GRUPA DOCELOWA

GRUPA DOCELOWA
1. Czy jako grupę docelową można łączyć uczniów niepełnosprawnych z uczniami w trudnej
sytuacji?
Zgodnie ze „Szczegółowym opisem priorytetów PO IG 2007-2013”, grupami docelowymi są:
-
-
gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach
systemu pomocy społecznej,
gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach
systemu świadczeń rodzinnych,
dzieci i młodzież ucząca się z rodzin w trudnej sytuacji materialnej i społecznej uprawniające do uzyskania
stypendiów socjalnych, typowana do otrzymania wsparcia we współpracy ze szkołą oraz/lub ośrodkami
pomocy społecznej,
osoby niepełnosprawne ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności lub z orzeczeniem
równoważnym.
W związku z powyższym nie widzimy przeciwwskazań, aby ww. kategorie stosować w różnych połączeniach.
2. Czy orzeczenie o niepełnosprawności może być potwierdzeniem niepełnosprawności?
Zgodnie ze Szczegółowym opisem priorytetów Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 20072013” osobami uznanymi za niepełnosprawne są osoby ze znacznym lub umiarkowanym stopniem
niepełnosprawności lub z orzeczeniem równoważnym.
W związku z powyższym orzeczenie o niepełnosprawności może być potwierdzeniem niepełnosprawności.
3. Czy istnieje możliwość dostarczenia usługi Internetu do grupy docelowej, którą jest
minimum 40 gospodarstw domowych, poprzez założenie kawiarenki internetowej dla części
z nich?
Nie ma takiej możliwości. W ramach działania 8.3 dostęp do Internetu ma być zapewniany dla gospodarstw
domowych.
4. Zakładając, że grupy docelowe czyli min. 40 gospodarstw spełniających wymagania
zostanie wyposażona w komputery wraz z podłączeniem do Internetu, to jak wyglądać
będzie płatność za usługę tzn. za Internet. Co za tym idzie, na kogo będzie podpisywana
umowa za ta usługę, czy będzie to Urząd Gminy?
Umowę podpisuje podmiot, który będzie opłacał rachunki.
5. Czy w ramach projektu konieczne jest prowadzenie szkoleń obsługi podstawowych
aplikacji? Grupa docelowa to dzieci w wieku szkolnym, które mają już zajęcia z informatyki.
Szkolenia w ramach działania 8.3 nie są obowiązkowe, o ile odbiorcy ostateczni posiadają umiejętność
korzystania z Internetu. W przypadku wątpliwości korzystniejsze jest zorganizowanie szkoleń, gdyż ma to
wpływ na prawidłową realizacje projektu.
6. W jaki sposób wnioskodawca powinien zidentyfikować techniczne problemy dotarcia do
grup docelowych? Czy wystarczy np. informacja z TPSA na temat miejsc, w których można,
lub też nie, podłączyć szerokopasmowy Internet?
Dostawcą Internetu dla grupy docelowej, może być dowolna firma działająca na obszarze obejmującym
projekt. W związku z powyższym informacja z TP S.A. nie będzie odpowiadała rzeczywistym problemom
technicznym z dotarciem do grup docelowych.
7. Jeśli z analizy potencjalnych grup docelowych wyjdzie, że wszystkie one położone są na
terenie 2 - 3 miejscowości na terenie gminy to czy kwalifikowanym będzie koszt budowy
gminnej infrastruktury dostępowej do Internetu np. nadajników i przekaźników na terenie
tych miejscowości w celu rozprowadzania sygnału internetowego do tych grup z
zastrzeżeniem, że Gmina będzie zajmować się dostarczaniem sygnału i eksploatacją
nadajników i przekaźników?
Jeżeli Wnioskodawca wykaże we wniosku o dofinansowanie, że budowa i instalacja infrastruktury
bezpośrednio związanej z udostępnieniem Internetu jest niezbędna do realizacji projektu wówczas jest to
wydatek kwalifikowalny. Należy jednak pamiętać, iż wspomniana infrastruktura przez okres trwania projektu,
może być wykorzystywana do zapewnienia Internetu jedynie Beneficjentom ostatecznym projektu. Po
zakończeniu projektu Wnioskodawca może wykorzystać wybudowaną infrastrukturę do innych celów,
jednakże należy zaznaczyć, że potencjalny dochód pomniejszy kwotę dofinansowania.
8. Beneficjentem byłby powiat, a projekt realizowany bezpośrednio w kilku gminach (czy w
takim przypadku to będzie konsorcjum)? Kto musi zapewnić wkład własny, kto będzie
właścicielem i administratorem nabytego sprzętu? Jaka byłaby rola w takim projekcie
powiatu, a jaka gmin? Czy taki projekt kwalifikowałby się do dofinansowania w ramach
trwającego naboru?
Beneficjentem działania 8.3 może być zarówno JST jak i konsorcjum JST. Konsorcjum to związek kilku
podmiotów w celu realizacji określonego przedsięwzięcia. W przypadku gdy realizacją projektu zajmie się
powiat w porozumieniu z gminami (umowa partnerska) będzie to konsorcjum, natomiast jeżeli jedynie powiat
realizuje projekt na terenie kilku gmin to jest on jedynym beneficjentem. Bez względu na to czy
Wnioskodawca jest w konsorcjum czy też nie, taki projekt kwalifikuje się do dofinansowania.
Role poszczególnych podmiotów w realizacji projektu uzgadniają zainteresowane strony między sobą. Za
zapewnienie wkładu własnego odpowiedzialny jest beneficjent. Właścicielem sprzętu jest podmiot, który go
kupił.
9. W Regulaminie konkursu jest określona grupa docelowa. Czy miasto może w trakcie
rekrutacji grupy zawęzić jeszcze bardziej kryteria wyboru ostatecznych odbiorców?
Wnioskodawca jest zobowiązany do wybrania grupy docelowej, która spełnia kryteria określone w
Regulaminie przeprowadzania konkursu. Ma on prawo do zawężenia kryteriów o ile będą one zgodne z
kryteriami zawartymi we wspomnianym Regulaminie.
10. Czy osoba, która wyrazi chęć udziału w projekcie, może w chwili przystępowania do
projektu posiadać komputer z dostępem do Internetu? Po przystąpieniu do projektu
otrzymałaby większy transfer i sprzęt o lepszych parametrach?
Osoby biorące udział w projekcie, zgodnie ze Szczegółowym opisem priorytetów Programu Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013, muszą spełniać kryteria określone dla grup docelowych, czyli być zagrożone
wykluczeniem cyfrowym. Osoba, która posiada dostęp do Internetu nie spełnia tego warunku, więc nie może
być beneficjentem końcowym.
11. Czy np. w wielodzietnym gospodarstwie domowym kwalifikującym się do wsparcia może
znajdować się komputer z dostępem – a wyniku przystąpienia do projektu w gospodarstwie
zainstalowany byłby drugi z dostępem?
Odpowiedź: J/W
12. Czy istnieje możliwość rezygnacji ostatecznego odbiorcy z udziału w projekcie?
Np. z powodu wyjazdu za granicę, przeprowadzki itp. Jakie wobec niego będą wyciągane
konsekwencje? Czy w zamian Miasto może wyznaczyć inne gospodarstwo domowe?
Zarówno Beneficjent, jak i ostateczny odbiorca mają prawo do rezygnacji z udziału
w projekcie. Wnioskodawca musi zapewnić wskaźniki rezultatu, wobec tego powinien wyznaczyć inne
gospodarstwo domowe w miejsce rezygnującego.
13. Czy dla grupy docelowej „dzieci i młodzież ucząca się z rodzin w trudnej sytuacji
materialnej i społecznej uprawniającej do uzyskania stypendiów socjalnych, typowana do
otrzymania wsparcia we współpracy ze szkołą oraz/ lub ośrodkami pomocy społecznej”,
możliwe jest w ramach projektu zapewnienie sprzętu komputerowego i dostępu do
Internetu w szkole? Komputery i podłączenie do Internetu zamontowane w szkole w
ramach projektu użytkowane byłyby przez dzieci spełniające kryterium grupy docelowej.
Zgodnie ze Szczegółowym opisem priorytetów PO IG, dla podanej wyżej grupy docelowej, dostęp do
Internetu należy zapewnić w domu danego użytkownika końcowego projektu. Współpraca szkoły oraz
ośrodków pomocy społecznej ma tutaj polegać np. na wsparciu w identyfikacji osób kwalifikujących się do tej
grupy docelowej. Kawiarenki internetowe czy też innego rodzaju punkty zbiorcze (np. w szkole), w których
grupa docelowa mogłaby korzystać z Internetu, nie wpisują się w ramy i założenia działania 8.3 PO IG.
14. Czy jakiekolwiek znaczenie dla projektu ma fakt, że wyłonienie grupy docelowej np.
gospodarstw domowych kwalifikujących się do pomocy społecznej itd. w dniu składania
projektu, utraciły ten status w trakcie trwania projektu (przestały spełniać kryterium
dochodowe uprawniające do pomocy socjalnej itd.)?
Przykład: na dzień składania wniosku uprawnionych będzie X gospodarstw domowych,
jednak wskutek podjęcia lub utraty pracy grupa może ulec zmianie. Jakie będą
konsekwencje zmiany (zwiększenia, zmniejszenia) uczestników grupy docelowej?
Zgodnie z interpretacją Instytucji Pośredniczącej, kwalifikowalność grupy docelowej będzie sprawdzana tylko
raz, na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie. Ewentualne zwiększenie liczby uczestników projektu jest
pisemnie przedstawiane IW, w celu akceptacji i przygotowania aneksu do umowy o dofinansowanie. Jednak
w przypadku zmniejszenia wcześniej założonej liczby osób korzystających z projektu, Beneficjent jest
zobowiązany do znalezienia osoby „w zastępstwie”, w celu utrzymania założonych wskaźników.
15. Czy beneficjentami ostatecznymi działania 8.3 – „Przeciwdziałanie wykluczeniu
cyfrowemu” mogą być osoby niepełnosprawne zamieszkujące w Domu Pomocy
Społecznej?
Projekty w ramach działania 8.3 mają na celu zapewnienie dostępu do Internetu szerokopasmowego w
gospodarstwach domowych, zaś domy pomocy społecznej są obiektami zbiorowego zakwaterowania.
Dlatego osoby niepełnosprawne zamieszkujące w Domu Pomocy Społecznej nie kwalifikują się do wsparcia
jako beneficjenci ostateczni.