoŜony w okolicy byłej kopalni „Lena” w Wilkowie.
REZERWATY
Wilcza Góra koło Złotoryi – Rezerwat przyrody nieoŜywionej o powierzchni 1,69 ha,
utworzony dla ochrony szczytowych partii góry Wilkołak (373 m), będącego nekiem.
PARKI KRAJOBRAZOWE
Park Krajobrazowy "Chełmy"
10
Park Krajobrazowy „Chełmy” ustanowiony został w 1992 roku. Jego całkowita
powierzchnia wynosi 148,8 km2, w tym lasy i grunty zalesione stanowią 7.499,8 ha, tereny
rolnicze 6.639,47 ha, a powierzchnia otuliny 135,7 km2. 12 grudnia 1997 roku
rozporządzeniem Wojewody powierzchnia parku została zwiększona do 159,99 km2, a otuliny
zmniejszona do 124,7 km2. Park chroni duŜy fragment wschodniej części Pogórza
Kaczawskiego w Sudetach Zachodnich.
JASKINIE i KOPALNIE
Jaskinie, pieczary, stare sztolnie i kopalnie to efekt przeplatania się praw natury i
działalności górniczej człowieka i są to: Wilcza Jama, Niedźwiedzia Jama oraz Skalny
Wodospad. W rejonie Leszczyny, na granicy Parku Krajobrazowego Chełmy, znajdują się
podziemne chodniki dawnych kopalń miedzi – „Lena”, „Ciche Szczęście”. Nieczynne
upadowe dawnych kopalni miedzi znajdują się takŜe w rejonie Nowego Kościoła oraz
Grodźca („Konrad”). Pod Złotoryją, nad Kaczawą, znajduje się Kopalnia Złota „Aurelia”.
Pseudokrasowe Jaskinie w dolinie DrąŜnicy. Jaskinie te połoŜone są około 2 km na południe
od Złotoryi, u stóp Wilczej Góry - Wilcza Jama (7 m dł.), Niedźwiedzia Jama (2 m dł. oraz
tzw. Wodospad (2 m dł.).
3.4.3. Obszary sieci Natura 2000
GÓRY I POGÓRZE KACZAWSKIE PLH020037
Góry Kaczawskie naleŜą do gór niskich, ale charakteryzują się skomplikowaną
budową geologiczną i urozmaiconą rzeźbą. Jest to obszar kluczowy dla gatunków bazyfilnych
i neutrofilnych. Stwierdzono tu 24 typy siedlisk z Załącznika I Dyrektywy Rady 92/43/EWG,
a szczególnie dobrze zachowane buczyny i jaworzyny, oraz 18 gatunków z Załącznika II tej
dyrektywy. Bogata flora roślin naczyniowych z kilkunastoma gatunkami storczyków oraz
rzadkie gatunki roślin niŜszych. Prawdopodobnie występują tu: ginący gatunek (CR) mieczyk
błotny Gladiolus palustris (w 2003 roku odnotowano tylko jeden pęd) oraz zanokcica
serpentynowa Asplenium adulterinum (30 kęp). Natomiast znajduje się tu jedno z dwóch
ostatnio odkrytych w Polsce stanowisk włosocienia cienistego Trichomanes speciosus.
Znajdujące się na terenie ostoi Jaskinie Połomu są jednym z największych zimowisk
nietoperzy w Polsce (zimuje tu w sumie ok. 400 osobników) oraz największym zimowiskiem
nocka duŜego na Dolnym Śląsku. Jest to takŜe jedno z dwu znanych z południowo zachodniej Polski stanowisk zimowych nocka łydkowłosego.
OSTRZYCA PROBOSZCZOWICKA PLH020042
Obszar znajduje się 40 km na południowy-zachód od Legnicy, na Pogórzu
Kaczawskim. Jest to izolowane bazaltowe wzgórze (501 m n.p.m.), pokryte przez lasy
liściaste, częściowo przekształcone przez gospodarkę leśną. Obszar jest w całości pokryty
siedliskami przyrodniczymi z Załącznika I Dyrektywy Rady 92/43/EWG. Wśród nich
najwaŜniejsze są siedliska ściśle związane z bazaltowymi skałami (8220) oraz piargami
(8150), z dobrze zachowaną florą i fauną. Na powierzchni ponad 3 ha występuje ciepłolubny
klonowo-lipowy las zboczowy Aceri-Tilietum o naturalnej strukturze przestrzennej. Jest to
jedyne znane stanowisko ciepłolubnej formy Aceri-Tilietum w Polsce. Cześć niŜej
połoŜonych lasów grądowych jest równieŜ dobrze zachowana i bogata gatunkowo, ale
najwaŜniejszą rola tych lasów jest ochrona centralnej strefy proponowanego obszaru. Na
terenie obszaru występują dwa nowe siedliska przyrodnicze nie notowane do tej pory w bazie
danych i podręcznikach - 6910 - subpannońskie murawy z Festuca pallens oraz 40A0 –
subpontyjskopannońskie zarośla kserotermiczne. W centralnej części proponowanego obszaru
znajduje się rezerwat przyrody "Ostrzyca Proboszczowicka" (3,48 ha; 1962). Pozostała część
obszaru znajduje się w Obszarze Chronionego Krajobrazu "Ostrzyca Proboszczowicka".
11
Niedaleko od tego obszaru, rozciąga się OSTOJA NAD BOBREM (PLH020054),
trzeci z obszarów sieci Natura 2000, połoŜony w powiecie złotoryjskim.
3.4.4. Pomniki przyrody
Do tworów przyrody oŜywionej najczęściej obejmowanych ochroną jako pomniki
przyrody naleŜą pojedyncze drzewa lub ich skupienia, które wyróŜniają się znacznymi
wymiarami, sędziwym wiekiem, osobliwą formą lub rzadkim występowaniem. Tego rodzaju
obiekty przyrodnicze znajdziemy w kaŜdej z gmin powiatu złotoryjskiego.
3.5. Hydrologia i Hydrografia
Powiat złotoryjski znajduje się w zlewni rzeki Kaczawy.
3.5.1. Kaczawa
Kaczawa jest lewobrzeŜnym dopływem rzeki Odry. Źródła rzeki znajdują się w
Górach Kaczawskich. Rzeka o całkowitej długości 83,9 km zbiera wody z obszaru 2261,3
km2. Jej główne dopływy to: Czarna Woda, Skora, Nysa Szalona i Wierzbiak.
3.5.2. Skora
Rzeka Skora jest ciekiem IV rzędu, prawobrzeŜnym dopływem Czarnej Wody
uchodzącym do niej w km 12,3. Całkowita jej długość wynosi 48,6 km, a powierzchnia
dorzecza 278,1 km2.
3.6. Gleby
3.6.1. Waloryzacja uŜytkowo- rolnicza
Wśród gleb gruntów ornych największą powierzchnię zajmują gleby lessowate,
całkowite i niecałkowite podścielone gliną. NaleŜą one do najlepszych gleb na terenie
(kompleks pszenny dobry i bardzo dobry).
3.7. Klimat
Pod względem klimatycznym obszar ten dzieli się podobnie jak morfologicznie. Cały
region znajduje się na pograniczu charakterystycznych dla strefy umiarkowanej klimatów
oceanicznego i kontynentalnego, oraz pod wpływem astrefowego klimatu górskiego z tym, Ŝe
wpływy tego ostatniego są znacznie ograniczone. Obszar powiatu mieści się w zasięgu dwóch
róŜniących się dość znacznie regionów klimatycznych, których granica przebiega wzdłuŜ
Uskoku Sudeckiego.
Opady
Opad normalny w regionie mieści się w granicach 550-770 mm. Na większej części
obszaru, w obrębie równiny przedgórskiej, zróŜnicowanie opadu powinno się mieścić w
przybliŜeniu w granicach 550-600 mm.
W strefie krawędzi Pogórza Kaczawskiego występuje zatem wyraźny spiętrzeniowy
efekt orograficzny, będący przyczyną tak wysokich gradientów opadowych. Ulegają one
nawet podwojeniu w latach szczególnie wilgotnych, np. w 1977. Średnia maksymalna
grubość pokrywy śnieŜnej wynosi 10-15cm. Czas trwania pokrywy śnieŜnej wynosi na
większości obszaru poniŜej 50 dni. Tylko w południowej części, za linią progu podgórskiego
12
wzrasta do 50-60 dni. Zanik pokrywy następuje na całym obszarze w terminie 25-30 marca.
Frekwencja burz atmosferycznych wynosi 22-24 dni w roku. Wilgotność względna powietrza
waha się w skali rocznej od 79% w VI do 87% w XII. Najbardziej suche powietrze występuje
wiosną i latem z maks. w czerwcu, najbardziej wilgotne zimą z maks. w grudniu. Jesień
charakteryzuje się większymi wartościami wilgotności względnej niŜ wiosna.
Parowanie terenowe
Istotnym zagadnieniem jest równieŜ w bilansie wodnym wielkość parowania
terenowego. Parowanie wg Atlasu Hydrologicznego Polski określone metodą Konstatinowa
przeciętnie w ciągu roku wynosi 560 - 580 mm, przy czym na półrocze letnie przypada 430 450 mm a na zimowe 110 mm. Są to wartości średnie tak więc wartości rzeczywiste w
zaleŜności od stanu pogody w danym roku mogą się zmieniać w duŜym zakresie.
Wiatry
PrzewaŜającymi kierunkami w skali roku są wiatry zachodnie z dominującym
kierunkiem zachodnim i północno-zachodnim. Mniejszą częstotliwością odznaczają się
wiatry z południa, mniej wieje z kierunków wschodnich a zdecydowanie najniŜsza jest
częstotliwość (ok. 3,2 % w roku) z kierunku północnego. W okolicach Legnicy wieją wiatry o
stosunkowo małych prędkościach (śr. roczna 2.9 m/s.). Stosunkowo duŜa jest liczba dni
bezwietrznych, cisze stanowią aŜ 15.4%.
4. Uwarunkowania demograficzne
Dla całego środowiska naturalnego istotnym jest, jak kształtuje się sytuacja
demograficzna na danym terenie. Ogólna ilość mieszkańców powiatu, sytuacja gospodarcza i
jej koniunktura, ilość podmiotów gospodarczych, zamoŜność mieszkańców itd. ma wpływ na
pośrednią i bezpośrednią ilość wytwarzanych w danej społeczności odpadów, ilości
generowanych ścieków czy obciąŜeń dotyczących powietrza atmosferycznego. PoniŜej dane
charakteryzujące podstawowe informacje demograficzne.
Tabela. Ludność (WUS 2008)
Wyszczególnienie
Ogółem
MęŜczyźni
Kobiety
Na 1 km2
Województwo
Powiat Złotoryjski
Gmina
Pielgrzymka
Gmina Zagrodno
Gmina Złotoryja
Gmina Świerzawa
w tym na terenie
wiejskim
Miasto
Wojcieszów
Miasto Złotoryja
2877059
45447
4670
1378316
22085
2332
1498743
23362
2338
144
79
45
Kobiety
na
100 męŜczyzn
109
106
100
5576
7075
7714/5353
2759
3486
3819/2697
2817
3589
3895/2656
46
49
48
102
103
102
3933
1910
2023
122
106
16479
7779
8700
1432
112
Tabela. Ludność w wieku produkcyjnym i nieprodukcyjnym
Wyszczególnienie Ogółem
Województwo
Powiat
W wieku
Ludność
w
przedprodukcyjnym produkcyjnym poprodukcyjnym wieku
Razem w tym
razem w tym Razem
w tym nieprodukcyjnym
kobiety
kobiety
kobiety na 100 osób w
wieku
produkcyjnym
2888232 2877059 1498743 2001384970762 4469431 330116 51.7
45447 6825
3338
32322 15478 6300
4548 49,5
13
Złotoryjski
Gmina
Pielgrzymka
Gmina Zagrodno
Gmina Złotoryja
Gmina
Świerzawa
Miasto
Wojcieszów
Miasto Złotoryja
4670
1002
470
3046
1422
622
446
53.3
5576
7075
7714
857
1255
1140
419
639
562
3879
4926
5500
1809
2317
2953
840
894
1074
589
633
786
54
53.2
49.6
3993
547
292
2771
1441
615
438
50.0
16479
2236
1098
11988
5946
2255
1656
45.3
Tabela. Ruch naturalny ludności
Wyszczególnienie
MałŜeństwa
Urodzenia
śywe
Zgony
ogółem
Przyrost
naturalny
W tym
niemowląt
w liczbach bezwzględnych
Województwo
Powiat
Złotoryjski
Gmina
Pielgrzymka
Gmina
Zagrodno
Gmina
Złotoryja
Gmina
Świerzawa
Miasto
Wojcieszów
Miasto
Złotoryja
MałŜeństwa
Urodzenia
Ŝywe
Zgony
Ogółem
W tym
niemowląt
Przyrost
naturaln
na 1000 ludności
18582
27591
30465
220
-2224
6,5
9,6
10,6
7,4
-0,8
336
511
481
4
30
5,4
9,5
10,6
8.4
0,7
63
52
0
11
13
11,0
0
2,4
48
54
63
0
-9
8,5
9,5
11,1
-
-1,6
47
104
86
0
18
6,6
14,5
12,0
0
2,5
56
75
89
1
-14
7,2
9,6
10,1
-
-1,8
17
35
44
0
-9
4,3
8,9
11,2
-
-2,3
-
180
147
0
33
7,9
10,9
8,9
0
2,0
Tabela. Ludność faktycznie zamieszkała, stan na 31. XII (wg WUS).
Wyszczególnienie
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Osoba
Gmina
Pielgrzymka
Gmina Zagrodno
4803
4810
4800
4773
4802
4755
4706
4659
4670
5809
5772
5763
5713
5695
5701
5640
5594
5576
Gmina Złotoryja
6984
7009
6993
6973
7037
7067
7044
7140
7075
Gmina
Świerzawa
Gmina
Wojcieszów
Miasto Złotoryja
7954
7938
7922
7911
7890
7849
7805
7749
7714
4092
4039
4077
3981
4014
3964
3975
3964
3933
16822
16728 16678
16643
16578
16549 16471 16492 16479
Analizując dane o ilości mieszkańców gmin moŜna zauwaŜyć systematyczny spadek ilości
mieszkańców, poza niewielkimi, rocznymi okresami wzrostów. W obecnej sytuacji
gospodarczej i demograficznej Polski dane te nie odzwierciedlają prawidłowo następujących
zmian demograficznych. Aktualnie zauwaŜa się zwiększenie przyrostu naturalnego oraz
14
tendencję do zamieszkiwania terenów wiejskich przez ludzi napływowych głównie z terenów
miejskich. NaleŜy zatem wnosić, Ŝe ilość mieszkańców powiatu w następnych 4 latach nie
ulegnie zasadniczej zmianie. Do wszystkich prognoz, ze względu na prawdopodobny
mniejszy błąd, proponuje się przyjmować dane o mieszkańcach powiatu na stan 31.12.2008
roku z zerową prognozą zmian.
5. Charakterystyka infrastruktury technicznej i gospodarki powiatu.
Uwarunkowania infrastrukturalne stanowią o sposobie i standardzie Ŝycia. Podział
ludności na umownie „miejską” (mieszkającą w zwartej zabudowie, budynkach
wielorodzinnych) i „wiejską” wymusza sposoby ogrzewania mieszkań i indywidualnych
gospodarstw. Taki układ decyduje teŜ (oprócz uwarunkowań geograficznych związanych z
dostępnością do wszystkich terenów zamieszkałych czy terenów przez, które prowadzone
będą infrastrukturalne inwestycje liniowe) o sposobach rozwiązywania problemów
dotyczących gospodarki ściekowej czy wodnej. Warunki ogólnie nazywane cywilizacyjnymi,
czyli dostęp do gazu, energii elektrycznej, sieci wodociągowej czy kanalizacyjnej składają się
na szereg czynników warunkujących generowanie źródeł problemów w środowisku z jednej
strony, a z drugiej przy pomocy tych samych mediów, pozwalają rozwiązywać problemy w
sposób bardziej zorganizowany i bezpieczniejszy dla środowiska naturalnego.
5.1. Układ kolejowy
Przez obszar powiatu przebiegają linie kolejowe Legnica – Marciszów, Złotoryja –
Chojnów, Złotoryja – Lwówek Śląski.
5.2. Infrastruktura drogowa
Powiat Złotoryjski posiada dobrze rozwiniętą sieć drogową. Przez obszar powiatu
przebiegają następujące główne szlaki komunikacji samochodowej:
- droga krajowa – autostrada A4 Wrocław – Zgorzelec
- droga wojewódzka nr 363 Złotoryja – Bolesławiec
- droga wojewódzka nr 328 Kaczorów - Złotoryja – Chojnów
- droga wojewódzka nr 364 Legnica - Złotoryja – Lwówek
- droga wojewódzka nr 365 Jelenia Góra – Jawor
5.3. Gospodarka wodno-ściekowa
5.3.1. Zaopatrzenie w wodę
Gmina Pielgrzymka
Gminny system zaopatrzenia w wodę składa się z jednego ujęcia wód podziemnych
oraz zakupie z „wody z zakupu” dostarczanej do jednego sołectwa. Gminny system
zaopatrzenia w wodę oparty jest na:
- Ujęciu wód głębinowych z pokładu trzeciorzędu zlokalizowanym w miejscowości
Twardocice działającego na podstawie decyzji Starosty Powiatowego w Złotoryi.
Zasoby eksploatacyjne wynoszą 67 m3/h. Woda poddawana jest uzdatnianiu w stacji
uzdatniania wody.
- Woda z zakupu dostarczana do wsi Sędzimirów z kopalni „Konrad” w ramach
wzajemnych rozliczeń z gminą za szkody pogórnicze.
15
Gmina Zagrodno
Gminny system zaopatrzenia w wodę oparty jest na:
- Ujęciu wód głębinowych zlokalizowanym w miejscowości Zagrodno pracującym na
potrzeby wodociągu wiejskiego Zagrodno – Uniejowice, działające na podstawie
decyzji Starosty Powiatowego w Złotoryi. Zasoby eksploatacyjne wynoszą 50 m3/h.
- Ujęciu wód głębinowych zlokalizowanym w miejscowości Brochocin pracującym na
potrzeby wsi Brochocin i Łukaszów, działające na podstawie decyzji Starosty
Powiatowego w Złotoryi. Zasoby eksploatacyjne wynoszą 10 m3/h.
- „Woda z zakupu” dostarczana do wsi Grodziec, Jadwisin, Modlikowice, Olszanica,
Radziechów, Wojciechów.
Gmina Złotoryja
Gminny system zaopatrzenia w wodę oparty jest na:
- Ujęciu wody połączonym ze stacją uzdatniania wody Podolany działającego na podstawie
pozwolenia wodno – prawnego zezwalającego na pobór. Obecnie ujęcie eksploatowane jest
w ilości 200 m3/d. Zasoby eksploatacyjne wynoszą 270 m3/d. Ujęcie zaopatruje 2239
mieszkańców gminy. Sieć wodociągowa obsługująca ujęcie wynosi 57,7 km.
- Ujęciu wody połączonym ze stacją uzdatniania wody Wilków działającego na podstawie
pozwolenia wodno – prawnego zezwalającego na pobór. Obecnie ujęcie eksploatowane jest
w ilości 500 m3/d. Zasoby eksploatacyjne wynoszą 1680 m3/d. Ujęcie zaopatruje 3248
mieszkańców gminy. Sieć wodociągowa obsługująca ujęcie wynosi 58 km.
- Woda z zakupu zasilająca wodociąg zbiorczy w ilości 108 m3/d. Tym sposobem zaopatruje
się 954 mieszkańców gminy. Sieć wodociągowa obsługująca system wynosi 12,9 km.
Miasto i Gmina Świerzawa
Gminny system zaopatrzenia w wodę oparty jest na kilku głównych ujęciach, eksploatujących
wody podziemne i powierzchniowe. Gminny system zaopatrzenia w wodę oparty jest na:
‣
Ujęciach wód podziemnych, których podłączenie do sieci gminnej i objęcie nimi całego
terenu jest jednym z realizowanych obecnie zadań.
‣
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ujęciu powierzchniowym, zabezpieczającym część potrzeb miasta Świerzawy.
Ujęcie wody powierzchniowej w Lubiechowej na potoku Młynka, działającego na
podstawie decyzji Starosty Powiatowego w Złotoryi zezwalającej na pobór surowej
wody. Obecnie ujęcie eksploatowane jest w ilości 184m3/d. Ujęcie zaopatruje miasto
Świerzawę. Woda uzdatniana jest poprzez chlorowanie i odŜelazianie.
Ujęcie wody podziemnej w Lubiechowej. Obecnie ujęcie eksploatowane jest w ilości
25m3/d. Zasoby eksploatacyjne wynoszą 7,5m3/h. Ujęcie zaopatruje wieś Lubiechowa.
Woda uzdatniana jest poprzez chlorowanie.
Ujęcie wody podziemnej w Starej Kraśnicy. Obecnie ujęcie eksploatowane jest w ilości
120m3/d. Zasoby eksploatacyjne wynoszą 54m3/h. Ujęcie zaopatruje miasto Świerzawę,
Dobków i wieś Stara Kraśnica. Woda uzdatniana jest poprzez chlorowanie.
Ujęcie wody podziemnej w Nowym Kościele. Obecnie ujęcie eksploatowane jest w
ilości 9m3/d. Zasoby eksploatacyjne wynoszą 3,5m3/h. Ujęcie zaopatruje część wsi
Nowy Kościół. Woda uzdatniana jest poprzez chlorowanie.
Ujęcie wody podziemnej w Nowym Kościele. Obecnie ujęcie eksploatowane jest w
ilości 25 m3/d. Zasoby eksploatacyjne wynoszą 1,6m3/h. Ujęcie zaopatruje część wsi
Nowy Kościół – Spółdzielnię Mieszkaniową w Nowym Kościele. Woda uzdatniana jest
poprzez chlorowanie.
Ujęcie wody podziemnej w Rzeszówku. Obecnie ujęcie jest eksploatowane i zaopatruje
w wodę wieś Rzeszówek.
16
Miasto Wojcieszów
Miejski system zaopatrzenia w wodę oparty jest na kilku głównych ujęciach, eksploatujących
wody podziemne i powierzchniowe. Usługi dla ludności w tym zakresie świadczy Zakład
Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Wojcieszowie, który jest miejską jednostką
organizacyjną , działającą w formie zakładu budŜetowego. Miejski system zaopatrzenia w
wodę oparty jest na jednym głównym ujęciu powierzchniowym na potoku „Bełczak”
sprzęŜonym ze Stacją Uzdatniania Wody oraz kilku ujęć głębinowych, których podłączenie
do sieci miasta jest jednym z realizowanych obecnie zadań.
- Ujęcie wody powierzchniowej na potoku „Bełczak” działającego na podstawie decyzji
Starosty Powiatowego w Złotoryi zezwalającej na pobór surowej wody surowej w ilości
800 m3/d. Ujęcie podłączone jest bezpośrednio do Stacji Uzdatniania Wody
wyposaŜonego w urządzenia filtrów pośpiesznych, zbiorników wstępnie oczyszczających
wodę. Przyszłościowo Stacja Uzdatniania.
- Ujęcie wody przy ulicy Mostowej. Źródło usytuowane jest na skraju doliny rzeki
Kaczawy. Poziomem wodonośnym są tutaj skały paleozoiczne. Wydajność ujęcia
szacowana jest na ok. 30 m3/d.
- Ujęcie wody przy ulicy B. Chrobrego. Ujęcie zasilane jest wodami podziemnymi
spływającymi z kierunku południowo – zachodniego i zachodniego. W 2007 r. została
wykonana sieć wodociągowa w rejonie ul. B. Chrobrego 219- 243 i przyłączona do ujęcia
wody przy ul. B. Chrobrego 239. Ujęcie zostało przejęte od Agencji Nieruchomości
Rolnych po przeprowadzonym remoncie. Wydajność ujęcia 25 m³/dobę.
- Ujęcie przy ul. Robotniczej. W roku 2006- 2007 r. wykonano sieć wodociągową, remont
ujęcia, Stację Uzdatniania Wody i przyłączono około 500 osób do ujęcia. Wydajność
ujęcia została określona na 115 m³/dobę.
- Dodatkowo na terenie miasta funkcjonuje kilka drobnych ujęć wody zaopatrujących w
wodę do kilku gospodarstw domowych.
Miasto Złotoryja
Infrastruktura techniczna słuŜąca zaopatrzeniu miasta Złotoryja w wodę jest w gestii
Rejonowego Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. W dyspozycji Przedsiębiorstwa
znajdują się:
- 4 studnie głębinowe w Jerzmanicach Zdrój (1 studnia rezerwowa), Ogólna
wartość dziennego poboru wody wg pozwoleń wodno-prawnych wynosi 9,9
m3/dobę, a faktyczny pobór wody 4,2m3/dobę ;
- lewarowe ujęcia wody "Nowa Ziemia" - 6 płytkich studzienek - (obecnie
ujęcia rezerwowe)
- zbiornik grawitacyjny wody pitnej "Wilcza Góra"- 2 * 400 m3.
- hydrofornia wody przy ul. HoŜej - zmodernizowana w 1995r.
- sieć wodociągowa magistrala o łącznej długości 11,6 m
- sieć rozdzielcza miasta Złotoryja o długości 36,2 km
- przyłącza wody do budynków o długości 38 km zakończone wodomierzami
poboru wody
5.3.2. Gospodarka ściekowa
5.3.2.1. Sieć sanitarna
Gmina Pielgrzymka
Na terenie gminy funkcjonuje system kanalizacji sanitarnej, obejmujący 6,6 km,
podłączonych jest 128 budynków. W gminie Pielgrzymka istnieją dwie małe oczyszczalnie
ścieków z niezbyt rozbudowaną siecią kanalizacyjną, oraz zrzut ścieków z jednej
miejscowości do systemu kanalizacji sanitarnej sąsiedniej gminy.
17
-
-
-
Pielgrzymka – lokalna oczyszczalnie, posadowiona na potrzeby zespołu szkół w
Pielgrzymce, oczyszczalnia mechaniczno – biologiczna o dopuszczalnej pozwoleniem
wodno – prawnym przepustowości na poziomie 28 m3/d.
Proboszczów – lokalna oczyszczalnia posadowiona na potrzeby Spółdzielni
Mieszkaniowej w Proboszczowie, oczyszczalnia mechaniczno – biologiczna o
dopuszczalnej pozwoleniem wodno – prawnym przepustowości 57,8 m3/d.
Sędzimirów – wieś w pełni skanalizowana, zrzut ścieków odbywa się do kanalizacji
sanitarnej w gminie Warta Bolesławiecka i dalej do oczyszczalni ścieków w
Raciborowicach Dolnych.
Gmina Zagrodno
Gminny system unieszkodliwiania ścieków działa w oparciu o dwie istniejące małe instalacje,
oraz szamba bezodpływowe.
- biologiczna oczyszczalnia ścieków w Olszanicy, Qśrd wg pozwolenia
wodnoprawnego 47 m3/d, administrowana przez Zakład Usług Komunalnych w
Zagrodnie, odbiornikiem potok Zimnik
- mechaniczno – biologiczna oczyszczalnia ścieków w Brochocinie, Qśrd wg
pozwolenia wodnoprawnego 123,3 m3/d, administrowana przez Zakład Usług
Komunalnych w Zagrodnie, odbiornikiem jest rzeka Brochotka
Gmina Złotoryja
podłączone są 1302 budynki. Gminny system unieszkodliwiania ścieków oparty jest na trzech
oczyszczalniach:
- głównej odbierającej ścieki z południowej części gminy, zlokalizowanej w mieście Złotoryja
- nowo wybudowanej oczyszczalni ścieków w Lubiatowie. Podłączone są następujące
miejscowości – Gierałtów, Brennik, Lubiatów, Kwiatów, Ernestynów, Podolany, Wyskok,
Nowa Wieś Złotoryjska.
Do oczyszczalni miasta Złotoryja podłączona jest za pomocą sieci kanalizacyjnej o długości
62 km południowa część gminy.
Miasto i Gmina Świerzawa
Na terenie gminy funkcjonuje system kanalizacji sanitarnej, obejmujący 10,5 km sieci.
W gminie Świerzawa główną oczyszczalnią ścieków do której podłączona jest sieć
kanalizacyjna jest mechaniczno-biologiczna komunalna oczyszczalnia ścieków w Świerzawie
o przepustowości 500m3/d. W Nowym Kościele znajduje się oczyszczalnia oczyszczająca
ścieki pochodzące ze Spółdzielni Mieszkaniowej. Przepustowość instalacji to 50 m3/d.
Miasto Wojcieszów
Na terenie miasta funkcjonuje system kanalizacji sanitarnej, obejmujący 12,8 km sieci (wg
WUS 31.12.2007), zgodnie z informacją z UM Wojcieszów długość sieci kanalizacyjnej na
terenie miasta wynosi 13.6 km. Oczyszczalnia ścieków typu ZBW – BOS – 500 lokalizowana
jest w południowej części miasta.
Miasto Złotoryja
podłączonych jest 1061 budynków. Miasto posiada oddaną do eksploatacji w 1994 r.
oczyszczalnię ścieków. Oczyszczalnia ścieków wybudowana w latach 1991-1994 jest
oczyszczalnią mechaniczno-biologiczną z chemicznym strącaniem fosforu. Docelowo
przepustowość wynosi 14.500 m3/dobę.
18
Tabela. Wodociągi i kanalizacja wg WUS
Sieć rozdzielcza w km
Wyszczególnienie
Wodociągowa
Województwo
Powiat
Złotoryjski
Gmina
Pielgrzymka
Gmina Zagrodno
Gmina Złotoryja
Gmina
Świerzawa wg
WUS/wg UMiG
Miasto
Wojcieszów
Miasto Złotoryja
Połączenia
prowadzące
budynków
mieszkalnych
do
ZuŜycie
wody
wodociągów
gospodarstwach
domowych
Kanalizacyjna
oraz
kolektory
Wodociągowe
Kanalizacyjne
w dam3
13604,6
343,2
7201,3
190,4
284478
4944
149372
2785
83,6
6,6
996
82.5
108,8
17.0/51.9
19,2
106,4
8,6/9.5
12.8
108,8
z
w
Ścieki
odprowadzane
siecią
kanalizacyjną
94023,8
1118,5
Na
1
mieszkańca
w m3
32,4
24,5
100685,7
986,1
128
110,6
23,5
21,1
913
1302
400*
191
1141
97
134,9
183,2
106,7
25,8
27,2
35,1
33,3
195,0
67,3
12.7
272
213
69,6
28,5
67,5
106,4
1302
1141
183,2
27,2
195,0
5.4.2.2 Sieć kanalizacji deszczowej
Na terenie gmin powiatu złotoryjskiego nie ma sieci kanalizacji deszczowej.
5.4. Rozwój infrastruktury powiatu
Zasadniczy rozwój infrastruktury gmin wchodzących w skład powiatu będzie
obejmował budowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej. W Świerzawie przewiduje się
takŜe budowę sieci gazowej. Z zakresu infrastruktury drogowej przewidywane są
modernizacje i remonty dróg oraz budowa obwodnicy Złotoryi. Przewiduje się wykonanie
napraw nawierzchni dróg powiatowych 2607 D, 2613 D, 2601, remont mostów w Świerzawie
i Podgórkach oraz przygotowanie dokumentacyjne dla 186 km dróg powiatowych.
5.5. Uwarunkowania gospodarcze
KaŜde przedsięwzięcie inwestycyjne wymaga znacznych nakładów finansowych.
Przedsięwzięcia, które trzeba realizować w ochronie środowiska równieŜ ich wymagają,
a jednocześnie nie jest dla nich widoczny efekt zwrotu, jak przy kaŜdym przedsięwzięciu tzw.
„końca rury”. Nie sposób realizować te przedsięwzięcia bez swoich środków finansowych,
które w większości przypadków muszą stanowić wkład własny przy poszukiwaniu pieniędzy
z róŜnych źródeł finansowania. PoniŜej, w tabelach, przedstawiono sytuację, w jakiej znajduje
się samorządy gmin i powiatu. Korzystając z danych Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego
uwidoczniono dochody i wydatki budŜetu powiatu, dochody i wydatki budŜetów gmin oraz
zarejestrowane podmioty gospodarcze wg REGON w gminie i powiecie złotoryjskim.
Zasobność tych budŜetów oraz ilość podmiotów gospodarczych prowadzących działalność,
ich wielkość, a tym samym moŜliwość generowania nowych miejsc pracy, będzie decydowała
o zasobności kieszeni podatnika indywidualnego. Ta z kolei ma bardzo duŜy wpływ na
moŜliwość przeprowadzania reform społecznych mających na celu przeniesienie kosztów, np.
19
zaopatrzenia w wodę, oczyszczania ścieków czy gospodarki odpadami, na jego faktycznego
wytwórcę. MoŜna, bowiem z duŜą dozą prawdopodobieństwa, stwierdzić, Ŝe w obecnej
sytuacji gospodarczej największym wytwórcą obciąŜeń dla środowiska nie jest anonimowe
miasto czy powiat, ale kaŜdy członek społeczności i to on w swojej działalności nie tylko
w zakładzie pracy, ale teŜ w swoim gospodarstwie domowym przysparza środowisku
najwięcej problemów i obciąŜeń. MoŜliwość prowadzenia działalności gospodarczej
z preferencjami związanymi z podatkami lokalnymi daje większą szansę na osiągnięcie
przychodów, które moŜna przeznaczyć na rozwiązywanie problemów środowiska
naturalnego. Jak w poprzednich przypadkach poniŜej zebrano dane mające odzwierciedlić
potencjalne rozwiązywanie problemów finansowych przy poszukiwaniu środków na
realizację Planu i Programu.
Tabela. Dochody budŜetu gmin powiatu
Wyszczególnienie
Ogółem
Dochody
własne
Dotacje
celowe z
budŜetu
państwa
Dotacje otrzymane
funduszy celowych
z
Subwencje
ogólne
Środki
na
dofinansowanie
własnych zadań
pozyskanych ze
źródeł
pozabudŜetowych
w tys. zł
Gmina
Pielgrzymka
Gmina
Zagrodno
Gmina
Złotoryja
Gmina
Świerzawa
Miasto
Wojcieszów
Miasto
Złotoryja
10348,4
3003,6
3278,3
99,8
3883,3
83,4
13017,2
6026,8
2667,8
60,7
4134,3
128,0
20260,3
7871,4
3420,4
920,7
4344,8
3702,9
22099,0
5963,7
3849,9
832,1
5912,1
5540,3
7533,4
2953,7
2094,4
10,0
2475,4
-
35900
22994,3
5388,0
63,9
7169,9
84,4
Tabela. Wydatki budŜetu gmin powiatu
wyszczególnienie
ogółem
w tym
dotacje
świadczenia
na
rzecz
osób
fizycznych
Wydatki bieŜące jednostek budŜetowych
razem
wynagrodzeni
Składki
na
obowiązkowe
ubezpieczenia
społeczne i
FP
w tysiącach złotych
wydatki majątkowe
Zakup
materiałów
i usług
razem
w
tym
inwestycyjne
Gmina
Pielgrzymka
10348,4
3278,3
2545,7
10636,6
3490,1
673,8
1828,1
1335,6
1335,6
Gmina Zagrodno
10815,6
380,4
2511,4
7140,0
4214,8
818,7
1256,7
700,5
700,5
Gmina
Złotoryja
19364,5
1293,1
3194,3
8874,9
4994,3
976,2
2194,8
5825,9
585,9
Gmina
Świerzawa
23626,0
701,7
3638,5
8700,0
4724,0
925,7
2422,4
10087,9
10087,9
Miasto
Wojcieszów
7043,6
351,1
2127,5
4178,8
2296,1
464,4
1206,6
322,7
322,7
Miasto
Złotoryja
37157,7
3473,5
5271,5
22520,2
9787,5
1865,5
9921,3
5100,7
5100,7
20
5.6. Rolnictwo
Na terenie powiatu złotoryjskiego spis rolny z 2002 roku stwierdził obecność 3405
gospodarstw rolnych, z czego większość stanowią gospodarstwa małe do 2 ha. Na terenie
powiatu złotoryjskiego rolnictwo odgrywa juŜ duŜą rolę gospodarczą, szczególnie poza
obszarami typowo miejskimi. PrzewaŜają gospodarstwa do 5 hektarów, gospodarstwa duŜe
powyŜej 15 ha stanowią około 12 % gospodarstw.
Intensyfikacja produkcji rolnej niesie ze sobą znaczne zagroŜenie dla środowiska
naturalnego. Rozwój produkcji rolnej bez dbałości o interes środowiska naturalnego stanowi
zagroŜenia nie tylko dla środowiska, ale i dla samego rolnictwa. Do głównych zagroŜeń
zalicza się:
• degradację gleb (zakwaszenia, zmniejszania zawartości substancji organicznej, ryzyko
erozji itp.)
• zmniejszenie plonowania
• zanieczyszczenia wód pitnych azotanami pochodzącymi z rolnictwa
• degradację wód powierzchniowych i podziemnych
• zwiększenie eutrofizacji wód powierzchniowych, zuboŜenie biocenoz wodnych,
spadek liczebności przedstawicieli fauny wodnej,
• pogorszenie warunków zdrowotnych mieszkańców wsi a w konsekwencji całego
społeczeństwa (powstawanie nitrozoaminów substancji silne toksycznych,
mutagennych i rakotwórczych)
• zwiększenie kosztów produkcji rolnej poprzez utratę naturalnych składników
odŜywczych
• degradację krajobrazu wiejskiego (monokultury mniej odporne)
• intensywne rolnictwo prowadzi do pogorszenia bilansu wodnego zlewni poprzez
zwiększoną ewapotranspirację roślin o nadmiernie duŜych wymaganiach wodnych
• znaczne wylesienie powoduje zmniejszenie szorstkości terenu co prowadzi do wzrostu
nadmiernych prędkości wiatru, pogłębienia strat wodnych profilu glebowym
• wprowadzanie nadmiernych ilości pestycydów poprzez złe obchodzenie się z nimi
prowadzi bezpośrednio do zatrucia środowiska, zniszczenia naturalnych szkodników
ale i owadów zapylających, zatrucia wód i degradacji Ŝycia biologicznego.
Prowadzenie gospodarki rolnej determinuje w pewien sposób fakt posiadania na terenie
Powiatu Złotoryjskiego trzech obszarów naleŜących do sieci Natura 2000. Obecność tych
obszarów i walory przyrodnicze, spowodowały równieŜ rozwinięcie szeregu gospodarstw
ekologicznych.
5.7. Przemysł i usługi
Na terenie powiatu złotoryjskiego działają firmy ukierunkowane na obsługę
mieszkańców powiatu. Obecne są równieŜ firmy z branŜy górnictwa surowców mineralnych
oraz nieduŜe zakłady produkcyjne. NajwaŜniejszą gałęzią przemysłu jest górnictwo skalne.
Obecne są tu duŜe firmy eksploatujące bardzo dobre jakościowo złoŜa bazaltu, m.in. w
rejonie Wilkowa. Ponadto działają firmy z branŜy przemysłu drzewnego, rolnospoŜywczego, transportu i budownictwa. WaŜną dziedziną gospodarki jest równieŜ obsługa
ruchu turystycznego (baza hotelowo-gastronomiczna, sportowa).
21
6. Stan środowiska na obszarze Powiatu Złotoryjskiego
6.1. Jakość wód
Główną ustawą regulująca kwestie ochrony wód w Polsce jest ustawa Prawo wodne i
rozporządzenia wydane na podstawie tej ustawy. Ustawa „Prawo wodne” reguluje
gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównowaŜonego rozwoju, a w szczególności
kształtowanie i ochronę zasobów wodnych, korzystanie z wód oraz zarządzanie zasobami
wodnymi.
6.1.1. Kryteria
Badania jakości wód powierzchniowych prowadzone są przez Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska we Wrocławiu w ramach Państwowego Monitoringu
Środowiska. Wszystkie kontrolowane rzeki objęte były badaniami fizyko-chemicznymi.
Badania biologiczne prowadzone są na rzekach objętych monitoringiem krajowym oraz na
odcinkach ujściowych rzek monitoringu regionalnego.
6.1.2. Ogólna charakterystyka jakości wód powierzchniowych
Na terenie Powiatu Złotoryjskiego stan wód powierzchniowych w zlewni
systematycznie się poprawia ale nadal jest niezadowalający. Jakość wód w rzece Skorej,
Czarnej wodzie i Kaczawie w 2007 roku podobnie jak i w latach ubiegłych uległa poprawie.
W stosunku do lat poprzednich wskaźniki te uległy znacznej poprawie głównie dzięki
uruchomieniu biologicznych części oczyszczalni ścieków na obszarach zlewni. Jednak
pomimo oddawania kolejnych proekologicznych inwestycji stan wód powierzchniowych w
zlewni Kaczawy nie poprawia się w stopniu oczekiwanym, wskazuje to na istnienie innych,
bardziej rozproszonych niŜ obecnie znane ogniska zanieczyszczeń wód powierzchniowych.
W przekroju Kaczawy powyŜej Świerzawy odnotowano średnie odpowiadające klasie III
wartości azotanów. StęŜenia pozostałych wskaźników biogennych mieściły się w I bądź II
klasie, wartości wskaźników fizycznych z wyjątkiem węgla organicznego odpowiadały klasie
I. Wartości stęŜeń w punkcie powyŜej Świerzawy mieściły się w III klasie jakości wód
powierzchniowych. Na ujściu do Odry maksymalne stęŜenia parametrów charakteryzujących
zanieczyszczenie związkami organicznymi i biogennymi wprawdzie rosną ale nie
przekraczają poziomu III klasy jakości.
W przekroju ujściowych rzeki Skory odnotowano wysokie odpowiadające klasie IV
wartości azotanów. StęŜenia pozostałych wskaźników biogennych mieściły się w II bądź III
klasie, wartości wskaźników fizycznych z wyjątkiem zawiesiny (III klasa) odpowiadały klasie
I. W badanym przekroju zawartość tlenu rozpuszczonego wynosiła 5,9 mg/l, w zakresie
pozostałych parametrów tlenowych wartości ogólnego węgla organicznego mieściły się II
klasie, a BZT5 w klasie III. W grupie zanieczyszczeń wskaźników zasolenia stęŜenia
substancji rozpuszczonych i przewodnictwa w obu punktach odpowiadały klasie II.
Szczegółowe informacje na temat stanu czystości wód powierzchniowych płynących i
badanych na terenie powiatu złotoryjskiego zawiera „Raport o stanie środowiska WIOŚ 2008.
6.1.3. Źródła zanieczyszczeń wód
Główne przyczyny zanieczyszczenia wód powierzchniowych to:
22
•
•
•
•
•
•
ścieki bytowe zawierające związki organiczne i biogenne wprowadzane do potoków
bez oczyszczenia - niekontrolowane zrzuty nieoczyszczonych ścieków bytowych z
obszarów wiejskich
zanieczyszczenia związane z produkcją rolną - ścieki szeroko rozumianego
pochodzenia rolniczego
zanieczyszczenia spływające ciekami z obszarów połoŜonych powyŜej odcieki z nielegalnych składowisk odpadów
spływy obszarowe – uprawy rolnicze
zanieczyszczenia liniowe – ciągi komunikacyjne
6.2. Wody podziemne
Na terenie powiatu występują dwie strefy wód podziemnych. W związku z płytkim
zaleganiem podłoŜa skał triasowych i kredowych wody gruntowe poziomu czwartorzędowego
nie mają duŜego rozprzestrzenienia. Kolektorem tych wód są osady fluwioglacjalne Ŝwirowo
– kamieniste, niekiedy nieco zaglinione. Osady te przewaŜają w budowie geologicznej terenu
bezpośredniego podłoŜa pod cienką warstwą pyłów.
Wody w utworach czwartorzędu naraŜone są w duŜym stopniu na oddziaływanie
czynników zewnętrznych i dlatego charakteryzują się zmiennym składem fizykochemicznym.
Stwierdza się w nich wysokie stęŜenie związków azotu, fosforu, Ŝelaza i magnezu. W
większości badanych przypadków wody te wymagają dwustopniowego uzdatniania tj.
odmanganiania i odŜelaziania.
Wody szczelinowe. W piaskowcach kredowych i triasowych występują wody szczelinowe
charakteryzujące się zwierciadłem swobodnym lub naporowym.
6.2.1. Źródła skaŜenia wód podziemnych i ich stan aktualny.
Głównym zagroŜeniem dla jakości wód podziemnych na terenie powiatu są ogniska
punktowe, zanieczyszczenia obszarowe związane z odprowadzeniem nieczyszczonych
ścieków deszczowych oraz intensywne rolnictwo, które moŜe potencjalnie powodować
degradację wód podziemnych pod względem jakościowym i zuboŜenie pod względem
ilościowym. W przypadku Powiatu Złotoryjskiego nie stwierdzono pogarszania się jakości
wód podziemnych wynikającej z szeroko rozumianej działalności człowieka. NaleŜy tutaj
nadmienić, Ŝe wiele składników, które powodują pogarszanie jakości wód podziemnych ma
charakter naturalny, powodując jednak zaliczanie wód do niŜszych klas. Dotyczy to przede
wszystkim zawartości Ŝelaza i manganu czy ogólnej mineralizacji. Właśnie jony Ŝelaza i
manganu najczęściej przekraczają dopuszczalne normy dla wód pitnych w przypadku wód
ujmowanych na terenie Powiatu Złotoryjskiego. Na terenie powiatu zlokalizowany jest punkt
monitoringu sieci krajowej w Twardocicach obejmujący czwartorzędowe piętro wodonośne.
Według raportu WIOŚ jakość wody oceniono jako II klasę czyli wody średniej jakości. Punkt
monitoringu sieci krajowej w Wilkowie obejmuje kredowe piętro wodonośne. Według
raportu WIOŚ jakość wody oceniono jako V klasę czyli wody złej jakości, przekroczenia
dotyczą zawartości jonów Ŝelaza i azotanów.
6.3. Gospodarowanie odpadami
Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Złotoryjskiego stanowi część Programu
Ochrony Środowiska dla Powiatu. Plan ten jest opracowywany jest zgodnie z ustawą prawo
ochrony środowiska (artykuły 14 – 18). Zgodnie z tym prawem, uwzględniając: cele
ekologiczne, priorytety ekologiczne, rodzaj i harmonogram działań proekologicznych i środki
niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki
23
finansowe, Gminy i Powiat są zobowiązane przygotować Program Ochrony Środowiska.
Szczególne miejsce w tym Programie ma zajmować Plan Gospodarki Odpadami.
Szczegółowe zapisy, co powinien zawierać taki Plan określają przepisy rozporządzenia
Ministra Środowiska w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66,
poz. 620 z 2003 roku wraz ze zmianami wprowadzonymi zmianą tego rozporządzenia w 2006
roku). WyŜej wymienione przepisy są podstawą do opracowania niniejszego Planu. Plan ma
za zadanie scharakteryzować strumienie powstających odpadów komunalnych oraz innych niŜ
komunalne. Powinien omówić metody ograniczania ilości powstających odpadów, ich
negatywny skutek na środowisko, rodzaje i ilości instalacji do unieszkodliwiania odpadów
funkcjonujące na terenie gmin i powiatu. Na podstawie zgromadzonych danych dokonano w
Planie analizy wpływu gospodarki odpadami na stan środowiska powiatu. W Planie określono
metody poprawienia stanu gospodarowania odpadami i cele krótkoterminowe i
średniookresowe w dochodzeniu do poprawy stanu gospodarki odpadami. Po
przeprowadzonej analizie i identyfikacji problemów, w Planie wskazano moŜliwe warianty
(we wzajemnym powiązaniu) realizacji zadań prowadzących do poprawy stanu gospodarki
odpadami na terenie gmin. Określono wpływ tych rozwiązań, jeŜeli zostaną wdroŜone, na
środowisko naturalne oraz wskazano potencjalne źródła finansowania wraz z przybliŜonymi
kosztami, jeŜeli te w ogóle były moŜliwe do ustalenia. Dokonując analizy w zakresie
istniejącego na terenie gmin i całego powiatu sposobu gospodarowania odpadami oraz
identyfikacji problemów i prognozy przy powstawaniu nowych odpadów, wzięto pod uwagę
dostępne dane statystyczne z róŜnych źródeł (WIOŚ, WUS, DUW, Urząd Marszałkowski,
Starostwo Powiatowe w Złotoryi, Urzędy Gmin). Ten rozdział stanowi wyłącznie skrót z
zakresu gospodarowania odpadami w powiecie. Zagadnienie to zostało szeroko omówione w
Planie Gospodarki Odpadami czyli dokumentacji stanowiącej część Programu Ochrony
Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego.
6.4. Powietrze atmosferyczne
6.4.1. Stan aktualny
Na obszarze Powiatu Złotoryjskiego znajdują się następujące punkty pomiarowe
jakości powietrza, w Złotoryi przy ul. Kościuszki, Świerzawie, Wojcieszowie, Zagrodnie.
Monitoring wykonywany jest przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, punkt
pomiarów pasywnych w powietrzu atmosferycznym. Analizując wyniki wykonanych
pomiarów (pomiar pasywny) stanu sanitarnego powietrza atmosferycznego w powiecie
złotoryjskim nie stwierdza się przekroczeń normy badanych zanieczyszczeń. W okresie
zimowym następuje z wzrost stęŜeń podstawowych zanieczyszczeń powietrza jak tlenek
azotu czy dwutlenek siarki. Oznacza to, Ŝe jakość powietrza na obszarze powiatu nie budzi
zastrzeŜeń. W raporcie o stanie środowiska w województwie dolnośląskim nie wykazano dla
powiatu złotoryjskiego Ŝadnych innych pomiarów zanieczyszczeń mierzonych w powietrzu.
Źródła zanieczyszczeń
Na stan sanitarny powietrza atmosferycznego na terenie powiatu wpływa emisja
z zakładów, kotłowni zlokalizowanych na terenie powiatu, emisja komunikacyjna a w
przypadku powiatu, największe znaczenie moŜe mieć emisja z indywidualnych palenisk
domowych. Na terenie powiatu nie funkcjonują zakłady energetyki zawodowej. Na terenie
powiatu źródła emisji pochodzenia technologicznego z działalności przemysłowej mają
znikomy wpływ na jakość powietrza, większy wpływ mają lokalne i zakładowe kotłownie
opalane węglem kamiennym. Do ogrzewania domów uŜywany jest przede wszystkim węgiel i
jego pochodne, w niewielkim procencie moŜna zaliczyć uŜycie jako czynnika grzewczego
gazu sieciowego, oleju opałowego lub gazu LPG.
24
6.4.2. Tendencje zmian
Na podstawie punktu pomiarowego zlokalizowanego w Złotoryi, Zagrodnie,
Wojcieszowie i Świerzawie moŜna stwierdzić, Ŝe zanieczyszczenie powietrza nie przekracza
dopuszczalnych norm w Ŝadnym parametrze. Daje się jednak zauwaŜyć niewielki wzrost
stęŜeń w ciągu ostatnich kilku lat. Przyczyną są zanieczyszczenia komunikacyjne oraz niska
emisja. W związku z rozwojem transportu samochodowego moŜe nastąpić wzrost stęŜeń
zanieczyszczeń komunikacyjnych. Słuszne są zatem starania powiatu i poszczególnych gmin
o wybudowanie obwodnic.
6.5. Hałas
Hałas stanowi jedno ze źródeł zanieczyszczenia środowiska, wzrastające w ostatnich
latach w związku z rozwojem komunikacji, uprzemysłowieniem i postępującą urbanizacją.
Odczuwany jest przez ich mieszkańców jako jeden z najbardziej uciąŜliwych czynników
wpływających ujemnie na środowisko i samopoczucie.
Na terenie powiatu występuje w zasadzie jeden główny rodzaj hałasu (według źródła
powstawania) tj. hałas komunikacyjny pochodzący od środków transportu drogowego.
Hałas komunikacyjny jest aktualnie podstawowym źródłem zakłóceń klimatu
akustycznego środowiska. Związany jest z pojazdami samochodowymi. Poziomy dźwięku
środków komunikacji drogowej są wysokie i wynoszą nawet 75-90 dB, przy dopuszczalnych
natęŜeniach hałasu w środowisku, w otoczeniu budynków mieszkalnych do 50 dB w porze
nocnej i do 60 dB w porze dziennej. W szczególnych przypadkach, na niektórych obszarach
moŜe występować uciąŜliwość związana z wibracjami.
Tendencja ogólna wskazuje na średni wzrost natęŜenia ruchu na drogach w ciągu
pięciolecia 1990/1995 o ok. 30%. Nastąpił w tym czasie znaczny wzrost udziału samochodów
osobowych w strukturze ruchu 12% - 30%.
Znaczący wzrost liczby samochodów będzie skutkował zwiększeniem liczby osób
naraŜonych na hałas w rejonie dróg o duŜym natęŜeniu ruchu i to niezaleŜnie od pory dnia.
Pewną uciąŜliwość powodować będą zakłady rzemieślnicze i usługowe zlokalizowane blisko
zabudowy o charakterze mieszkalnym. Wpływ ich na ogólny klimat akustyczny nie jest
znaczący, jednak mogą być one przyczyną lokalnych negatywnych skutków odczuwalnych
przez okolicznych mieszkańców. Nie ma aktualnie Ŝadnych skarg w tym zakresie. W wyniku
analizy w zakresie badań hałasu sformułowano następujące wnioski:
• głównym źródłem uciąŜliwości na terenie Powiatu Złotoryjskiego jest komunikacja
drogowa stanowiąca zagroŜenie o charakterze lokalnym, docelowym kierunkiem
działań planistycznych dotyczących ograniczania uciąŜliwości hałasu powinno być
odpowiednie planowanie i projektowanie przebiegu tras komunikacyjnych (ze
szczególnym uwzględnieniem rejonów wymagających komfortu akustycznego) wraz z
zabezpieczeniami akustycznymi.
6.6. Promieniowanie elektromagnetyczne
Z uwagi na sposób oddziaływania promieniowania na materię, widmo promieniowania
elektromagnetycznego moŜna podzielić na promieniowanie jonizujące i niejonizujące:
25
• promieniowanie jonizujące, występuje w wyniku uŜytkowania zarówno wzbogaconych,
jak i naturalnych substancji promieniotwórczych w energetyce jądrowej, ochronie
zdrowia, przemyśle, badaniach naukowych,
• promieniowanie niejonizujące występuje wokół linii energetycznych wysokiego
napięcia, radiostacji, pracujących silników elektrycznych oraz instalacji przemysłowych,
urządzeń łączności, domowego sprzętu elektrycznego, elektronicznego itp. (mikrofale,
radiofale oraz fale o bardzo niskiej - VLF i ekstremalnie niskiej częstotliwości - FW
6.6.2. Promieniowanie jonizujące
Promieniowanie jonizujące jest nieodłącznym elementem środowiska naturalnego,
dociera z Kosmosu, z wnętrza Ziemi. Przy opracowywaniu zbiorczych ocen zagroŜeń
radiacyjnych dla ludzi i środowiska rozróŜnia się zagroŜenia pochodzące od radionuklidów
naturalnych i sztucznych.
6.6.3. Promieniowanie niejonizujące
Na terenie powiatu występują następujące źródła promieniowania niejonizującego:
elektroenergetyczne linie napowietrzne wysokiego napięcia,
stacje przekaźnikowe telefonii komórkowej.
Na terenie powiatu nie prowadzono badań poziomu pól elektromagnetycznych oraz
dotyczących oddziaływania promieniowania na środowisko, a w szczególności na zdrowie
mieszkańców. Niemniej moŜna przypuszczać, Ŝe aktualnie miejscami niesprzyjającymi dla
ludności gdzie występują pola elektromagnetyczne są linie energetyczne. Większość
urządzeń, które generują tego rodzaju energię podlega ocenie Wojewody Dolnośląskiego.
Gminy połoŜone na terenie powiatu powinny, przy wydawaniu decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach inwestycji, wpisywać do jej zapisów uwagi podawane przez organy
środowiska.
6.7. Awarie przemysłowe
Podstawowym aktem prawnym warunkującym postępowanie w wyniku powaŜnych
awarii jest ustawa Prawo ochrony środowiska, gdzie zawarto przepisy prawne, obowiązki i
zalecenia związane z moŜliwością wystąpienia powaŜnej awarii. Dodatkowo, zagadnienia te
ujmowane są w ustawie o ochronie przeciwpoŜarowej i Państwowej StraŜy PoŜarnej.
Jako charakterystyczne powaŜne awarie mogące przyczynić się do znacznej degradacji
środowiska naleŜą więc awarie:
- w transporcie drogowym, przy przeładunku materiałów niebezpiecznych, w
zakładach przemysłowych w wyniku, których do środowiska mogą przedostawać się
substancje chemiczne, powodując skaŜenie wód powierzchniowych, podziemnych,
gleb i gruntu oraz powietrza;
- instalacji i budowli technicznych, w wyniku których mogą uwalniać się substancje
niebezpieczne (poza terenem).
26
6.7.2. Transport materiałów niebezpiecznych
Transport materiałów niebezpiecznych w powiecie odbywa się drogami ogólnie
dostępnymi i moŜe on być źródłem potencjalnych awarii. Trzeba tu zaznaczyć, Ŝe na terenie
powiatu nie ma zakładów, do których systematycznie transportowane byłyby materiały
niebezpieczne. Materiały takie mogą przejeŜdŜać przez powiat tranzytem. Na terenie powiatu
złotoryjskiego działa Zespół Reagowania Kryzysowego.
6.8. Lasy
Stanowią istotną część powierzchni w poszczególnych gminach powiatu i tak, w
stosunku do całej powierzchni powiatu powierzchnia lasów zajmuje ok. 19,8 %.
6.8.1. Źródła zmian i zagroŜeń
Głównym zagroŜeniem i przyczyną zmian lasów na terenie powiatu jest urbanizacja,
intensywne rolnictwo wymagające nowych terenów do inwestowania, podobne potrzeby ma
przemysł, komunikacja. Naturalne lasy zostały wyniszczone lub gruntownie przekształcone.
Powierzchnia lasów na terenie powiatu pozostaje generalnie bez zmian i jest
stosunkowo niewielka. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gmin połoŜonych w powiecie, sugeruje się zwiększenie lesistości gmin. Jeśli
tego celu nie da się osiągnąć to naleŜy dąŜyć do utrzymania obecnej powierzchni lasów.
Wprowadzać naleŜy zabudowę (zadrzewianie) sztucznych i naturalnych cieków wodnych.
Niezwykle istotną rolę moŜe odgrywać program wprowadzania zalesień i zadrzewień
śródpolnych.
6.9. Ochrona przyrody i krajobrazu
Teren Powiatu Złotoryjskiego charakteryzuje się cennymi walorami krajobrazowymi
oraz szeregiem ciekawych zabytków przyrody. DuŜa część powiatu jest objęta formami
ochrony przyrody, obecne są obszary sieci Natura 2000, rezerwaty przyrody, Park
Krajobrazowy i liczne pomniki przyrody.
6.9.1. Źródła zagroŜeń
Środowisko przyrodnicze Powiatu Złotoryjskiego zostało przekształcone w ciągu
ostatnich kilku stuleci. Nastąpiły zmiany siedlisk i stąd została zachowana jedynie namiastka
biocenoz charakterystycznych dla nich w przeszłości.
Degradacja szaty roślinnej i zwierzęcej była wynikiem przede wszystkim
zanieczyszczenia środowiska tj. masowych wyrębów i przekształcania terenów leśnych w
uŜytki rolne. W przypadku fauny zagroŜenie stanowi zanieczyszczenie wód powstające w
wyniku zrzutu ścieków bezpośrednio do wód powierzchniowych, co powoduje zagroŜenie dla
zwierząt zasiedlających, czasowo lub przez całe swoje Ŝycie, cieki i zbiorniki wodne.
PowaŜnym zagroŜeniem dla fauny są wszelkiego rodzaju melioracje, osuszania
terenów podmokłych oraz regulacje cieków wodnych. W okresie wiosennym szczególnym
zagroŜeniem dla wielu zwierząt (zwłaszcza bezkręgowców, lecz równieŜ dla wielu zwierząt
kręgowych) jest wypalanie traw. Szczególne znaczenie ma ochrona miejsc rozrodu płazów, a
więc róŜnego rodzaju zbiorników wodnych nie licznie występujących na terenie powiatu, w
27
tym małych sadzawek, a nawet terenów z okresowymi, niewielkimi kałuŜami. Do
najwaŜniejszych przyczyn przeobraŜeń zarówno flory jak i fauny, które miały głównie
miejsce w przeszłości, ale których skutki trwają do dzisiaj, naleŜą:
• zmiana sposobu uŜytkowania gruntów, a więc trwałe i okresowe wylesienie
(przeznaczenie gruntów leśnych pod zabudowę mieszkaniową, budowę arterii
komunikacyjnych, wodociągów, linii energetycznych), zmiana łąk i pastwisk w
nieuŜytki w wyniku zmian stosunków wodnych
• odkrywkowa eksploatacja kopalin prowadząca do deformacji powierzchni ziemi
i powstawania nieuŜytków
• rozbudowa infrastruktury przemysłowej
• osuszanie terenów pierwotnie podmokłych w drodze regulacji cieków wodnych,
zabiegów melioracyjnych
• „dzikie” wysypiska odpadów.
Zachowanie najcenniejszych pod względem przyrodniczym terenów jest istotnym
zadaniem dla wszystkich samorządów w obrębie powiatu. Obok terenów zajętych przez
rolnictwo i przemysł (w niewielkim stopniu) zachowało się jeszcze dość duŜe zróŜnicowanie
flory i fauny. Na terenie powiatu istnieją obszary wartościowe pod względem przyrodniczym
i krajobrazowym. NaleŜy utrwalać dobre zachowania na terenach cennych przyrodniczo.
Powiat i Gminy powiatu złotoryjskiego podejmują działania w celu uniemoŜliwienia
nielegalnego deponowania odpadów oraz zrekultywowania tych potencjalnych ognisk
zanieczyszczeń. Zjawisko to pozostaje pod kontrolą i ilość nielegalnych wysypisk jest
systematycznie ograniczana.
6.10. Ochrona gleb
Z badań wykonywanych pod kątem wapnowania prowadzonych w latach 2004 do
2007 wynika, Ŝe na terenie powiatu złotoryjskiego konieczne, potrzebne i wskazane jest
wapnowanie 66 % ogółu badanych gleb. Przyswajalność fosforu bardzo niska, niska i średnia
występuje w 70 %, potasu w 44 % i magnezu w 59 % powierzchni uŜytków rolnych.
6.10.1. Źródła przekształceń i zanieczyszczeń gleb
Degradacja środowiska glebowego jest wynikiem wspólnego działania kilku
czynników pochodzenia naturalnego i antropogenicznego. Na terenie Powiatu Złotoryjskiego,
podstawowe znaczenie dla stanu gleb, ma chemiczna i fizyczna degradacja gleb związana z
wprowadzaniem zanieczyszczeń, usuwaniem z gleb składników pokarmowych i substancji
organicznej, zakwaszaniem, niszczeniem struktury gleby poprzez zagęszczanie i przesuszanie.
Pewne negatywne znaczenie ma równieŜ erozja wodna gleb. Wszystkie te czynniki mogą być
warunkowane intensywnym rolnictwem.
Największy wpływ na fizyczną degradację gleb miały przekształcenia powierzchni
terenu związane z działalnością przemysłową, wydobyciem kopalin z budownictwem i
komunikacją. Z reguły są to przekształcenia gleb nieodwracalne związane z całkowita utratą
obszaru. PowaŜnym zagroŜeniem na obszarach o rozwiniętym intensywnym rolnictwie moŜe
być erozja wietrzna gleb zwłaszcza w warunkach występowania deficytu wody w profilu
glebowym. Otwarte przestrzenie rolnicze pozbawione zadrzewień są przyczyną zmniejszania
się szorstkości terenowej co prowadzi do wzrostu prędkości wiatrów na tym obszarze,
przesuszania nadmiernego górnych warstw profilu i wynoszenia cząstek gleby.
28
Stan gleb na terenie powiatu moŜe w przyszłości ulec pogorszeniu ze względu na
rozwój wielkotowarowego rolnictwa. ZagroŜenia takie niesie jednak głównie hodowla i
związane z nią zagospodarowanie gnojowicy, w mniejszym stopniu zuŜycie nawozów
mineralnych, gdyŜ na obszarze powiatu w zdecydowanym stopniu przewaŜają uprawy.
Istnieją obszary wymagające rekultywacji, przewaŜnie nieczynne wyrobiska po eksploatacji
surowców mineralnych, rekultywacja powinna poprawiać stan środowiska i powoli
zmniejszać powierzchnię obszarów ze zdegradowanymi glebami.
Zwiększone zagroŜenie zanieczyszczeniami związane jest natomiast z rozwijającą się
komunikacją samochodową.
6.11. Ochrona zasobów kopalin
6.11.1. ZłoŜa kopalin
RóŜnorodność budowy geologicznej terenu powiatu determinuje występowanie całej gamy
bogactw naturalnych. Mimo stosunkowo duŜej ich róŜnorodności tylko niewielka część ma
znaczenie przemysłowe. Przyczynami uniemoŜliwiającymi podjęcie ich wydobycia jest
najczęściej konflikt z ochroną przyrody. Na terenie powiatu pozostały jeszcze ślady dawnej
eksploatacji i działalności poszukiwawczej. W chwili obecnej na skalę przemysłową
eksploatowane są surowce skalne, przeznaczone do budowy dróg i linii kolejowych.
Powiat złotoryjski swój rozwój wiąŜe z udostępnianiem istniejących złóŜ kopalin do
eksploatacji, stąd w przyszłości moŜe to stanowić takŜe źródło zagroŜeń dla środowiska.
6.12. Ochrona przeciwpowodziowa
6.12.1. Ochrona przeciwpowodziowa
Utrzymanie systemu przeciwpowodziowego wymaga:
- systematycznej regulacji cieków wodnych i konserwacji obiektów regulacyjnych
- przystosowania obiektów hydrotechnicznych do warunków zagroŜenia
powodziowego
- doskonalenia systemu szybkiego ostrzegania i reagowania w przypadku
zagroŜenia powodzią
Inwestycje w zakresie przeciwdziałania skutkom powodzi wykraczają znacznie poza
moŜliwości powiatu i gmin, moŜliwe jest jednak zwiększenia bezpieczeństwa powodziowego
mieszkańców poprzez działania niezwiązane bezpośrednio z inwestowaniem w urządzenia
przeciwpowodziowe. W zasadzie wszystkie przedsięwzięcia moŜna podzielić na czynne i
bierne. Bardzo często ich rodzaj wymuszony jest własnością. W przypadku ochrony
przeciwpowodziowej jest to równieŜ pewnego rodzaju wyróŜnikiem, chociaŜ własność nie
czyni tych działań determinującym.
Ze strony powiatu moŜna wyróŜnić działania zarówno bierne jak i czynne. Z innych
działań biernych (ale tylko w czasie kiedy powódź nie występuje) oraz czynnych, które
powiat powinien podjąć oraz na bieŜąco uzupełniać i regulować naleŜy zaliczyć:
• opracowanie Planu Ograniczenia Skutków Powodzi i Profilaktyki Powodziowej,
• opracowanie Planu Ograniczania Skutków Powodzi i Ochrony Ludności dla Powiatu
Złotoryjskiego,
29
•
•
•
•
•
•
•
•
•
prowadzenie szkoleń z zakresu znajomości ochrony przeciwpowodziowej i zachowań
ludności w czasie zagroŜenia,
współudział w Programie dla Odry 2006, dającego szansę na poprawienie
bezpieczeństwa przeciwpowodziowego,
wystąpienie i zdecydowane wywieranie wszelkimi dostępnymi sposobami nacisku na
zarządzających rzeką Kaczawą i jej głównymi dopływami w celu wyremontowania i
bieŜącego utrzymywania w zadawalającym stanie odcinków koryt i innych
zabezpieczeń przeciwpowodziowych,
dbałość o właściwy stan urządzeń melioracji szczegółowych,
dbałość o właściwy stan przepustów w drogach powiatowych,
przygotowanie w ramach ochrony przeciwpowodziowej, specjalnej grupy reagowania
na zagroŜenie powodziowe dla obszarów zalewowych,
weryfikacja obowiązujących w gminach Planach Zagospodarowania Przestrzennego
pod kątem wykluczenia z zabudowy potencjalnych terenów zalewowych,
uwzględnienie w opracowywanych przez gminy planach szczegółowych, potrzeb
wynikających z ochrony przeciwpowodziowej,
wykorzystanie naturalnych warunków powiatu do zwiększenia moŜliwości retencji
wody, (zastawki, oczka, stawy, suche – niewielkie zbiorniki wodne) dających równieŜ
szansę zwiększenia skuteczności ochrony przeciwpowodziowej.
6.13. Podsumowanie
Często w takich dokumentach kierunkowych jak strategie rozwoju czy polityki
branŜowe rolę podsumowania całej części diagnostycznej, spełnia analiza SWOT. Taka
analiza wskazuje mocne i słabe strony w danej dziedzinie gospodarki i pozwala na
wytyczenie kierunków rozwoju. Program Ochrony Środowiska jest takŜe dokumentem
kierunkowym wg, którego powiat powinien wytyczać i ukierunkowywać swoje działania na
poprawę jego stanu. W tej dokumentacji nie zdecydowano się jednak na przeprowadzenie
analizy SWOT z kilku powodów. Mocne i słabe strony uwarunkowań zewnętrznych nie do
końca determinują kierunki działań, jakie naleŜy przeprowadzać aby poprawić stan
środowiska na terenie powiatu. Program jest oznaczony perspektywą czteroletnią w czasie
której proponuje się konkretne zadania mające odzwierciedlenie w planach budŜetowych,
wieloletnim planie inwestycyjnym czy wnioskach o dofinansowanie inwestycji. Często teŜ
mocne i słabe strony i ich znalezienie nie warunkują ani nie gwarantują powodzenia w
realizacji poprawy stanu środowiska.
7. ZałoŜenia wyjściowe programu
Jako załoŜenia wyjściowe do Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu
Złotoryjskiego przyjęto uwarunkowania zewnętrzne i wewnętrzne, wynikające z
obowiązujących aktów prawnych, programów wyŜszego rzędu oraz dokumentów
planistycznych uwzględniających problematykę ochrony środowiska. Niezbędne było
równieŜ uwzględnienie zamierzeń rozwojowych powiatu, zarówno w zakresie gospodarczym
i przestrzennym, jak i społecznym.
Uwarunkowania te, w powiązaniu z aktualnym stanem środowiska w powiecie były
podstawą do zdefiniowania priorytetów i celów w zakresie ochrony środowiska
i racjonalnego uŜytkowania zasobów naturalnych.
30
7.1. Uwarunkowania zewnętrzne opracowania Programu Ochrony Środowiska
dla Powiatu Złotoryjskiego
7.1.1. Polityka ekologiczna państwa
Zasady realizacji polityki ekologicznej, cele i zadania ujęte w "Programie
wykonawczym do II Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2002 - 2010" oraz w dostosowanej
do wymagań ustawy Prawo ochrony środowiska, "Polityce ekologicznej państwa na lata
2003-2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007 -2010", zostały przyjęte jako
podstawa niniejszego Programu. W Polityce ekologicznej państwa jako zasady szczegółowe
przyjęto:
Zasadę prewencji,
Zasadę "zanieczyszczający płaci” odnoszącą się do odpowiedzialności za skutki
zanieczyszczenia i stwarzania innych zagroŜeń.
Zasadę integracji polityki ekologicznej z politykami sektorowymi
Zasadę regionalizacji, oznaczającą m.in. skoordynowanie polityki regionalnej z regionalnymi
ekosystemami w Europie
Zasadę subsydiarności, oznaczającą przekazywanie części kompetencji i uprawnień
decyzyjnych dotyczących ochrony środowiska na właściwy szczebel regionalny lub lokalny
Zasadę skuteczności ekologicznej i efektywności ekonomicznej odnoszącą się do wyboru
planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych ochrony środowiska
W Polityce Ekologicznej państwa przedstawione zostały takŜe cele ogólne
o charakterze strategicznym i realizacyjnym, w róŜnych horyzontach czasowych. Cele
ekologiczne zostały ujęte w czterech blokach tematycznych, są to:
• cele i zadania o charakterze systemowym (przyszłościowy rozwój gospodarczospołeczny powiatu z priorytetem ochrony środowiska, w tym systemy zarządzania
środowiskowego i włączanie aspektów ekologicznych do polityk sektorowych,
edukacja ekologiczna i udział społeczeństwa w sprawach ochrony środowiska,
współpraca ponadlokalna).
• ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne uŜytkowanie zasobów przyrody
(m.in.: ochrona przyrody i krajobrazu, ochrona lasów, ochrona powierzchni ziemi),
• zrównowaŜone wykorzystanie surowców, materiałów, wody i energii: wykorzystanie
energii odnawialnej, kształtowanie stosunków wodnych,
• jakość środowiska i bezpieczeństwo ekologiczne: jakość wód, w tym gospodarka
wodno-ściekowa, gospodarowanie odpadami (w oparciu o plan gospodarki odpadami),
jakość powietrza atmosferycznego, oddziaływanie hałasu, pola elektromagnetyczne,
awarie przemysłowe,
Z wymienionych w Polityce ekologicznej państwa celów i działań szczegółowych
wybrano zagadnienia szczególnie istotne z punktu widzenia problemów występujących w
powiecie. Są to:
• promowanie najlepszych technik (BAT) w celu zmniejszenia materiałochłonności
i odpadowości produkcji,
• ograniczenie zuŜycia energii o 25% do roku 2010, a do roku 2025 o 50% w stosunku
do roku 2000, intensyfikacja rozwoju energetyki odnawialnej, do roku 2010 co
najmniej podwojenie wykorzystania tej energii w stosunku do roku 2000 w celu
zmniejszenia energochłonności gospodarki i wzrostu wykorzystania energii ze źródeł
odnawialnych,
• łączenie racjonalności ekonomicznej i ekologicznej w wykorzystaniu zasobów gleb,
ochrona gleb i powierzchni ziemi,
31
•
•
•
•
•
•
gospodarowanie odpadami - wzrost odzysku surowców, opakowań, recyklingu
materiałów z opakowań, do roku 2010 wtórne wykorzystywanie co najmniej 50%
papieru i szkła,
zapobieganie zanieczyszczeniu słodkich wód powierzchniowych i podziemnych,
przywracanie wodom podziemnym i powierzchniowym właściwego stanu
ekologicznego (zapewnienie źródeł poboru wody do picia),
zmniejszenie naraŜenia mieszkańców na zanieczyszczenie powietrza i hałas,
zmniejszenie intensywności degradacji powierzchni ziemi, poprawa estetyki
otoczenia,
przeciwdziałanie powstawaniu zanieczyszczeń powietrza,
eliminowanie lub zmniejszanie skutków dla środowiska z tytułu nadzwyczajnych
zagroŜeń środowiska, a takŜe doskonalenie istniejącego systemu ratowniczego na
wypadek zaistnienia awarii i klęsk Ŝywiołowych
Zwiększenie skali renaturalizacji obszarów wiejskich, na których rozwinęła się
intensywna produkcja rolnicza, wprowadzenie zasad zrównowaŜonej gospodarki
rolnej, ochrona gatunków dzikiej flory i fauny, ochrona najbardziej zagroŜonych
ekosystemów oraz gatunków i ich siedlisk przez tworzenie i powiększanie sieci
obszarów chronionych,
7.1.2. Program Ochrony Środowiska województwa dolnośląskiego
Województwo Dolnośląskie posiada opracowany Program Ochrony Środowiska.
Program ten nazywa się „Programem zrównowaŜonego rozwoju i ochrony środowiska
województwa dolnośląskiego”. Został on opracowany w 2002 roku i zatwierdzony uchwałą
Sejmiku Województwa Dolnośląskiego nr XLIV/842/2002. Program ten dostępny jest na
stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego – www.umwd.pl i z tego powodu nie będzie
tu cytowany. Dla porządku w Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego
dokonane zostanie porównanie zgodności tegoŜ programu z zapisami w Programie
Wojewódzkim w odniesieniu do postawionych wymagań. Analizę tego dokumentu
sprowadzono do celów strategicznych do roku 2015 w strategii długoterminowej. Tam gdzie
to było konieczne odniesiono się do celów i zadań szczegółowych. Celami strategicznymi dla
województwa dolnośląskiego były:
Poprawa jakości powietrza atmosferycznego osiągana przez:
Dalsze ograniczanie emisji z zakładów przemysłowych
Zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza ze źródeł niskiej emisji
Zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza pochodzącego ze źródeł
komunikacyjnych
Wzmocnienie współpracy międzynarodowej w dziedzinie minimalizowania
zanieczyszczeń transgranicznych
Zmniejszenie uciąŜliwości hałasu osiągane przez:
Zmniejszenie uciąŜliwości hałasu komunikacyjnego
Zmniejszenie uciąŜliwości hałasu przemysłowego
Przywrócenie wysokiej jakości wód powierzchniowych, podziemnych i ich ochrona
osiągane przez:
Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej (w szczególności na terenach
wiejskich)
Zmniejszenie zuŜycia wody
32
Ograniczenie zanieczyszczenia spowodowanego niekontrolowanymi spływami
powierzchniowymi
Podniesienie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego
Zwiększenie małej retencji
Rozwój współpracy regionalnej na wodach granicznych
Ochrona zasobów wód podziemnych
Ograniczenie negatywnego oddziaływania odpadów na środowisko osiągane przez:
Uporządkowanie gospodarki odpadami przemysłowymi
Uporządkowanie gospodarki odpadami komunalnymi
Podniesienie jakości gleb osiągane przez:
Ograniczenie procesu degradacji gleb
Rekultywacja gleb zdegradowanych
Ochrona zasobów złóŜ poprzez ich racjonalne wykorzystanie osiągane przez:
Minimalizacja presji wywieranej na środowisko w procesie wykorzystania
surowców mineralnych
Zabezpieczenie złóŜ perspektywicznych i prognostycznych
Ochrona i wzrost róŜnorodności przyrodniczej osiągana przez:
Określenie zasobów przyrodniczych w województwie
Objęcie ochroną obszarów o wysokich walorach przyrodniczych
Podniesienie róŜnorodności biologicznej i krajobrazowej
Powiększenie zasobów leśnych i zapewnienie im kompleksowej ochrony
Rozwój terenów zieleni
Ograniczenie wystąpień nadzwyczajnych zagroŜeń środowiska osiągane przez:
Poprawa bezpieczeństwa ekologicznego związanego z działalnością
produkcyjną przedsiębiorców
Zapewnienie bezpieczeństwa przewozu drogowego i kolejowego materiałów
niebezpiecznych
Podniesienie świadomości ekologicznej w społeczeństwie
Rozwój edukacji ekologicznej
Otwarta i dwustronna komunikacja pomiędzy wszystkimi stronami zaangaŜowanymi
w ochronę środowiska
Rozwój komunikacji społecznej
Uzyskanie pełnej informacji o stanie środowiska
Dalszy rozwój monitoringu wszystkich elementów środowiska zgodnie
z wymogami prawa polskiego i przepisami Unii Europejskiej
Analiza powyŜszych zapisów określających cele strategiczne dla województwa
dolnośląskiego określiła konieczność ujęcia powyŜszych celów w Programie Ochrony
Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego. NaleŜy uwzględnić uzyskanie poprawy standardów
jakości powietrza przez zmniejszenie uciąŜliwości niskiej emisji i zanieczyszczeń
komunikacyjnych. Sugeruje się takŜe ograniczanie emisji przez zmiany urządzeń grzewczych
oraz oszczędność energii cieplnej i termomodernizację.
33
Ograniczenie emisji hałasu zakłada odniesienie się przede wszystkim hałasu
komunikacyjnego sugerując, Ŝe właściwe gospodarowanie przestrzenią, utrzymywanie
nawierzchni dróg w dobrym stanie technicznym, będzie skutkowało zmniejszeniem
uciąŜliwości akustycznej.
Poprawa jakości wód powinna być ujęta w Programie Ochrony Środowiska dla
Powiatu Złotoryjskiego jako poprawa czystości wód do picia i wód powierzchniowych oraz
podziemnych. NaleŜy zaproponować do wykonania, w krótkiej i długiej perspektywie,
zadania powodujące uporządkowanie gospodarki ściekowej w ogóle i w szczególności na
terenach wiejskich i to zarówno w kwestii zanieczyszczeń komunalnych jak teŜ specyficznych
rolniczych – obszarowych czy deszczowych. Właśnie ograniczenie tego rodzaju
zanieczyszczeń spowodowane realizacją zaplanowanych w Programie zadań, będzie
skutkowało ograniczeniem ich szkodliwego wpływu na wody podziemne.
W programie dla powiatu naleŜy ująć kompleks spraw związanych z gospodarką
odpadami innymi niŜ komunalne, ale nie da się mówić o gospodarce odpadami na terenie
powiatu bez analizy dotyczącej odpadów komunalnych, dlatego teŜ w programie i planie dla
powiatu znajdzie się do nich odniesienie. Większość zadań z Planu Gospodarki Odpadami dla
Powiatu Złotoryjskiego (a więc takŜe z Programu, którego Plan jest elementem) pokrywa się
ze szczegółowymi zadaniami „Programu zrównowaŜonego rozwoju i ochrony środowiska
województwa dolnośląskiego”.
Wykonywanie zadań określonych w poszczególnych częściach Programu,
a związanych z ochroną powierzchni ziemi, zalesianiem, ochroną przyrody, powietrza czy
z likwidacją zanieczyszczeń obszarowych i specyficznych, utrzymaniem właściwych
stosunków wodnych, likwidacją starych obciąŜeń środowiska, popieraniem i propagowaniem
odzysku odpadów spowoduje poprawę jakości gleb.
Jedynym przypadkiem, który pozwoli na ograniczenie nadzwyczajnych zagroŜeń
rozumianych tak jak w Programie dla województwa będzie ścisła współpraca z Komendą
Powiatową PSP. Natomiast w Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego
proponuje się w zamian działania profilaktyczne pozwalające unikania sytuacji kryzysowych.
KaŜdy z działów ochrony środowiska sygnalizuje konieczność prowadzenia szeroko
rozumianej edukacji proekologicznej oraz kampanii informacyjnej na rzecz zwiększania się
świadomości ekologicznej w kaŜdej z grup społecznych, wiekowych czy zawodowych.
Prowadzenie takich działań oraz dialog między organami administracji samorządowej
podczas prowadzenia postępowań administracyjnych przy lokalizacji nowych obiektów
przemysłowych czy ochronnych, w ramach dostępu społeczeństwa do informacji, moŜe
spowodować tylko poprawę zjawiska określanego dzisiaj jako komunikacja społeczna.
Reasumując naleŜy stwierdzić, Ŝe Program Ochrony Środowiska dla Powiatu
Złotoryjskiego, jeŜeli będzie realizowany w zaproponowanym zakresie będzie zgodny z
„Programem zrównowaŜonego rozwoju i ochrony środowiska dla województwa
dolnośląskiego”.
7.2. Dotychczasowe działania w zakresie ochrony środowiska w powiecie
Stan środowiska na terenie powiatu ulega systematycznej poprawie, głównie w
wyniku likwidacji lub ograniczeniu działalności niektórych gałęzi przemysłu i ograniczaniu
wielkotowarowego rolnictwa. Wynika to równieŜ z zaostrzenia przepisów dotyczących
ochrony środowiska i wzrostu nakładów na jego ochronę. Zamiana struktury gospodarstw,
poprzez odejście od dominacji duŜych państwowych gospodarstw rolnych, przyczyniła się
równieŜ do poprawy warunków środowiska naturalnego. W przypadku zanieczyszczenia
powietrza o jego stanie decyduje głównie nie przemysł, ale teŜ niska emisja i motoryzacja. W
związku z zagroŜeniem, jaki stanowi niska emisja, od lat podejmowane są działania na rzecz
jej ograniczenia. W zakładach przemysłowych poza obszarem powiatu jak i (w niewielkim
34
stopniu) na terenie powiatu podejmowano działania polegające na zmianach w technologii,
modernizacji lub montaŜu urządzeń słuŜących do ochrony powietrza. W kolejnych latach
swojego działania. Trzeba tu wyraźnie zaznaczyć, Ŝe na dotychczasowe działania w zakresie
poprawy stanu środowiska w powiecie miały i mają wpływ nie tylko działania samego
Starosty Powiatowego i jego Starostwa, ale przede wszystkim na ten stan ma wpływ
działalność poszczególnych gmin.
Na terenie powiatu zrealizowano szereg inwestycji w zakresie ochrony środowiska
realizowanych na terenie miejscowości w nim połoŜonych, w zakresie wodociągowania,
kanalizacji sanitarnej i poprawy czystości powietrza.
W ubiegłych latach prowadzono systematyczne działania w celu ograniczania
nielegalnego deponowania odpadów (najczęściej w nieczynnych wyrobiskach po eksploatacji
kopalin). Prowadzone są równieŜ działania projektowe i finansowe w celu wykonania na
terenie gmin kanalizacji sanitarnej, realizacji nowych ujęć wód podziemnych i rozbudowy
sieci wodociągowej. Na miarę moŜliwości finansowych realizowane są remonty i
modernizacje dróg gminnych i powiatowych. Realizowany jest system gospodarki odpadami,
planowana jest rozbudowa składowiska w Pielgrzymce o kolejne elementy gospodarki
odpadami takie jak kompostowania czy sortownia. Trwa aplikowanie do finansowych
środków pomocowych.
W celu ograniczenia ilości niebezpiecznych odpadów w strumieniu odpadów
komunalnych, biorąc pod uwagę takŜe względy edukacyjne, prowadzona jest selektywna
zbiórka odpadów w wielu gminach powiatu. Z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej przeznacza się takŜe środki na: edukację ekologiczną oraz propagowanie
działań proekologicznych, od dziesięciu lat organizując i fundując nagrody dla uczestników
konkursu zbierania w szkołach puszek aluminiowych.
W gminie Pielgrzymka na przestrzeni lat 2005-2007 wykonano wiele przedsięwzięć
przygotowawczych i inwestycyjnych w gminie których najwaŜniejsze inwestycje to m.in.:
• 2006 r. – wymiana istniejącej sieci wodociągowej ze względu na zły stan techniczny.
• od 2005r. do 2008 r. połoŜono 3,5 km nawierzchni asfaltowej w gminie Pielgrzymka
• prowadzenie od kilku lat coraz skuteczniejszej segregacji części odpadów
komunalnych wraz z zakupem specjalistycznego sprzętu i pojemników
• przygotowanie dokumentacji pod budowę kanalizacji sanitarnej.
W gminie Zagrodno na przestrzeni lat 2005-2008 zrealizowano następujące podstawowe
inwestycje:
• Budowa wodociągu w Olszanicy
• Zrealizowano inwestycje drogowe, modernizacja drogi transportu rolnego,
modernizacje dróg gminnych.
W gminie Złotoryja na przestrzeni lat 2005-2007 wykonano wiele przedsięwzięć z których
najwaŜniejsze inwestycje to m.in.:
wybudowano kanalizację sanitarną w miejscowościach Podolany, Wyskok, Nowa
Wieś Złotoryjska.
przygotowano dokumentację pod budowę kanalizacji sanitarnej w następnych
miejscowościach.
W Gminie Świerzawa na przestrzeni lat 2005-2008 zrealizowano następujące podstawowe
inwestycje:
• Zakończono budowę kanalizacji przy ul. Mickiewicza i Reymonta w Świerzawie o
długości 1147m sieci kanalizacyjnej oraz 611 m kanału tłocznego Wartość zadania
inwestycyjnego – 456 332 zł
35
•
•
•
•
Budowa wodociągu we wsiach Dobków i Rzeszówek. Długość wybudowanej sieci
wodociągowej wyniosła 13,92 km oraz 172 przyłącza wodociągowe o łącznej
długości 5,57km. Wartość przedsięwzięcia wyniosła 3 591 627zł.
Budowa wodociągu we wsi Stara Kraśnica – długość sieci 10,98km oraz 97 przyłączy
wodociągowych o długości łącznej 2,75km. Wartość przedsięwzięcia wyniosła 3 226
406zł.
Zakończono realizację przedsięwzięcia pn. “Kompleksowa budowa systemu
ciepłowniczego wykorzystującego biomasę oraz termomodernizacja obiektów w
Świerzawie. W ramach projektu wykonano na terenie miasta: wybudowano kotłownię
o łącznej pojemności 1Mg z dwoma kotłami stalowymi po 500 KW, magazyn słomy o
kubaturze 1887m3, sieć ciepłowniczą o łącznej długości 2833 mb, wykonano
termomodernizację obiektów uŜyteczności publicznej podłączonych do wybudowanej
sieci ciepłowniczej tj. budynków: SP ZOZ Przychodnia Rejonowa, remizy OSP,
Warsztatu Terapii Zajęciowej, Zespołu Szkolno-Przedszkolnego, Rewiru
Dzielnicowego Policji, sali widowiskowej Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji oraz
ratusza. Wartość inwestycji wyniosła- 5 157 913zł.
Zrealizowano inwestycje drogowe na łącznej długości 6,75km w tym: modernizacja
drogi transportu rolnego o długości 900mb w Nowym Kościele, modernizacja drogi
transportu rolnego o długości 300mb w Podgórkach, Budowa drogi gminnej o
długości 1,2km w Sokołowcu, modernizacja drogi gminnej o długości 1km w Nowym
Kościele osiedle Dynowice, modernizacja drogi gminnej o długości 1,3km w
Świerzawie ul. Kościuszki, budowa drogi transportu rolniczego o długości 2,05km.
W Mieście Wojcieszów na przestrzeni lat 2005-2008 zrealizowano następujące podstawowe
inwestycje:
• Prowadzono systematyczne kanalizowanie miasta Wojcieszów
• Budowa wodociągu i modernizacje istniejącej sieci wodociągowej
• WdroŜono selektywny system zbiórki odpadów opakowaniowych.
W mieście Złotoryja na przestrzeni lat 2005-2007 wykonano wiele przedsięwzięć
przygotowawczych i inwestycyjnych w gminie, z których najwaŜniejsze inwestycje to m.in.:
Budowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej i wodociągowej.
7.3. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest tzw. prawem miejscowym.
Wytyczają główne kierunki rozwoju polityki przestrzennej, a drugiej strony musi
uwzględniać bariery, jakie mogą się pojawić na drodze tego rozwoju. Głównymi
ograniczeniami, jakie naleŜy tu wyróŜnić to przede wszystkim obszary specjalnej ochrony o
szczególnych walorach przyrodniczych. Dla spójnego w gminach, a przez to takŜe w
powiecie, działaniach w kwestiach ochrony środowiska warto zastanowić się nad
modyfikacjami mpzp uwzględniającymi niektóre z zapisów aktualizowanych w gminach i w
powiecie programach ochrony środowiska.
7.4. Plan gospodarki odpadami
Podobne znaczenie ma plan gospodarki odpadami, który wolą ustawodawcy i
rodzajem określanych i analizowanych problemów, musi być precyzowany osobną
dokumentacją. W niej dokonuje się dokładnej analizy części ekosystemów, które mogą stracić
lub zyskać na sposobie prowadzenia gospodarki odpadami w gminach i całym powiecie. Jako,
36
Ŝe stanowi część niniejszego programu ochrony środowiska, to jego załoŜenia zostały juŜ
określone, a realizacja planu powinna się przyczynić do poprawy stanu środowiska w gminie.
7.5. Program usuwania wyrobów zawierających azbest
Podobnie jak plan gospodarki odpadami w stosunku do programu ochrony środowiska,
tak program usuwania wyrobów zawierających azbest, w stosunku do planu gospodarki
odpadami, są wyłącznie dokumentami kierunkowymi uzupełniającymi. Charakterystyka tego
zagadnienia została szeroko omówiona w kaŜdym z planów gospodarki odpadami dla
poszczególnych gmin połoŜonych w Powiecie Złotoryjskim.
8. Poprawa jakości środowiska
8.1. Wody powierzchniowe i podziemne
Średniookresowe cele i kierunki działań władz Powiatu Złotoryjskiego i Gmin
Powiatu w zakresie gospodarki wodno-ściekowej są silnie zdeterminowane przyjętymi przez
Polskę zobowiązaniami akcesyjnymi, jednak Powiatu Złotoryjskiego będą one dotyczyć
wyłącznie w przypadkach, w których jego jednostki organizacyjne będą się mogły przyczynić
do poprawy stanu wód. W przewaŜającej jednak części rola Powiatu będzie ograniczona do
stymulowania i poszukiwania rozwiązań oraz środków finansowych dla gmin w nim
połoŜonych.
Realizacja wynikających stąd zadań jest o tyle trudna, Ŝe ochrona jakości zasobów
wód związana z racjonalną gospodarką wodno-ściekową jest jednym z najlepiej rozwiniętych
elementów polityki ekologicznej Unii Europejskiej. Dla władz samorządowych wynikają stąd
strategiczne cele, które muszą być zrealizowane do 2015 roku i oznaczają:
• dotrzymywanie dopuszczalnych standardów jakości wód,
• dotrzymywanie normatywnych wymagań dla ścieków i innych zanieczyszczeń
odprowadzanych do środowiska wodnego.
Osiągnięcie tych celów jest zgodne ze Strategią Rozwoju Powiatu Złotoryjskiego, Programem
ZrównowaŜonego Rozwoju i Ochrony Środowiska Wojewódzkiego Dolnośląskiego oraz
Polityką ekologiczną państwa na lata 2003 – 2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata
2007 – 2010 i zostało szeroko omówione w obowiązującym jeszcze Programem Ochrony
Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego z 2004 roku.
8.1.1. Cele średniookresowe
Długofalowym celem polityki ekologicznej Polski przenoszącym się na Powiat
Złotoryjski (w dalszym ciągu aktualnym) w zakresie gospodarki wodnej jest:
•
przywrócenie wysokiej jakości wód powierzchniowych oraz utrzymanie i ochrona
jakości wód podziemnych i racjonalizacja ich wykorzystania dla potrzeb
zbiorowego zaopatrzenia w wodę do picia, hodowli ryb i celów kąpielowych
Cel ten będzie osiągany przez:
•
•
Poprawę jakości wód powierzchniowych zlewni Kaczawy i jego dopływów,
Optymalizację zuŜycia wody do celów socjalno-bytowych i przemysłowych,
37
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ochronę przed negatywnymi skutkami aktualnej i przyszłej działalności
gospodarczej prowadzonej na powierzchni ziemi,
Poprawę jakości odprowadzanych ścieków komunalnych (budowa kanalizacji
sanitarnej obejmującej teren całej Powiatu Złotoryjskiego i odprowadzenie ujętych
ścieków na oczyszczalnie ścieków
Zmniejszenie ilości ścieków komunalnych odprowadzanych do wód bez
oczyszczania poprzez rozszerzenie zasięgu sieci kanalizacyjnej,
Sukcesywne ograniczanie negatywnego wpływu zanieczyszczeń obszarowych i
ścieków deszczowych na wody powierzchniowe (dotyczy tylko głównych
miejscowości),
Opracowanie i wdroŜenie systemu informowania społeczeństwa o jakości wody do
picia i wody w kąpieliskach,
Ograniczenie strat wody przy przesyłaniu jej z ujęć do odbiorców, poprzez bieŜące
remonty, konserwację i naprawy sieci wodociągowej,
Wspieranie działań mających na celu zmniejszenie zuŜycia wody w gospodarstwach
domowych,
Utworzenie spójnego ekologicznego systemu obszarów chronionych poprzez
powoływanie rezerwatów przyrody i obszarów chronionego krajobrazu, a takŜe
przez tworzenie zespołów przyrodniczo-krajobrazowych, uŜytków ekologicznych.
Utrzymywanie, tworzenie i odtwarzanie korytarzy ekologicznych, przeciwdziałanie
tworzeniu nowych barier ekologicznych a w szczególności - ochronę doliny
Kaczawy i jej waŜniejszych dopływów jako najlepszych korytarzy ekologicznych i
potencjalnych obszarów zalewowych wód powodziowych. Ochrona ich przed
zabudową, zajmowaniem przez działki, drogi i inną infrastrukturę techniczną.
Pozostawienie ich jako tereny leśne i zadrzewione, ekstensywnie uŜytkowane łąki i
pastwiska. Ograniczenie do minimum wycinki drzew i krzewów wzdłuŜ rzek i
strumieni. Zachowanie terenów podmokłych w dolinach rzek i strumieni,
renaturyzacja wybranych fragmentów dolin rzecznych. Pozwalanie na częściowe
“zdziczenie” odcinków juŜ uregulowanych, budowę przepławek dla ryb na
istniejących piętrzeniach na ciekach, nie budowanie wałów przeciwpowodziowych
poza obszarami zurbanizowanymi.
Tworzenie pasów o szerokości minimum 7 m z drzew i krzewów na odcinkach gdzie
pola orne dochodzą do cieków. Wykorzystanie do tego celu programów rolnośrodowiskowych.
Otoczenie opieką oczek wodnych, starorzeczy wraz z ich roślinnością i zwierzętami.
Rekultywacja tych, które są częściowo zasypane lub zanieczyszczone. Dosadzanie
drzew na ich obrzeŜu - olch, wiązów, jesionów, wierzb. Zabezpieczenie ich przed
wysychaniem, zasypywaniem. Odbudowa zdegradowanych obiektów sprzyjać
będzie małej retencji.
Utworzenie uŜytków ekologicznych obejmujących cenne przyrodniczo obszary
podmokłe i oczka wodne. Oczka wodne i starorzecza są elementami małej retencji,
mają korzystny wpływ na poziom wód gruntowych na terenach przyległych oraz
przyczyniają się do zwiększenia róŜnorodności biologicznej. Tworzenie oczek
wodnych na terenach zielonych.
38
•
•
•
•
Utrzymanie ekstensywnej gospodarki łąkowej i pastwiskowej na terenach
przyrodniczo cennych, dąŜenie do wprowadzenia tam programów rolnośrodowiskowych. Otoczenie szczególną troską zachowanych półnaturalnych łąk z
duŜą liczbą traw, ziół, roślin kwiatowych. Objęcie najcenniejszych z nich ochroną
jako uŜytków ekologicznych.
Zwiększanie pojemności wodnej gleby na gruntach ornych przez nawoŜenie
obornikiem, przeorywanie słomy, poplonów.
Rezygnacja z melioracji zmierzających do obniŜenia lustra wody w dolinach rzek,
odbudowa systemu zastawek na istniejących systemach melioracyjnych na polach
i w lasach.
Zwiększenie nasycenia zielenią juŜ istniejących obszarów (poza lasami) poprzez
dosadzenie dodatkowych drzew, krzewów, roślinności okrywowej, zielnej, traw,
poprzez pozostawienie części odnowień naturalnych (drzew-samosiejek), odrostów.
8.1.2. Realizacja programu ochrony wód
8.1.2.1. Zaopatrzenie w wodę
W chwili obecnej mieszkańcy korzystają z wody dostarczanej z ujęć wód
podziemnych. Sieć wodociągowa wykonywana jest systematycznie od kilkudziesięciu lat
jednak na wielu odcinkach jest przestarzała i wymaga wymiany. NajwaŜniejsze zadania
inwestycyjne w zakresie zaopatrzenia w wodę to:
• Utrzymywanie w dobrym stanie technicznym i wykonywanie modernizacji
istniejących Zakładów Uzdatniania Wody
• Niezbędne bieŜące modernizacje i naprawy istniejących sieci wodociągowych
• Uzbrojenie nowych terenów w sieci wodociągowe
• Budowa wodociągów w miejscowościach niezwodociągowanych
• Zakup urządzeń do sprawdzania stanu sieci wodociągowej
Inwestycje te pomogą zmniejszyć straty wody, a takŜe zapewnią pewniejsze zaopatrzenie
mieszkańców, spowodują mniejsze koszty i zmniejszą ryzyko awarii na trasach
przesyłowych.
8.1.2.2. Ścieki komunalne
Specyfika wiejskich gmin z powiatu złotoryjskiego, w których duŜa część miejscowości
połoŜona jest w dość duŜej odległości od siebie, będzie wymuszała rozwiązywanie tego
problemu w sposób nie szablonowy i indywidualny dla kaŜdej miejscowości. Szczególnie
chodzi o przesyłanie ścieków na duŜe odległości lub budowę małych, lokalnych oczyszczalni
ścieków dla poszczególnych miejscowości. Rozwiązaniem, które naleŜy wciąŜ brać pod
uwagę jest, pomimo trudnego geologicznie terenu, stosowanie indywidualnych,
dopasowanych do terenu metod oczyszczania ścieków, bowiem jest prawie niemoŜliwe, przy
tym ukształtowaniu i takim nasyceniu ludności, utworzenie aglomeracji i uzyskanie pomocy
finansowej ze środków unijnych. W szczególnych przypadkach moŜna i powinno się
rozwaŜać budowę przydomowych oczyszczalni ścieków projektowanych na kilka zabudowań.
NaleŜy jednak pamiętać, Ŝe sam sposób oczyszczania tych ścieków bytowych zaleŜny jest od
zastosowanej technologii i najprostsze metody, przy jednocześnie niewielkich nakładach
inwestycyjnych nie musi spowodować poprawy stanu gospodarki ściekowej.
39
8.1.2.3. Wody opadowe
Na terenie większości gmin Powiatu Złotoryjskiego nie ma sieci kanalizacji
deszczowej. Wody opadowe zrzucane są do odbiorników bezpośrednio. Ewentualna budowa
sieci kanalizacji deszczowej ma na celu ograniczanie negatywnego wpływu zanieczyszczeń
obszarowych i ścieków deszczowych na wody powierzchniowe. Korzyści z budowy
kanalizacji deszczowej to m.in.:
• sprawne odprowadzanie nadmiaru wód opadowych,
• ochrona budynków przed wilgocią,
• moŜliwość zagospodarowania poboczy,
• przebudowa dróg na nowoczesne z chodnikami i sprawnym odwodnieniem,
• eliminacja uciąŜliwej i kosztownej konserwacji rowów, przepustów itp.,
• eliminacja kosztownego czyszczenia rowów z odpadów itp.,
• likwidacja dzikich podłączeń do rowów odprowadzających ścieki,
• eliminacja przykrych zapachów oraz miejsc wylęgu insektów.
8.1.2.4. Ochrona wód przed zanieczyszczeniami z produkcji rolniczej
Wykonanie sanitacji wsi nie rozwiąŜe całkowicie problemów ochrony środowiska na
obszarach wiejskich. W działaniach gminnych w zakresie ochrony wód naleŜy przewidzieć
czynności zmierzające do wprowadzenia ewidencji rolników wykorzystujących gnojowicę,
wprowadzenia akcji uświadamiającej zagroŜenia, jakie niesie ten sposób zagospodarowania
gnojowicy i wprowadzać zasady ekologicznego nawoŜenia gnojowicą oraz to co nazywa się
wpływem zanieczyszczeń obszarowych na stan wód powierzchniowych. W strategii
przeciwdziałania tym niekorzystnym zjawiskom wyróŜnia się dwa kierunki:
kierunek bezinwestycyjny polegający na uświadomieniu skali zagroŜenia,
- propagowanie kultury rolnej uwzględniającej potrzeby ochrony środowiska
- działania administracyjne polegające na wyznaczeniu obszarów ochronnych i
egzekwowaniu ustanowionych nakazów i zakazów.
kierunek inwestycyjny polegający na zastosowaniu rozwiązań technicznych
przeciwdziałającym rozprzestrzenianiu się zanieczyszczeń obszarowych, adaptacji
urządzeń technicznych i wykonywania specjalnych urządzeń melioracyjnych.
Na terenie Powiatu nie występują powaŜniejsze źródła zanieczyszczeń liniowych. Do
zdecydowanie najgroźniejszych moŜna zaliczyć drogę wojewódzką nr 364, relacji Złotoryja Lwówek Śląski. Dla ograniczenia zanieczyszczeń liniowych związanych z ruchem kołowym
naleŜy przewidzieć poszerzenie pasów zieleni izolacyjnej wzdłuŜ dróg, wykonywaniu
nasadzeń roślinności (trawy, krzewy). Na odcinkach ujściowych rowów przydroŜnych moŜna
projektować stawy suche lub mokre o retencji pozwalającej na zatrzymanie zanieczyszczeń.
NiezaleŜnie od powyŜszego naleŜy dąŜyć do wyposaŜenia jednostek ratownictwa
w zapory przechwytujące zanieczyszczenia, w zapory sorbcyjne, sorbenty wiąŜące
zanieczyszczenia ropopochodne.
8.1.2.5. Działania nieinwestycyjne
Dla osiągnięcia tego celu nieodzownym jest wystąpienie wielu czynników zarówno
materialnych jak i zaleŜnych wyłącznie od ludzkich zachowań i przyzwyczajeń. Wszystkie te
zmiany, aby osiągnąć sukces muszą być przeprowadzone dogłębnie a takŜe wymagają, w
niektórych przypadkach wielu lat realizacji, wysokich nakładów finansowych. Na ich
rzeczowe wykonanie składa się szereg małych i duŜych przedsięwzięć. Część z nich moŜna
próbować realizować od zaraz, bowiem najczęściej chodzi tu o zmianę przyzwyczajeń,
40
pozostałe ze względu na kosztochłonność i długi czas realizacji wymagają odpowiedniego
przygotowania. NaleŜy jednak pamiętać, Ŝe same inwestycje to nie wszystko. Wiele zaleŜy
równieŜ od pozainwestycyjnego kierunku działania w zakresie ochrony wód, a jest to
związane głównie z przedsięwzięciami edukacyjnymi.
8.1.2.6. Działania administracyjne
Kierunek bezinwestycyjny wymaga podjęcia wyłącznie działań administracyjnych
w obrębie Starostwa Powiatowego. Zaletą tego jest to, Ŝe do realizacji moŜna przystąpić od
zaraz z udziałem pracowników zajmujących się ochroną środowiska, a takŜe pracowników
administracji budowlanej, geodezyjnej oraz kaŜdego z radnych Powiatu, pozostałych
pracowników urzędu, a takŜe pracowników wszystkich pozostałych instytucji zajmujących się
ochroną środowiska. Realizacja Programu w zakresie ochrony wód powinna się odbywać
poprzez wykorzystanie oraz stosowanie przez pracowników Powiatu kompetencji
wynikających z Prawa wodnego.
8.2. Gospodarka odpadami
Zadania związane z gospodarką odpadami zostały dokładnie scharakteryzowane w
Planie Gospodarki Odpadami i tam podano ich szczegółowy wymiar. Tabela zadań
pozainwestycyjnych i inwestycyjnych proponowanych w zakresie gospodarki odpadami i
perspektywie krótkoterminowej zostały takŜe wykazane w rozdziale 9 niniejszego Programu.
Celem strategicznym określonym w polityce ekologicznej państwa przenoszącym się na
Powiat Złotoryjski będzie m.in.:
• Minimalizacja powstawania odpadów w sektorze komunalnym i ich oddziaływania na
środowisko (z uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych powstających ze strumienia
odpadów komunalnych) poprzez zastosowanie prawidłowych praktyk,
• WdroŜenie Programu Usuwania Azbestu na terenu kaŜdej z gmin połoŜonych w
Powiecie Złotoryjskim (PUA)
• Rozbudowa składowiska odpadów komunalnych w miejscowości Pielgrzymka lub
oparcie gospodarki odpadami komunalnymi na innej instalacji np. w Lubawce
• Zrealizowanie załoŜonych dla kaŜdej gminy Powiatu Złotoryjskiego celów w
wymienionych w poszczególnych Planach Gminnych.
8.3. Powietrze atmosferyczne
Celem strategicznym będzie:
•
Poprawa jakości powietrza atmosferycznego
Cele te są, ze względu na zadania, jakie ma do wypełnienia powiat w tym zakresie,
dość trudne do wypełnienia. Nie mniej jednak dla ich osiągnięcia przy pomocy własnych
źródeł finansowania i moŜliwości naleŜy podjąć próbę spowodowania:
• ograniczenia niskiej emisji we własnych powiatowych obiektach oraz w obiektach
gmin (likwidacja lub modernizacja lokalnych kotłowni opalanych paliwem stałym lub
41
•
•
•
•
•
•
•
likwidacja (modernizacja) indywidualnych, wysokoemisyjnych pieców na paliwo
stałe, zamiana tych urządzeń na bardziej sprawne, inwestycje termomodernizacyjne
ograniczenia wielkości emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych,
stosowania urządzeń grzewczych o wysokich sprawnościach,
stosowania
niekonwencjonalnych
źródeł
uzyskiwania
energii
cieplnej
(wykorzystywanie alternatywnych źródeł energii (biomasa, energia słoneczna, zmianę
rodzajów paliwa),
udzielania poŜyczek, dotacji, dofinansowania dla inwestorów, właścicieli
nieruchomości modernizujących ogrzewanie,
podwyŜszenia standardów technicznych infrastruktury drogowej,
tworzenia technicznych moŜliwości korzystania z czystych paliw,
wprowadzenia do planu zagospodarowania przestrzennego gmin zapisów o
konieczności stosowania innych czynników grzewczych niŜ węgiel kamienny i jego
pochodne.
Głównym zidentyfikowanym celem działań Powiatu Złotoryjskiego powinna być redukcja
zanieczyszczeń gazowych i pyłowych z „niskiej emisji”.
8.4. Hałas
Celem strategicznym w tej części Programu będzie:
•
Zmniejszenie uciąŜliwości hałasu dla mieszkańców Powiatu
Cele te na terenie Powiatu Złotoryjskiego mogą zostać osiągnięte przez:
•
•
•
•
•
•
•
utrzymanie aktualnego poziomu hałasu w obszarach, gdzie sytuacja akustyczna jest
korzystna,
ograniczenie poziomu hałasu emitowanego przez środki transportu w obszarach
zabudowanych i wzdłuŜ głównych dróg,
wyeliminowanie z uŜytkowania środków transportu, maszyn i urządzeń, z których
emisja hałasu nie odpowiada przyjętym standardom,
wprowadzenie koniecznych zmian w inŜynierii ruchu drogowego,
poprawę stanu nawierzchni dróg,
rozbudowę ścieŜek rowerowych.
nasadzenia drzew i krzewów poza obrębem pasa drogowego
8.5. Promieniowanie elektromagnetyczne
Celem strategicznym w tej części Programu będzie:
•
Ograniczenie wpływu promieniowania elektromagnetycznego na mieszkańców
Powiatu
Cele te mogą zostać osiągnięte przez:
42
•
•
dotrzymywanie
obowiązujących
norm
w
zakresie
promieniowania
elektromagnetycznego jonizującego i niejonizującego,
ograniczenie moŜliwości lokalizacji obiektów potencjalnie uciąŜliwych, np.
nadajników telefonii komórkowej, poprzez wprowadzanie odpowiednich zapisów do
planu zagospodarowania przestrzennego gmin.
8.6. Awarie przemysłowe
Celem strategicznym ze względu na bezpieczeństwo mieszkańców będzie:
•
Zapobieganie
powaŜnym
awariom
przemysłowym
i minimalizacja skutków w razie ich wystąpienia
oraz
eliminacja
Cele te mogą zostać osiągnięte przez:
•
opracowanie i uaktualnianie planu reagowania kryzysowego i planu operacyjno –
ratowniczego na wypadek zaistnienia awarii,
prowadzenie akcji informacyjno – edukacyjnej dla ogółu społeczeństwa dotyczącej
zasad postępowania w razie wystąpienia awarii, w celu ukształtowania właściwych
postaw i zachowań,
wspieranie dofinansowania PSP w sprzęt specjalistyczny.
•
•
8.7. Ochrona przyrody
RównieŜ ochrona przyrody moŜe być realizowana przez powiat w sposób
ograniczony. Celem strategicznym przenoszącym się z Polityki Ekologicznej Państwa na
Powiat Złotoryjski będzie:
•
Kształtowanie i ochrona systemu obszarów chronionych.
Cele średniookresowe mogą zostać zrealizowane na terenie Powiatu Złotoryjskiego przez
działania polegające na:
•
•
•
•
•
•
•
•
zwiększaniu powierzchni terenów leśnych i zadrzewień śródpolnych na obszarze
powiatu,
wzmocnieniu roli rekreacyjnej i turystycznej terenów zielonych, w tym takŜe budowa
ścieŜek rowerowych
objęciu ochroną prawną i utrzymaniu terenów cennych przyrodniczo,
rozwoju szlaków turystycznych i ścieŜek dydaktycznych na terenach interesujących
przyrodniczo
zapewnieniu ciągłości istnienia gatunków roślin lub zwierząt wraz z siedliskami
poprzez utrzymywanie lub przywracanie ich do właściwego stanu,
ochronie zieleni we wsiach, a w szczególności ochronę parków gminnych, cmentarzy,
kształtowaniu właściwych postaw człowieka wobec przyrody,
obejmowanie ochroną prawną terenów cennych przyrodniczo z uwzględnieniem
potrzeb funkcjonalnych powiatu i gmin i z uwzględnieniem zapisów art. 44 ust.1 o
43
ochronie przyrody, w tym takŜe przyszłych kosztów związanych z tymi obszarami czy
pomnikami.
8.8. Ochrona gleb
Celem strategicznym w tym zakresie będzie:
•
Racjonalne wykorzystanie gleb wraz z ich ochroną i rekultywacją
Cele te mogą zostać osiągnięte na terenie Powiatu Złotoryjskiego przez:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
zagospodarowanie gleb w sposób adekwatny do ich klasy bonitacyjnej,
ograniczanie czynników wpływających na degradację gleby,
rekultywację gleb i ziemi zdegradowanej,
ochronę gruntów rolnych,
przeciwdziałanie degradacji chemicznej gleb poprzez ochronę powietrza i wód
powierzchniowych,
racjonalne stosowanie wapna, nawozów sztucznych i środków ochrony roślin na
terenach rolnych i leśnych,
racjonalizację prowadzenia upraw na terenach rolnych,
występowanie do Starosty Powiatowego o nakazywanie rekultywacji terenów
zdegradowanych przez jego uŜytkowników.
zwiększanie rozmiaru zadrzewień śródpolnych
8.9. Lasy
Cel strategiczny do osiągnięcia w tej dziedzinie to:
•
Racjonalna eksploatacja zasobów leśnych
8.9.1. Cele średniookresowe:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
zachowania lasów i korzystnego ich wpływu na klimat, powietrze, wodę, glebę,
warunki Ŝycia i zdrowia człowieka oraz na równowagę przyrodniczą
ochrona zasobów leśnych i poprawa kondycji przyrodniczej obszarów leśnych,
zapewnienie trwałości i wielofunkcyjności lasów,
wyznaczenie granicy rolno-leśnej w planach zagospodarowania przestrzennego,
zalesianie terenów rekultywowanych,
rozwijanie wielofunkcyjności lasów i wzmocnienie ich korzystnego oddziaływania na
środowisko (poprawa funkcji wodochronnej, klimatotwórczej i glebochronnej),
dostosowanie lasów i leśnictwa, w większym niŜ dotychczas zakresie, do wypełniania
zróŜnicowanych funkcji nie tylko przyrodniczych ale takŜe społecznych (np.
turystycznych)
powszechne, choć sterowane, udostępnienie lasów społeczeństwu z zachowaniem
zasady niedopuszczania do zagroŜenia trwałości i jakości zasobów leśnych,
uŜytkowanie zasobów leśnych w sposób zgodny z zasadami ochrony przyrody,
bioróŜnorodności i krajobrazu
rekreacyjne uŜytkowanie i zagospodarowanie lasu,
44
•
•
•
współdziałanie leśnictwa z samorządami i administracją państwową
racjonalne przeznaczanie obszarów leśnych na cele nieleśne
odnowa zieleni dolin rzecznych
8.10. Tereny poprzemysłowe
•
•
•
•
•
•
•
Tworzenie warunków dla zagospodarowania terenów poprzemysłowych,
Rewitalizacja terenów zdegradowanych działalnością przemysłową (wyrobiska po
górnictwie czy zanieczyszczone działalnością przemysłową inne tereny),
Sukcesywne zagospodarowywanie terenów poprzemysłowych (zwiększenie
wykorzystania zrewitalizowanych terenów poprzemysłowych poprzez przywrócenie
ich do obrotu gospodarczego),
Przeprowadzenie badań zanieczyszczeń gruntu (tam, gdzie to konieczne) w aspekcie
przeznaczenia terenu zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego.
Opracowanie Programu Zagospodarowania Terenów przyległych do terenów kopalń
surowców mineralnych eksploatowanych w dniu dzisiejszym i przeznaczonych do
przyszłej eksploatacji
Opracowanie Wytycznych do Programu Rekultywacji Terenów po Eksploatacji
Górniczej z uwzględnieniem sposobu i kierunków rekultywacji odpowiadających
oczekiwaniom Powiatu Złotoryjskiego i uwzględniającym załoŜenia i wymogi
koncesji, projektów zagospodarowania złóŜ,
Opracowanie Zasad Opiniowania Wniosków o Koncesje (w tym o zmiany koncesji
istniejących np. powiększenia obszaru górniczego oraz koncesji na poszukiwanie
zasobów) z uwzględnieniem przyszłego oddziaływania eksploatacji na środowisko
naturalne, obciąŜenia komunikacyjne, bilans strat i korzyści i problemy związane z
zatrudnieniem
8.11. Ochrona przed powodzią
Cel strategiczny:
•
Zapobieganie zagroŜeniom powodziowym
8.11.1. Cele średniookresowe:
• systematyczna regulacja cieków wodnych i konserwacja obiektów regulacyjnych
• przystosowanie obiektów hydrotechnicznych do warunków zagroŜenia powodziowego
• przystosowanie terenów międzywala do szybkiego reagowania w przypadku powodzi
(wycinanie lasów i zarośli łęgowych, odnowa uŜytków zielonych, konserwacja rowów
melioracyjnych)
• doskonalenie systemu szybkiego ostrzegania i reagowania w przypadku zagroŜenia
powodzią.
Cele te realizowane będą na terenie Powiatu Złotoryjskiego poprzez:
•
•
opracowanie i ciągłą modyfikację Planu Ograniczenia Skutków Powodzi i Profilaktyki
Powodziowej opracowanych dla kaŜdej z gmin powiatu,
współudział w opracowaniu Planu Ograniczania Skutków Powodzi i Ochrony
Ludności dla Powiatu Złotoryjskiego,
45
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
prowadzenie szkoleń z zakresu znajomości ochrony przeciwpowodziowej i zachowań
ludności w czasie zagroŜenia,
współdziałanie z powiatami sąsiednimi, w zakresie ochrony przeciwpowodziowej
związanej z przedsięwzięciami własnymi tych powiatów,
wystąpienie i zdecydowane wywieranie wszelkimi dostępnymi sposobami nacisku na
zarządzających rzeką Kaczawą i jej głównymi dopływami w celu wyremontowania
i bieŜącego utrzymywania w zadawalającym stanie odcinków koryt i innych
zabezpieczeń przeciwpowodziowych,
dbałość o właściwy stan urządzeń melioracji szczegółowych,
dbałość o właściwy stan przepustów w drogach powiatowych,
przygotowanie w ramach ochrony przeciwpowodziowej, specjalnej grupy reagowania
na zagroŜenie powodziowe dla obszarów zalewowych,
weryfikacja obowiązującego w gminach Planu Zagospodarowania Przestrzennego pod
kątem wykluczenia z zabudowy potencjalnych terenów zalewowych,
uwzględnienie w opracowywanych planach szczegółowych dla poszczególnych
miejscowości, potrzeb wynikających z ochrony przeciwpowodziowej,
wykorzystanie naturalnych warunków do zwiększenia moŜliwości retencji wody,
(zastawki, oczka, stawy, suche – niewielkie zbiorniki wodne) dających równieŜ szansę
zwiększenia w powiecie skuteczności ochrony przeciwpowodziowej,
budowę zbiorników retencyjnych na terenie powiatu.
8.12. Edukacja proekologiczna
Warunkiem koniecznym i niezbędnym realizacji celów zarówno w zakresie
racjonalnego uŜytkowania zasobów naturalnych jak i poprawy jakości środowiska jest dobrze
zorganizowany system edukacji ekologicznej społeczeństwa; działania edukacyjne powinny
być działaniami systemowymi z jasno sprecyzowanymi celami i sposobem ich realizacji.
Jednym z efektów edukacji powinno być wspieranie powstawania i zachowania tzw.
„zielonych” miejsc pracy, w szczególności w: rolnictwie ekologicznym, agro- i eko-turystyce,
leśnictwie i ochronie przyrody, odnawialnych źródłach energii, transporcie publicznym,
działaniach na rzecz oszczędzania zasobów (zwłaszcza energii i wody), odzysku produktów
lub ich części oraz odzysku opakowań i wykorzystania odpadów jako surowców wtórnych.
8.12.1. Edukacja ekologiczna formalna (szkolna) i pozaszkolna
Ten rodzaj edukacji to zorganizowany system kształcenia uczniów i studentów
(system oświaty i szkolnictwa wyŜszego), nastawiony na wykształcenie u nich umiejętności
obserwowania środowiska i zmian w nim zachodzących, wraŜliwości na piękno przyrody
i szacunku dla niej.
W ostatnich latach obserwuje się rosnące zainteresowanie niektórych grup osób
dorosłych zdobywaniem wiedzy na temat otaczającego ich środowiska, a takŜe moŜliwości
uczestniczenia w działaniach na rzecz jego ochrony. Zachowania obserwowane
w społeczeństwie wskazują jednak, Ŝe poziom akceptacji dla działań z zakresu ochrony
środowiska maleje, a zachowania pro-konsumpcyjne dominują nad proekologicznymi.
Dlatego rola edukacji ekologicznej i wprowadzanie jej nowych form są nadal bardzo istotne.
Szczególną rolę w rozwijaniu edukacji ekologicznej wśród dorosłych mieszkańców
województwa spełniają Urzędy Gmin oraz Starostwo Powiatowe. Najlepszym i
najefektywniejszym sposobem podniesienia świadomości ekologicznej dorosłych jest
zaangaŜowanie mieszkańców w procesy decyzyjne. Wymaga to szerokiego informowania
społeczeństwa o stanie środowiska, działaniach na rzecz jego ochrony, a takŜe o
moŜliwościach prawnych uczestniczenia mieszkańców w podejmowaniu decyzji mających
wpływ na stan środowiska.
46
Wśród wielu tematów edukacji ekologicznej, znaczące miejsce naleŜy przypisać
edukacji w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, ochrony powietrza
atmosferycznego, oszczędności energii, itp.
Cel strategiczny
•
Wykształcenie wśród mieszkańców poczucia odpowiedzialności za jakość
środowiska.
Cel ten wpisuje się w podstawowe cele sformułowane w Narodowej Strategii Edukacji
Ekologicznej i powinien być dostosowany do zadań, jakie dla Powiatu Złotoryjskiego
Starostwa Powiatowego zostały zakreślone dla szkół dla których Powiat jest organem
załoŜycielskim:
-
-
-
-
prowadzenie aktywnych form edukacji ekologicznej młodzieŜy i dzieci
wspieranie finansowe i merytoryczne działań z zakresu edukacji ekologicznej
prowadzonej w szkołach
zapewnienie społeczeństwu niezbędnych informacji nt. stanu środowiska i działań
na rzecz jego ochrony
współdziałanie z kaŜdym zorganizowanym Centrum Edukacji i Informacji
Ekologicznej , szkołami, przedstawicielami środowiska naukowego, zakładami
pracy i pozarządowymi organizacjami w celu efektywnego wykorzystania róŜnych
form edukacji ekologicznej
współdziałanie władz powiatowych z mediami w zakresie prezentacji stanu
środowiska i pozytywnych przykładów działań podejmowanych na rzecz jego
ochrony
prowadzenie działań w zakresie edukacji ekologicznej społeczności lokalnej na
terenach cennych przyrodniczo
sukcesywne rozszerzanie działalności informacyjno-wydawniczej
rozwijanie międzynarodowej współpracy w zakresie edukacji ekologicznej,
zwłaszcza wiedzy na temat wymagań dotyczących stanu środowiska w świetle
integracji z Unią Europejską
rozszerzenie zakresu edukacji szkolnej o przyrodę Powiatu Złotoryjskiego
uzupełnienie programów nauczania o tematykę związaną z przyrodą Powiatu,
kontynuowanie formuły „Dni Ziemi” i innych konkursów o tematyce
proekologicznej, zwłaszcza konkursu zbierania puszek aluminiowych
9. Zadania krótkoterminowe
Program Ochrony Środowiska jest instrumentem, który ma umoŜliwić władzy
samorządowej efektywne zarządzanie środowiskiem. Pod względem prawnym Program nie
jest aktem prawa miejscowego, o którym mówi art. 87 ust.2 Konstytucji RP. Oznacza to, Ŝe
pomimo iŜ zostaje on przyjęty przez Radę Powiatu w drodze uchwały, to nie posiada on
charakteru takiego jak np. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego czy wynikający
z art. 84 ustawy prawo ochrony środowiska tzw. program naprawczy. Dlatego teŜ Program
ma jedynie charakter kierunkowy, a opisane w nim działania stanowią swoistą wytyczną
pokazującą moŜliwości inwestycyjne gmin w tym zakresie w ciągu czterech lat. Tym samym
zawarte w nim zapisy nie mają charakteru obligatoryjnego, nie wynikają z nich Ŝadne
konsekwencje prawno – administracyjne dla powiatu oraz nie wywołują one bezpośrednich
skutków prawnych wobec podmiotów zewnętrznych. NaleŜy je traktować jako całościową
propozycję, która cechując się wewnętrzną spójnością wskazuje społeczności lokalnej przy
47
jakiego rodzaju działaniach inwestycyjnych i pozainwestycyjnych moŜe ona kształtować ład
przestrzenny zgodnie z zasadami zrównowaŜonego rozwoju.
Istotnym skutkiem Programu jest moŜliwość ubiegania się o dofinansowanie ze źródeł
zewnętrznych na zadania w nim przedstawione. M.in. ustawa prawo ochrony środowiska i
ustawa o odpadach mówi wprost, Ŝe środki funduszy ochrony środowiska wszystkich szczebli
są przeznaczone na realizację zadań wynikających z programów ochrony środowiska.
Oznacza to, Ŝe inwestycje, które nie zostały wpisane do Programu nie powinny uzyskiwać z
tych źródeł dofinansowania. Zasada ta odnosi się w jeszcze większym stopniu do moŜliwości
dofinansowania z funduszy strukturalnych i funduszu spójności. Praktycznie brak zapisu, co
do realizacji określonej inwestycji zamyka drogę do tych źródeł. Dlatego podejmując decyzje
o przedstawieniu w kolejnych tabelach niniejszego rozdziału wykazu zadań (inwestycyjnych i
pozainwestycyjnych) kierowano się następującymi zasadami:
• zadania te muszą być zgodne z polityką ekologiczną państwa,
• zakres ich wykonania, charakter i hierarchiczny układ muszą umoŜliwiać optymalne
zarządzanie środowiskiem,
obecność tych zadań w Programie ma ułatwić samorządowi ubieganie się o środki ze źródeł
zewnętrznych. PoniŜej zestawiono wszystkie zadania krótkoterminowe, które zostały
zaproponowane do realizacji przez gminy Powiatu Złotoryjskiego.
48
9.1. Gmina Pielgrzymka
9.1.1. Ochrona wód
Tabela 9.1.1.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony wód gminy Pielgrzymka
L.p.
Opis przedsięwzięcia
Przedsięwzięcia pozainwestycyjne
1.
Edukacja proekologiczna i kampania
informacyjna w sprawie racjonalnego
korzystania z zasobów wodnych
2.
Prowadzenie kampanii informacyjnej nt.
wpływu zanieczyszczeń obszarowych,
liniowych i związanych z produkcją
zwierzęcą na stan czystości wód
podziemnych i powierzchniowych
3.
Tworzenie i aktualizacja bazy danych
korzystających
z
bezodpływowych
zbiorników ścieków oraz przydomowych
oczyszczalni ścieków
Budowa
kanalizacji
sanitarnej
dla
4.
miejscowości – dokumentacje techniczne
5.
Inwentaryzacja na terenie gminy i gminy
Pielgrzymka, punktów nielegalnego zrzutu
ścieków
Jednostki realizujące
Szacunkowe koszty w tys. PLN
2009
2010
2011
2012
Potencjalne źródła finansowania
Gmina,
5(5)
BudŜet gminy
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gminy
5 (5)
5 (5)
5 (5)
Gmina
-
5 (5)
5 (5)
-
BudŜet gminy,
Gmina
-
5 (5)
5 (5)
-
BudŜet gminy
Gmina
-
50 (50) 50 (50
-
Gmina
-
5 (5)
5 (5)
-
RAZEM
5
70
70
5
Własne
(w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
Własne gminy
Własne gminy
Koszty w latach 2009-2012:
BudŜet gminy
150 tys. PLN (150 tys. zł)
Tabela 9.1.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony wód gminy Pielgrzymka
L.p.
Jednostka realizująca
2009
2010
2011
2012
-
-
-
300 (300)
Potencjalne źródła finansowe
Rodzaj
przedsięwzięcia
Przedsięwzięcia inwestycyjne
1.
2
Zakup środków transportu i urządzeń
technicznych
do
obsługi
systemu Gmina
kanalizacyjnego gminy
Modernizacja oczyszczalni ścieków Wojcieszyn
1169 (216) 1140 (187) -
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
NFOŚiGW, fundusze UE
Koordynowane
-
49
3
4
5
6.
7.
8.
Budowa kanalizacji sanitarnej dla miejscowości
Pielgrzymka
5465
(1022)
Twardocice
Proboszczów
Budowa kolektorów deszczowych, wraz z
przyłączami na terenie gminy i gminy Gmina
Pielgrzymka
Poprawienie efektywności oczyszczania ścieków
deszczowych przed odprowadzeniem do wód Gmina
powierzchniowych
Remont i modernizacja urządzeń melioracyjnych Gmina
RAZEM
5316
(873)
-
-
0
(0)
0 (0)
3222
(890)
1883
(365)
0
0
0
0
2013-2015 nakłady łączne 7387
(1323)
50 (50)
-
50 (50)
-
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
-
-
50 (50)
-
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
15 (15)
10 (10)
10 (10)
10 (10)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW, Koordynowane
5765
(2065)
4010
4110
4310
(1010)
(2610)
(2810)
18195 tys. PLN (8495 tys.)
Koszty w latach 2009-2012
Koordynowane
Koordynowane
Tabela 9.1.1.1.a. Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zaopatrzenia w wodę gminy Pielgrzymka
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Przygotowanie i aktualizacja dokumentacji
technicznych do celów modernizacji i
Gmina,
jednostki
budowy
linii
przesyłowych
i
0
organizacyjne gminy
dystrybucyjnych sieci wody oraz ujęć
wody - Jastrzębnik
2.
Gmina,
jednostki
Analiza stanu jakości sieci wodociągowej
organizacyjne gminy
RAZEM
0
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gmin
30 (30) 0
0
BudŜet gminy,
WFOŚiGW,
50
-
BudŜet gminy, środki własne
80 (30) 0
0
środki
własne,
Koordynowane
80 tys. PLN (30 tys.)
Tabela 9.1.1.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zaopatrzenia w wodę gminy Pielgrzymka
L.p.
Rodzaj
50
2012
2009
1.
Modernizacje i naprawy sieci
2.
3.
4.
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
Gmina
Zakup urządzeń do sprawdzania stanu sieci
-
Budowa wodociągu w miejscowości
Gmina
Jastrzębnik
Budowa wodociągu w miejscowości Nowa Gmina
Wieś Grodziska PKP
RAZEM
2010
50
(50)
50
(50)
730
(170)
730
(170)
2011
2012
przedsięwzięcia
BudŜet gminy, środki własne,
WFOŚiGW, fundusze UE
50 (50)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
0 (0)
0 (0)
NFOŚiGW, fundusze UE,
400
0
0
(400)
500
100
50 (50)
(500)
(100)
1350 tys. (820 tys.zł)
50 (50) 50 (50)
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
9.1.2. Gospodarka odpadami
Tabela 9.1.2.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu gospodarki odpadami gminy Pielgrzymka
L.P.
1.
Kontynuacja edukacji ekologicznej w
zakresie selektywnej zbiórki odpadów,
prowadzenie kampanii edukacyjnej n.t.
prawidłowego
postępowania
z
urządzeniami zawierającymi substancje
zubaŜające
atmosferę,
pojazdami
wycofanymi z eksploatacji, zuŜytym
sprzętem
elektr.
i
elektr., Gmina
małogabarytowymi
bateriami
i
akumulatorami,
zuŜytymi
olejami,
odpadami biodegradowalnymi, odpadami
medycznymi i weterynaryjnymi, odpadami
z PCB, komunalnymi osadami ściekowymi
oraz organizacja i współorganizacja
konkursów proekologicznych,
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
10(10)
5(5)
10(10)
5(5)
BudŜet gminy , WFOŚiGW
51
2.
Monitorowanie terenów po eksploatacji
zasobów
naturalnych
i
terenów
Gmina
pozostałych, pod kątem nielegalnego
składowania odpadów
-
RAZEM
5(5)
10 (10) 10(10)
5(5)
-
15(15)
5(5)
40 tys. PLN
BudŜet Gminy
Własne (w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
(40 tys. PLN)
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Pielgrzymka w finansowaniu POŚ
Tabela 9.1.2.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu gospodarki odpadami gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
Rozbudowa
składowiska
Odpadów
w
Pielgrzymce
2.
Organizacja
zbiornic
odpadów:
wielkogabarytowych,
organicznych
oraz
niebezpiecznych, w tym zakup środków
transportu dla potrzeb segregacji i zbierania
odpadów
3.
Likwidacja dzikich wysypisk odpadów
4.
Jednostka
realizująca
2009
Gmina, Związek
(Spółka)
Gmina
Gmina
Utylizacja odpadów zawierających azbest w
obiektach Gminy Pielgrzymka i obiektach Gmina
mieszkańców Gminy
RAZEM
2010
2011
2012
-
500 (250)
-
-
20(10)
90(50)
80(40)
80(40)
10(10)
10(10)
10(10)
10(10)
Rodzaj
przedsięwzięcia
BudŜet gminy, WFOŚiGW, środki Koordynowane
własne, fundusze UE
Koordynowane
BudŜet gminy, WFOŚiGW, fundusze
UE
BudŜet Gminy
Własne
Własne
0
250(10)
30 (30)
850 (310)
250(10)
250(10)
BudŜet Gminy, WFOŚiGW
340 (60)
340 (60)
1560 (460) tys.
PLN
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Pielgrzymka w finansowaniu PGO
52
9.1.3. Ochrona powietrza
Tabela 9.1.3.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powietrza gminy Pielgrzymka
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Edukacja
ekologiczna
w
zakresie:
wykorzystywania alternatywnych źródeł
energii,
nowych
technologii
energooszczędnych i oszczędzania energii
i źródeł odnawialnych
2.
Przygotowanie
programu
obszarowego
dotyczącego likwidacji niskiej emisji
3.
Opracowanie zasad i wdroŜenie systemu
dopłat
do
zmian
ogrzewania
na
proekologiczne
4.
Opracowanie audytów energetycznych dla
obiektów uŜyteczności publicznej w gminie
5.
Prace koncepcyjne i dokumentacyjne pod
budowę dróg i obwodnic
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Gmina
-
5
5
5
BudŜet gminy,
Gmina
-
5
5
-
BudŜet gminy
Gmina
-
5
-
-
BudŜet gminy
Gmina
-
25
15
15
BudŜet gminy
Zarząd Dróg, Gmina
-
własne ZD
-
200
(50)
225
(75)
-
RAZEM
100
(50)
140
(90)
Koordynowane
Własne
Własne
20 (20)
Koszty w latach 2009-2012: 385 tys. PLN (185 tys. zł)
*
Wszystkie kwoty to udział gminy w POŚ
Tabela 9.1.3.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powietrza gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
Likwidacja źródeł niskiej emisji lub
zamiana na sprawniejsze urządzenia do
Gmina
produkcji ciepła w gminnych obiektach
uŜyteczności publicznej
2.
Ograniczenie oddziaływania zakładów
Zakłady przemysłowe
przemysłowych *
3.
Ograniczenie emisji zanieczyszczeń przez
Gmina
realizację zadań termomodernizacyjnych
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
0
100
50 (50) 50 (50)
(100)
-
100 (0) 100 (0) 100 (0)
-
100
(70)
100
(70)
300
(150)
BudŜet gminy, WFOŚiGW
Środki własne, kredyt komercyjny, Koordynowane
fundusze UE, WFOŚiGW
Koordynowane
53
4.
Zakup specjalistycznych maszyn i
urządzeń technicznych dla potrzeb
likwidacji liniowej niezorganizowanej
emisji zanieczyszczeń
Koordynowane
300
(80)
-
300
(80)
BudŜet
gminy,
NFOŚiGW
-
WFOŚiGW,
550
550
500
(200)
(200)
(250)
1 600 tys.zł
PLN (650 tys. zł.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Pielgrzymka w finansowaniu POŚ
RAZEM
0
9.1.4. Hałas
Tabela 9.1.4.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przed hałasem gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
Wykonanie na terenie gminy pomiarów
akustycznych
2.
Opracowanie
mapy
zagroŜeń
akustycznych dla terenu powiatu
3.
Aktualizacja i opracowanie miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego
z uwzględnieniem podziału na strefy
przemysłowe i mieszkalno-rekreacyjne
4.
Opracowanie dokumentacji technicznych
do budowy ekranów akustycznych i
modernizacji dróg i obwodnic *
2009
2010
2011
2012
WIOŚ, Starostwo, Gmina
-
30 (0)
30 (0)
30 (5)
Starostwo, Gmina
-
20 (0)
20 (0)
-
0
100
(100)
100
(100)
100
(100)
Rodzaj
przedsięwzięcia
BudŜet Państwa, budŜet gminy, Koordynowane
budŜet Starostwa
Koordynowane
BudŜet gminy, budŜet Starostwa
Własne gminy
Gmina
Zarządy Dróg, Gminy 100
Powiatu, Starostwo
(70)
RAZEM
110
(180)
BudŜet gminy
Własne gminy
100 (0) 100 (0) 100 (0) BudŜet gminy, Zarządy Dróg
250
(100)
250
(100)
230
(105)
840 tys. PLN (305 tys.)
54
Tabela 9.1.4.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przed hałasem gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
Budowa ekranów akustycznych
szlakach komunikacyjnych*
2.
3.
4.
5.
2009
2010
2011
2012
przy Zarządy Dróg, Starostwo,
Gmina
Poprawa stanu nawierzchni istniejących
dróg*
Poprawa stanu technicznego środków
transportu
i
przestrzegania
obowiązujących
przepisów
Kodeksu
Drogowego *
Ograniczenie ponadnormatywnych emisji
hałasu przez zakłady przemysłowe *
Nasadzenia zieleni izolacyjnej wokół
obiektów gminy
Zarządy Dróg,
Starostwo
Gmina, 100
(100)
Gmina,
KP
Policji,
30 (0)
zakłady przemysłowe
Zakłady
Starostwo
przemysłowe,
Gmina
-
Rodzaj
przedsięwzięcia
100 (0) 200 (0) 200 (0) budŜet
powiatu,
budŜet
województwa, WFOŚiGW
300
300
300
(100)
(100)
(100)
budŜet powiatu, WFOŚiGW
Koordynowane
BudŜet Państwa, budŜet gminy,
30 (0) 30 (0) 30 (0)
środki własne
100(0)
100 (0) 100 (0)
Środki
własne,
komercyjne, WFOŚiGW
kredyty Koordynowane
30 (30) 25 (25) 25 (25) 30 (30) BudŜet gminy
Własne
160
555
655
660
(130)
(125)
(125)
(130)
1920 tys. PLN (510 tys.)
RAZEM
9.1.5. Awarie przemysłowe i zdarzenia kryzysowe
Tabela 9.1.5.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zdarzeń kryzysowych gminy Pielgrzymka
L.p.
2009
2010
2011
2012
-
30 (30) -
-
BudŜet gminy
1 (1)
10 (10) 5 (5)
5 (5)
BudŜet gminy
1 (1)
40 (40) 5 (5)
5 (5)
51 tys. PLN
1.
Opracowanie i aktualizacja koncepcji
Systemu Zarządzania Kryzysowego dla Gmina
gminy Pielgrzymka
2.
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
Gmina
dotyczących zagroŜeń kryzysowych
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
(51 tys.)
55
Tabela 9.1.5.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zdarzeń kryzysowych gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
PSP,
OSP,
gmina,
Budowa jednolitego systemu łączności
Starostwo,
Policja,
obejmującego PSP, słuŜby techniczne
dystrybutorzy
mediów
gminy, OSP
zasilających
2.
Zakup
niezbędnego
dla
słuŜb
PSP,
OSP,
gmina,
ratowniczych sprzętu pozwalającego na
Starostwo, dystrybutorzy
dotarcie do kaŜdej miejscowości i kaŜdego
mediów zasilających
miejsca
3.
PSP, Gminy Powiatu,
Zakup
sprzętu
ochrony
osobistej
ratowników
4.
Budowa
Centrum
Zarządzania
Gmina, Starostwo
Kryzysowego (wspólnego)
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
2009
2010
2011
2012
10 (5)
10 (5)
10 (5)
10 (5)
BudŜet Państwa, budŜet Starostwa, Koordynowane
budŜet gminy, środki własne,
WFOŚiGW
0
200
(100)
160
(120)
100
(80)
budŜety gmin, środki własne
WFOŚiGW
80 (30) 50 (25) 50 (35) 50 (20) budŜety gmin, środki własne,
WFOŚiGW
Gmina,
budŜet
powiatu, Koordynowane
50 (20) 50 (20) 50 (20)
WFOŚiGW
310
270
210
90 (35)
(150)
(180)
(125)
880 tys. PLN (490 tys.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Pielgrzymka w finansowaniu POŚ
9.1.6. Ochrona przyrody
Tabela 9.1.6.a Krótkoterminowe cele i zadania pozainwestycyjne z zakresu ochrony przyrody gminy Pielgrzymka
L.p.
1. Edukacja ekologiczna w zakresie ochrony
przyrody
2. Opracowanie bazy danych pomników przyrody
i innych chronionych form przyrody w formule
GIS
3. Aktualizacja inwentaryzacji przyrodniczej
gminy w tym takŜe inwentaryzacja gatunków
rzadkich, ginących, zagroŜonych i siedlisk
2009
2010
2011
2012
Gmina
5 (5)
-
5 (5)
5(5)
Gmina
5 (5)
1 (1)
5 (5)
5 (5)
-
-
30 (0)
5 (0)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
Marszałek
Gmina
Województwa,
budŜet
gminy,
Koordynowane
56
4. Opracowanie
dokumentacji
technicznoprzyrodniczych dla nowych form ochrony
przyrody na terenie gminy
5. Rozwój szlaków turystycznych i ścieŜek
dydaktycznych na terenach interesujących
przyrodniczo
6. Opracowanie PT renowacji parków wiejskich
7. Opracowanie Koncepcji i Projektu na potrzeby
budowy Schroniska dla Zwierząt
Gmina,
Województwa
Marszałek
Własne rządowe
-
-
10 (5)
-
BudŜet Państwa, WFOŚiGW
Gmina
-
5 (5)
10 (10)
10 (10)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
Gmina
-
5 (5)
5 (5)
-
BudŜet gminy
Gmina
RAZEM
Wg wyceny składających oferty
budŜet
gminy,
BudŜet gminy
Koordynowane
Własne
Własne
5 (5)
11 (11) 65 (30) 25 (20)
106 tys. PLN ( 66 tys.)
Tabela 9.1.6.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przyrody gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
Zabiegi
sanitarne
i
pielęgnacyjne
istniejących pomników przyrody +
2.
Budowa nowych ścieŜek dydaktycznych
na terenie obszarów przyrodniczo cennych
3.
Rewaloryzacja parków na terenie gminy
4.
Wojewoda
gmina
2009
2010
2011
2012
Dolnośląski,
Wojewoda Dolnośląski,
Zarząd
Parków Krajobrazowych, gmina
Wojewódzki Konserwator
Zabytków,
gmina,
Przyrody
System Ochrony Zwierząt (budowa
Gmina, Związek Gmin
schroniska lub udział w budowie)
50 (50) -
-
10 (5)
-
10 (5)
Rodzaj
przedsięwzięcia
WFOŚiGW
Koordynowane
WFOŚiGW
Koordynowane
20 (5)
10 (5)
-
WFOŚiGW
500
500
500
(100)
(150)
(150)
580
520
500
RAZEM
0
(160)
(160)
(150)
1600 tys. PLN (415 tys.)
Analiza całości zagadnień związanych z ochroną przyrody uwidoczniły waŜny dla gminy i gminy problem dotyczący fragmentu przyrody oŜywionej, jakim jest ochrona
zwierząt. Szczegółowe zapisy prawne dotyczące tego zagadnienia zawarte są w przepisach ustawy z 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (Dz. U. Nr 106, poz. 1002 z
2003 roku z późniejszymi zmianami). Obowiązki gminy w tym zakresie określono w przepisach ustawy z 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach (tekst jednolity Dz. U. Nr 236, poz. 2008 z 2005 roku) wraz z późniejszymi zmianami, a w szczególności w art.3 ust. 2, punkt 5, z którego wynika konieczność
organizacji ochrony przed bezdomnymi zwierzętami na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Troska o zwierzęta sprawia, Ŝe proponujemy dopisanie do Progamu
Ochrony Środowiska zadania p.n. „budowę schroniska dla zwierząt”. Szczegółowe wymagania weterynaryjne dla prowadzenia schronisk dla zwierząt zawarte są w ustawie z
11 marca 2004 roku o ochronie zdrowia zwierząt i zwalczaniu chorób zwierząt (Dz. U. Nr 69, poz. 625 z 2004 roku z późniejszymi zmianami) oraz w rozporządzeniu
-
57
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 23 czerwca 2004 roku (Dz. U. Nr 158, poz. 1657 z 2004 roku). Na takie potrzeby moŜna dokonać zarówno adaptacji istniejącego i
spełniającego wymogi obiektu jak i budowy nowego obiektu budowlanego, przy czym naleŜy pamiętać o tym, Ŝe minimalna odległość od np. zakładów produkujących
Ŝywność musi wynieść 150 m. Koszty budowy takiego obiektu mogą się kształtować w granicach ok. 1300 tys. PLN (dla powierzchni między 300 a 400 m2 i przy spełnieniu
wymogów powyŜszego rozporządzenia oraz standardów europejskich). PowyŜszej kwoty nie wliczano w całości w koszt realizacji Programu Ochrony Środowiska dla gminy
Pielgrzymka, poniewaŜ załoŜono wspólne z innymi gminami rozwiązywanie tego problemu.
9.1.7. Tereny poprzemysłowe
Tabela 9.1.7.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
Przygotowanie techniczne rekultywacji
terenów
poprzemysłowych,
starych
Gmina
obciąŜeń środowiska i obiektów, których
eksploatacja dobiega lub dobiegła końca
RAZEM
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
-
-
25 (25) 25 (25) BudŜet gminy
-
-
25 (25) 25 (25)
50 tys. PLN
(50 tys.)
Tabela 9.1.7.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powierzchni ziemi gminy Pielgrzymka
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Rekultywacja terenów po działalności
Skarb Państwa, Gmina,
przemysłowej,
w
tym
Kopalni
Odkrywkowych
-
6000
(50)
6000
(50)
Rodzaj
przedsięwzięcia
BudŜet Państwa, środki własne, Koordynowane
kredyt komercyjny, budŜet gminy
WFOŚiGW
6000
6000
(50)
(50)
12000 tys.zł (100 tys.zł)
RAZEM
-
-
58
Tabela 9.1.8.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przeciwpowodziowej gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
Współudział w opracowaniu dokumentacji
określającej
obszary
naraŜone
na RZGW,
niebezpieczeństwo powodzi na terenie Gmina
gminy
2.
3.
4.
Aktualizacja
Planu
Ochrony
Przeciwpowodziowej Gminy
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
dotyczących
ochrony
przeciwpowodziowej
Prace przedprojektowe i projektowe
zbiorników retencyjnych na terenie gminy
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Starostwo,
50 (0)
-
budŜet Starostwa
-
50 (0)
Gmina
-
20 (20) 10 (10) -
BudŜet gminy
Starostwo, Gmina
5 (5)
5 (5)
RZGW,
Gmina
-
45 (35) 35 (25) 5 (5)
5 (5)
120
(60)
Koordynowane
Koordynowane
WZMiUW,
RAZEM
5 (5)
100
(40)
5 (5)
BudŜet
Państwa,
budŜet Koordynowane
województwa, budŜet gminy
10 (10)
235 tys. PLN (115 tys. PLN)
Tabela 9.1.8.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przeciwpowodziowej gminy Pielgrzymka
L.p.
1.
Remont i modernizacja zabezpieczeń
hydrotechnicznych na terenie gminy
Pielgrzymka
2.
Budowa zabezpieczeń hydrotechnicznych
ujętych w „Programie dla Odry 2006” i
mających
znaczenie
dla
gminy
Pielgrzymka *
3.
Zakup WyposaŜenia do Gminnego
Magazynu Przeciwpowodziowego
4.
Budowa zbiorników p/pow w gminie
2009
2010
2011
2012
RZGW,
Marszałek
Województwa, Gmina
-
BudŜet
Państwa,
100 (0) 100 (0) województwa, budŜet
WFOŚiGW
-
1000
(0)
Rodzaj
przedsięwzięcia
gminy,
Koordynowane
1000
(0)
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
NFOŚiGW,
RZGW,
-
Gmina
10 (10) 20 (20) 20 (20) 20 (20) BudŜet gminy, WFOŚiGW
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
Marszałek Województwa, Gmina
Koordynowane
Koordynowane
59
1120
1120
(20))
(20)
2 250 tys.
PLN (70 tys.)
10 (10) 20 (20)
RAZEM
* - kwoty w tej pozycji nie wliczone do kosztów POŚ
** - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Pielgrzymka w finansowaniu POŚ
9.2. Gmina Zagrodno
9.2.1. Ochrona wód
Tabela 9.2.1.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony wód gminy Zagrodno
L.p.
1.
opracowanie i wdroŜenie systemu
informowania społeczeństwa o jakości
wody w kąpieliskach
2.
3.
korzystających
z
bezodpływowych
Przygotowanie techniczne inwestycji
4
gospodarki
ściekowej
budowa
Kanalizacji Sanitarnej
5.
Inwentaryzacja na terenie
i gminy
Zagrodno, punktów nielegalnego zrzutu
ścieków
2009
2010
2011
2012
Gmina,
5
BudŜet gminy
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gminy
Urząd
Powiatowy
Sanitarny
5
5
5
Inspektor
Gmina
-
-
-
-
BudŜet gminy,
Gmina
-
-
-
-
BudŜet gminy
Gmina,
jednostki 30
organizacyjne gminy
(30)
50 (50) -
-
Gmina
5
-
5
BudŜet gminy
RAZEM
40 (40) 55 (55) 5 (5)
Własne
(w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
Własne gminy
Koordynowane
Własne gminy
-
10 (10)
60
Tabela 9.2.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony wód gminy Zagrodno
L.p.
Rodzaj
przedsięwzięcia
2009
2010
2011
2012
Gmina
-
-
-
300 (300)
200
(200)
195
(195)
0
0
Gmina
Gmina
150
(150)
0
0
0
Gmina
-
-
50 (50)
-
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
15 (15)
10 (10)
10 (10)
10 (10)
BudŜet
gminy,
365
(365)
205
60
300
(205)
(60)
(300)
930 tys. PLN (930 tys.)
1.
2
3
4.
5.
technicznych
do
obsługi
systemu
Budowa sanitariatów wraz ze zbiornikiem
bezodpływowym przy świetlicy wiejskiej w
Olszanicy
Budowa oczyszczalni ścieków w Modlikowicach
wraz z siecią kanalizacyjną
deszczowych przed odprowadzeniem do wód
powierzchniowych
RAZEM
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
Koordynowane
Koordynowane
Tabela 9.2.1.1.a. Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zaopatrzenia w wodę gminy Zagrodno
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Gmina,
jednostki
20
budowy
linii
przesyłowych
i
organizacyjne gminy
wody
2.
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
RAZEM
20
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gmin
20
50
50
70
50
50
BudŜet gminy,
WFOŚiGW,
-
środki
własne,
Koordynowane
50
190 tys. PLN (190 tys.)
61
2012
Tabela 9.2.1.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zaopatrzenia w wodę gminy Zagrodno
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
2.
3.
4
5
6
7
8
9
10
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
Gmina
-
Budowa ujęcia wody pitnej, oraz stacji
uzdatniania wody w Olszanicy
Budowa wodociągu przesyłowego ze SUW
na zbiornik w Radziechowie
do Olszanicy
na zbiornik w Grodźcu
Uzbrojenie nowych terenów - Budowa
wodociągu, kolektora ściekowego i
burzowego
na
osiedlu
domków
jednorodzinnych w Łukaszowie
Modernizacja stacji uzdatniania wody,
budowa zbiornika, oraz studni w
Brochocinie
Modernizacja hydroforni w Zagrodnie
Gmina
Gmina
Gmina
Gmina
0
50 (50)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
0 (0)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
0 (0)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
0 (0)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
0 (0)
0
0
0
0
0
0
0
0 (0)
0 (0)
50
(50)
50
(50)
1945
(1945)
250
(250)
250
(250)
450
(450)
50 (50) 50 (50)
-
0
0 (0)
0
0 (0)
0
0 (0)
0
0 (0)
Gmina
65
(65)
198
(198)
Gmina
30 (30) 0
Gmina
Budowa przepompowni wody na osiedlu w
Gmina
Zagrodnie
RAZEM
250
(250)
450
(450)
3690
(3690)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
BudŜet
gminy,
298
50
100
(298) (50)
(100)
4138 tys. (4138 tys.zł)
Tabela 9.2.2.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu gospodarki odpadami gminy Zagrodno
L.P.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
62
1.
2.
3.
4.
prawidłowego
postępowania
z
zubaŜające
atmosferę,
pojazdami
sprzętem
elektr.
i
elektr.,
małogabarytowymi
bateriami
i
akumulatorami,
zuŜytymi
olejami,
medycznymi
i
weterynaryjnymi,
odpadami z PCB, komunalnymi osadami
ściekowymi
oraz
organizacja
i
współorganizacja
konkursów
proekologicznych,
Kontynuacja programu selektywnej
zbiórki odpadów i aktualizacja Planu
Gospodarki Odpadami dla Gminy
Zagrodno w tym takŜe Programu
Usuwania Azbestu z terenu Gminy
Zagrodno (PUA)
Likwidacja składowisk odpadów w
Zagrodnie i Wojciechowie
Własne
Gmina
10(10)
5(5)
10(10)
5(5)
Koordynowane
Gmina
10(10)
10(10)
Gmina, Związek (Spółka)
10 (10)
Gmin
zasobów
naturalnych
i
terenów
Gmina
RAZEM
-
-
-
30 (90) 15(15)
10(10)
80 tys. PLN
10(10) BudŜet gminy , WFOŚiGW
-
-
-
20(20)
15(15)
BudŜet Gminy
Własne
Własne (w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
(80 tys. PLN)
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Zagrodno w finansowaniu POŚ
63
Tabela 9.2.2.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu gospodarki odpadami gminy Zagrodno
L.p.
Jednostka
realizująca
1.
Organizacja
zbiornic
odpadów:
wielkogabarytowych,
organicznych
oraz
niebezpiecznych, w tym zakup środków Gmina
odpadów
2.
3.
4.
Gmina
obiektach Gminy Zagrodno i obiektach Gmina
mieszkańców Gminy
Rekultywacja zamkniętych składowisk w
Gmina
Wojciechowie i Zagrodnie
RAZEM
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
20(10)
90(50)
80(40)
80(40)
UE
10(10)
10(10)
10(10)
10(10)
BudŜet Gminy
290(10)
290(10)
290(10)
290(10)
70(70)
70(70)
70(70)
70(70)
380
460
(100)
(140)
Własne
(koszt
uzaleŜniony
od
rozmiarów i ilości
wysypisk
i
rozstrzygnięć
przetargowych
Własne
Koordynowane
450
450
(130)
(130)
1740 (500) tys.
PLN
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Zagrodno w finansowaniu PGO
Tabela 9.2.3.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powietrza gminy Zagrodno
L.p.
1.
Edukacja
ekologiczna
w
zakresie:
energii,
nowych
technologii Gmina
2.
Przygotowanie
programu
obszarowego
Gmina
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
-
5
5
5
BudŜet gminy,
-
5
5
-
BudŜet gminy
Koordynowane
64
3.
4.
5.
dopłat
do
zmian
ogrzewania
na Gmina
proekologiczne
Gmina
Własne
-
5
-
-
BudŜet gminy
-
25
15
15
BudŜet gminy
100
(50)
140
(90)
200
(50)
225
(75)
-
własne ZD
-
RAZEM
-
Własne
20 (20)
*
Tabela 9.2.3.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powietrza gminy Zagrodno
L.p.
1.
Gmina
2.
przemysłowych *
3.
Gmina
4.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
100
30 (30) 50 (50) 50 (50)
(100)
-
100 (0) 100 (0) 100 (0)
-
100
(70)
100
(70)
-
300
(80)
300
(80)
300
(150)
Koordynowane
Koordynowane
-
BudŜet
gminy,
NFOŚiGW
WFOŚiGW,
550
550
500
(200)
(200)
(250)
1 630 tys.zł
PLN (680 tys. zł.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Zagrodno w finansowaniu POŚ
RAZEM
30 (30)
65
9.2.4. Hałas
Tabela 9.2.4.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przed hałasem gminy Zagrodno
L.p.
1.
akustycznych
2.
Opracowanie
mapy
zagroŜeń
3.
4.
modernizacji dróg i obwodnicy *
2009
2010
2011
2012
-
30 (0)
30 (0)
30 (5)
Starostwo, Gmina
-
20 (0)
20 (0)
-
0
100
(100)
100
(100)
100
(100)
Rodzaj
przedsięwzięcia
budŜet Starostwa
Koordynowane
Własne gminy
Gmina
Zarządy Dróg, Gminy
0)
Powiatu, Starostwo
0
(0)
RAZEM
BudŜet gminy
Własne gminy
250
(100)
250
(100)
230
(105)
730 tys. PLN (305 tys.)
Tabela 9.2.4.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przed hałasem gminy Zagrodno
L.p.
1.
2.
3.
2009
2010
2011
2012
Gmina
dróg*
transportu
i
przestrzegania
obowiązujących
przepisów
Kodeksu
Drogowego *
Zarządy Dróg,
Starostwo
Gmina, 100
(100)
Gmina,
KP
Policji,
30 (0)
Rodzaj
przedsięwzięcia
powiatu,
budŜet
100 (0) 200 (0) 200 (0) budŜet
300
300
300
(100)
(100)
(100)
Koordynowane
30 (0) 30 (0) 30 (0)
środki własne
66
4.
Ograniczenie ponadnormatywnych emisji Zakłady
Starostwo
Gmina
obiektów gminy
5.
przemysłowe,
-
100(0)
Środki
własne,
30 (30) 25 (25) 25 (25) 30 (30) BudŜet gminy
160
(130)
RAZEM
•
100 (0) 100 (0)
Własne
555
655
660
(125)
(125)
(130)
1920 tys. PLN (510 tys.)
Tabela 9.2.5.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zdarzeń kryzysowych gminy Zagrodno
L.p.
2009
2010
2011
2012
-
30 (30) -
-
BudŜet gminy
1 (1)
10 (10) 5 (5)
5 (5)
BudŜet gminy
1 (1)
40 (40) 5 (5)
5 (5)
51 tys. PLN
1.
Systemu Zarządzania Kryzysowego dla i Gmina
gminy Zagrodno
2.
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
Gmina
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
(51 tys.)
Tabela 9.2.5.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zdarzeń kryzysowych gminy Zagrodno
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
PSP,
OSP,
gmina,
Starostwo,
Policja,
10 (5)
dystrybutorzy
mediów
gminy, OSP
zasilających
2.
Zakup
niezbędnego
dla
słuŜb
PSP,
OSP,
gmina,
160
(100)
miejsca
Rodzaj
przedsięwzięcia
10 (5)
10 (5)
10 (5)
WFOŚiGW
200
(100)
160
(120)
100
(80)
WFOŚiGW
67
3.
4.
Zakup
sprzętu
ratowników
ochrony
Budowa
Centrum
PSP, Gminy Powiatu,
Starostwo, dystrybutorzy 80 (30) 50 (25) 50 (35) 50 (20) budŜety gmin, środki własne,
WFOŚiGW
Zarządzania
Gmina,
budŜet
Gmina, Starostwo
50 (20) 50 (20) 50 (20)
WFOŚiGW
250
310
270
210
RAZEM
(135)
(150)
(180)
(125)
osobistej
1 040 tys. PLN (590 tys.)
Tabela 9.2.6.a Krótkoterminowe cele i zadania pozainwestycyjne z zakresu ochrony przyrody gminy Zagrodno
L.p.
przyrody
GIS
4. Opracowanie
dokumentacji
przyrody na terenie i gminy
przyrodniczo
2009
2010
2011
2012
Gmina
5 (5)
-
5 (5)
5(5)
Gmina
5 (5)
1 (1)
5 (5)
5 (5)
-
-
30 (0)
5 (0)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
-
-
10 (5)
-
Gmina
-
5 (5)
10 (10)
10 (10)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
Gmina
-
5 (5)
5 (5)
-
BudŜet gminy
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
Marszałek
Gmina
Gmina,
Województwa
Gmina
RAZEM
Województwa,
Marszałek
budŜet
gminy,
Koordynowane
Własne rządowe
BudŜet gminy
budŜet
gminy,
Koordynowane
Własne
Własne
5 (5)
11 (11) 65 (30) 25 (20)
106 tys. PLN ( 66 tys.)
68
Tabela 9.2.6.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przyrody gminy Zagrodno
L.p.
1.
Zabiegi
sanitarne
i
pielęgnacyjne
2.
3.
4.
2009
2010
2011
2012
Wojewoda
gmina
50 (50) -
Dolnośląski,
Zarząd
Zabytków,
gmina,
Przyrody
10 (5)
-
-
10 (5)
-
Rodzaj
przedsięwzięcia
WFOŚiGW
Koordynowane
WFOŚiGW
Koordynowane
20 (5)
10 (5)
-
WFOŚiGW
500
500
500
(100)
(150)
(150)
530
520
500
RAZEM
50 (5)
(110)
(160)
(150)
1600 tys. PLN (415 tys.)
Analiza całości zagadnień związanych z ochroną przyrody uwidoczniły waŜny dla i gminy problem dotyczący fragmentu przyrody oŜywionej, jakim jest ochrona zwierząt.
Szczegółowe zapisy prawne dotyczące tego zagadnienia zawarte są w przepisach ustawy z 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (Dz. U. Nr 106, poz. 1002 z 2003 roku z
późniejszymi zmianami). Obowiązki gminy w tym zakresie określono w przepisach ustawy z 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst
jednolity Dz. U. Nr 236, poz. 2008 z 2005 roku) wraz z późniejszymi zmianami, a w szczególności w art.3 ust. 2, punkt 5, z którego wynika konieczność organizacji ochrony
przed bezdomnymi zwierzętami na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Troska o zwierzęta sprawia, Ŝe proponujemy dopisanie do Progamu Ochrony Środowiska
zadania p.n. „budowę schroniska dla zwierząt”. Szczegółowe wymagania weterynaryjne dla prowadzenia schronisk dla zwierząt zawarte są w ustawie z 11 marca 2004 roku o
ochronie zdrowia zwierząt i zwalczaniu chorób zwierząt (Dz. U. Nr 69, poz. 625 z 2004 roku z późniejszymi zmianami) oraz w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z 23 czerwca 2004 roku (Dz. U. Nr 158, poz. 1657 z 2004 roku). Na takie potrzeby moŜna dokonać zarówno adaptacji istniejącego i spełniającego wymogi obiektu jak i
budowy nowego obiektu budowlanego, przy czym naleŜy pamiętać o tym, Ŝe minimalna odległość od np. zakładów produkujących Ŝywność musi wynieść 150 m. Koszty
budowy takiego obiektu mogą się kształtować w granicach ok. 1300 tys. PLN (dla powierzchni między 300 a 400 m2 i przy spełnieniu wymogów powyŜszego rozporządzenia
oraz standardów europejskich). PowyŜszej kwoty nie wliczano w całości w koszt realizacji Programu Ochrony Środowiska dla gminy Zagrodno, poniewaŜ załoŜono wspólne
z innymi gminami rozwiązywanie tego problemu.
-
69
Tabela 9.2.7.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi gminy Zagrodno
L.p.
1.
terenów
poprzemysłowych,
starych
Gmina
RAZEM
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
-
-
25 (25) 25 (25) BudŜet gminy
-
-
25 (25) 25 (25)
50 tys. PLN
(50 tys.)
Tabela 9.2.7.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powierzchni ziemi gminy Zagrodno
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Rekultywacja terenów po działalności
przemysłowej,
w
tym
górnictwa
odkrywkowego
RAZEM
-
-
100
(20)
100
(20)
Rodzaj
przedsięwzięcia
WFOŚiGW
100
100
(20)
(20)
Tabela 9.2.8.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przeciwpowodziowej gminy Zagrodno
L.p.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
70
1.
Koordynowane
określającej
obszary
naraŜone
na RZGW,
gminy
2.
3.
4.
Aktualizacja
Planu
Ochrony
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
dotyczących
ochrony
przeciwpowodziowej
Starostwo,
50 (0)
-
budŜet Starostwa
-
50 (0)
Gmina
-
20 (20) 10 (10) -
BudŜet gminy
Starostwo, Gmina
5 (5)
5 (5)
RZGW,
Gmina
-
45 (35) 35 (25) 5 (5)
5 (5)
120
(60)
Koordynowane
Koordynowane
WZMiUW,
RAZEM
5 (5)
100
(40)
5 (5)
BudŜet
Państwa,
10 (10)
Koszty w latach 2009-2012: 235 tys. PLN (115 tys. PLN)
Tabela 9.2.8.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przeciwpowodziowej gminy Zagrodno
L.p.
1.
hydrotechnicznych na terenie i gminy
Zagrodno
2.
mających znaczenie dla gminy Zagrodno *
3.
4.
2009
2010
2011
2012
RZGW,
Marszałek
Województwa, Gmina
-
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
RZGW,
-
-
1000
(0)
Gmina
b.d.
b.d.
1000
(0)
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
Rodzaj
przedsięwzięcia
gminy,
NFOŚiGW,
b.d.
b.d.
1120
1120
RAZEM
10 (10) 20 (20)
(20))
(20)
2 250 tys.
PLN (70 tys.)
** - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Zagrodno w finansowaniu POŚ
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
71
9.3. Gmina Złotoryja
9.3.1. Ochrona wód
Tabela 9.3.1.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony wód gminy Złotoryja
L.p.
1.
2
3.
4.
korzystających
z
bezodpływowych
gospodarki
ściekowej
budowa
5
Kanalizacji Sanitarnej dla miejscowości
Łaźniki i Rzymówka
Przygotowanie modernizacji sieci wodno6
kanalizacyjnej w Wilkowie- Osiedlu
(inwentaryzacja)
7.
Inwentaryzacja
na
terenie
gminy
Złotoryja, punktów nielegalnego zrzutu
ścieków
2009
2010
2011
2012
Gmina,
5
BudŜet gminy
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gminy
Urząd Gminy
Powiatowy
Sanitarny
Inspektor -
5
5
5
5
5
-
Gmina
-
-
-
-
BudŜet gminy,
Gmina
-
-
-
-
BudŜet gminy
Własne
(w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
Własne gminy
Koordynowane
Gmina,
jednostki 30
organizacyjne gminy
(30)
50
(50)
-
-
Gmina,
jednostki 30
organizacyjne gminy
(30)
-
-
-
Gmina
-
5
-
5
BudŜet gminy
RAZEM
60
65
10
10
Koordynowane
Własne gminy
72
Tabela 9.3.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony wód gminy Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
-
-
-
300 (300)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
1700
(250)
3478
(604)
0
0
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
300
(300)
300
(300)
0
0
Rodzaj
przedsięwzięcia
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
technicznych
do
obsługi
systemu Gmina
Pyskowice
Gmina
Wymiana sieci wodno – kanalizacyjnej w
Wilkowie – Osiedlu
I etap (2009), etap II (2010)
Rzymówka i Łaźniki
przyłączami oraz wymiana i modernizacja sieci
istniejącej na terenie gminy Złotoryja
powierzchniowych
Gmina
Gmina
1720 (270)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
BudŜet
gminy,
Koordynowane
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
Gmina
50 (50)
-
50 (50)
-
Gmina
-
-
50 (50)
-
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
15 (15)
10 (10)
10 (10)
10 (10)
BudŜet
gminy,
2065
(715)
5508
110
10
(1184)
(110)
(10)
7693 tys. PLN (2019 tys.)
RAZEM
Koordynowane
73
Tabela 9.3.1.1.a. Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zaopatrzenia w wodę gminy Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Gmina,
jednostki
20
budowy
linii
przesyłowych
i
organizacyjne gminy
wody
2.
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
RAZEM
20
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gmin
20
50
50
70
50
50
BudŜet gminy,
WFOŚiGW,
-
środki
własne,
Koordynowane
50
190 tys. PLN (190 tys.)
Tabela 9.3.1.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zaopatrzenia w wodę gminy Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
2.
3.
4.
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
Gmina
-
Budowa Stacji Uzdatniania Wody w
Gmina
Gierałtowcu.
Gmina
Uzbrojenie nowych terenów
RAZEM
2300
(200)
2300
(200)
50
(50)
50
(50)
50 (50)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
0 (0)
0 (0)
200
100
(200)
(100)
100
250
200
(100) (250)
(200)
2850 tys. (750 tys.zł)
50 (50) 50 (50)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
74
2012
Tabela 9.3.2.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu gospodarki odpadami gminy Złotoryja
L.P.
1.
prawidłowego
postępowania
z
zubaŜające
atmosferę,
pojazdami
sprzętem
elektr.
i
elektr.,
Gmina
małogabarytowymi
bateriami
i
akumulatorami,
zuŜytymi
olejami,
medycznymi
i
weterynaryjnymi,
ściekowymi
oraz
organizacja
i
współorganizacją
konkursów
proekologicznych,
2.
Gospodarki Odpadami dla Gminy
Gmina
Złotoryja w tym takŜe Programu
Usuwania Azbestu z terenu Gminy
Złotoryja (PUA)
3.
zasobów
naturalnych
i
terenów
Gmina
RAZEM
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
10(10)
5(5)
10(10)
5(5)
Koordynowane
10(10)
-
10(10)
5(5)
20 (20) 20(20)
Koszty w latach 2009-2012: 80 tys. PLN
10(10)
5(5)
-
25(25)
15(15)
BudŜet Gminy
Własne (w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
(80 tys. PLN)
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Złotoryja w finansowaniu POŚ
75
Tabela 9.3.2.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu gospodarki odpadami gminy Złotoryja
L.p.
Jednostka
realizująca
1.
Gmina
2.
obiektach Gminy Złotoryja i obiektach Gmina
mieszkańców Gminy
RAZEM
2009
2010
2011
2012
10(10)
10(10)
10(10)
10(10)
BudŜet Gminy
290(10)
290(10)
290(10)
290(10)
300 (20)
300 (20)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Własne
300 (20)
300 (20)
1200 (1200) tys.
PLN
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Złotoryja w finansowaniu PGO
Tabela 9.3.3.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powietrza gminy Złotoryja
L.p.
1.
Edukacja
ekologiczna
w
zakresie:
energii,
nowych
technologii
2.
Przygotowanie
programu
obszarowego
3.
dopłat
do
zmian
ogrzewania
na
proekologiczne
4.
5.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Gmina
-
5
5
5
BudŜet gminy,
Gmina
-
5
5
-
BudŜet gminy
Gmina
-
5
-
-
BudŜet gminy
Gmina
-
25
15
15
BudŜet gminy
-
własne ZD
-
200
(50)
225
(75)
-
RAZEM
100
(50)
140
(90)
Koordynowane
Własne
Własne
20 (20)
*
76
Tabela 9.3.3.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powietrza gminy Złotoryja
L.p.
1.
Gmina
2.
przemysłowych *
3.
Gmina
4.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
0
100
50 (50) 50 (50)
(100)
-
100 (0) 100 (0) 100 (0)
-
100
(70)
100
(70)
-
300
(80)
300
(80)
300
(150)
Koordynowane
Koordynowane
BudŜet
gminy,
NFOŚiGW
-
WFOŚiGW,
550
550
500
(200)
(200)
(250)
1 600 tys.zł
PLN (650 tys. zł.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Złotoryja w finansowaniu POŚ
RAZEM
0
9.3.4. Hałas
Tabela 9.3.4.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przed hałasem gminy Złotoryja
L.p.
1.
akustycznych
2.
Opracowanie
mapy
zagroŜeń
Starostwo, Gmina
3.
Gmina
2009
2010
2011
2012
-
30 (0)
30 (0)
30 (5)
-
20 (0)
20 (0)
-
0
100
(100)
100
(100)
100
(100)
Rodzaj
przedsięwzięcia
budŜet Starostwa
Koordynowane
Własne gminy
BudŜet gminy
77
4.
0
Powiatu, Starostwo
RAZEM
0
Własne gminy
250
(100)
250
(100)
230
(105)
730 tys. PLN (305 tys.)
Tabela 93.4.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przed hałasem gminy Złotoryja
L.p.
1.
2.
3.
4.
5.
2009
2010
2011
2012
Gmina
dróg*
transportu
i
przestrzegania
obowiązujących
przepisów
Kodeksu
Drogowego *
obiektów gminy
Zarządy Dróg,
Starostwo
Gmina, 100
(100)
Gmina,
KP
Policji,
30 (0)
Zakłady
Starostwo
Gmina
przemysłowe,
-
Rodzaj
przedsięwzięcia
powiatu,
budŜet
100 (0) 200 (0) 200 (0) budŜet
300
300
300
(100)
(100)
(100)
Koordynowane
30 (0) 30 (0) 30 (0)
środki własne
100(0)
100 (0) 100 (0)
Środki
własne,
30 (30) 25 (25) 25 (25) 30 (30) BudŜet gminy
Własne
160
555
655
660
(130)
(125)
(125)
(130)
1920 tys. PLN (510 tys.)
RAZEM
78
Tabela 9.3.5.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zdarzeń kryzysowych gminy Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
-
30 (30) -
-
BudŜet gminy
1 (1)
10 (10) 5 (5)
5 (5)
BudŜet gminy
1 (1)
40 (40) 5 (5)
5 (5)
51 tys. PLN
1.
gminy Złotoryja
2.
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
Gmina
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
(51 tys.)
Tabela 9.3.5.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zdarzeń kryzysowych gminy Złotoryja
L.p.
1.
PSP,
OSP,
gmina,
Starostwo,
Policja,
dystrybutorzy
mediów
gminy, OSP
zasilających
2.
Zakup
niezbędnego
dla
słuŜb
PSP,
OSP,
gmina,
miejsca
3.
PSP, Gminy Powiatu,
Zakup
sprzętu
ochrony
osobistej
ratowników
4.
Budowa
Centrum
Zarządzania
Gmina, Starostwo
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
2009
2010
2011
2012
10 (5)
10 (5)
10 (5)
10 (5)
WFOŚiGW
160
(100)
200
(100)
160
(120)
100
(80)
WFOŚiGW
WFOŚiGW
Gmina,
budŜet
50 (20) 50 (20) 50 (20)
WFOŚiGW
250
310
270
210
(135)
(150)
(180)
(125)
1 040 tys. PLN (590 tys.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Złotoryja w finansowaniu POŚ
79
Tabela 9.3.6.a Krótkoterminowe cele i zadania pozainwestycyjne z zakresu ochrony przyrody gminy Złotoryja
L.p.
przyrody
GIS
4. Opracowanie
dokumentacji
przyrodniczo
2009
2010
2011
2012
Gmina
5 (5)
-
5 (5)
5(5)
Gmina
-
5(5)
5 (5)
5 (5)
-
-
30 (0)
5 (0)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
-
-
10 (5)
-
Gmina
-
5 (5)
10 (10)
10 (10)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
Gmina
-
5 (5)
5 (5)
-
BudŜet gminy
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
Marszałek
Gmina
Gmina,
Województwa
Województwa,
Marszałek
gminy,
Koordynowane
Własne rządowe
Gmina
RAZEM
budŜet
budŜet
gminy,
BudŜet gminy
Koordynowane
Własne
Własne
5 (5)
15 (15) 65 (30) 25 (20)
110 tys. PLN ( 70 tys.)
Tabela 9.3.6.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przyrody gminy Złotoryja
L.p.
1.
Zabiegi
sanitarne
i
pielęgnacyjne
2.
2009
2010
2011
2012
Wojewoda
gmina
0
Dolnośląski,
Zarząd
50
-
-
10 (5)
10 (5)
-
Rodzaj
przedsięwzięcia
WFOŚiGW
Koordynowane
WFOŚiGW
80
3.
4.
Zabytków,
gmina,
Przyrody
Koordynowane
20 (5)
10 (5)
WFOŚiGW
-
500
500
500
(100)
(150)
(150)
530
520
500
RAZEM
50 (5)
(110)
(160)
(150)
1600 tys. PLN (415 tys.)
Analiza całości zagadnień związanych z ochroną przyrody uwidoczniły waŜny dla gminy problem dotyczący fragmentu przyrody oŜywionej, jakim jest ochrona zwierząt.
oraz standardów europejskich). PowyŜszej kwoty nie wliczano w całości w koszt realizacji Programu Ochrony Środowiska dla gminy Złotoryja, poniewaŜ załoŜono wspólne z
innymi gminami rozwiązywanie tego problemu.
-
Tabela 9.3.7.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi gminy Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
RAZEM
-
1.
Nie przewiduje się działań w tym zakresie
-
-
-
-
Rodzaj
przedsięwzięcia
-
-
81
Tabela 9.3.7.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powierzchni ziemi gminy Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Rekultywacja terenów po działalności Skarb Państwa, Gmina,
górniczej i przemysłowej
RAZEM
-
600
(50)
-
600
(50)
Rodzaj
przedsięwzięcia
WFOŚiGW
600
600
(50)
(50)
Tabela 9.3.8.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przeciwpowodziowej gminy Złotoryja
L.p.
1.
Aktualizacja
Planu
Ochrony
2.
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
dotyczących
ochrony
przeciwpowodziowej
3.
2009
2010
2011
2012
Gmina
-
20 (20) 10 (10) -
BudŜet gminy
Starostwo, Gmina
5 (5)
5 (5)
-
45 (35) 35 (25) 5 (5)
5 (5)
70 (60) 50 (40) 10 (10)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Koordynowane
RZGW,
Gmina
RAZEM
WZMiUW,
5 (5)
5 (5)
BudŜet
Państwa,
Koszty w latach 2009-2012: 135 tys. PLN (115 tys. PLN)
Tabela 9.3.8.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przeciwpowodziowej gminy Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
RZGW,
Marszałek
Województwa, Gmina
Złotoryja
-
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
Rodzaj
przedsięwzięcia
gminy,
82
2.
ujętych w „Programie dla Odry 2006” i RZGW,
mających znaczenie dla gminy Złotoryja *
Gmina
3.
4.
-
1000
(0)
-
1000
(0)
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
NFOŚiGW,
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
1120
1120
RAZEM
10 (10) 20 (20)
(20))
(20)
2 250 tys.
PLN (70 tys.)
** - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Złotoryja w finansowaniu POŚ
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
9.4. Miasto i Gmina Świerzawa
9.4.1. Ochrona wód
Tabela 9.4.1.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony wód gminy Świerzawa
L.p.
1.
2.
3.
korzystających
z
bezodpływowych
4
gospodarki ściekowej
2009
2010
2011
2012
Gmina,
5
BudŜet gminy
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gminy
5
5
5
Gmina
-
-
-
-
BudŜet gminy,
Gmina
-
5
5
-
BudŜet gminy
50 (50) -
-
Gmina,
jednostki 30
organizacyjne gminy
(30)
Własne
(w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
Własne gminy
Koordynowane
83
5.
Inwentaryzacja na terenie miasta i gminy
Świerzawa, punktów nielegalnego zrzutu Gmina
ścieków
RAZEM
Własne gminy
-
5
35(35)
65 (65) 10 (10) 10 (10)
-
5
BudŜet gminy
Tabela 9.4.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony wód gminy Świerzawa
L.p.
Rodzaj
przedsięwzięcia
2009
2010
2011
2012
Gmina
-
-
-
300 (300)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
Gmina
6000
(6000)
6000
(6000)
6000
(6000)
6000
(6000)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
Gmina
50 (50)
-
50 (50)
-
Gmina
-
-
50 (50)
-
15 (15)
10 (10)
10 (10)
10 (10)
6065
(6065)
6010
6110
6310
(6010)
(6110)
(6310)
24495 tys. PLN (24495 tys.)
1.
2.
3.
4.
5.
technicznych
do
obsługi
systemu
Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
zlewni Kaczawy na terenie gminy Świerzawa rozbudowa sieci kanalizacyjnej w Świerzawie,
budowa sieci kanalizacyjnej we wsi Lubiechowa,
budowa zaplecza sportowo- turystycznego przy
stadionie w Starej Kraśnicy
przyłączami miasta Świerzawa
powierzchniowych
RAZEM
Koordynowane
BudŜet
gminy,
Koordynowane
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
BudŜet
gminy,
Tabela 9.4.1.1.a. Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zaopatrzenia w wodę gminy Świerzawa
L.p.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
84
2012
1.
2.
Gmina,
jednostki
budowy
linii
przesyłowych
i
organizacyjne gminy
wody
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
RAZEM
-
Własne gmin
20
50
50
70
50
-
BudŜet gminy,
WFOŚiGW,
-
środki
własne,
Koordynowane
-
120 tys. PLN (120 tys.)
Tabela 9.4.1.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zaopatrzenia w wodę gminy Świerzawa
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
2.
3.
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
Gmina
Gmina
RAZEM
0
50
50 (50) 50 (50)
(50)
50
50 (50)
(50)
500
200
100
(200) (200)
(100)
600
250
200
(300) (250)
(200)
1050 tys. (750 tys.zł)
Rodzaj
przedsięwzięcia
BudŜet gminy, środki własne, Koordynowane
85
Tabela 9.4.2.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu gospodarki odpadami gminy Świerzawa
L.P.
1.
prawidłowego
postępowania
z
zubaŜające
atmosferę,
pojazdami
sprzętem
elektr.
i
elektr.,
Gmina
małogabarytowymi
bateriami
i
akumulatorami,
zuŜytymi
olejami,
medycznymi
i
weterynaryjnymi,
ściekowymi
oraz
organizacja
i
współorganizacja
konkursów
proekologicznych,
2.
Gospodarki Odpadami dla Miasta i
Gmina
Gminy Świerzawa w tym takŜe
Programu Usuwania Azbestu z terenu
Miasta i Gminy Świerzawa (PUA)
6.
zasobów
naturalnych
i
terenów
Gmina
RAZEM
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
10(10)
5(5)
10(10)
5(5)
Koordynowane
10(10)
10(10)
10(10)
-
5(5)
5(5)
5(5)
20
(20)
20
(20)
25
(25)
20
(20)
85 tys. PLN
BudŜet Gminy
Własne (w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
(85) tys. PLN)
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Świerzawa w finansowaniu POŚ
86
Tabela 9.4.2.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu gospodarki odpadami gminy Świerzawa
L.p.
Jednostka
realizująca
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
BudŜet Gminy
Własne
(koszt
uzaleŜniony
od
wysypisk
i
rozstrzygnięć
przetargowych
5.
5.
6.
Gmina
Kontynuacja prac w ramach regionalnego Gmina,
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Związek
Pielgrzymce.
(Spółka) Gmin
obiektach Miasta i Gminy Świerzawa i Gmina
obiektach mieszkańców Gminy
RAZEM
10(10)
10(10)
10(10)
10(10)
-
100 (100)
100
(100)
-
290(10)
290(10)
290(10)
290(10)
BudŜet gminy, WFOŚiGW, środki
własne
Własne
Własne
15662
22932
(2003)
(2969)
4493
4493
(589)
(589)
47580 (6150) tys.
PLN
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Świerzawa w finansowaniu PGO
Tabela 9.4.3.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powietrza gminy Świerzawa
L.p.
1.
Edukacja
ekologiczna
w
zakresie:
energii,
nowych
technologii Gmina
2.
Przygotowanie
programu
obszarowego
Gmina
3.
dopłat
do
zmian
ogrzewania
na Gmina
proekologiczne
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
-
5
5
5
BudŜet gminy,
-
5
5
-
BudŜet gminy
-
5
-
-
BudŜet gminy
Koordynowane
Własne
87
4.
5.
Gmina
-
RAZEM
*
-
25
15
100
(50)
140
(90)
200
(50)
225
(75)
Własne
15
BudŜet gminy
-
własne ZD
20 (20)
Tabela 9.4.3.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powietrza gminy Świerzawa
L.p.
1.
2.
przemysłowych *
3.
4.
Modernizacja budynku szkoły w Nowym
Kościele wraz z modernizacją kotłowni
olejowej na biomasę
5.
2009
2010
2011
2012
Gmina
100
30 (30) 50 (50) 50 (50)
(100)
-
100 (0) 100 (0) 100 (0)
Gmina
-
100
(70)
100
(70)
300
(150)
Gmina
-
100
(100)
-
-
-
300
(80)
300
(80)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
-
BudŜet
gminy,
NFOŚiGW
WFOŚiGW,
30
650
550
500
(30)
(500)
(200)
(250)
1 730 tys.zł
PLN (980 tys. zł.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Świerzawa w finansowaniu POŚ
RAZEM
88
9.4.4. Hałas
Tabela 9.4.4.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przed hałasem gminy Świerzawa
L.p.
1.
akustycznych
2.
Opracowanie
mapy
zagroŜeń
3.
4.
do budowy i modernizacji dróg i
obwodnicy
2009
2010
2011
2012
-
30 (0)
30 (0)
30 (5)
Starostwo, Gmina
-
20 (0)
20 (0)
-
Gmina
110
(110)
100
(100)
100
(100)
100
(100)
Rodzaj
przedsięwzięcia
budŜet Starostwa
Koordynowane
Własne gminy
Powiatu, Starostwo
(70)
210
(180)
RAZEM
BudŜet gminy
Własne gminy
250
(100)
250
(100)
230
(105)
940 tys. PLN (405 tys.)
Tabela 9.4.4.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przed hałasem gminy Świerzawa
L.p.
1.
2.
3.
2009
2010
2011
2012
Gmina
dróg*
transportu
i
przestrzegania
obowiązujących
przepisów
Kodeksu
Drogowego *
Zarządy Dróg,
Starostwo
Gmina, 100
(100)
Gmina,
KP
Policji,
30 (0)
Rodzaj
przedsięwzięcia
powiatu,
budŜet
100 (0) 200 (0) 200 (0) budŜet
300
300
300
(100)
(100)
(100)
Koordynowane
30 (0) 30 (0) 30 (0)
środki własne
89
4.
5.
Ograniczenie ponadnormatywnych emisji Zakłady
Starostwo
Gmina
obiektów gminy
przemysłowe,
-
100(0)
100 (0) 100 (0)
Środki
własne,
30 (30) 25 (25) 25 (25) 30 (30) BudŜet gminy
Własne
160
555
655
660
(130)
(125)
(125)
(130)
1920 tys. PLN (510 tys.)
RAZEM
Tabela 9.4.5.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zdarzeń kryzysowych gminy Świerzawa
L.p.
1.
miasta i gminy Świerzawa
2.
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
Gmina
RAZEM
2009
2010
2011
2012
-
30 (30) -
-
BudŜet gminy
-
10 (10) 5 (5)
5 (5)
BudŜet gminy
-
40 (40) 5 (5)
5 (5)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
50 tys. PLN
Koordynowane
(50 tys.)
Tabela 9.4.5.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zdarzeń kryzysowych gminy Świerzawa
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
PSP,
OSP,
gmina,
Starostwo,
Policja,
10 (5)
dystrybutorzy
mediów
gminy, OSP
zasilających
2.
Zakup
niezbędnego
dla
słuŜb
PSP,
OSP,
gmina,
160
(100)
miejsca
Rodzaj
przedsięwzięcia
10 (5)
10 (5)
10 (5)
WFOŚiGW
200
(100)
160
(120)
100
(80)
WFOŚiGW
90
3.
4.
Zakup
sprzętu
ratowników
ochrony
Budowa
Centrum
PSP, Gminy Powiatu,
Starostwo, dystrybutorzy 80 (30) 50 (25) 50 (35) 50 (20) budŜety gmin, środki własne,
WFOŚiGW
Zarządzania
Gmina,
budŜet
Gmina, Starostwo
50 (20) 50 (20) 50 (20)
WFOŚiGW
250
310
270
210
RAZEM
(135)
(150)
(180)
(125)
osobistej
1 040 tys. PLN (590 tys.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Świerzawa w finansowaniu POŚ
Tabela 9.4.6.a Krótkoterminowe cele i zadania pozainwestycyjne z zakresu ochrony przyrody gminy Świerzawa
L.p.
przyrody
GIS
11. Opracowanie
dokumentacji
przyrody na terenie miasta i gminy
przyrodniczo
13. Opracowanie PT renowacji parków miejskich i
wiejskich
2009
2010
2011
2012
Gmina
5 (5)
-
5 (5)
5(5)
Gmina
-
5 (5)
5 (5)
5 (5)
-
-
30 (0)
5 (0)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
-
-
10 (5)
-
Gmina
-
5 (5)
10 (10)
10 (10)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
Gmina
-
5 (5)
5 (5)
-
BudŜet gminy
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
Marszałek
Gmina
Gmina,
Województwa
Gmina
RAZEM
Województwa,
Marszałek
budŜet
gminy,
Koordynowane
Własne rządowe
BudŜet gminy
budŜet
gminy,
Koordynowane
Własne
Własne
5 (5)
15 (15) 65 (30) 25 (20)
105 tys. PLN ( 65 tys.)
91
Tabela 9.4.6.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przyrody gminy Świerzawa
L.p.
1.
Zabiegi
sanitarne
i
pielęgnacyjne
2.
3.
4.
2009
2010
2011
2012
Wojewoda
gmina
5 (5)
Dolnośląski,
Zarząd
Zabytków,
gmina,
Przyrody
10 (10) 5(5)
10(10)
10 (5)
-
10 (5)
Rodzaj
przedsięwzięcia
WFOŚiGW
Koordynowane
WFOŚiGW
Koordynowane
20 (5)
10 (5)
-
WFOŚiGW
500
500
500
(100)
(150)
(150)
5
540
525
510
RAZEM
(5)
(110)
(160)
(150)
Koszty w latach 2009-2012 1580 tys. PLN (425 tys.)
Analiza całości zagadnień związanych z ochroną przyrody uwidoczniły waŜny dla miasta i gminy problem dotyczący fragmentu przyrody oŜywionej, jakim jest ochrona
zwierząt. Szczegółowe zapisy prawne dotyczące tego zagadnienia zawarte są w przepisach ustawy z 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (Dz. U. Nr 106, poz. 1002 z
2003 roku z późniejszymi zmianami). Obowiązki gminy w tym zakresie określono w przepisach ustawy z 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach (tekst jednolity Dz. U. Nr 236, poz. 2008 z 2005 roku) wraz z późniejszymi zmianami, a w szczególności w art.3 ust. 2, punkt 5, z którego wynika konieczność
organizacji ochrony przed bezdomnymi zwierzętami na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Troska o zwierzęta sprawia, Ŝe proponujemy dopisanie do Progamu
Ochrony Środowiska zadania p.n. „budowę schroniska dla zwierząt”. Szczegółowe wymagania weterynaryjne dla prowadzenia schronisk dla zwierząt zawarte są w ustawie z
11 marca 2004 roku o ochronie zdrowia zwierząt i zwalczaniu chorób zwierząt (Dz. U. Nr 69, poz. 625 z 2004 roku z późniejszymi zmianami) oraz w rozporządzeniu
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 23 czerwca 2004 roku (Dz. U. Nr 158, poz. 1657 z 2004 roku). Na takie potrzeby moŜna dokonać zarówno adaptacji istniejącego i
spełniającego wymogi obiektu jak i budowy nowego obiektu budowlanego, przy czym naleŜy pamiętać o tym, Ŝe minimalna odległość od np. zakładów produkujących
Ŝywność musi wynieść 150 m. Koszty budowy takiego obiektu mogą się kształtować w granicach ok. 1300 tys. PLN (dla powierzchni między 300 a 400 m2 i przy spełnieniu
wymogów powyŜszego rozporządzenia oraz standardów europejskich). PowyŜszej kwoty nie wliczano w całości w koszt realizacji Programu Ochrony Środowiska dla gminy
Świerzawa, poniewaŜ załoŜono wspólne z innymi gminami rozwiązywanie tego problemu.
-
92
Tabela 9.4.7.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi gminy Świerzawa
L.p.
1.
terenów
poprzemysłowych,
starych
Gmina
RAZEM
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
-
-
25 (25) 25 (25) BudŜet gminy
-
-
25 (25) 25 (25)
50 tys. PLN
(50 tys.)
Tabela 9.4.7.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powierzchni ziemi gminy Świerzawa
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Rekultywacja terenów po działalności Skarb Państwa, Gmina,
RAZEM
-
-
600
(10)
600
(10)
Rodzaj
przedsięwzięcia
WFOŚiGW
600
600
(10)
(10)
93
Tabela 9.4.8.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przeciwpowodziowej gminy Świerzawa
L.p.
1.
określającej
obszary
naraŜone
na RZGW,
gminy
2.
3.
4.
Aktualizacja
Planu
Ochrony
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
dotyczących
ochrony
przeciwpowodziowej
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Starostwo,
50 (0)
-
budŜet Starostwa
-
50 (0)
Gmina
-
20 (20) 10 (10) -
BudŜet gminy
Starostwo, Gmina
5 (5)
5 (5)
RZGW,
Gmina
-
45 (35) 35 (25) 5 (5)
5 (5)
120
(60)
Koordynowane
Koordynowane
WZMiUW,
RAZEM
5 (5)
100
(40)
5 (5)
BudŜet
Państwa,
10 (10)
Tabela 9.4.8.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przeciwpowodziowej gminy Świerzawa
L.p.
1.
hydrotechnicznych na terenie miasta i
gminy Świerzawa
2.
mających znaczenie dla gminy Świerzawa
*
3.
Zakup
WyposaŜenia
do
MiejskoGminnego
Magazynu
Przeciwpowodziowego
2009
2010
2011
2012
RZGW,
Marszałek
Województwa, Gmina
-
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
-
1000
(0)
Rodzaj
przedsięwzięcia
gminy,
Koordynowane
1000
(0)
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
NFOŚiGW,
RZGW,
-
Gmina
Koordynowane
94
4.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
1120
1120
RAZEM
10 (10) 20 (20)
(20))
(20)
2 250 tys.
PLN (70 tys.)
** - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział gminy Świerzawa w finansowaniu POŚ
Koordynowane
9.5. Miasto Wojcieszów
9.5.1. Ochrona wód
Tabela 9.5.1.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony wód miasta Wojcieszów
L.p.
1.
2
gospodarki
ściekowej
(projekty
kanalizacji)
3.
Inwentaryzacja
na
terenie
miasta
Wojcieszów, punktów nielegalnego zrzutu
ścieków
2009
2010
2011
2012
Gmina,
5
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gminy
5
5
5
BudŜet gminy
Gmina,
jednostki
50
organizacyjne gminy
100
100
100
Gmina
5
-
-
5
BudŜet gminy
RAZEM
60
105
105
110
Koordynowane
Własne gminy
Tabela 9.5.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony wód miasta Wojcieszów
L.p.
2009
2010
2011
2012
-
-
-
300 (300)
4909
(737)
1613
(242)
0 (0)
0 (0)
Rodzaj
przedsięwzięcia
1.
2.
technicznych
do
obsługi
systemu Gmina
Modernizacja - wymiana istniejącej sieci
Gmina
wodociągowe
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
Koordynowane
BudŜet
gminy,
95
3.
Budowa kanalizacji sanitarnej etap IVB i VA w
Gmina
Wojcieszowie
4.
Uzbrojenie ul. Słonecznej – kanalizacja
5.
Gmina
przyłączami na terenie miasta Wojcieszów
deszczowych przed odprowadzeniem do wód Gmina
powierzchniowych
6.
7.
Gmina
RAZEM
15
(2.6)
3478
(604)
-
-
510
(229)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
50
(50)
-
-
50 (50)
-
-
50 (50)
-
15
(15)
5499
(1033,3)
10 (10)
10 (10)
10 (10)
BudŜet
gminy,
Koordynowane
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
BudŜet
gminy,
5101
110
310
(856)
(110)
(310)
11020 tys. PLN (2309,3 tys.)
Tabela 9.5.1.1.a. Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zaopatrzenia w wodę miasta Wojcieszów
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Gmina,
jednostki
20
budowy
linii
przesyłowych
i
organizacyjne gminy
wody
2.
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
RAZEM
20
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gmin
20
50
50
70
50
50
BudŜet gminy,
WFOŚiGW,
-
środki
własne,
Koordynowane
50
190 tys. PLN (190 tys.)
Tabela 9.5.1.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zaopatrzenia w wodę miasta Wojcieszów
L.p.
1.
2009
2010
2011
2012
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
50
(50)
50 (50) 50 (50)
Rodzaj
przedsięwzięcia
96
2012
2.
3.
4.
Budowa i modernizacja wodociągów
Gmina
Gmina
Gmina
RAZEM
50
(50)
500
(200)
0
-
50 (50)
500
(200)
200
100
(200)
(100)
600
750
200
(300) (450)
(200)
1550 tys. (950 tys.zł)
BudŜet Gminy, fundusze UE, Koordynowane
WFOŚiGW Wrocław
Tabela 9.5.2.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu gospodarki odpadami miasta Wojcieszów
L.P.
1.
prawidłowego
postępowania
z
zubaŜające
atmosferę,
pojazdami
Gmina
sprzętem
elektr.
i
elektr.,
małogabarytowymi
bateriami
i
akumulatorami,
zuŜytymi
olejami,
medycznymi
i
weterynaryjnymi,
ściekowymi,
2.
Gospodarki Odpadami dla Miasta
Gmina
Wojcieszów w tym takŜe Programu
Usuwania Azbestu z terenu Miasta
Wojcieszów (PUA)
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
10(10)
5(5)
10(10)
5(5)
Koordynowane
10(10)
10(10)
10(10)
97
3.
zasobów
naturalnych
i
terenów
Gmina
-
RAZEM
-
20 (20) 15(15)
-
-
20(20)
15(15)
BudŜet Gminy
Własne (w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
(70 tys. PLN)
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Wojcieszów w finansowaniu POŚ
Tabela 9.5.2.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu gospodarki odpadami miasta Wojcieszów
L.p.
Jednostka
realizująca
1.
Rekultywacja składowiska odpadów w
Gmina
Wojcieszowie
2.
Organizacja
zbiornic
odpadów:
wielkogabarytowych,
organicznych
oraz
niebezpiecznych, w tym zakup środków Gmina
odpadów
3.
2009
2010
2011
2012
30
(30)
250
(38)
250
(37)
-
20(10)
90(50)
80(40)
80(40)
UE
10(10)
10(10)
10(10)
10(10)
BudŜet Gminy
obiektach Miasta Wojcieszów i obiektach Gmina
mieszkańców Gminy
290(10)
290(10)
290(10)
290(10)
RAZEM
350
640
(60)
(108)
Rodzaj
przedsięwzięcia
własne, fundusze UE
Koordynowane
Gmina
4.
Własne
(koszt
uzaleŜniony
od
wysypisk
i
rozstrzygnięć
przetargowych
Własne
630
380
(97)
(60)
2000 (325) tys.
PLN
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Wojcieszów w finansowaniu PGO
98
Tabela 9.5.3.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powietrza miasta Wojcieszów *
L.p.
1.
Edukacja
ekologiczna
w
zakresie:
energii,
nowych
technologii
2.
Przygotowanie
programu
obszarowego
3.
dopłat
do
zmian
ogrzewania
na
proekologiczne
4.
5.
budowę dróg
*
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Gmina
-
5
5
5
BudŜet gminy,
Gmina
-
5
5
-
BudŜet gminy
Gmina
-
5
-
-
BudŜet gminy
Gmina
-
25
15
15
BudŜet gminy
-
własne ZD
-
200
(50)
225
(75)
-
RAZEM
100
(50)
140
(90)
Koordynowane
Własne
Własne
20 (20)
Tabela 9.5.3.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powietrza miasta Wojcieszów
L.p.
1.
Gmina
2.
przemysłowych *
3.
Gmina
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
100
30 (30) 50 (50) 50 (50)
(100)
-
100 (0) 100 (0) 100 (0)
-
100
(70)
100
(70)
300
(150)
Koordynowane
99
4.
Koordynowane
300
(80)
-
300
(80)
BudŜet
gminy,
NFOŚiGW
-
WFOŚiGW,
550
550
500
(200)
(200)
(250)
1 630 tys.zł
PLN (680 tys. zł.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Wojcieszów w finansowaniu POŚ
RAZEM
30 (30)
9.5.4. Hałas
Tabela 9.5.4.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przed hałasem miasta Wojcieszów
L.p.
1.
akustycznych
2.
Opracowanie
mapy
zagroŜeń
3.
4.
modernizacji dróg
2009
2010
2011
2012
-
30 (0)
30 (0)
30 (5)
Starostwo, Gmina
-
20 (0)
20 (0)
-
Gmina
110
(110)
100
(100)
100
(100)
100
(100)
Rodzaj
przedsięwzięcia
budŜet Starostwa
Koordynowane
Własne gminy
Powiatu, Starostwo
(70)
RAZEM
210
(180)
BudŜet gminy
Własne gminy
250
(100)
250
(100)
230
(105)
940 tys. PLN (405 tys.)
100
Tabela 9.5.4.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przed hałasem miasta Wojcieszów
L.p.
1.
2.
3.
4.
5.
2009
2010
2011
2012
Gmina
dróg*
transportu
i
przestrzegania
obowiązujących
przepisów
Kodeksu
Drogowego *
obiektów gminy
Zarządy Dróg,
Starostwo
Gmina, 100
(100)
Gmina,
KP
Policji,
30 (0)
Zakłady
Starostwo
przemysłowe,
Gmina
-
Rodzaj
przedsięwzięcia
100 (0) 200 (0) 200 (0) budŜet
powiatu,
budŜet
300
300
300
(100)
(100)
(100)
Koordynowane
30 (0) 30 (0) 30 (0)
środki własne
100(0)
100 (0) 100 (0)
Środki
własne,
30 (30) 25 (25) 25 (25) 30 (30) BudŜet gminy
Własne
160
555
655
660
(130)
(125)
(125)
(130)
1920 tys. PLN (510 tys.)
RAZEM
Tabela 9.5.5.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zdarzeń kryzysowych miasta Wojcieszów
L.p.
2009
2010
2011
2012
-
30 (30) -
-
BudŜet gminy
1 (1)
10 (10) 5 (5)
5 (5)
BudŜet gminy
1 (1)
40 (40) 5 (5)
5 (5)
51 tys. PLN
1.
miasta i miasta Wojcieszów
2.
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
Gmina
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
(51 tys.)
101
Tabela 9.5.5.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zdarzeń kryzysowych miasta Wojcieszów
L.p.
1.
PSP,
OSP,
gmina,
Starostwo,
Policja,
dystrybutorzy
mediów
gminy, OSP
zasilających
2.
Zakup
niezbędnego
dla
słuŜb
PSP,
OSP,
gmina,
miejsca
3.
PSP, Gminy Powiatu,
Zakup
sprzętu
ochrony
osobistej
ratowników
4.
Budowa
Centrum
Zarządzania
Gmina, Starostwo
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
2009
2010
2011
2012
10 (5)
10 (5)
10 (5)
10 (5)
WFOŚiGW
160
(100)
200
(100)
160
(120)
100
(80)
WFOŚiGW
WFOŚiGW
Gmina,
budŜet
50 (20) 50 (20) 50 (20)
WFOŚiGW
250
310
270
210
(135)
(150)
(180)
(125)
1 040 tys. PLN (590 tys.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Wojcieszów w finansowaniu POŚ
Tabela 9.5.6.a Krótkoterminowe cele i zadania pozainwestycyjne z zakresu ochrony przyrody miasta Wojcieszów
L.p.
przyrody
9. Opracowanie bazy danych chronionych form
przyrody w formule GIS
2009
2010
2011
2012
Gmina
5 (5)
-
5 (5)
5(5)
Gmina
5 (5)
1 (1)
5 (5)
5 (5)
-
-
30 (0)
5 (0)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
Marszałek
Gmina
Województwa,
budŜet
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
gminy,
Koordynowane
102
11. Opracowanie
dokumentacji
technicznoGmina,
przyrodniczych dla nowych form ochrony
Województwa
przyrody na terenie miasta
dydaktycznych na terenach interesujących Gmina
przyrodniczo
Gmina
RAZEM
Marszałek
Własne rządowe
-
-
10 (5)
-
-
5 (5)
10 (10)
10 (10)
BudŜet Państwa,
WFOŚiGW
10 (10) 6 (6)
budŜet
gminy,
BudŜet gminy
Koordynowane
Własne
60 (25) 25 (20)
101 tys. PLN ( 61 tys.)
Tabela 9.5.6.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przyrody miasta Wojcieszów
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Zarząd
Parków na terenie obszarów przyrodniczo cennych
Krajobrazowych, gmina
2.
3.
Zabytków, Wojewódzki
Konserwator
Przyrody,
osoby prywatne
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
10 (5)
10 (5)
-
WFOŚiGW
-
WFOŚiGW
Koordynowane
20 (0)
10 (0)
500
500
500
(100)
(150)
(150)
530
520
500
RAZEM
(105)
(155)
(150)
1550 tys. PLN (410 tys.)
Analiza całości zagadnień związanych z ochroną przyrody uwidoczniły waŜny dla miasta problem dotyczący fragmentu przyrody oŜywionej, jakim jest ochrona zwierząt.
-
103
oraz standardów europejskich). PowyŜszej kwoty nie wliczano w całości w koszt realizacji Programu Ochrony Środowiska dla miasta Wojcieszów, poniewaŜ załoŜono
wspólne z innymi gminami rozwiązywanie tego problemu.
Tabela 9.5.7.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi miasta Wojcieszów
L.p.
1.
terenów
poprzemysłowych,
starych
Gmina
RAZEM
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
-
-
25 (25) 25 (25) BudŜet gminy
-
-
25 (25) 25 (25)
50 tys. PLN
(50 tys.)
Tabela 9.5.7.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powierzchni ziemi miasta Wojcieszów
L.p.
1.
Rekultywacja terenów poprzemysłowych
2009
2010
2011
2012
-
6000
(50)
6000
(50)
Rodzaj
przedsięwzięcia
WFOŚiGW
6000
6000
(50)
(50)
RAZEM
-
-
104
Tabela 9.5.8.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przeciwpowodziowej miasta Wojcieszów
L.p.
1.
określającej
obszary
naraŜone
na RZGW,
gminy
2.
3.
4.
Aktualizacja
Planu
Ochrony
Przeciwpowodziowej miasta
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
dotyczących
ochrony
przeciwpowodziowej
zbiorników retencyjnych na terenie miasta
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Starostwo,
50 (0)
-
budŜet Starostwa
-
50 (0)
Gmina
-
20 (20) 10 (10) -
BudŜet gminy
Starostwo, Gmina
5 (5)
5 (5)
RZGW,
Gmina
-
45 (35) 35 (25) 5 (5)
5 (5)
120
(60)
Koordynowane
Koordynowane
WZMiUW,
RAZEM
5 (5)
100
(40)
5 (5)
BudŜet
Państwa,
10 (10)
Tabela 9.5.8.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przeciwpowodziowej miasta Wojcieszów
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
RZGW,
Marszałek
hydrotechnicznych na terenie miasta i
Województwa, Gmina
miasta Wojcieszów
2.
RZGW,
mających
znaczenie
dla
miasta
Wojcieszów *
-
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
-
1000
(0)
Rodzaj
przedsięwzięcia
gminy,
Koordynowane
1000
(0)
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
NFOŚiGW,
105
3.
Zakup WyposaŜenia do Miejskiego
Gmina
4.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
1120
1120
RAZEM
10 (10) 20 (20)
(20))
(20)
2 250 tys.
PLN (70 tys.)
** - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Wojcieszów w finansowaniu POŚ
Koordynowane
Koordynowane
9.6. Miasto Złotoryja
9.6.1. Ochrona wód
Tabela 9.6.1.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony wód miasta Złotoryja
L.p.
1.
2
3.
korzystających
z
bezodpływowych
4
gospodarki
ściekowej
budowa
Kanalizacji Sanitarnej
Przygotowanie modernizacji sieci wodno5
kanalizacyjnej
6.
Inwentaryzacja
na
terenie
gminy
Złotoryja, punktów nielegalnego zrzutu
ścieków
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gminy
Gmina,
jednostki
5
organizacyjne gminy
5
5
5
Urząd Miasta
Powiatowy
Sanitarny
5
5
-
Inspektor -
BudŜet gminy
Własne gminy
Gmina
-
-
-
-
BudŜet gminy
Gmina,
jednostki 30
organizacyjne gminy
(30)
50
(50)
-
-
Gmina,
jednostki 30
organizacyjne gminy
(30)
-
-
-
Gmina
-
5
-
5
BudŜet gminy
RAZEM
60
65
10
10
Koordynowane
Koordynowane
Własne gminy
106
Tabela 9.6.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony wód miasta Złotoryja
L.p.
Rodzaj
przedsięwzięcia
2009
2010
2011
2012
-
-
-
300 (300)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
1700
(250)
3000
(600)
0
0
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
300
(300)
300
(300)
0
0
50 (50)
-
50 (50)
-
15 (15)
10 (10)
10 (10)
10 (10)
2065
(715)
3310 (910) 60 (60)
1.
2.
3.
4.
5.
Zakup środków transportu i
technicznych
do
obsługi
urządzeń Gmina, jednostki
systemu organizacyjne
gminy
Gmina, jednostki
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej
organizacyjne
gminy
Gmina, jednostki
Wymiana sieci wodno – kanalizacyjnej
organizacyjne
gminy
Gmina
przyłączami na terenie miasta Złotoryja
Gmina, jednostki
Remont i modernizacja urządzeń melioracyjnych organizacyjne
gminy
RAZEM
5745 tys. PLN
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
BudŜet
gminy,
Koordynowane
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
310
(310)
(1995 tys.)
Tabela 9.6.1.1.a. Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zaopatrzenia w wodę miasta Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Gmina,
jednostki
budowy
linii
przesyłowych
i
20
organizacyjne gminy
wody
2.
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
RAZEM
20
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne gmin
20
50
50
70
50
50
BudŜet gminy,
WFOŚiGW,
-
środki
własne,
Koordynowane
50
190 tys. PLN (190 tys.)
107
2012
Tabela 9.6.1.1.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zaopatrzenia w wodę miasta Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
2.
3.
4.
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
Gmina
Modernizacja Stacji Uzdatniania Wody
Gmina
Gmina
RAZEM
0
50 (50)
BudŜet
gminy,
WFOŚiGW,
0 (0)
0 (0)
200
100
(200)
(100)
700
250
200
(400) (250)
(200)
1150 tys. (850 tys.zł)
50
(50)
50
(50)
500
(200)
50 (50) 50 (50)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
Koordynowane
108
Tabela 9.6.2.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu gospodarki odpadami miasta Złotoryja
L.P.
1.
prawidłowego
postępowania
z
zubaŜające
atmosferę,
pojazdami
sprzętem
elektr.
i
elektr.,
małogabarytowymi
bateriami
i
akumulatorami,
zuŜytymi
olejami,
medycznymi
i
weterynaryjnymi,
ściekowymi
oraz
organizacja
i
współorganizacja
konkursów
proekologicznych,
2.
Gospodarki Odpadami dla Miasta
Złotoryja w tym takŜe Programu
Usuwania Azbestu z terenu Miasta
Złotoryja (PUA)
3.
zasobów
naturalnych
i
terenów
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Gmina,
organizacyjne
(szkoły,
publiczne)
jednostki
gminy
10(10)
biblioteki
5(5)
10(10)
5(5)
Koordynowane
Gmina
Gmina
RAZEM
10(10)
-
10(10)
5(5)
20 (20) 20(20)
10(10)
5(5)
-
25(25)
15(15)
BudŜet Gminy
Własne (w
ramach
obowiązków
słuŜbowych
pracowników)
(80 tys. PLN)
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Złotoryja w finansowaniu POŚ
109
Tabela 9.6.2.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu gospodarki odpadami miasta Złotoryja
L.p.
Jednostka
realizująca
1.
Gmina
2.
obiektach Miasta Złotoryja i obiektach Gmina
mieszkańców Miasta
RAZEM
2009
2010
2011
2012
25(25)
25(25)
25(25)
25(25)
BudŜet Gminy
290(10)
290(10)
290(10)
290(10)
315 (35)
315 (35)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Własne
315 (35)
315 (35)
1260 (140) tys.
PLN
* - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Złotoryja w finansowaniu PGO
Tabela 9.6.3.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powietrza miasta Złotoryja
L.p.
1.
Edukacja
ekologiczna
w
zakresie:
energii,
nowych
technologii
2.
Przygotowanie
programu
obszarowego
3.
dopłat
do
zmian
ogrzewania
na
proekologiczne
4.
5.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Gmina,
jednostki
organizacyjne gminy
5
5
5
BudŜet gminy,
Gmina
-
5
5
-
BudŜet gminy
Gmina
-
5
-
-
BudŜet gminy
Gmina
-
25
15
15
BudŜet gminy
-
własne ZD
-
200
(50)
225
(75)
-
RAZEM
100
(50)
140
(90)
Koordynowane
Własne
Własne
20 (20)
*
110
Tabela 9.6.3.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powietrza miasta Złotoryja
L.p.
1.
2.
przemysłowych *
3.
4.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Gmina,
jednostki
0
organizacyjne gminy
100
50 (50) 50 (50)
(100)
-
100 (0) 100 (0) 100 (0)
Gmina
-
100
(70)
100
(70)
-
300
(80)
300
(80)
300
(150)
Koordynowane
Koordynowane
BudŜet
gminy,
NFOŚiGW
-
WFOŚiGW,
550
550
500
(200)
(200)
(250)
1 600 tys.zł
PLN (650 tys. zł.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Złotoryja w finansowaniu POŚ
RAZEM
0
9.6.4. Hałas
Tabela 9.6.4.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przed hałasem miasta Złotoryja
L.p.
1.
akustycznych
2.
Opracowanie
mapy
zagroŜeń
Starostwo, Gmina
3.
Gmina
2009
2010
2011
2012
-
30 (0)
30 (0)
30 (5)
-
20 (0)
20 (0)
-
0
100
(100)
100
(100)
100
(100)
Rodzaj
przedsięwzięcia
budŜet Starostwa
Koordynowane
Własne gminy
BudŜet gminy
111
4.
0
Powiatu, Starostwo
RAZEM
0
Własne gminy
250
(100)
250
(100)
230
(105)
730 tys. PLN (305 tys.)
Tabela 9.6.4.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przed hałasem miasta Złotoryja
L.p.
1.
2.
3.
4.
5.
2009
2010
2011
2012
Gmina
dróg*
transportu
i
przestrzegania
obowiązujących
przepisów
Kodeksu
Drogowego *
obiektów gminy
Zarządy Dróg,
Starostwo
Gmina, 100
(100)
Gmina,
KP
Policji,
30 (0)
Zakłady
Starostwo
Gmina
przemysłowe,
-
Rodzaj
przedsięwzięcia
powiatu,
budŜet
100 (0) 200 (0) 200 (0) budŜet
300
300
300
(100)
(100)
(100)
Koordynowane
30 (0) 30 (0) 30 (0)
środki własne
100(0)
100 (0) 100 (0)
Środki
własne,
30 (30) 25 (25) 25 (25) 30 (30) BudŜet gminy
Własne
160
555
655
660
(130)
(125)
(125)
(130)
1920 tys. PLN (510 tys.)
RAZEM
112
Tabela 9.6.5.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu zdarzeń kryzysowych miasta Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
-
30 (30) -
-
BudŜet gminy
1 (1)
10 (10) 5 (5)
5 (5)
BudŜet gminy
1 (1)
40 (40) 5 (5)
5 (5)
51 tys. PLN
1.
Miasta Złotoryja
2.
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
Gmina
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
(51 tys.)
Tabela 9.6.5.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu zdarzeń kryzysowych miasta Złotoryja
L.p.
1.
PSP,
OSP,
gmina,
Starostwo,
Policja,
dystrybutorzy
mediów
gminy, OSP
zasilających
2.
Zakup
niezbędnego
dla
słuŜb
PSP,
OSP,
gmina,
miejsca
3.
PSP, Gminy Powiatu,
Zakup
sprzętu
ochrony
osobistej
ratowników
4.
Budowa
Centrum
Zarządzania
Gmina, Starostwo
RAZEM
Rodzaj
przedsięwzięcia
2009
2010
2011
2012
10 (5)
10 (5)
10 (5)
10 (5)
WFOŚiGW
160
(100)
200
(100)
160
(120)
100
(80)
WFOŚiGW
WFOŚiGW
Gmina,
budŜet
50 (20) 50 (20) 50 (20)
WFOŚiGW
250
310
270
210
(135)
(150)
(180)
(125)
1 040 tys. PLN (590 tys.)
- kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Złotoryja w finansowaniu POŚ
113
Tabela 9.6.6.a Krótkoterminowe cele i zadania pozainwestycyjne z zakresu ochrony przyrody miasta Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
1.
Gmina,
jednostki
Edukacja ekologiczna w zakresie ochrony
organizacyjne
(szkoły, 5 (5)
5 (5)
5(5)
przyrody
biblioteki publiczne)
i innych chronionych form przyrody w formule Gmina
5(5)
5 (5)
5 (5)
GIS
Marszałek
Województwa,
BudŜet Państwa, budŜet
30 (0)
5 (0)
Gmina
WFOŚiGW
4. Opracowanie
dokumentacji
technicznoGmina,
Marszałek
przyrodniczych dla nowych form ochrony
10 (5)
Województwa
Gmina,
jednostki
BudŜet Państwa, budŜet
10 (10) 10 (10) 10 (10)
organizacyjne
WFOŚiGW
przyrodniczo
6. Opracowanie PT renowacji parków miejskich
Gmina
20 (20) 20 (20) BudŜet gminy
Gmina
BudŜet gminy
RAZEM
5 (5)
35 (35) 80 (45) 25 (20)
145 tys. PLN (105 tys.)
Rodzaj
przedsięwzięcia
Własne
Koordynowane
gminy,
Koordynowane
Własne rządowe
gminy,
Koordynowane
Własne
Własne
Tabela 9.6.6.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przyrody miasta Złotoryja
L.p.
1.
Zabiegi
sanitarne
i
pielęgnacyjne
istniejących pomników przyrody
2.
2009
2010
2011
2012
Wojewoda
gmina
0
Dolnośląski,
Zarząd
50
-
-
10 (5)
10 (5)
-
Rodzaj
Przedsięwzięcia
WFOŚiGW
Koordynowane
WFOŚiGW
114
3.
Rewaloryzacja parków na terenie miasta
4.
Zabytków,
gmina,
Przyrody
Koordynowane
20 (5)
10 (5)
-
WFOŚiGW
500
500
500
(100)
(150)
(150)
530
520
500
RAZEM
50 (5)
(110)
(160)
(150)
1600 tys. PLN (415 tys.)
Analiza całości zagadnień związanych z ochroną przyrody uwidoczniły waŜny dla gminy problem dotyczący fragmentu przyrody oŜywionej, jakim jest ochrona zwierząt.
oraz standardów europejskich). PowyŜszej kwoty nie wliczano w całości w koszt realizacji Programu Ochrony Środowiska dla gminy Złotoryja, poniewaŜ załoŜono wspólne z
innymi gminami rozwiązywanie tego problemu.
-
Tabela 9.6.7.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi miasta Złotoryja
L.p.
1.
terenów
poprzemysłowych,
starych
RAZEM
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
-
-
25 (0)
25 (0)
-
-
25 (0)
25 ()
50 tys. PLN
BudŜety własne przedsiębiorstw
(0 tys.)
115
Tabela 9.6.7.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony powierzchni ziemi miasta Złotoryja
L.p.
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
Przedsięwzięcia
1.
Rekultywacja terenów po działalności Skarb Państwa, zakłady
600 (0) 600 (0)
przemysłowe
kredyt komercyjny, WFOŚiGW
RAZEM
600 (0) 600 (0)
Tabela 9.6. 8.a Krótkoterminowe cele i zadania z zakresu ochrony przeciwpowodziowej miasta Złotoryja
L.p.
1.
określającej
obszary
naraŜone
na RZGW,
gminy
2.
3.
4.
Aktualizacja
Planu
Ochrony
Przeciwpowodziowej Miasta
Prowadzenie
szkoleń
i
ćwiczeń
dotyczących
ochrony
przeciwpowodziowej
2009
2010
2011
2012
Rodzaj
przedsięwzięcia
Koordynowane
Starostwo,
50 (0)
-
budŜet Starostwa
-
50 (0)
Gmina
-
20 (20) 10 (10) -
BudŜet gminy
Starostwo, Gmina
5 (5)
5 (5)
RZGW,
Gmina
-
45 (35) 35 (25) 5 (5)
5 (5)
120
(60)
Koordynowane
Koordynowane
RAZEM
WZMiUW,
5 (5)
100
(40)
5 (5)
BudŜet
Państwa,
10 (10)
116
Tabela 9.6.8.b Krótkoterminowe zadania inwestycyjne z zakresu ochrony przeciwpowodziowej miasta Złotoryja
L.p.
1.
Złotoryja
2.
mających znaczenie dla gminy Złotoryja *
3.
Zakup
WyposaŜenia
do
MiejskoGminnego
Magazynu
Przeciwpowodziowego
4.
2009
2010
2011
2012
RZGW,
Marszałek
Województwa, Gmina
-
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
RZGW
-
-
1000
(0)
Gmina
1000
(0)
BudŜet
Państwa,
WFOŚiGW
Rodzaj
przedsięwzięcia
gminy,
NFOŚiGW,
Koordynowane
Koordynowane
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
1120
1120
RAZEM
10 (10) 20 (20)
(20))
(20)
2 250 tys.
PLN (70 tys.)
** - kwoty w nawiasach stanowią szacunkowy udział miasta Złotoryja w finansowaniu POŚ
Koordynowane
117
10. Źródła finansowania Programu.
Źródła finansowania wszelkiego rodzaju planów i programów, jak w większości
przypadków dzielimy na:
o Własne
o Zewnętrzne
Własne źródła finansowania inwestycji to w przypadku samorządów, środki budŜetu.
W tych sytuacjach, kiedy wnosi się aplikacje do instytucji zewnętrznych za źródła własne
uznaje się takŜe środki pozyskane od innych instytucji, bez względu na ich formułę (dotacje
lub poŜyczki).
Źródła zewnętrzne to najczęściej:
•
•
•
•
•
•
FUNDUSZE
FUNDUSZE I PROGRAMY POMOCOWE
BANKI
INNE
FUNDUSZE LEASINGOWE
LINIE KREDYTOWE BANKÓW KOMERCYJNYCH
11. Zarządzanie i monitorowanie Programu Ochrony Środowiska
11.1. Zarządzanie Programem
Instrumenty słuŜące do zarządzania środowiskiem wynikają z ustawy Prawo ochrony
środowiska, Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, o ochronie przyrody,
o Inspekcji Ochrony Środowiska, Prawo geologiczne i górnicze, Prawo budowlane.
Do instrumentów zarządzania środowiskiem naleŜą:
•
•
•
instrumenty prawne
instrumenty finansowe
instrumenty społeczne i strukturalne
Do instrumentów prawnych zaliczamy:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
pozwolenia zintegrowane
pozwolenia wodnoprawne na wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi
pozwolenia na wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza
pozwolenia na wytwarzanie odpadów
pozwolenia na emitowanie hałasu do środowiska
pozwolenia na emitowanie pól elektromagnetycznych do środowiska
decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
decyzje dotyczące gospodarki odpadami
koncesje geologiczne na rozpoznanie i eksploatację surowców mineralnych
raporty oddziaływania na środowisko
Do instrumentów finansowych naleŜą:
118
•
•
•
•
•
•
•
opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska – za emisje zanieczyszczeń do
powietrza, za składowanie odpadów, za odprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
za pobór wody powierzchniowej lub podziemnej itp.
opłaty eksploatacyjne za pozyskiwanie kopalin
administracyjne kary pienięŜne w zakresie przekroczeń określonych limitów
w pozwoleniach, naruszenie decyzji zatwierdzających eksploatację składowiska
odpadów lub decyzji określających miejsce i sposób magazynowania odpadów
odpowiedzialność cywilna w zakresie szkód spowodowanych oddziaływaniem na
środowisko
kredyty i dotacje z funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz innych
funduszy, w tym fundusze UE
pomoc publiczna w postaci preferencyjnych poŜyczek, kredytów, dotacji, odroczeń
rozłoŜenia na raty itp.
opłaty produktowe i depozytowe
Instrumenty społeczne to:
•
•
•
edukacja ekologiczna
informacja i komunikacja
współpraca
Głównym celem edukacji społecznej jest ukształtowanie świadomości ekologicznej
społeczeństwa oraz wykształcenie proekologicznych nawyków w Ŝyciu codziennym.
Edukacja moŜe być realizowana w róŜnych formach i na róŜnych poziomach. Odbiorcami
powinni być zarówno dorośli jak i dzieci oraz młodzieŜ. Dla odniesienia sukcesu w realizacji
edukacji konieczna jest informacja o środowisku i podejmowanych działaniach na rzecz jego
ochrony oraz umiejętność komunikowania się ze społeczeństwem. SłuŜby ochrony
środowiska powinny współpracować z instytucjami naukowymi, pozarządowymi
organizacjami ekologicznymi, instytucjami finansującymi przedsięwzięcia w zakresie
ochrony środowiska oraz z sąsiednimi powiatami. Instrumenty strukturalne to: Program
Ochrony Środowiska Województwa Dolnośląskiego do roku 2004 oraz cele długoterminowe
do roku 2015 oraz Strategia Rozwoju Województwa Dolnośląskiego na lata 2000-2015.
Dokumenty te określają główne cele i kierunki działań w ramach rozwoju gospodarczego,
społecznego i ochrony środowiska. Program Ochrony Środowiska dla Powiatu
Złotoryjskiego jest zgodny z zapisami powyŜszych dokumentów.
11.2. Monitorowanie Programu
Jak kaŜdy System, Plan, Polityka BranŜowa, tak teŜ Program Ochrony Środowiska
wymaga nadzorowania i sprawdzania. Jest ono wymagane nie tylko przepisem ustawy, ale
takŜe ze względu na to, Ŝe po podjęciu decyzji o jego realizacji będą do jego wykonania
angaŜowane organizacyjne i finansowe środki publiczne. Realizacja przedsięwzięć
inwestycyjnych będzie wymagała zaciągnięcia kredytów. Z tych względów oraz z chęci
sprawdzania czy jego realizacja postępuje zgodnie z załoŜeniami i czy uzyskuje się
w realizacji zakładane efekty Plan będzie monitorowany na kilka sposobów.
119
11.2.1. Monitoring wewnętrzny
Monitoring wewnętrzny realizacji Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu
Złotoryjskiego będzie wykonywany zgodnie z zapisami ustawy Prawo ochrony środowiska.
Do rozpoczęcia realizacji Programu i Planu będą potrzebne wewnętrzne decyzje (zarządzenia
Starosty, uchwały Rady Powiatu). W związku z powyŜszym kaŜdy z tych organów, w sposób
określony prawem i przynaleŜnymi kompetencjami będzie monitorował realizację
wdroŜonego Programu. Najwygodniej dla Starosty będzie wykorzystanie do tego celu
własnego funkcjonującego Wydziału odpowiedzialnego za ochronę środowiska. WyposaŜenie
urzędu w dodatkowe etaty, dostęp do wiedzy o nowoczesnych technologiach, udział
w targach, sympozjach i seminariach, pozwoli na skuteczne monitorowanie realizacji
programu.
11.2.2. Monitoring uczestników Programu
Ze względu na swój udział instytucjonalny, wykładane na realizację Programu
Ochrony Środowiska środki finansowe do realizacji celów i zadań w nim określonych, organy
zarządzające i nadzorcze spółek zaangaŜowanych w Program będą, w zwyczajowy
i określany przepisami prawa sposób, dokonywać monitorowania realizacji celów, kosztów
z tym związanych i uzyskiwanych efektów. Szczegóły tego monitorowania moŜna zawrzeć
w umowie spółki lub w statucie i regulaminie związku, jeŜeli to on będzie odpowiedzialny za
realizację zadań określonych w Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego.
11.2.3. Monitoring zewnętrzny
Przy realizacji Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla
Powiatu Złotoryjskiego, jego wykonawcy będą mieli do czynienia z dwoma rodzajami
zewnętrznego monitoringu przedsięwzięć, które zostaną w nim określone i przyjęte do
realizacji. Przedsięwzięcia inwestycyjne realizowane w ramach Programu i Planu, a
zwłaszcza uzyskane przez nie efekty poprawiające stan środowiska czy teŜ prawidłowa
eksploatacja instalacji, będzie kontrolowana przez Inspekcję Ochrony Środowiska i inne
upowaŜnione do tego instytucje. Sam proces realizacji tych przedsięwzięć, aŜ do czasu ich
uruchomienia będzie monitorowany prze instytucje, które wyłoŜą środki finansowe na ich
fizyczne wykonanie. Ten monitoring będzie prowadzony takŜe po uruchomieniu inwestycji,
aŜ do spłacenia zaciągniętych na ten cel kredytów.
12. Streszczenie Programu
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Złotoryjskiego jest opracowywany zgodnie
z ustawą Prawo ochrony środowiska (art.art. 14 – 18). Zgodnie z tym prawem, uwzględniając:
cele ekologiczne, priorytety ekologiczne, rodzaj i harmonogram działań proekologicznych
i środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki
finansowe, Starosta Powiatu jest zobowiązany przygotować Program Ochrony Środowiska.
WyŜej wymienione przepisy oraz umowa ze Starostą Powiatu, są podstawą do opracowania
niniejszego Programu. Zadaniem Programu jest podanie aktualnej sytuacji związanej z całym
stanem środowiska w powiecie. W Programie dokonano analizy czynników, które wpływają
na sytuację stanu zanieczyszczenia środowiska. Podano w nim krótką charakterystykę
geograficzno-fizyczną powiatu. Podano uwarunkowania demograficzne i gospodarcze dla
regionu. Krótko scharakteryzowano działalność przemysłową. Na podstawie moŜliwych,
dostępnych danych uzyskanych (takŜe stron internetowych) z Wojewódzkiego Inspektoratu
120
Ochrony Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego, Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego i
Urzędów Gmin w powiecie złotoryjskim, Starostwa Powiatowego w Złotoryi,
scharakteryzowano wszystkie komponenty środowiska, podając ich obciąŜenia emisyjne.
Następnie na podstawie dostępnych badań i wyników pomiarów dokonano oceny stanu
środowiska naturalnego w powiecie, analizując jego poszczególne komponenty, czyli wody
powierzchniowe i podziemne, powietrze, hałas, przyrodę, powierzchnię ziemi, gospodarkę
leśną i łowiecką, promieniowanie niejonizujące i odpady. PoniewaŜ dokumentację Planu
Gospodarki Odpadami dla Powiatu Złotoryjskiego przygotowano jako osobny dokument, to
w Programie dokonano jedynie sygnalizacji tego problemu, pozostawiając szczegóły w
dokumencie podstawowym. Plan scharakteryzował strumienie powstających odpadów.
Omówił metody ograniczania ilości powstających odpadów i ich negatywny skutek na
środowisko. Podał rodzaje i ilości instalacji do unieszkodliwiania odpadów, funkcjonujące na
terenie powiatu. Na podstawie zgromadzonych danych dokonano w nim analizy wpływu
gospodarki odpadami na stan środowiska gmin i powiatu. W Planie określono metody
poprawienia stanu gospodarowania odpadami i cele krótkoterminowe i średniookresowe w
dochodzeniu do poprawy. Po przeprowadzonej analizie i diagnozie, wskazano na kilka
moŜliwych wariantów realizacji zadań wynikających z potrzeb poprawy stanu środowiska, w
tym gospodarki odpadami. Określono wpływ tych rozwiązań, jeŜeli zostaną wdroŜone, na
środowisko naturalne oraz wskazano potencjalne źródła finansowania wraz z przybliŜonymi
kosztami, jeŜeli te w ogóle były moŜliwe do ustalenia. Dokonując analizy w zakresie
diagnozy istniejącego sposobu gospodarki odpadami oraz prognozy przy powstawania
nowych odpadów, wzięto pod uwagę dostępne dane statystyczne z róŜnych źródeł (WIOŚ,
WUS, Urząd Marszałkowski) i dokonano tej analizy dla:
Odpadów komunalnych podając ilości wytwarzanych odpadów oraz sposobów
ich zagospodarowania
Odpadów organicznych - strumieni, w których są generowane oraz ilości
i sposoby zagospodarowania tego rodzaju odpadów
Odpadów niebezpiecznych w strumieniu odpadów niebezpiecznych
Ilości i rodzajów, zdolności przerobu instalacji do unieszkodliwiania odpadów
Po sektorowej analizie dotyczącej stanu środowiska w powiecie, zwrócono uwagę na
tendencje, jakie się zarysowują w poszczególnych komponentach środowiska i
wyeksponowano rodzaje i typy zagadnień, jakimi naleŜy się zająć w przyszłej działalności
organów gmin, powiatu i innych jednostek organizacyjnych połoŜonych na terenie gmin i
powiatu. Przy omawianiu pakietu zagadnień zwrócono takŜe uwagę na zagroŜenia płynące ze
strony zjawisk powodziowych i innych zdarzeń o charakterze kryzysowym. Po tym określono
środki i metody, jakimi powinno się operować, aby osiągnąć poprawę stanu środowiska. Ze
względu na perspektywy czasowe oznaczono w Programie cele krótkoterminowe i
średniookresowe. Dla poszczególnych części środowiska zaproponowano grupy zadań
pozainwestycyjnych i inwestycyjnych, określając nazwy niektórych zadań, nakłady finansowe
i harmonogram czasowy, jednostki realizujące i moŜliwe źródła finansowania. Dla zadań
wychodzących poza 2012 rok (średnioterminowych) nie określano wielkości nakładów
sygnalizując wyłącznie konieczność ich kontynuacji lub proponując rozpoczęcie nowych
przedsięwzięć. W Programie Ochrony Środowiska scharakteryzowano równieŜ metody,
jakimi powinno się uzyskiwać poprawę stanu aktualnego i grupy kosztów, jakie pojawią się
przy realizacji poszczególnych celów i zadań w tych celach. Omówiono metody realizacji
Programu i zasady monitorowania Programu. W bieŜącym dokumencie dokonano takŜe
porównania głównych celów strategicznych określonych w „Programie zrównowaŜonego
rozwoju i ochrony województwa dolnośląskiego”, podkreślając zgodność obu dokumentów w
121
zasadniczych celach strategicznych i określanych kierunkach. W ostatniej części Programu
zamieszczono niniejszy skrót i powołano się na źródła i opracowania, które zostały
wykorzystane podczas realizacji i opracowania Programu.
13. Materiały wykorzystane
Bilans zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce wg stanu na 31.12.2007 rok. Państwowy
Instytut Geologiczny, Warszawa, 2007.
Rocznik Statystyczny Województwa Dolnośląskiego 2007
Województwo Dolnośląskie – Podregiony, Powiaty, Gminy WUS 2007
Gilewska S. Geomorfologia Polski. PWN Warszawa, 1972.
Kondracki J. Geografia regionalna Polski. Wydawnictwo Naukowe PWN, 2001.
Program Ochrony Środowiska Województwa Dolnośląskiego do 2004 roku oraz cele
długoterminowe do roku 2015. Urząd Marszałkowski.
Stan środowiska w województwie dolnośląskim w latach 1999-2007. Inspekcja Ochrony
Środowiska. Biblioteka Monitoringu Środowiska. Wrocław
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gmin
Strategia modernizacji Odrzańskiego Sytemu Wodnego Program dla Odry 2006, oprac. prof.
Janusz Zalewski, Wrocław 1999r.
122

POS_ Powiat_Zotoryja_Aktualny do druku POS_

Transkrypt

Podobne dokumenty

Pracownie dla badaczy i odkrywców

Profilaktyka zdrowotna dzieci realizowana w trakcie

Wielkość pojemnika zostanie dostosowana do ilości osób

zobacz szczegóły

Czyste pieniądze na czyste środowisko

PROGRAM SZKOLENIA Warsztaty dla

Instrukcja wypełniania części B ekologiczno

wersja

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w