docplik 13406 - urząd gminy leżajsk
download 
Reklamacja Transkrypt
plik 13406 - urząd gminy leżajsk
PROTOKÓŁ NR XXII/1 z XXII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 26 kwietnia 2012r. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Leżajsk Pan Dariusz Mędrek. Na wstępie dokonał otwarcia obrad sesji wypowiadając zdanie: „Wysoka Rado otwieram dwudziestą drugą sesję Rady Gminy Leżajsk.” Po czym przywitał przybyłych na obrady sesji Radnych, Wójtów Gminy, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy i pozostałych obecnych na sali. W sesji udział wzięło 18 radnych na ogólną liczbę 21, stąd obrady Rady i przyjęte przez nią uchwały będą prawomocne. Lista obecności radnych (zal_nr_1) oraz zaproszonych gości stanową załączniki do protokołu. (zal_nr_2, zal_nr_3) Porządek obrad: 1. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Leżajsk za 2011 rok – projekt uchwały nr pu_151_2012_01. 2. Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Leżajsk – projekt uchwały nr pu_152_2012_01. 3. Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie uchwalenia zmiany nr 2 "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Leżajsk" – projekt uchwały nr pu_153_2012_01. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu gminy na 2012 rok – projekt uchwały nr pu_154_2012_01. 5. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym. 6. Zapytania i wolne wnioski. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem czy są wnioski o zmianę porządku obrad? W związku z tym, że nie było wniosków przeszedł do realizacji porządku obrad. Ad. 1 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Leżajsk za 2011 rok. Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:54) – otworzył dyskusję do punktu pierwszego porządku obrad. W związku z tym, że nie było pytań przeszedł do odczytania i głosowania projektu uchwały. Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 1 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). GŁOSOWANIE NR 1 w projektu uchwały nr pu_151_2012_01 W głosowaniu udział wzięło 18 radnych Za uchwałą głosowało 14 Przeciw głosowało 0 Wstrzymał się 4 Uchwała Nr XXII/146/2012 w załączeniu do protokołu. Radna pani Maria Kołodziej spóźniła się na sesję Rady Gminy. O tego momentu w sesji udział brało 19 radnych. Ad. 2 Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium Wójtowi Gminy Leżajsk. Przewodniczący przeszedł do realizacji punktu drugiego porządku obrad. 1) Przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy Leżajsk za 2011 rok. Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (04:40) – wyjaśniła, że dokumenty jakie rozpatruje Rada przy zatwierdzeniu sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Leżajsk za 2011 rok są takie same jak przy udzieleniu absolutorium Wójtowi. Dodała, że wszystkie wymagane dokumenty dotyczące absolutorium dla Wójta Gminy Leżajsk zostały przekazane w terminie. Następnie omówiła sprawozdanie roczne z wykonania budżetu gminy za 2011r. 2) Przedstawienie sprawozdania finansowego za 2011r. Następnie przedstawiła sprawozdania finansowe za 2011r. tj: Bilans z wykonania budżetu państwa, jednostki i samorządu terytorialnego – Gmina Leżajsk sporządzony na dzień 31 grudnia 2011r.; Bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego sporządzony na 31 grudnia 2011r., Rachunek zysków i strat jednostki (wariant porównawczy) sporządzony na dzień 31 grudnia 2011r.; Zestawienie zmian w funduszu jednostki sporządzone na dzień 31 grudnia 2011r. Pan Józef Stasiowski – radny gminy (31:00) – cyt. „Pani Skarbnik ja mam takie pytanie, ponieważ zaplanowane były dochody majątkowe na kwotę na 2011 rok około 3 milionów 100 parę tysięcy i tutaj ja widzę, że jest wykonanie 8 mln 500 zł, czy dobrze mówię pani Skarbnik? Dochody majątkowe.” Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (31:26) – cyt. „Dochody majątkowe plan 8 189 457 zł wykonanie 8 551 559,82. Być może patrzy pan na pierwszy plan?” Pan Józef Stasiowski – radny gminy (31:41) – cyt. „Tak, tak, właśnie dlatego pytam. Pierwszy plan, który był przedstawiony to był 3 129 tys.” Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 2 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (31:50) – cyt. „Wszystko to co tutaj Państwu przedstawiłam, to są zarówno dochody jak i wydatki po zmianach dokonanych w ciągu roku, zarówno uchwałami Rady Gminy jak i zarządzeniami Wójta, a w trakcie roku chyba kilkanaście razy zmienialiśmy budżet. Zmienialiśmy budżet z powodów różnych, przede wszystkim otrzymywaliśmy dotacje, były dokonywane podziały rezerw i były przenoszenia wydatków zarówno przez Wójta jak i przez szanowną Radę w ciągu roku. W związku z tym w ciągu roku budżetowego te kilkanaście zmian spowodowało to, że na pierwszy plan, pewnie taki jak pan radny mówi, dokładnie taki 3 129 323 zł plan na 31 grudnia jest 8 mln. Ja w tej chwili nie potrafię panu z pamięci powiedzieć jakie pozycje zostały zwiększone planu, na pewno były to dotacje ale na co dokładnie to trzeba by było chwilę czasu.” Pan Józef Stasiowski – radny gminy (33:10) – cyt. „No ale aż 5 mln różnicy pani Skarbnik, czy dobrze rozumiem?” Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy – oczywiście, że tak. Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (33:32) – cyt. „Myślę, że to nie jest nic dziwnego, bo w trakcie roku, tak jak co roku jeżeli pozyskujemy jakieś środki zwiększają się nam dochody, to że zaplanowaliśmy 3, a wykonaliśmy więcej, no to tylko chwała, bo pozyskaliśmy dodatkowe środki.” Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (33:51) – cyt. „Proszę Państwa, ja myślę, ze same Orliki to były ponad 3 mln wprowadzane w trakcie roku, to tak w tym momencie sobie przypominam. Zadanie budowa Orlików wprowadziliśmy w ciągu roku w pierwszym budżecie go nie było. Wydatki na Orliki są 3 mln z jakąś końcówką. Nie potrafię w tej chwili z pamięci Państwu powiedzieć na jakie zadania, przenosiliśmy też między wydatkami bieżącymi, a majątkowymi w ciągu roku, gdyby pan radny troszkę wcześniej powiedział, to oczywiście każdą jedną pozycją byśmy to Państwu zestawili.” Pan Józef Stasiowski – radny gminy (35:06) – cyt. „Ja chciałem zapytać jeszcze, ponieważ wpłynęło pismo do pana Wójta i na obecną chwilę nie otrzymaliśmy żadnej odpowiedzi.” Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (35:28) – cyt. „Szanowni Państwo, była Komisja Budżetowa, byłem przygotowany na odpowiedź. Nie padło żadne pytanie w tej sprawie ale chciałbym Państwu dzisiaj na tej sesji o ile pan Przewodniczący później dopuści mnie do głosu udzielić odpowiedzi na pismo tych panów radnych.” 3) Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie. Pan Dariusz Mędrek Przewodniczący Rady odczytał Uchwałę Nr V/2/2012 z dnia 18 kwietnia 2012r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Leżajsk sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2011 rok. 4) Przedstawienie informacji o stanie mienia komunalnego Gminy Leżajsk. Następnie Skarbnik Gminy przedstawiła informację o stanie mienia komunalnego gminy Leżajsk na dzień 31 grudnia 2011r. zgodnie z załącznikiem Nr 4 do Zarządzenia Nr 17/2012 Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 3 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Wójta Gminy Leżajsk z dnia 28 marca 2012r. w sprawie przedstawienia sprawozdania za 2011 rok. 5) Przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej z dnia 19 kwietnia 2012r. Pan Andrzej Czapla Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Leżajsk z dnia 19 kwietnia 2012r. w sprawie wykonania budżetu Gminy Leżajsk za 2011 rok. 6) Przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wniosek Komisji o udzielenie absolutorium dla Wójta Gminy Leżajsk. Następnie Przewodniczący Rady odczytał Uchwałę Nr V/1/2012 z dnia 24 kwietnia 2012r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Leżajsk o udzielenie absolutorium dla Wójta Gminy Leżajsk z tytułu wykonania budżetu za 2011r., w której RIO w Rzeszowie postanawia pozytywnie zaopiniować wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Leżajsk o udzielenie absolutorium dla Wójta Gminy Leżajsk za 2011 rok. Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:04:24) – otworzył dyskusję w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Leżajsk. Pan Ryszard Nowak – radny gminy (1:04:32) – cyt. „Ja mam takie pytanie, informacja o stanie mienia komunalnego, tam w tabeli załącznik numer 4 Zarządzenia, w miejscowości Stare Miasto stan powierzchni w hektarach na dzień 31 dwunasty, dziesiąty wynosi powierzchnia 173 hektary, a na dzień 31 dwa tysiące jedenasty, oczywiście grudzień wynosi 159. Chciałbym zapytać, tam kwestia jest z tego co policzyłem 14 hektary, gdzie, co, jak się znajduje w tej chwili.” Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (1:05:33) – cyt. „Jak Państwo wiecie Gmina Leżajsk sprzedała grunty zakładowi Hortino. W związku z tym, że w piątek otrzymałem pismo podpisane przez pana radnego Stasiowskiego, pana radnego Nowaka, pana radnego Szklannego, pana radnego Dziędzika i pana radnego Masełka, chcę się krótko przed głosowaniem odnieść do tego pisma. Byłem przygotowany na odpowiedź tak jak powiedziałem na Komisji Budżetowej jednak w tym temacie nie podjęto żadnej dyskusji. Dlatego robię to pokrótce dzisiaj. Króciutki komentarz na początek. Po przeczytaniu tego pisma ja osobiście mogę się domyśleć kto Państwu pomagał to pismo napisać. Chcę Państwu o jednym powiedzieć wszystkie dane do absolutorium przedstawiłem zgodnie z ustawą o finansach publicznych to jest zgodnie z art. 271 ust. 1, natomiast jest tam również ustęp 2, który mówi o tym, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może żądać zgłoszenia przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego dodatkowych wyjaśnień odnoszących się do dokumentów. W związku z tym, że nie było żadnej uchwały Rady Gminy aby uszczegółowić dokumenty przedstawione, uznałem, że te dokumenty, które przedłożyłem wystarczają. Panowie radni napisali pismo (odczytał pismo grupy radnych). „Pkt. 1 informacji dotyczącej: planów finansowych poszczególnych szkół funkcjonujących na terenie gminy Leżajsk wg stanu na dzień 1 stycznia Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 4 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). 2011r. oraz 31 grudnia 2011r. z rozbiciem na paragrafów na pozycję.” Ja bym chciał zapytać pana Dziędzika, co pan rozumie pod pojęciem „pozycje”, co to jest?” Pan Michał Dziędzik – radny gminy (1:08:16) – cyt. „Wydatki szczegółowe, wydatki w poszczególnych działach.” Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (1:08:22) – cyt. „Przyznam się, że kompletnie nie rozumiem.” Pan Michał Dziędzik – radny gminy (1:08:26) – cyt. „Przykładowo jeżeli jest w Wierzawicach szkoła tam są wydatki przykładowo, przedtem było gospodarstwo pomocnicze, teraz jest, nie wiem jak to określić – kuchnia nazwane. Wie pan o co dokładnie chodzi. Chodzi o wyszczególnienie, po prostu wydatki szczegółowe, tam jest napisane nawet ja przeczytam, w dalszym ciągu jest napisane liczba pracowników obsługi. Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (1:09:08) – „Ale pierwszy punkt, ja bym chciał o pierwszym punkcie „z rozbiciem paragrafów na pozycje”. Pan Michał Dziędzik – radny gminy (1:09:12) – cyt. „Jeżeli są wydatki w danej szkole podana jest cała kwota z rozbiciem po prostu w poszczególnych pozycjach jak jest szczegółowo wydatkowana.” Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (1:09:24) – cyt. „W takim razie odpowiem panu, ale ja się posłużę tylko ustawą o finansach publicznych i rozporządzeniem w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, zacytuję „ustala się klasyfikację dochodów i wydatków publicznych, przychodów według działów, rozdziałów i paragrafów”. W rozporządzeniu nie ma słowa o „pozycjach”. Zaraz Państwu wyjaśnię skąd pozycje. To jest przeszłość, z resztą pierwsza sprawa, Szanowni Państwo ja bardzo szanuję kierowników jednostek, dyrektorów szkół, znam ich kompetencje i będę przestrzegał ich praw, dlatego taka moja odpowiedź a nie inna. I teraz tak, każdy kierownik ma plan finansowy, który sam zatwierdza. W ramach puli środków, które ma przyznane na dany rok. Plan finansowy składa się z działów, rozdziałów i paragrafów, natomiast to co pan pyta o pozycje, to jest coś umownego, co funkcjonowało kiedyś w gminie Leżajsk, bo tak rozliczano dyrektorów. Ja państwu wyjaśnię co to są te pozycje. Z niczego one nie wynikają tylko z programu, który używamy, możemy sobie w poszczególnych paragrafach tak porozbijać. Plan na przykład zakupy nazwać je po imieniu ale to jest w ramach paragrafu zakupy i tak dyrektora rozliczamy. Ja nie rozliczam dyrektora tak jak rozliczano kiedyś dlaczego kupił pięć gazet? On ma wykorzystać ten paragraf, nie przenosi z tak zwanych pozycji, to jest tak zwanych z niczego nie wynikających, tak było. Ja tak z kierownikami jednostek nie postępuję , ponieważ złamałbym prawo. Teraz następna sprawa, skoro plany finansowe zatwierdzają dyrektorzy oni mają oryginały tych planów ja mam kopię. Ja nie mogę robić kopii do kopii, a więc radny zdając sobie sprawę jak to wygląda powinien się zwrócić z wnioskiem do dyrektora szkoły. Ja naprawdę nie będę poza plecami dyrektorów udostępniał żadnych dokumentów, to Państwu gwarantuję. Mało tego, dyrektorzy szkół zamieścili plany finansowe lub zamieszczą plany finansowe na stronach internetowych szkoły według tego jak mówi rozporządzenie dział, rozdział, paragraf. Pytanie drugie – „proszę o podanie wykazu liczbowego pracowników obsługi i administracji w poszczególnych szkołach według stanowisk pracy na dzień 1 stycznia oraz 31 grudnia 2011 roku”. To się wiąże z pytaniem trzecim – „arkuszy organizacyjnych szkół Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 5 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). wraz z aneksami na rok szkolny 2010/2011 i rok szkolny 2011/2012”. Arkusze organizacyjne szkół, ponieważ punkt drugi łączy się z punktem trzecim organ prowadzący zatwierdza liczbę etatów pracowników obsługi i administracji, etatami i stanowiskami. Druga sprawa, arkusze rzeczywiście zatwierdza organ prowadzący ale według naszej instrukcji arkusz organizacyjny dyrektor przedkłada w postaci elektronicznej do tak zwanego repozytorium w programie SIGMA. W tym programie arkusz zostaje wstępnie skontrolowany, zaopiniowany, naniesione zostają uwagi, które dyrektor u siebie w szkole widzi otwierając ten program. Następnie za pomocą tego programu arkusz organizacyjny jest zatwierdzany, robie to ja osobiście. Nie mogę Państwu dać komputera, bo w tym komputerze mam arkusze organizacyjne. Natomiast zatwierdzone oryginalne arkusze organizacyjne mają dyrektorzy szkół. I w związku z bardzo ważną ustawą powinniście się Państwo zwrócić do dyrektorów szkół o wydanie arkuszy organizacyjnych. Dyrektor szkoły powinien powiadomić nauczycieli, że wyżej wymienieni radni chcą dokonać kontroli arkuszy organizacyjnych. Mało tego dyrektor szkoły powinien zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych przeanalizować Państwa wniosek jakie dane z arkusza może udostępnić, żeby nie narazić się na łamanie bardzo istotnej ustawy. Sprawa następna. Ja nie chcę ośmieszyć Urzędu Gminy, bo już tak w przeszłości było, dwa przykłady. Zwrócono się do mnie jako dyrektora w Giedlarowej o to, że proszę natychmiast udostępnić dane osobowe dzieci z klasy takiej i takiej, adresy zamieszkania i tak dalej, w przypadku nieudostępnienia poniesie pan karę. Nawiasem mówiąc przyniesiono mi to już po 15. Odpowiedziałem, że ja mam wątpliwości czy ja mogę takie dane udostępnić ponieważ rodzice zapisując dzieci do szkoły podali swoje dane ale tylko do „obróbki wewnętrznej” związanej z rekrutacją oraz przebiegiem nauczania i zwróciłem się do Generalnego Inspektora Danych Osobowych w tej sprawie. Proszę Państwa, Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych stwierdził tak „organ prowadzący czyli Gmina Leżajsk nie maiła prawa żądać takich danych, a dyrektor gdyby takie dane wydał naraziłby się na sankcje finansowe”. Drugi przykład z Giedlarowej, organ prowadzący czyli Gmina Leżajsk zwróciła się z pismem do mnie, aby udostępnić dane adresowe rodziców wchodzących w skład Rady Rodziców, adresy zamieszkania i telefony. I tutaj rodzice, poparte to zostało głównie stanowiskiem Generalnego Inspektora. Rodzice napisali, że Rada Rodziców jest organem szkoły, a organ szkoły ma swoją siedzibę Giedlarowa 320, telefon do szkoły to jest 2425166. Natomiast poza szkołą są osobami prywatnymi i żaden organ nawet Gmina Leżajsk nie miała prawa żądać od rodziców prywatnych danych. W związku z tym, że takie praktyki były, ja jestem bardzo ostrożny i ja tutaj nie mówię, że nie udostępniać, tylko każdy dyrektor jest kierownikiem jednostki, za dokumenty, które ma odpowiada i jak bym prosił, żeby każdy dyrektor podjął taką decyzję, ja tutaj poza plecami dyrektora nie będę udostępniał danych, zwłaszcza że nie ma pewności czy te dane nie trafią do osób trzecich, jakichś ekspertów i tak dalej. Tutaj każdy dyrektor podejmie decyzję i ja proponuję dyrektorowi, żeby również zasięgnął opinii w tej sprawie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, żeby nie narazić się później na ewentualne problemy związane z udostępnieniem danych nauczycieli. Są tam zawarte dane osobowe, dane płacowe, to nie jest taka łatwa sprawa. Nie wiem na dzień dzisiejszy jakbym się zachował jako dyrektor, na pewno myślę, że zwróciłbym się z zapytaniem do osób, które w tym temacie są specjalistami. I to również przekazałem dyrektorom, myślę że Państwo zwrócicie się do dyrektorów. Zwłaszcza, że proszę Państwa nie jest to kontrola Komisji Rewizyjnej, a to już zupełnie inna historia. Komisja Rewizyjna ma w swoim zakresie kontrolę jednostek i w ramach tej zgody Rady taką kontrolę może podjąć w siedzibie jednostki i myślę, że to już zupełnie inna historia. Szanowni Państwo, punkt czwarty – „podanie stypendium dla najzdolniejszych uczniów przyznanych przez Wójta w 2011 roku stosownie do obowiązującej uchwały”. Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 6 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Szanowni Państwo, wiele razy mówiłem, że mamy pewne środki w budżecie na stypendia. Stypendia, to bardzo ważne wsparcie dla uzdolnionych dzieci, dla dzieci z rodzin ubogich również i należy te stypendia podwajać, potrajać, szukać różnych sposobów na to, żeby jak najwięcej uczniów te stypendia otrzymało. Jeżeli chodzi panom o tą uchwałę, która była realizowana w taki sposób, że jeżdżono po szkołach i wręczano obrazek i robiono to w sposób propagandowy, bo było to stypendium Wójta, ja Państwu tłumaczyłem, że ja z tego rezygnuję, po prostu świadomie rezygnuję. Natomiast wszystkie te pieniądze, które były ja przekazałem tak: do szkół na stypendium dyrektora, chociaż te pieniądze poszły z budżetu, te same, które kiedyś wypłacano tak hucznie, następnie do Funduszu Lokalnego. Zostały podwojone, ponieważ Fundusz do naszej złotówki dołożył drugą złotówkę i z wielką radością uczestniczyłem w uroczystości, na której wielu gimnazjalistów naszej gminy otrzymywało stypendia. Nie otrzymywało stypendium Wójta, otrzymywali stypendium Funduszu Lokalnego i ja się cieszę, że Gmina Leżajsk miała tam swój wkład. Następne stypendium, które Gmina Leżajsk przyznawała również, to stypendium wypłaciło Stowarzyszenie w Dębnie razem wspólnie ze Stowarzyszeniem w Brzózie Królewskiej i Stowarzyszeniem w Giedlarowej, te stypendia otrzymali studenci, również brałem udział we wręczeniu tych stypendiów i bardzo się cieszę, że taka grupa takie stypendia otrzymała. Odpowiadając wprost na Państwa pytanie nie skorzystałem z Państwa uchwały, która kiedyś obowiązywała z tej jednej, natomiast skorzystałem z uchwał takich: uchwała z dnia 25 czerwca 2010r. w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Leżajsk. Państwo w sprawozdaniu przeczytaliście jaka kwota została wypłacona, z tego co pamiętam to chyba ponad 200 tysięcy na stypendia socjalne. Druga uchwała z dnia 28 lipca 2011r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy dzieciom i młodzieży, formy zakresu tej pomocy, w tym stypendia dla uzdolnionych uczniów oraz trybu postępowania w tych sprawach. I z tego właśnie poszły stypendia, które finansowaliśmy razem z Funduszem Lokalnym oraz ze stowarzyszeniami. To mam tyle na ten temat. Punkt piąty – „kwot z tytułu zmniejszenia dodatku mieszkaniowych dla nauczycieli w aspekcie kwot przekazanych na zwiększenie dodatków motywacyjnych dla nauczycieli w podziale na poszczególne szkoły w 2011 roku”. Szanowni Państwo, prawo jest tak skonstruowane, że żeby doszło do udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Leżajsk, również po drodze jest wiele wydarzeń, wiele sprawozdań, które macie Państwo na sesjach, które zamykają albo oceniają realizację pewnych zadań w tym realizację zadań oświatowych. Chcę Państwu powiedzieć, że również w Gminie Leżajsk takie sesje były jeżeli chodzi o oświatę. 31 października, informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2010/2011. Zero pytań. 22 luty bardzo ważne sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Leżajsk. Sprawozdanie, które otrzymaliście Państwo radni, otrzymali dyrektorzy szkół, otrzymały związki zawodowe, otrzymała Regionalna Izba Obrachunkowa. Zero dyskusji na sesji. I tam właśnie w tym sprawozdaniu były zawarte najważniejsze informacje, informacje płacowe dla nauczycieli. I chcę Państwu powiedzieć, że tam właśnie Gmina Leżajsk udowodniła, że wypłaciła wszystkie należne wynagrodzenia nauczycielom. Ale mimo tego, króciutko chcę Państwu powiedzieć jak to wyglądało, przypomnieć. Wiecie Państwo, że stosowana uchwała, która reguluje sprawy wynagradzania nauczycieli w Gminie Leżajsk w sprawie przyznawania dodatków, całość jeżeli chodzi o płace reguluje Karta Nauczyciela, są tam pewne zapisy, które zobowiązują Gminę do tego, żeby osiągnąć przeciętne wynagrodzenie na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Państwo podjęli taką uchwałę aby zmniejszyć od 1 września wysokość dodatku mieszkaniowego, w związku z tym, że dodatek mieszkaniowy jest poważną pozycją, a nie wpływa na wynagrodzenie nauczycieli, Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 7 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). tak samo jak dodatek wiejski nie wpływa i fundusz świadczeń socjalnych też nie wpływa, to są bardzo poważne kwoty, za chwilę Państwu o tym powiem. Była taka decyzja aby te pieniądze trafiły na wynagrodzenia dla nauczycieli. W tych szkołach gdzie było to możliwe i nie zabrakło pieniędzy na płace dyrektorzy przeznaczyli te dodatki motywacyjne, a w pozostałych szkołach poszły te pieniądze na wynagrodzenia. Chcę Państwu powiedzieć tak, dodatek wiejski, który nie jest składnikiem wynagrodzenia nauczycieli, to Gminę kosztuje rocznie ponad 740 tysięcy złotych. Z tego każdy nauczyciel dodatkowo do swojej pensji co miesiąc otrzymywał średnio 264 zł dodatkowo. Dodatek mieszkaniowy to dla Gminy Leżajsk kwota ponad 142 tysiące, co dawało średnio każdemu nauczycielowi, co miesiąc 50 zł. Jeżeli chodzi o to jakie oszczędności Gmina miała zmniejszając dodatek mieszkaniowy, a przerzucając te środki na wynagrodzenia nauczycieli, po prostu one trafiły do nauczycieli tylko w innej postaci, zaoszczędziliśmy 53 tys. zł, a chcę Państwu powiedzieć, że z samego wyrównania z tytułu zapisów Karty Nauczyciela wypłaciliśmy nauczycielom dodatkowo ponad 118 tysięcy, czyli do tych 53 tysięcy jeszcze dodaliśmy, a po co? Żeby nauczyciele poszczególnych stopni osiągnęli średnią miesięcznie. Nauczyciel stażysta 2618 zł, już o groszach nie mówię, nauczyciel kontraktowy 2906 zł, nauczyciel mianowany 3770 zł, nauczyciel dyplomowany 4817 zł. Tyle dopłaciliśmy nauczycielom. Oprócz tego na każdego nauczyciela dokonano odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych na jeden etat nauczycielski to jest kwota 2691 zł, co w Gminie Leżajsk stanowi kwotę ponad 600 tysięcy złotych tylko na fundusz świadczeń socjalnych. Z tego każdy nauczyciel zatrudniony w pełnym wymiarze otrzymał 1093 zł świadczenia urlopowego, każdy, co daje kwotę 255 tysięcy dodatkowo do wynagrodzenia nauczyciela. I chcę z pełną odpowiedzialnością powiedzieć, że wywiązaliśmy się ze wszystkich zadań ustawowych, mało tego wypłaciliśmy wszystkie należne zobowiązania nauczycielom jeszcze w poprzednim roku, nie czekaliśmy do końca stycznia, a mogliśmy czekać. Wypłaciliśmy, zapłaciliśmy ZUS-y o czym Państwa informowałem. Wszystko na ten temat widzicie Państwo w sprawozdaniu, które nie zostało przez Państwa zauważone przez wnioskodawców na sesji w lutym. „Uszczegółowienie wydatków na promocję i gminny fundusz alkoholowy, z podziałem na nazwę podmiotu lub beneficjenta z zakresu świadczonej usługi, wartości”. Szanowni Państwo, uszczegółowienie wydatków na promocję znajdziecie na dwóch stronach. Trzeba zobaczyć na początku sprawozdania i na końcu sprawozdania, które Państwo macie. I jeżeli ktoś dobrze czytał to zauważył, że w 2011 roku z kwoty ponad 140 tysięcy na promocję, wykorzystaliśmy tylko połowę. Nie było żadnych akcji propagandowych. Natomiast chcecie Państwo informację o gminnym funduszu alkoholowym, z pełną odpowiedzialnością mówię, w Gminie Leżajsk nie ma takiego funduszu. Zresztą czytacie Państwo sprawozdania tam nigdzie nie pojawia się „gminny fundusz alkoholowy”. Po prostu takiego funduszu nie ma. Następne, siódme pytanie – „wykazu podmiotów gospodarczych i osób fizycznych, którym odroczono podatek od nieruchomości”. Ustawa o finansach publicznych mówi, że do końca pierwszego miesiąca po pierwszym kwartale podaje się do publicznej wiadomości właśnie wykaz tych podmiotów. I tak to zostanie zrobione. Mogę dzisiaj powiedzieć tyle, że mam wątpliwości czy te które są o niższych możemy podać, bo jeszcze tego nie wyjaśniliśmy. Natomiast chcę powiedzieć tyle, że jest takich podmiotów w gminie Leżajsk tylko trzy i zostaną one do końca kwietnia podane do publicznej wiadomości tak jak to się robi co roku. „Powyższe materiały są nam niezbędne do podjęcia racjonalnej decyzji podczas głosowania nad absolutorium na sesji Rady Gminy w dniu 26 kwietnia. Z uwagi na nieodległy termin prosimy o niezwłoczne przekazanie wyżej wymienionych materiałów.” Ja nie będę już komentował jak zbierano podpisy do tego i gdzie ale … To jest moja odpowiedź i innej Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 8 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). odpowiedzi nie dostaniecie, ponieważ ona jest pełna. Jeżeli będzie taka potrzeba wydrukujemy fragment protokołu dzisiejszej i ja Państwu to udostępnię. Natomiast wskazałem Państwu źródła gdzie możecie takie dane otrzymać i jeżeli Państwo uważacie, to możecie dalej z tych źródeł skorzystać.” Pan Michał Dziędzik – radny gminy (1:28:54) – cyt. „Odnośnie pierwszego punktu dział, rozdział, paragraf tutaj pan mówi, że było pomylone. Być może jest, przynajmniej ja nie jestem fachowcem w tym. Napisałem, zostało napisane tak jak napisano. Najwyżej by sprostowanie się należało, że nie należałoby napisać aneks, nie paragraf tylko aneks, coś w tym rodzaju. Następna pozycja, którą tutaj pan dokładnie i szeroko wypowiadał się na ten temat. Wykaz liczby pracowników obsługi i administracji w poszczególnych szkołach. Panie Wójcie tu następne stypendia zdolniejszych uczni, kwoty dodatku mieszkaniowego. Panie Wójcie tutaj w żadnym tym punkcie nie ma mowy o naruszeniu danych osobowych. Tutaj mówi, że po prostu liczby pracowników obsługi tej szkoły czy jednostki. Chodzi o konkretnie, między innymi jak stołówki jeszcze inne będzie, także my nie chcemy danych osobowych nazwisk, imion, telefonów znać. Tylko ile tych pracowników obsługi jest, to jest ta sprawa, ten, tą wypowiedź chciałbym otrzymać w formie pisemnej.” Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (1:30:32) – cyt. „Nie mam nic więcej do dodania, wskazałem źródło gdzie można takie dane otrzymać.” Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (1:30:45) – cyt. „Ja bym chciała uzupełnić wypowiedź dla pana radnego Stasiowskiego, ponieważ w międzyczasie mam pozycjami zwiększenia i zmniejszenia wydatków majątkowych. 111 tysięcy na drogi poscaleniowe na plus, 64 tysiące na drogi powodziowe – kładka Giedlarowa na plus, 147 tysięcy z PSEAP-u na minus, 1 341 808 złotych z wydatków niewygasających z poprzedniego roku, także na wydatki majątkowe, to jest głównie kanalizacja, 28 tysięcy na plus hala Dębno, 2 166 000 na plus „Orliki”, 1 389 376 na plus sprzedaż działek i 274 351 zł dotacja unijna na bibliotekę w Starym Mieście.” Pan Józef Stasiowski – radny gminy (1:31:53) – cyt. „Pani Skarbnik, ja przepraszam, bo nie zdążyłem tak szybko policzyć, jaką ogólną kwotę nam to daje?” Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (1:32:00) – cyt. „No różnica nam to daje. Ja zrobiłam plusy i minusy, jeśli sobie pan życzy to ja to dam panu na kartce.” W związku z tym, że nikt nie chciał zabrać głosu, zamknął dyskusję i przeszedł do odczytania i głosowania projektu uchwały. GŁOSOWANIE NR 1 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Leżajsk W głosowaniu udział wzięło 19 radnych Za uchwałą głosowało 15 Przeciw głosowało 0 Wstrzymał się 4 Uchwała Nr XXII/147/2012 w załączeniu do protokołu. Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 9 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy – podziękował za udzielone absolutorium. Ad. 3 Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie uchwalenia zmiany nr 2 "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Leżajsk". Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:34:28) – otworzył dyskusję do punktu trzeciego porządku obrad. W związku z tym, że nie było pytań przeszedł do odczytania i głosowania projektu uchwały. GŁOSOWANIE NR 1 w projektu uchwały nr pu_153_2012_01 W głosowaniu udział wzięło 19 radnych Za uchwałą głosowało 19 Przeciw głosowało 0 Wstrzymał się 0 Uchwała Nr XXII/148/2012 w załączeniu do protokołu. Ad. 4 Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu na 2012r. Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:37:18) – otworzył dyskusję do punktu czwartego porządku obrad. W związku z tym, że nie było pytań przeszedł do odczytania i głosowania projektu uchwały. GŁOSOWANIE NR 1 w projektu uchwały nr pu_154_2012_01 W głosowaniu udział wzięło 19 radnych Za uchwałą głosowało 19 Przeciw głosowało 0 Wstrzymał się 0 Uchwała Nr XXII/149/2012 w załączeniu do protokołu. Ad. 5 Sprawozdanie Wójta z działalności międzysesyjnej. Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (1:39:14) – cyt. „Szanowni Państwo, ponieważ udzieliliście mi absolutorium chciałem jeszcze raz bardzo serdecznie podziękować. Chcę powiedzieć, że w ostatnim roku wiele się w Gminie Leżajsk wydarzyło dobrego dzięki waszemu wsparciu. I takim wymiernym przykładem jest artykuł w czasopiśmie „Ludzie Sukcesu”, piszą o nas pozytywnie, to jest bardzo ważne, to jest prestiżowe pismo gdzie opisali tutaj nasze działania i trafiło to do wielu instytucji na terenie województwa podkarpackiego i piszą tam dobrze, a piszą dzięki temu, że mogą na nas liczyć i to wasze wsparcie zostało przełożone na pewne działania, to jest bardzo istotne. Co się wydarzyło od ostatniej sesji. Króciutko powiem. Mamy nowego Komendanta Policji, został nim pan inspektor Stanisław Wilczyński. Rozmawiałem w bardzo ważnej Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 10 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). sprawie dotyczącej mieszkańców Chałupek Dębniańskich, pogorzelców. Ustaliliśmy pewne działania na najbliższy okres, mam nadzieję, że ta rodzina wywiąże się z pewnych zobowiązań i pewne dokumenty zgromadzi, które będą potrzebne, od tego zależy dalsza im pomoc, dalsza pomoc ze strony Gminy. Przeprowadziliśmy liczne rozmowy w Urzędzie Marszałkowskim i w Urzędzie Wojewódzkim na temat inwestycji gminnych, chociażby chodnika w Biedaczowie, kanalizacji w Chałupkach oraz podpisany został aneks do umowy na budowę Domu Kultury w Brzózie Królewskiej. Odbyło się spotkanie w ramach Euroregiony Karpaty, była tutaj mowa o wspólnej inicjatywie miasta Leżajsk i gminy Leżajsk aby sięgnąć po pieniądze w ramach tego Euroregionu na wspólne imprezy. Jest możliwość pozyskania nawet 50 tysięcy Euro i w tym kierunku idziemy. Ja myślę, że tutaj taki zespół z naszej strony będzie współpracował z zespołem powołanym przez miasto i można zrobić wiele robiąc imprezy czy to na terenie gminy, czy to na terenie miasta razem, choćby Festiwal Trzech Kultur, myślę, że dotyczy to nie tylko miasta ale również gminy. Zresztą mamy ze sobą wiele wspólnego. Nie ma potrzeby, żeby dublować się w kalendarzu, wymyślać jakieś imprezy. Następna sprawa. Zakończyłem spotkania z radami pedagogicznymi i ostatnią radą pedagogiczną była to rada pedagogiczna w Wierzawicach. Właściwie na wszystkich spotkaniach z radami pedagogicznymi mówimy w sposób odpowiedzialny o oświacie jak było, jak jest do czego zmierzamy. Dla mnie oświata jest bardzo istotna i tak jak powiedziałem tutaj istotną rolę odgrywają również dyrektorzy, dlatego żeby dyrektor miał swoją pozycję ja nie mogę go traktować jako tak zwane „piąte koło u wozu” i ja nie zamierzam jeździć w samochodzie gminnym, czatować za dziesięć siódma czy dyrektor już jest i po piętnastej czy dyrektor jeszcze jest, tak było, dyrektorzy zresztą o tym mówili. Rozmawialiśmy ostatnio z dyrektorami na temat, wróciliśmy do tego pisma, które się pojawiło, podpisane przez nich, opowiedzieli mi całą historię szczerze i trzeba było ponad roku, żeby sobie szerzej na ten temat porozmawiać i powiem tak, straciłem szacunek do pewnych osób, bo nie spodziewałem się nawet, że w taki sposób to mogło, mogło się odbywać i to tak też w kontekście wydatków promocji, na przyszłość, żeby sprawa była jasna. Drugie, odbyło się spotkanie z dyrektorami poświęcone bardzo ważnej rzeczy jaką są arkusze organizacyjne szkół na nowy rok szkolny. Dyrektorzy są świadomi tego, że subwencja oświatowa zmalała o 450 tysięcy złotych, to musi dotknąć również i szkół. Proszę Państwa, nie ma ręcznego prowadzenia dyrektorów, za rączkę takiego jak ma arkusz przygotować. Dyrektor dostał krótką informację. Organ prowadzący będzie sprawdzał arkusz pod względem zgodności z przepisami prawa i nic więcej. Dostał następną informację, że podobnie jak w roku ubiegłym arkusz proszę zaczytać do programu SIGMA w wersji elektronicznej. Następna informacja, proszę to zrobić tak, żeby wziąć pod uwagę dobro dziecka, ale żebyśmy również wzięli pod uwagę sprawy kadrowe nauczycieli, żebyśmy w tej trudnej sytuacji w jakiej jesteśmy, w jakiej jest oświata i nie tylko u nas ale i w innych gminach nie zapomnieli o nauczycielach, żeby się nie powtórzyły takie sytuacja jak w latach poprzednich, że nauczyciele tracili pracę albo takie działania podejmowano, żeby oni nie mogli tej pracy podjąć. Myślę, że nie ma co wracać już do pewnych rzeczy ale to są fakty, które również wynikają z arkuszy organizacyjnych, które może Komisja Rewizyjna skontrolować, nie chodzi mi o dane osobowe, ale chodzi mi o pewne mechanizmy, jednej części arkusza, które zostały zrobione i skutki do dzisiaj są, bo jakiś sposób one się pojawią w najbliższym czasie przy arkuszach, to się nie da tak schować. Również mówiliśmy o pozyskaniu środków z zewnątrz, korzystaniu z Europejskiego Funduszu Społecznego. Dokonaliśmy z dyrektorami analizy budżetu, na jakim jesteśmy etapie, jak wygląda na dzień dzisiejszy realizacja budżetu pod kątem właśnie tego braku 450 tysięcy złotych, jakie są szanse dla naszej oświaty i jakie zagrożenia. Następna sprawa to co jest istotne. Mówiliśmy Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 11 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). dokładnie jak wyglądała rekrutacja do naszych szkół czy ponieśliśmy kolejne straty, czy mamy zyski. Są dobre informacje z niektórych szkół, z niektórych są gorsze. Dyrektorzy mają czas do 30 kwietnia, żeby te arkusze przedłożyć, zobaczymy. Na początku maja będziemy na ten temat dyskutować i chce powiedzieć, że wszystkie arkusze zostaną zatwierdzone do 25, chociaż jest termin do 30 ale do 25 żeby zatwierdzić arkusze ewentualnie dla nauczycieli, których nie ma godzin jakieś inne formy zastosować lub poszukać możliwości uzupełnienia w innych szkołach, bo taka możliwość również istnieje, dlatego żeby dyrektorów „nie stawiać pod ścianą”, że ja 30 zatwierdzę im arkusz i żadnego ruchu kadrowego nie ma tylko zwolnienia, to dajemy sobie ten tydzień na to, żeby w spokoju się zastanowić nad tym w jaki sposób do tego tematu podejść. Może jeszcze o takiej wspólnej akcji powiem, może to nie jest aż tak istotne ale symboliczny wydźwięk to ma. Miasto Leżajsk pan Burmistrz, Wiceburmistrz, Gmina Leżajsk, ja byłem, pracownicy Browaru, pracownicy Hortino wspólnie razem sprzątaliśmy teren gminy, również do tego włączyła się Spółka MZK i nasza Spółka Stare Miasto – Park. Myślę, że pierwszy raz w historii taka grupa osób mogła razem posprzątać, chcę dopowiedzieć teren w Przychojcu. Odbyło się zebranie wiejskie w Biedaczowie, na którym byliśmy obaj omówiliśmy tam sprawy inwestycyjne, odpowiadaliśmy na pytania mieszkańców. Odbył się również wojewódzki przegląd „Obrzędy i Zwyczaje”. Proszę Państwa, przedwczoraj gościli u nas wójtowie, burmistrzowie z trzech powiatów i wspólnie razem w Spółce Stare Miasto - Park wraz z MZK zastanawialiśmy się jak podejść do gospodarki odpadami w świetle nowej ustawy, ponieważ jest tutaj wiele niejasności i dobrze, że to spotkanie odbyło się u nas. Następne spotkanie robocze tym razem na poziomie pracowników poszczególnych referatów z poszczególnych gmin różnych powiatów, gdzie był reprezentowany powiat przeworski, powiat jarosławski, powiat łańcucki oczywiście powiat leżajski, ci pracownicy mają wypracować takie zasady, które da się wdrożyć w gminach, żeby tutaj nie doszło do jakich rewolucji jeśli chodzi o cenę śmieci, a takie zagrożenie proszę Państwa, wiemy od wielu tygodni jest. Takie są zapisy tej ustawy, że może być z tym problem, dlatego wszyscy mamy świadomość trudności jaka przed nami stoi i wszyscy zdecydowali się wspólnie razem zabrać się do pracy. Wczoraj też bardzo miła uroczystość zostaliśmy zauważeni poprzez to, że realizujemy w przedszkolach takie zajęcia, to się nazywa „Grupy zawodowe”. One są finansowanie przez fundację Komańskiego i zostałem zaproszony przez Prezydenta do pałacu prezydenckiego na taką debatę w niezbyt szerokim gronie. W debacie wzięli udział Prezydent jego małżonka, Rzecznik Praw Dziecka, ministrowie w Kancelarii odpowiedzialni między innymi za edukację, no i to jest ogromne wyróżnienie, że taka mała gmina została zaproszona, pokazana, w jakiś sposób nagrodzona tym, że pozyskaliśmy możliwość dalszego kontynuowania programu przy wsparciu jednej fundacji. Odbyłem spotkanie z pewną osobą, która wskazywała że jest zainteresowana naszymi terenami, jest zainteresowana rozwojem edukacji. Przyjedzie tutaj do nas na miejscu będziemy rozmawiać i to jest bardzo istotne. Dzisiaj odbyło się spotkanie z sołtysami, jak Państwo zauważyliście przed sesją poświęcone przede wszystkim temu jak będzie wyglądała sprawa utrzymania zieleni na terenie gminy Leżajsk. Wyjaśniliśmy sobie zapisy umowy, którą podpisaliśmy z wykonawcą i myślę, że uda się to sprawnie, zresztą taka była umowa z sołtysami, że jeżeli będzie jakieś działanie w miejscowości, to żeby przekazać im informację. Chcę pana sołtysa z Piskorowic poinformować, że będziemy realizować drogę w Chałupkach Piskorowickich, powiat potwierdził swój wkład, także jest to dobra wiadomość. Odbyła się również przedwczoraj kontrola z Urzędu Wojewódzkiego dotycząca spraw obronnych, czekamy na protokół, wstępny protokół wygląda bardzo dobrze. Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 12 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Teraz następna sprawa, o której chciałem powiedzieć na spokojnie bez emocji mam nadzieję, że bez polityki. Zwrócę się do poszczególnych Komisji z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie wniosku Poltino, które do nas wpłynęło, a dotyczy dopłat. Musimy w sposób odpowiedzialny odpowiedzieć na to czy Gmina Leżajsk decyduje się dokonać dopłat, czy przyjmuje inne rozwiązanie. W najbliższym czasie chciałbym Państwu takie pismo przedstawić i chciałbym otrzymać jasną informację jakie rzeczywiście jest stanowisko ale weźmy pod uwagę również te wszystkie sprawy, które się tutaj wydarzyły i myślę, że warto wyciągnąć z nich wnioski, ale dzisiaj tylko tyle. Jest takie pismo, bardzo proszę żeby się „pochylić” i wypracować takie stanowisko, patrząc na to jakiej dzisiaj sytuacji własnościowej jest Spółka Hortino, to jest też istotne. Na koniec taka jedna sprawa, ponieważ to też się działo między sesjami, mianowicie zawsze uważałem, że można mieć inne poglądy, można się z czymś nie zgadzać ale jest czas i miejsce na to, żeby to wyrazić. Chciałbym, żeby zawsze Rada Gminy była taką instytucją, że radni mogą się ze sobą sprzeczać, ale wspólne do jakiegoś porozumienia dochodząc. Uważam, że pismo Państwa radnych w sprawie szukania „haków” na innych radnych, ja mam jako organ gminy, wójt gminy, mogę mieć na ten temat swoje zdanie i chciałbym je przedstawić, żeby była sprawa jasna. Ja przechodziłem już pewną sprawę gdzie szukano „haków” na radnego z miejscowości Giedlarowa tak i te sposoby są mi znane, ponieważ to był mój nauczyciel stanąłem w obronie i okazuje się, że niczego mu niczego nie udowodnił, natomiast oskarżono go o rzecz dla nauczyciela bardzo istotną, która się wiązała z tym, że po prostu straciłby pracę w zawodzie, o to że był pijany na lekcjach. I gdybym się zgodził na to, żeby jak gdyby pójść w tym kierunku, że trzeba tego nauczyciela może w jakiś sposób nie dosłownie „załatwić”, pewnie miałbym przez rok czasu dodatki motywacyjne i nie byłoby kłopotu. Natomiast mam czyste sumienie, że po roku czasu badania, łącznie z tym, że Gmina Leżajsk wnioskowała o przesłuchania nieletnich, dzieci z tej klasy były przesłuchiwane, to też miało swój, można to w jakiś sposób ocenić, prawda? Po roku czasu batalii ten nauczyciel okazał się człowiekiem niewinnym. Natomiast tutaj pismo panów wpłynęło tutaj szukacie panu Szewczykowi i panu Machno, może i macie prawo tylko, tak nawet z księdzem rozmawiałem, bo nie mogłem sobie wyjaśnić jak to jest możliwe, że radny który w ciągu jednego dnia biega, szuka podpisów, żeby telewizja „Trwam” była na multipleksie czyli opowiada się za pewnymi wartościami, które wynikają z Biblii, na tym się to ma opierać, a za chwilę biega za podpisami na których oskarży innego człowieka i to jest dla mnie przede wszystkim wbrew tym wartościom. Zwłaszcza, że myślę, że trzeba zawsze dokonać samooceny. Przez ostatnie lata panowie byliście radnymi, to nie znaczy, że człowiek nie popełnia błędów, różne oskarżenia mogą padać na nasz temat, różne padają po waszym piśmie. Wskazują na to, że nie zauważaliście pewnych problemów. Wasz kolega obok was siedział nigdy nie zapytaliście czy aby działa, teraz już nie jest w radzie, czy aby działa zgodnie z prawem, a można wiele wniosków wyciągnąć. Nikt z Państwa, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Przewodniczący Komisji Budżetowej, Przewodniczący Rady, nikt nie informował społeczeństwa o tym jaka jest sytuacja w Spółce Stare Miasto – Park. Było to niewygodne, zbliżały się wybory, a prawda była jak się później okazało jedna bankrut. Na początku mojej kadencji zetknąłem się z takim prostym wnioskiem jak „Młodzież w działaniu”. Trzeba było młodzież wysłać do Włoch. I się okazuje, że są już dzieci wytypowane, młodzież jest wytypowana. Patrzymy do umowy na dofinansowanie, a tam pisze, że ma być procedura, że ma być nabór publiczny, a tam są już nazwiska wpisane bez żadnego naboru i w tym bierze udział Przewodniczący Komisji Budżetowej. Mogę powiedzieć otwarcie pan swoje dziecko wpisał. Ja nie mam nic do tego, tylko jako osoba odpowiedzialna za budżet gminy, osoba sumienia powinna mieć jakieś wyrzuty, że być może no to nie tak, może pojechać ale w inny sposób. Pan Dziędzik też się pod tym podpisuje. Tyle Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 13 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). ile się tutaj słyszy o panu, to prawdę mówiąc co chwilę, to ja bym musiał komisję śledczą powołać, żeby to wszystko wyjaśnić. Sprawa rzeki, sprawa jakiejś tam działalności gospodarczej, sprawa jakiejś sprawy sądowej i tak dalej i tak dalej ale czy to jest podstawa, żeby na podstawie tych dokumentów powołać komisję, czy na tym to ma polegać, że będziemy ciągle „grzebać” w przeszłości? Trzeba być przede wszystkim człowiekiem moim zdaniem, to jest moje osobiste zdanie. Do pana Szklannego, Andrzeja Szklannego. Czy nie uważa pan, że trzeba być człowiekiem? Czy nie doznał pan tego w Giedlarowej, że pani Dyrektor okazała się w pewnym momencie przede wszystkim człowiekiem, a nie pracodawcą? Czy to nie jest ważne? Szanowni Państwo i tak na koniec w związku z tym, że mamy w Kościele katolickim tydzień biblijny posłużę się cytatem ze św. Mateusza z rozdziału 7. „Nie sądźcie abyście nie byli sądzeni, bo takim sądem jakim sądzicie i was osądzą i taka miara jaką wy mierzycie was odmierzą. Czemuż to widzisz drzazgę w oku swego brata, a belki w własnym oku nie dostrzegasz? Albo jak możesz mówić swemu bratu : pozwól, że usunę drzazgę z twego oka, gdy belka tkwi w twoim oku. Obłudniku wyjmij najpierw belkę ze swego oka a wtedy przejrzysz ażeby usunąć drzazgę z oka twego brata.” Szanowni Państwo i tak na koniec jeszcze krótka refleksja ponieważ właśnie w tygodniu biblijnym można sobie zadać jeszcze jedno pytanie : „co cię informuje, to cię formuje, kto cie informuje ten cie formuje”, być może warto zmienić informatora.” Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:58:49) – odczytał pismo Spółki Stare Miasto – Park (pismo stanowi załącznik do protokołu). Pan Michał Dziędzik – radny gminy (2:04:10) – cyt. „Chcę podziękować panu Wójtowi za moralne wsparcie, tych osób co tu podpisały się pod tym papierem, tak to mogę określić. Od siebie mogę dodać, że dostały te pytania postawione na tym papierze, zostały zniekształcone w dużym procencie, bo jeszcze raz zaznaczę, nigdzie nie napisaliśmy, żeby jakiekolwiek dane osobowe, nigdy, ani tutaj nie ma, jeszcze sam przeczytałem, żeby były zbliżone do takiego, nie ma, żeby na jakiśkolwiek dane żądamy od pana dyrektora czy od pana. To jest jedna sprawa. Druga sprawa, te pytania co tutaj część przynajmniej tych pytań zostały postawione na podstawie tutaj wypowiedzianych słów pana, między innymi, o tym, jednego z dyrektorów, o tym, że nauczyciel był niezatrudniony, arkusze ocen były nie takie jak trzeba w poprzednich latach, więc na tej podstawie zostały te pytania postawione, może niepoprawnie sformułowane, nie jestem fachowcem w tej sprawie ale tak jak żeśmy umieli i tak żeśmy to postawili, może należało zamienić paragraf na podpunkt, czy cos w tym rodzaju, to tyle na ten temat. Jak, ja uważam, że jak czegoś nie rozumie, to pytam, może to pytanie jest niepoprawne, nie całkiem spójne ale zawsze pytanie jest, chce wyjaśnić sprawę do końca. I jeżeli padały tutaj, teraz już nie słyszę ale sugestie tak, padały, to były sugestie po prostu, że któryś tam z dyrektorów nawet nie dopełnił obowiązków, gmina przez to czy szkoła straciła jakieś środki finansowe, czy nauczyciel został zwolniony, to w zasadzie radny ma prawo pytać o takie po prostu niedociągnięcia jeżeli tak można to określić. Kolejna rzecz i ostatnia. Odnośnie tutaj tych obsługi administracyjnej, mam prawo pytać bo po prostu jak dobrze pamiętam, to stołówka w Wierzawicach od dawna była „be”. Tutaj mogę z całą odpowiedzialnością stwierdzić, że była rada, członkowie rady byłej stwierdzali, że na ileś tam osób w Wierzawicach, pracuje źle, są obiadów było pięćdziesiąt, bodajże pięćset czy ponad pięćset wydawane i było źle, teraz w Wierzawicach jest obiadów, nie wiem ani połowę mniej, pracowników więcej, też słyszę, że obiady są niedobre, no to dlaczego nie mam zapytać? Wprost mieszkańcy przychodzą, pytają. I ostatnie zdanie, to nie na temat w planie, nie w planie tylko w tym, na tej mapce mam przedstawione, myślę, że wszyscy tak, tu już, bo za chwilę się może okazać, że no mieliście mapkę i, i nie zwróciliście na to uwagi. Tutaj jest Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 14 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). obwodnica Leżajska, może jakoś tak dziwnie, może ta moja mapka nieścisła jest, nie, ale w tym obwodnica Leżajska w okolicach Giedlarowej, wjazdu w Wierzawicach jakaś podwójna, no nie wiem czy to jest koncepcja, czy też wychodzi koło budki kolejowej jak się jedzie do Dębna, a tutaj na tej wysokości przyłącza, nie wpięcia do Wierzawic jest podwójnie jakby zaznaczona, nie wiem czy to jest stara czy nowa, to chciałem wyjaśnić tylko, zapytać co to jest.” Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (2:08:24) – cyt. „Jeżeli chodzi o pana intencje, chciałbym wierzyć, że pan takie intencje miał. Jeszcze do tych arkuszy organizacyjnych. Jeżeli pan jest zainteresowany konkretnie stołówką w Wierzawicach dyrektorem szkoły w Wierzawicach jest pan Wiesław Karasiński. Ja tylko chce powiedzieć tak, że ja jak rozpocząłem urzędowanie, to zastałem stołówkę w Wierzawicach w takim stanie, wszyscy pracownicy mieli wypowiedzianą umowę o pracę, wszyscy. Z dniem 31 grudnia mieli mieć rozwiązaną umowę o pracę. Nie wiem jaka była koncepcja dalszego funkcjonowania stołówki, bo to już niech zostanie historią, natomiast wszyscy pracownicy przywróceni zostali do pracy i pracują w stołówce, za jakość obiadów odpowiada przede wszystkim intendent i kucharki, a nad nimi jest dyrektor Zespołu Szkół w Wierzawicach. Arkusz organizacyjny jeszcze raz panu powiem, jest takie rozporządzenie w sprawie ramowych statutów publicznych szkół i przedszkoli. W tym rozporządzeniu jest mowa o tym co zwiera arkusz organizacyjny i gwarantuje panu, że zawiera dane osobowe. I chyba tyle mam do powiedzenia.” Pan Bolesław Pawlus – Z-ca Wójta (2:10:00) – cyt. „Może o tej obwodnicy. Więc zakres zmian, w tej chwili tu widzimy na monitorach, co obejmował zakres zmian. Zupełnie nie dotyczył jakichś ustaleń, zmian, przebiegów dróg, jedynie to co przedstawiałem na Komisji i to co tutaj widać, to są naniesione, jest to załącznik, który pokazuje tylko to czego zmiany dotyczyły, a nawiasem mówiąc sprawy dróg tej kategorii, dróg klasy krajowej z punktu widzenia studium uwarunkowań z punktu widzenia planu w zasadzie nie mają żadnego znaczenia, ponieważ te drogi w tej chwili są projektowane i wykonywanie na podstawie „spec ustawy” jak to nazywają, jest to ustawa o szczególnych zasadach realizacji inwestycji drogowych i czy jest plan zgodny, czy niezgodny, to zupełnie w tym momencie nie ma znaczenia. Ale jeszcze raz zaznaczę zakres, który dotyczy zmian studium uchwalony jeszcze w 2008 roku nie dotyczył w ogóle dróg.” Pan Dariusz Miś – Dyrektor Zespołu Szkół w Dębnie (2:11:17) – cyt. „Jestem bardzo mile zaskoczony, że grupa radnych zaczęła interesować się gminną oświatą, może poza jednym, który wyszedł, bo jego jeszcze wtedy nie było, ale chciałbym się odnieść do roku 2010 kiedy osobiście potrzebowałem takiego wsparcia od miesiąca maja do miesiąca grudnia i wtedy jakoś nie było zainteresowania. Pół Polski huczało o niezatwierdzonym arkuszu organizacyjnym, nie pytam się z jakiego powodu i tak dalej i mam takie pytanie do pana radnego Dziędzika czy ten arkusz organizacyjny szkół w latach 2010/2011, czy jest potrzebny panu po to, żeby przedstawić zarzuty byłemu Wójtowi, byłej pani Kierownik Referatu, że nie zatwierdzili arkusza czym narazili i to są słowa pana Kurpińskiego Kuratora Oświaty „zdrowie i życie pracujących w Zespole Szkół w Dębnie nauczycieli oraz uczących się w nim uczniów oraz wyjątkowo ważny interes społeczny”. Jeżeli chce pan przedłożyć pozew sądowy, to ja pomogę, są dokumenty na to. I bardzo ubolewam nad tym, że tak późno panowie zainteresowali się gminną oświatą.” Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 15 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Pan Michał Dziedzik – radny gminy (2:12:52) – cyt. „Dziękuję panie Dyrektorze, to wynika panie Wójcie, że jak Dyrektor tak sadzi, to te pytania jednak są słuszne, napisane przez radnych.” Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (2:13:06) – cyt. „Pan Dyrektor jest wolnym człowiekiem więc ma prawo wyrażać swoje poglądy.” Pan Michał Dziędzik – radny gminy (2:13:11) – cyt. „Ja to słyszałem już też o mediach. Panie Wójcie odnośnie tej obwodnicy to, to, znaczy tak, w zasadzie ja wiem, że to pod tą spec ustawę podchodzi tylko, że trudno wytłumaczyć to tym mieszkańcom akurat przy obwodnicy co teraz się budują, jak pan wie te rozmowy. Też można powiedzieć, że był plan przestrzenny, było zaznaczone, pan był na spotkaniu to pan dokładnie wie. I teraz na tej mapce, tutaj myślę, że nawet nikt z radnych nie zauważył tego, że obwodnica jest jakby podwójna tam zaznaczona. I teraz jak mieszkaniec popatrzy, rzeczywiście co tam jeszcze młodzi, dlatego pytam czy to jest błąd czy, znaczy nie pytałem tylko tak zauważyłem, w tej chwili to pytam, czy to jest błąd w naniesieniu, czy jeszcze ta wersja, któraś z wersji została i jest nowa naniesiona, bo jest tutaj podwójna, jak pan otworzy na mapce to można zobaczyć. Pan Bolesław Pawlus – Z-ca Wójta Gminy (2:14:15) – cyt. „Według tego, bo w powiększeniu oglądałem, wygląda na to, że tam się w tym formacie czarnobiałym jaki ma pan radny, nakłada się granica obszaru i terenu górniczego, bo tak zauważyłem, że mniej więcej, to co pokrywa się z przebiegiem tej przewidywanej kiedyś obwodnicy, która by omijała Wierzawice. Natomiast same te drogi jakie tam są naniesione, to jest wszystko wersja 2000 rok, tu potem była jedna zmiana studium ale ona nie obejmowała dróg. Natomiast jeżeli mówimy o planach zagospodarowania przestrzennego, to fakt jest taki, że zarówno w Wierzawicach jak i w Giedlarowej w tym przewidywanym pasie obwodnicy i w wersji tej, która jest realizowana i tej takiej dalszej, która omija, tam nie został uchwalony plan, tam został taki pas szeroki i on wówczas nie został uchwalony. Opracowanie planu zagospodarowania w tym pasie który pozostaje po obecnie budowanej obwodnicy, jest w trakcie. Przyjęcie tego studium pozwoli nam na dokończenie tego. Ta jedna linia to jest granica obszaru górniczego, a ta przerywana to wygląda, że to jest faktycznie. To zbieg okoliczności, że te linie się schodzą, ten obszar to jest obszar terenu górniczego, gdyby to powiększyć to zobaczymy jak on się nazywa, chyba Leżajsk 2. Natomiast tutaj w kolorze widzimy, tutaj takie pomarańczowe tło, to są strefy ochronne gazociągu wysokiego ciśnienia.” Pan Andrzej Czapla – radny gminy (2:17:20) – cyt. „Ja bym się tutaj chciał króciutko odnieść do wypowiedzi pana radnego Dziędzika, co do jakości obiadów w naszej stołówce. Tak się składa, że moja małżonka jest nauczycielem w Szkole Podstawowej i znam bardzo wielu nauczycieli innych, dwójka moich dzieci korzysta z tych obiadów, wcześniej czwórka dzieci szwagierki korzystała i jakoś nigdy nie słyszałem o złej jakości tych obiadów, wręcz przeciwnie. Z tego co wiem, to są bardzo dobre obiady, nawet ludzie ze wsi te obiady kupowali. Nie wiem skąd taka informacja tutaj pana radnego? Co do zwiększenia ilości zatrudnienia w stołówce, no tak się składa, że tam się nie zwiększyło zatrudnienie tylko się wręcz zmniejszyło, bo tak jak w stosunku do zeszłego roku jedna pani odeszła na emeryturę. Może pan radny tutaj się tym kieruje, że tam są zatrudniane stażystki z Urzędu Pracy i z funduszy unijnych i tak to może wynika, że to zwiększenie zatrudnienia ale tak naprawdę tak nie jest. I druga sprawa. Wójt się pochwalił tym, że sprzątał gminę w weekend, czy tam nie wiem kiedy. Ja też tutaj chciałbym się pochwalić, w zeszłą sobotę Stowarzyszenie Wsi Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 16 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Wierzawice rozpoczęło swoją plenerową działalność również organizując akcję sprzątania Wierzawic pod hasłem „Przyprowadź sąsiada i posprzątaj Wierzawice przed Euro 2012’. Uzbieraliśmy 400 kg śmieci z dużym wsparciem Spółki Stare Miasto – Park, za co chciałbym tutaj podziękować pani Prezes Marcie Zygmunt, bo wsparła nas logistycznie i finansowano i zachęcam innych do organizacji również takich akcji.” Pan Marek Krauz – radny gminy (2:19:02) – cyt. „Chciałbym, bo tak właśnie się składa, że na zakończenie, bardzo to jest trudna dla mnie decyzja, chciałbym złożyć mandat radnego. Jest to ostatnia moja sesja w związku z tym chciałbym bardzo serdecznie Państwu podziękować za współpracę. Dziękuję panu Wójtowi, dziękuję wszystkim radnym za to, że mogłem tu z Państwem uczestniczyć. Myślę, że ta działalność społeczna jaka tutaj wykonujemy jest niezwykle odpowiedzialna i ważna. Życzę Państwu, żeby właśnie ta działalność społeczna wiele satysfakcji przynosiła Państwu, bo rzeczywiście może przynosić. Ja czuję się, naprawdę wielce czułem się dowartościowany, no ale w życiu różnie bywa i czasami się tak składa w życiu, że człowiek musi z czegoś zrezygnować chociaż z wielkim bólem serca rezygnuję ale wydaje mi się, że praca jest też istotna. W moim przypadku myślę, że to uzasadnia, bo myślę, że wszyscy Państwo wiecie o co chodzi, także jeszcze raz wszystkim Państwu za współpracę bardzo, bardzo serdecznie dziękuję.” Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (2:20:14) – oświadczył, że na jego ręce wpłynęła rezygnacja z pełnienia funkcji radnego gminy pana Marka Krauz oraz poinformował, że na najbliższą sesję przygotuje stosowną uchwałę. Pan Michał Dziędzik – radny gminy (2:20:32) – cyt. „Pozwolę sobie odnieść się do słów pana Czapli. Kolego radny, pytam dlatego, że mieszkańcy zgłaszają, więc nie idę do pań, nie sprawdzam jakie wykształcenie jakie są ich zakresy pracy, jaki zakres posiadają uprawnień, tylko staram się tutaj jakby u pracodawcy to stwierdzić czy potwierdzić, czy też żeby zaprzeczyć, czy być może to są pomówienia. Takie są głosy od mieszkańców, wprawdzie moje dzieci nie chodzą, żona nie pracuje i nie je obiadu ale mieszkańcy to zgłaszają, no moim obowiązkiem jest jakby to takie pytanie postawić i w jaki sposób odpowiedzieć na te pytania. Może być, może to są pewne pomówienia, wszystko jest sprawą wyjaśnienia.” Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (2:21:46) – związku z tym, że nie było więcej pytań zamknął obrady XXII sesji Rady Gminy Leżajsk Prot. W.Bator Przewodniczący Rady Gminy Dariusz Mędrek Protokół Nr 1/XXII z sesji Rady Gminy Leżajsk z dnia 26 kwietnia 2012r. Strona 17 Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XXI sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi).
