Uchwała Nr X/128/2007 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 21

Uchwała Nr X/128/2007
Rady Miejskiej w Pułtusku
z dnia 21 czerwca 2007 r.
stanowisko Rady Miejskiej w Pułtusku w sprawie skargi Pana Marka Wendy
na działanie Burmistrza Miasta Pułtusk
Na podstawie art. 229 pkt. 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
Rada Miejska w Pułtusku uchwala, co następuje:
§1
Nie uwzględnić skargi złożonej w dniu 6 czerwca 2007 r. przez Pana Marka Wendę na
działanie Burmistrza Miasta Pułtusk.
Uzasadnienie stanowiska Rady Miejskiej w Pułtusku określa załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Uchwałę należy doręczyć Panu Markowi Wenda.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Pułtusku
Ireneusz Purgacz
Uzasadnienie
do uchwały Nr X/128/2007
Rady Miejskiej w Pułtusku
z dnia 21 czerwca 2007 r.
W dniu 6 czerwca 2007 r. do Biura Rady Miejskiej w Pułtusku Pan Marek Wenda
złożył skargę na działanie Burmistrza Miasta Pułtusk, skierowaną do Rady Miejskiej w
Pułtusku.
Skarżący zarzuca brak podjęcia przez Burmistrza działań dotyczących
wyegzekwowania od dzierżawcy Domu Pogrzebowego Pana Włodzimierza Kęsego
warunków umowy dzierżawy w/w obiektu.
Odnośnie podniesionych zarzutów w niniejszej skardze Burmistrz udzielił w piśmie z
dnia 8.06.2007 r. następujących wyjaśnień:
„Nawiązując do skargi Pana Marka Wendy z dnia 5.06.2007 r. w sprawie złożonych w
dniach 8.03.2007 r. i 30.03.2007 r. skarg na Dzierżawcę – Pana Włodzimierza Kęsego
nieruchomości stanowiącej działkę oznaczoną w ewidencji gruntów nr 252, położoną w
obrębie 10 m. Pułtusk przy ul. Sienkiewicza 7, zabudowaną Domem Pogrzebowym,
uprzejmie wyjaśniam, co następuje:
W dniu 22.06.2006 r. został przeprowadzony II przetarg ustny nieograniczony na
wydzierżawienie powyższej nieruchomości. Warunki przetargu tj. regulamin przetargu,
projekt umowy dzierżawy wraz z cennikiem korzystania z Domu Pogrzebowego, ogłoszenie o
przetargu, wszystkim uczestnikom przetargu tj. P. Markowi Wendzie, P. Włodzimierzowi
Kęsemu były znane. Potwierdza to treść protokółu sporządzonego z przetargu, podpisanego
przez komisję przetargową jak również osobę wygrywającą przetarg – Pana Włodzimierza
Kęsego. Protokół z przetargu zawiera oświadczenie P. Włodzimierza Kęsego „że znane są
jemu warunki przetargu określone w regulaminie oraz obowiązujących przepisach prawa,
usytuowanie zabudowanej nieruchomości jak i stan techniczny budynku znajdującego się na
tej nieruchomości będącej przedmiotem dzierżawy i nie wnosi zastrzeżeń dotyczących
przedmiotu dzierżawy”. Przedmiot dzierżawy Gmina Pułtusk wydała dzierżawcy w dniu
30.06.2006 r. Na tę okoliczność został sporządzony protokół zdawczo – odbiorczy.
W dniu 16.02.2007 r. Dzierżawca poinformował w swoim piśmie o wprowadzeniu
cennika na usługi pogrzebowe „nie wymienione w załączniku nr 2 do umowy”. Odpowiadając
na powyższe, w dniu 28.02.2007 r. skierowałem do Dzierżawcy – P. Włodzimierza Kęsego
pismo, w którym wyjaśniam, że wprowadzenie nowego cennika na usługi pogrzebowe,
określone w załączniku Nr 2 do umowy dzierżawy GGA. 72243/50/06 z dnia 30.06.2006 r.
jest naruszeniem jej warunków i w konsekwencji podstawą do jej rozwiązania, gdyż z treści
przedstawionego cennika wynika, że podane w pkt. od 1 – 4 usługi zawarte są w pkt. 4
cennika stanowiącego załącznik nr 2 do umowy dzierżawy. Jednocześnie przypomniałem, że
zgodnie z § 1 ust. 6 umowy „informacja o cenach usług świadczonych przez dzierżawcę oraz
terminach i godzinach planowanych ceremonii pogrzebowych powinna zostać podana
poprzez wywieszenie na tablicy informacyjnej na obiekcie będącym przedmiotem dzierżawy”
jak również, że do podstawowych obowiązków Dzierżawcy należy m. in. zgodnie z § 2 ust. 4
umowy „utrzymanie Domu Pogrzebowego i otoczenia tj. działki nr 252 (obręb 10) w
należytym stanie sanitarnym i technicznym....”. Kierując prośbę o przestrzeganie warunków
umowy dzierżawy, uprzedziłem Dzierżawcę „że w razie uchybienia któremukolwiek z
warunków umowy, Wydzierżawiającemu przysługuje prawo rozwiązania umowy przed
upływem terminu w trybie natychmiastowym”.
W związku z pojawieniem się skarg na działalność Dzierżawcy Domu Pogrzebowego,
zostało przeprowadzone postępowanie wyjaśniające tj. skierowano pisma do:
- Wydziału Obrony Cywilnej, Spraw Wojskowych i Straży Miejskiej,
- Dzierżawcy P. Włodzimierza Kęsego,
- Komendy Powiatowej Policji w Pułtusku.
Następnie w dniu 9.05.2007 r. dokonano oględzin nieruchomości, w wyniku których
stwierdzono, że:
- o godz. 1400 Dom Pogrzebowy był zamknięty,
- na ścianie frontowej Domu Pogrzebowego podane są trzy numery telefonów,
pod które można dzwonić w razie potrzeby oraz zamieszczona jest informacja
dotycząca jedynie cen usług za uroczystość pogrzebową i wystawienie trumny,
- trawa na nieruchomości nie była skoszona, w trawie leżały suche gałęzie.
W skargach z dnia 8.03.2007 r. i 30.03.2007 r. Pan Marek Wenda informuje o
sposobie świadczonych usług w Domu Pogrzebowym w Pułtusku oraz wysokości
pobieranych opłat za korzystanie z Domu Pogrzebowego, na potwierdzenie czego przesyła w
załączeniu fakturę za wykonaną przez dzierżawcę usługę.
W piśmie z dnia 22.05.2007 r. pouczyłem po raz kolejny dzierżawcę o jego
obowiązkach wynikających z umowy tj.:
- zgodnie z § 1 ust. 6 umowy „informacja o cenach usług świadczonych przez
dzierżawcę oraz terminach i godzinach planowanych ceremonii pogrzebowych
powinna zostać podana poprzez wywieszenie na tablicy informacyjnej na
obiekcie będącym przedmiotem dzierżawy”,
- zapewnieniu godzin otwarcia Domu Pogrzebowego w dni robocze w godzinach
800 – 1600,
- utrzymaniu i pielęgnacji zieleni na działce otaczającej Dom Pogrzebowy,
- obowiązku przestrzegania cen wyszczególnionych w załączniku do umowy,
które są cenami maksymalnymi i nie mogą być wyższe w całym okresie
obowiązywania umowy.
W związku ze stwierdzeniem uchybień w wykonywaniu powyższych obowiązków,
dzierżawca pouczony został, że narusza warunki umowy i w konsekwencji stanowi to
podstawę do rozwiązania umowy dzierżawy oraz wezwany został do bezwzględnego
przestrzegania warunków umowy, uporządkowania nieruchomości (skoszenia trawy,
usunięcia suchych gałęzi) i zamieszczenia na obiekcie Domu Pogrzebowego obowiązującego
cennika korzystania z Domu Pogrzebowego w terminie 14 dni od otrzymania pisma. W
przeciwnym wypadku, zgodnie z § 3 ust. 2 umowy, zostanie ona rozwiązana w trybie
natychmiastowym. Wyznaczony termin na dokonanie powyższych czynności upłynął w dniu
8.06.2007r.”.
W dniach 11 i 12 czerwca 2007 r. ponownie przeprowadzone zostały oględziny
wydzierżawionej nieruchomości zabudowanej Domem Pogrzebowym przy ul.Sienkiewicza 7.
O wynikach tych działań Burmistrz Miasta poinformował Przewodniczącego Rady Miejskiej
w Pułtusku pismem z dnia 14 czerwca 2007 r.:
„Podczas oględzin przeprowadzonych przez pracowników Urzędu Miejskiego w
Pułtusku stwierdzono:
- Dom Pogrzebowy o godz. 1430 zamknięty, na bocznych drzwiach umieszczona
kartka z informacją „wyjechałem po zwłoki zaraz wracam 0604-470-616”
- porządek utrzymywany jest na części dzierżawionego terenu wokół Domu
Pogrzebowego. Część działki od ul. Kościuszki zarośnięta jest trawą i chwastami
w których widoczne są suche gałęzie, butelki i inne śmieci.
- na ścianie frontowej Domu Pogrzebowego podane są trzy numery telefonów pod
które można dzwonić w razie potrzeby (692 20 01 – całą dobę), oraz
zamieszczona jest krótka informacja dotycząca cen usług:
-uroczystość pogrzebowa
– 100 zł.
-wystawienie trumny
– 40 zł.
-
nadal brak jest na obiekcie szczegółowego cennika korzystania z Domu
Pogrzebowego, stanowiącego załącznik do umowy dzierżawy.
Jak wynika z powyższego dzierżawca w terminie wyznaczonym w piśmie GGA.
72243/50.18/06 z dnia 22.05.2007 r. nie wykonał podanych w nim zaleceń. Stwierdzić zatem
należy, że dzierżawca Włodzimierz Kęsy nie przestrzega niektórych warunków umowy
dzierżawy”.
Biorąc pod uwagę złożone wyjaśnienia Burmistrza Miasta Pułtusk oraz zgromadzone
w Urzędzie Miejskim /Wydział GGA/ dokumenty w powyższej sprawie, Rada Miejska w
Pułtusku nie stwierdza, iż Burmistrz nie podejmuje działań wobec zaistniałej sytuacji
związanej z dzierżawą Domu Pogrzebowego. Zatem, Rada Miejska w Pułtusku uznaje skargę
Pana Marka Wendy za bezzasadną.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Pułtusku
Ireneusz Purgacz