LV_25_10_zal2 - bip.staszowski.eu

Załącznik nr 2 do Uchwały Nr LV/25/10
Rady Powiatu w Staszowie
z dnia 9 czerwca 2010 roku
Informacja dotycząca działań Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Staszowie zrealizowanych w 2009 roku, w ramach Powiatowego
programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych opracowanego na lata
2007-2015
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Staszowie realizuje zadania Powiatu
z zakresu rehabilitacji społecznej określone w ustawie o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Środki finansowe na realizację zadań Powiat otrzymuje z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podstawie algorytmu określonego
w Rozporządzeniu Rady Ministrów.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w oparciu o rozeznane potrzeby przedstawia
Radzie Powiatu w formie projektu uchwały propozycje podziału środków na
poszczególne zadania.
Projekt opiniowany jest przez Powiatową Społeczną Radę ds. Osób
Niepełnosprawnych oraz Komisję Zdrowia, Opieki Społecznej i Polityki Prorodzinnej.
Z danych GUS wynika, że w powiecie staszowskim wskaźnik częstości
niepełnosprawności orzeczonej u osób powyżej 15 roku życia wynosi 16,1 %, co
w liczbach bezwzględnych stanowi około 10.014 osób.
Wśród dzieci w wieku do 14 lat wskaźnik niepełnosprawności wynosi około 1,8 %
populacji, czyli około 216 osób.
Zgodnie z przyjętym przez Radę Powiatu Staszowskiego Programem, działania
pracowników PCPR mają na celu umożliwienie osobom niepełnosprawnym pełniejsze
uczestnictwo w życiu społecznym, zapobieganie marginalizacji i wykluczeniu
społecznemu oraz integrację społeczną osób niepełnosprawnych.
Zadania te PCPR realizuje poprzez następujące działania skierowane do osób
niepełnosprawnych:
1) dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych osób niepełnosprawnych i ich
opiekunów
2) dofinansowanie
sportu,
kultury,
rekreacji
i
turystyki
osób
niepełnosprawnych.
3) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty
ortopedyczne i środki pomocnicze.
4) dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu
się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób
niepełnosprawnych.
5) dofinansowanie do kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii
zajęciowej.
6) realizacja projektów systemowych z EFS.
Bardzo ważnym obszarem działań pracowników PCPR jest poradnictwo i wsparcie
udzielane osobom niepełnosprawnym. W trakcie bezpośrednich kontaktów
przekazywane są informacje o prawach, uprawnieniach i ulgach, o możliwości
uzyskania pomocy finansowej, o stowarzyszeniach, fundacjach. Najczęściej udzielane
informacje i porady dotyczyły:
1
-
ulg przy przejazdach PKP i PKS, w opłacie abonamentu telefonicznego
i radiowo-telewizyjnego,
- zasad i uprawnień do korzystania z karty parkingowej,
- korzystania z dofinansowania do zadań realizowanych przez PCPR
(turnusy, bariery, sport i rekreacja, sprzęt ortopedyczny)
- korzystania z środowiskowych form wsparcia takich jak: warsztaty
terapii zajęciowej, środowiskowe domy samopomocy,
- korzystania ze świadczeń
pomocy społecznej oraz z systemu
zabezpieczenia społecznego ZUS i KRUS (renty inwalidzkie, renty
socjalne, zasiłki pielęgnacyjne, orzekanie o stopniu niepełnosprawności)
- zasadach orzekania przez Powiatowe Zespoły ds. Orzekania
o Niepełnosprawności, wydawania legitymacji
- programów realizowanych przez Oddział Świętokrzyski PFRON
(dofinansowanie do zakupu: komputera, elektrycznego wózka
inwalidzkiego, dla osób niepełnosprawnych kształcących się na
wyższych uczelniach ).
Środki PFRON na rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych
w latach 2005-2009.
Lp. Zadanie
2005
2006
2007
2008
2009
1
Finansowanie
Warsztatu 600.000
576.560
542.060
536.560
621.432
Terapii Zajęciowej w Połańcu
2
Dofinansowanie do zakupu 168.745
438.984
359.904
309.609
224.696
sprzętu
rehabilitacyjnego,
przedmiotów ortopedycznych
i środków pomocniczych dla
indywidualnych
osób
i
podmiotów
prowadzących
działalność rehabilitacyjną
3
Dofinansowanie do likwidacji 270.042
240.000
265. 208
146.140
119.737
barier architektonicznych, w
komunikowaniu
się
oraz
technicznych
dla
osób
indywidualnych
4
Dofinansowanie
do 121.344
124.572
115.006
114.139
95.082
uczestnictwa w turnusach
rehabilitacyjnych
5
Dofinansowanie do sportu, 14.197
22.942
17.033
15.000
14.000
kultury, rekreacji i turystyki
osób niepełnosprawnych
Ogółem
1.174.328 1.403.058 1.299.211 1.121.448 1.074.947
W ciągu roku na bieżąco była prowadzona ewidencja i kontrola wykorzystania
środków na podstawie czego wnioskowano do Rady Powiatu o dokonywanie zmian
w planie środków na realizację poszczególnych zadań.
Środki na rehabilitację społeczną zostały wykorzystane w 99,97 %.
2
1. Warsztat Terapii Zajęciowej w Połańcu.
W terapii realizowanej przez WTZ uczestniczyło 42 osoby niepełnosprawne
w stopniu znacznym i umiarkowanym.
Łącznie z dodatkowymi środkami koszt działalności WTZ wynosił
690.480,00 zł., w tym 69.048,00 zł. stanowiła dotacja Powiatu.
Średni m-czny koszt pobytu jednego uczestnika wynosił 1.370,00 zł.
Celem zajęć terapeutycznych realizowanych przez pracowników WTZ jest poprawa
kondycji fizycznej i psychicznej uczestników, rozwijanie ich umiejętności
i kompetencji społecznych.
Do realizacji tych celów pracownicy wykorzystują elementy terapii leczniczej,
zajęciowej, prowadzą zajęcia mające na celu naukę zachowań społecznych.
2. Dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego otrzymało 8 osób
niepełnosprawnych na łączną kwotę 16.310,00 zł. W roku 2009 wpłynęło 26
wniosków o dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego z tego:
- 8 wniosków zostało zrealizowanych,
- 18 wniosków niezrealizowano z powodu braku środków finansowych.
Dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego dla indywidualnych osób wynosi
60% wartości zakupionego sprzętu.
Dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych
otrzymało ogółem 233 osoby niepełnosprawne na kwotę 208.385,53 zł. w tym 44
niepełnosprawne dzieci i młodzież, na kwotę 53.084,91 zł.
z ogólnej liczby osób:
zakup przedmiotów ortopedycznych takich jak: protezy, pończochy kikutowe,
obuwie ortopedyczne, gorsety, ortezy, tutory, sznurówki gorsetowe, kule,
balkoniki, wózki inwalidzkie, foteliki, pionizatory dofinansowano 58 osobom
na kwotę 68.249,61 zł.
dofinansowanie do zakupu aparatów słuchowych i wkładek usznych otrzymało
117 osób na kwotę 116.195,00 zł.
zakup środków pomocniczych (materace przeciwodleżynowe, zestawy
infuzyjne, cewniki, pieluchomajtki, wkładki urologiczne, rurki tracheostomijne,
soczewki okularowe) dofinansowano 71 osobom niepełnosprawnym na kwotę
23.940,92 zł.
3. Dofinansowanie dla osób niepełnosprawnych do likwidacji barier
architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych realizowane było poprzez
następujące działania podejmowane przez pracowników PCPR:
- prowadzenie akcji informacyjnej o możliwości i zasadach uzyskania
dofinansowania poprzez udostępnianie materiałów informacyjnych,
broszur, czasopism,
- przyjmowanie, ewidencjonowanie i wstępna weryfikacja wniosków,
- przeprowadzenie wywiadów i weryfikacja w miejscu zamieszkania
osoby niepełnosprawnej co do zaproponowanych rozwiązań i zakresu
proponowanych robót,
- przygotowanie umów, kontrola realizacji przedsięwzięcia objętego
dofinansowaniem, rozliczanie umów.
Katalog robót budowlanych i sprzętów objętych dofinansowaniem zawierał:
- budowa windy zewnętrznej,
3
-
zakup i montaż poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz
uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych,
likwidacja zróżnicowania poziomu podłogi,
przystosowanie drzwi zewnętrznych i wewnętrznych,
zakup i montaż okien i drzwi balkonowych, umożliwiające ich samodzielną
obsługę przez osoby poruszającą się o kulach lub na wózku inwalidzkim,
modernizacja instalacji elektrycznych, wodno-kanalizacyjnych,
adaptacja i przystosowanie pomieszczeń higieniczno-sanitarnych,
budowa chodnika.
W 2009 r. ogółem wpłynęło 94 wnioski od osób niepełnosprawnych o dofinansowanie
do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się
i technicznych z tego:
- o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych – 67
- o dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się – 14
- o dofinansowanie do likwidacji barier technicznych – 13
Zrealizowanych zostało 34 wnioski z tego:
• 18 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji
barier architektonicznych na kwotę 98.674,45 zł.
• 10 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji
barier w komunikowaniu się, dofinansowanie do zakupu
radiomagnetofonów, komputerów, aparatu słuchowego i okularów na
kwotę 11.874,00 zł.
• 6 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji
barier technicznych na kwotę 9.188,80 zł., do zakupu inhalatorów,
sprzętu gospodarstwa domowego, pompy insulinowej i ssaka
elektrycznego.
W zakresie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych nie zostały
zrealizowane 11wniosków z tego: 1 osoba nie dotrzymała warunków umowy, 7 osób
otrzymało odmowę dofinansowania z powodu braku środków finansowych, 3 osoby
złożyły rezygnacje z dofinansowania.
W 2009 roku ocenie podlegało 49 wniosków osób niepełnosprawnych
o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych z czego:
- zrealizowano 18 wniosków,
- 3 osoby niepełnosprawne złożyło rezygnację z uwagi na brak środków na pokrycie
udziału własnego lub brak wykonawcy robót,
- 1 osobie odmówiono przyznania dofinansowania,
- 2 osoby rozwiązały umowy z powodu braku środków udziału własnego
i trudnościami ze znalezieniem wykonawcy.
Do realizacji w 2010r. przeszło 25 wniosków z 2009 r.
Na dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych nie wykorzystano środki
finansowe w wys. 3,75 zł.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej
z 22.05.2003 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być
finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych,
maksymalne
dofinansowanie
do
likwidacji
barier
architektonicznych może wynosić 80% kosztu realizowanego zadania, w 2009 r.
średnie dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych wyniosło 5.482 zł.
4
4. Realizując zadanie polegające na dofinansowaniu osobom niepełnosprawnym do
uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych:
- udzielano informacji o zasadach i warunkach dofinansowania,
- współpracowano z sanatoriami, ośrodkami rehabilitacyjnymi, dokonywano
rezerwacji turnusów,
- prowadzono bieżącą ewidencję realizacji wniosków i wykorzystania środków
PFRON.
W 2009 r. wpłynęło 211 wniosków, zrealizowane zostało 99 wniosków.
Dofinansowanie otrzymały 83 dorosłe osoby niepełnosprawne na kwotę 61.327,00 zł.,
16 niepełnosprawnych dzieci i młodzież na kwotę 13.290,00 zł. oraz 40 opiekunów na
kwotę 20.465,00 zł.
Dofinansowanie do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych zostało zrealizowane
w 47 % w stosunku do zgłoszonych potrzeb.
5. W ramach realizacji zadania dofinansowania do sportu, kultury, rekreacji i turystyki
osób niepełnosprawnych zawartych zostało 4 umowy na organizację imprez
i przedsięwzięć łączących elementy sportu, rekreacji i turystyki.
Zadania te mogą być dofinansowane przez Powiat do 60 % kosztów realizowanego
przedsięwzięcia:
- dofinansowanie w wysokości ogółem 10.218,44 zł. otrzymało Polskie
Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Staszowie
z tego: na zorganizowanie wieczerzy wigilijnej dla członków koła i ich rodzin
4.218,44 zł., na zorganizowanie Wojewódzkiej Wystawy Plenerowej Twórczości
Artystycznej Osób Niepełnosprawnych 6.000,00 zł.,
- Stowarzyszenie Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych „Integracja” w Połańcu
otrzymało dofinansowanie w wysokości 3.781,56 zł. z tego: na zorganizowanie
wieczerzy wigilijnej i zabawy Andrzejkowej 1.980,00 zł., do Przywitania Lata
1.801,56 zł..
6 Współpraca i współdziałanie z instytucjami, organizacjami pozarządowymi
i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie
rehabilitacji społecznej tych osób.
Współpracowano:
- z ośrodkami pomocy społecznej w zakresie opieki środowiskowej dla
osób niepełnosprawnych, informowano o zadaniach i programach
realizowanych na rzecz osób niepełnosprawnych przez PCPR i Oddział
Świętokrzyski PFRON,
- ze szkołami w zakresie kształcenia w ośrodkach dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnej,
- z Powiatowym Urzędem Pracy – wymiana informacji dot. ilości
zarejestrowanych bezrobotnych osób niepełnosprawnych,
- z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych w zakresie
udostępniania informacji o realizacji zadań, sprawozdań finansoworzeczowych,
- z Zespołem do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności – wymiana
informacji dot. ilości rozpatrywanych wniosków osób o ustalenie
niepełnosprawności z terenu powiatu staszowskiego,
5
-
-
-
-
z Wydziałem Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego –
w sprawach dot. projektu podziału środków finansowanych PFRON na
realizację zadań, sporządzania sprawozdań kwartalnych i rocznych oraz
składania comiesięcznych zapotrzebowań środków finansowych na
realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej,
z placówkami służby zdrowia, poradniami specjalistycznymi,
poradniami psychologiczno-pedagogicznymi,
z ośrodkami szkolno-wychowawczymi – dot. dofinansowania do pobytu
na turnusach rehabilitacyjnych oraz zaopatrzenia w sprzęt
rehabilitacyjny dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej,
z organizacjami, stowarzyszeniami: Polskim Stowarzyszeniem na Rzecz
Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Staszowie,
Stowarzyszeniem Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych „Integracja”
w Połańcu, Warsztatami Terapii Zajęciowej w Połańcu, Fundacją
Wspierania Oświaty w Połańcu, Środowiskowym Domem Samopomocy
w Staszowie, Polskim Stowarzyszeniem Diabetyków w Staszowie,
Polskim Związkiem Niewidomych w Staszowie w zakresie
udostępniania informacji dot. dofinansowania do turnusów
rehabilitacyjnych,
likwidacji
barier
architektonicznych,
w komunikowaniu się i technicznych, zaopatrzenia w sprzęt
rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, sportu,
kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych oraz informowano
o programach celowych „Komputer dla Homera”, Uczeń na Wsi,
Student i „Pegaz”
z Oddziałem Wojewódzkim Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych w Kielcach w zakresie udostępniania informacji
programów celowych realizowanych przez Fundusz.
7. W 2009 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizowało projekt systemowy
z EFS w ramach Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, Poddziałanie 7.1.2
Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy
rodzinie pod nazwą: „Nowe szanse – nowe możliwości dla osób niepełnosprawnych”.
Środki Europejskiego Funduszu Społecznego wynosiły 210.325,00 zł., wkład własny
Powiatu stanowiło 24.675,00 zł.
W projekcie uczestniczyło 30 osób ze znacznym i umiarkowanym stopniem
niepełnosprawności.
Celem projektu było zwiększenie szans i możliwości osób niepełnosprawnych na
podjęcie zatrudnienia.
6