36. spotkanie komitetu NUSSC

Spotkanie 36. NUSSC
36. posiedzenie Komitetu NUSSC odbyło się w dniach 16-18 października 2013 roku i było ostatnim spotkaniem w obecnej
6-tej 3-letniej kadencji tego Komitetu.
Ważniejsze dokumenty, którymi NUSSC zajmował się podczas tego spotkania zwięźle omówiono poniżej
1.
1. Pilotujący przegląd Wytycznych Bezpieczeństwa (Safety Guides) NS-G-1.5, NS-G-1.6, NS-G-1.7 i NS-G-1.11 - w
świetle wniosków z awarii w Fukushimie
W wyniku tego pilotującego przeglądu stwierdzono, że:
Nowelizacji w świetle wniosków z awarii w Fukushimie wymaga dokument NS-G-1.5 (External Events Excluding
Earthquakes in the Design of Nuclear Power Plants) – w zakresie wymogów projektowania EJ na zagrożenia powodziowe.
Zostanie opracowany szkic (DPP) nowych wytycznych uwzględniający wnioski z awarii w Fukushimie, po publikacji w
2014 r. raportu bezpieczeństwa dot. przeciwpowodziowych rozwiązań projektowych opracowywanego w ramach
International Seismic Safety Centre’s Extra-Budgetary Programme.



Dokument NS-G-1.6 (Seismic Design and Qualification for Nuclear Power Plants) też wymaga nowelizacji – ale nie w
związku z doświadczeniami z awarii w Fukushimie (nie ma żadnych nowych informacji z tej awarii istotnych dla
projektowania sejsmicznego), lecz w celu uwzględnienia postępów w analizach inżynierskich, technikach modelowania oraz
izolacji sejmicznej. Wkrótce zostanie wydany szkic (DPP) nowelizacji tego dokumentu.
Integrowanie dokumentów NS-G-1.5 i NS-G-1.6 jest niecelowe, gdyż mają one odmienny charakter (opisują całkowicie
różne metodologie) oraz dotyczą różnych zagadnień.
Możliwe jest natomiast zintegrowanie dokumentów NS-G-1.7 (Protection against Internal Fires and Explosions in the Design
of Nuclear Power Plants) i NS-G-1.11 (Protection against Internal Hazards other than Fires and Explosions in the Design of
Nuclear Power Plants). Wkrótce zostanie wydany szkic (DPP) nowelizacji zintegrowanego dokumentu.
2.
Aktualny stan Standardów Bezpieczeństwa MAEA
Przedstawiono informację o aktualnym stanie Standardów Bezpieczeństwa MAEA znajdujących się na różnych etapach
opracowania i opiniowania (łącznie procedura obejmuje 14 etapów).
Szczególnie warte uwagi są następujące pozycje:






Podjęto nowelizację wytycznych ws. formatu i zawartość raportu bezpieczeństwa dla EJ (GS-G-4.1: Format and Content of
the Safety Analysis Report for Nuclear Power Plants), został opracowany i zaaprobowany przez Komitet Koordynacyjny
szkic nowelizacji DPP DS449.
Podjęto nowelizację wymagań bezpieczeństwa dla reaktorów badawczych (NS-R-4: Safety of Research
Reactors),opracowano szkic dokumentu DPP DS476, który został zaakceptowany przez Komitety Standardów.
Projekty dokumentów DS453 (Occupational Radiation Safety) i DS427 (Radiological Environmental Impact Asssessment for
Facilities and Activities) przeszły 1-szy przegląd przez Komitety Standardów.
Projekty dokumentów DS462 (Revision by amendment of GSR Part 1, NS-R-3, SSR-2/1, SSR-2/2 and GSR Part 4), DS457
(Preparedness and Response to Nuclear or Radiological Emergency), DS456 (Leadership and Management for Safety) i
DS431 (Design of I & C Systems for NPPs) są na etapie konsultacji z Krajami Członkowskimi. Niestety nie ma na razie
żadnych planów opracowania wytycznych dot. zintegrowanego systemu zarządzania, spójnego z nowymi wymaganiami
DS456, choć istnieje świadomość potrzeby wydania takich wytycznych.
Projekty dokumentów DS441 (Construction for Nuclear Installations), DS430 (Design of Electric Power Systems for NPPs) i
DS436 (Instrumentation and Control and Software Imortant to Safety for Research Reactors) przeszły 2-gi przegląd przez
Komitety Standardów i zostały skierowane do zatwierdzenia przez Komisję Standardów bezpieczeństwa.
Projekty dokumentów DS450 (Decommissioning of Facilities) i DS433 (Site Survey and Site Selection for Nuclear
Installations) są na etapie akceptacji przez Komisję Standardów Bezpieczeństwa.



Dokument DS367 (Safety Classification of Structures, Systems and Components in Nuclear Power Plants) został ostatecznie
zaaprobowany przez Komisję Standardów Bezpieczeństwa i Komisję Publikacji oraz skierowany do publikacji – ostateczna
wersja projektu w załączeniu. Oprócz tego opracowany został szkic (DPP) odpowiedniego TECDOCa i skierowany do
zaaprobowania przez Komitet Koordynacyjny.
Na etapie publikacji są także wytyczne DS446 (SSG-28): Commissioning for Nuclear Power Plants.
W kwietniu 2013 r. zostały wydane m.in. wytyczne GSG-4: Periodic Safety Review for Nuclear Power Plants.
3. DS427 Ocena radiologicznego oddziaływania na środowisko dla obiektów i działalności (DS427 Radiological
Environmental Impact Assessment for Facilities and Activities)
Jest to projekt wytycznych bezpieczeństwa dotyczących kompleksowej oceny radiologicznego oddziaływania na środowisko
– obejmującego oddziaływanie nie tylko na ludzi ale też na florę i faunę – różnych obiektów (włączając składowiska
odpadów promieniotwórczych) i działalności (w załączeniu aktualny projekt dokumentu). Był to pierwszy przegląd projektu
tego dokumentu przez NUSSC.
Przedyskutowano zakres tego dokumentu. W szczególności: potrzebę ograniczenia zakresu rozpatrywanych obiektów przez
usunięcie składowisk odpadów promieniotwórczych. Po dyskusji komitet NUSSC zdecydował, że dokument ten nie jest
jeszcze gotowy do przekazania do opiniowania przez Kraje Członkowskie gdyż jego zakres wymaga rewizji (opracowania
poprawionego DPP), lecz należy kontynuować prace nad projektem tego dokumentu.
4.
DS453 Ochrona radiologiczna pracowników (DS453 Occupational Radiation Protection)
Jest to projekt jednego z 3 nowych wytycznych bezpieczeństwa nt. ochrony radiologicznej (pozostałe 2 wytyczne to: DS432
– Public exposure i DS399 – Medical exposure).
Był to pierwszy przegląd tego dokumentu przez NUSSC, jego publikację planuje się na kwiecień 2015 r. W wyniku dyskusji
NUSSC zdecydował o przesłaniu tego dokumentu do konsultacji z Krajami Członkowskimi.
5. DS430 Projektowanie systemów elektrycznych dla elektrowni jądrowych (DS430 Design of Electric Power
Systems for NPPs)
Był to drugi przegląd przez NUSSC projektu tych - bardzo ważnych - wytycznych bezpieczeństwa.
Z wyjaśnień udzielonych przez Autora tego dokumentu na pytanie Delegata Polski wynika, że koncepcja zasilania
elektrycznego systemów bezpieczeństwa przedstawiona w tym projekcie wytycznych – w szczególności w odniesieniu do
źródeł zasilania elektrycznego szyn bezpieczeństwa („safety bus”): „Standby AC Power Source” i „Alternate AC Power
Source” (patrz poniżej: schemat zaczerpnięty z tego dokumentu) – jest zgodna z wymaganiami zawartymi w projekcie
dokumentu DS462, a także w naszym rozporządzeniu projektowym.
Po dyskusji NUSSC zgodził się na przekazanie tego dokumentu do zaaprobowania przez Komisję Standardów
Bezpieczeństwa.
6. DS436 Aparatura kontrolno-pomiarowa, systemy sterowania i oprogramowanie istotne dla bezpieczeństwa dla
reaktorów badawczych (DS436 Instrumentation and Control and Software Important to Safety for Research Reactors)
Był to drugi przegląd przez NUSSC projektu tych wytycznych bezpieczeństwa. NUSSC wyraził zgodę na przekazanie tego
dokumentu do zaaprobowania przez Komisję Standardów Bezpieczeństwa.
7.
DS441 Budowa obiektów jądrowych (DS441 Construction of Nuclear Installations)
Był to drugi przegląd przez NUSSC projektu tych wytycznych bezpieczeństwa (aktualny projekt dokumentu w załączeniu),
publikację tych wytycznych planuje się na początku 2015 r.
NUSSC wyraził zgodę na przekazanie tego dokumentu do zaaprobowania przez Komisję Standardów Bezpieczeństwa.
8. DPP DS476 Wymagania bezpieczeństwa: bezpieczeństwo reaktorów badawczych (DPP DS476 Safety
Requirements: Safety of Research Reactors)
Był to przegląd przez NUSSC szkicu projektu nowelizowanych wymagań bezpieczeństwa (NS-R-4) dla reaktorów
badawczych.
NUSSC wyraził zgodę na przekazanie tego dokumentu do zaaprobowania przez Komisję Standardów Bezpieczeństwa.
Publikację znowelizowanych wymagań planuje się jednak dopiero w III kw. 2017 r.
9. DPP DS481 Wytyczne bezpieczeństwa: projektowanie systemu chłodzenia reaktora (DPP DS481 Safety Guide:
Design of Reactor Coolant System)
DPP DS482 Wytyczne bezpieczeństwa: projektowanie systemów obudowy bezpieczeństwa dla elektrowni jądrowych
(DPP DS482 Safety Guide: Design of Containment Systems for Nuclear Power Plants)
DPP DS483 Wytyczne bezpieczeństwa: program opanowania ciężkich awarii w elektrowniach jądrowych (DPP DS483
Safety Guide: Severe Accident Management Programme for Nuclear Power Plants)
Był to przegląd przez NUSSC szkiców projektów nowelizowanych wytycznych bezpieczeństwa, wyniki pilotującego
przeglądu których były już prezentowane na poprzednim spotkaniu NUSSC:



DPP DS481 to szkic nowelizacji wytycznych: NS-G-1.9 The Reactor Coolant System and Associated Systems in NPPs,
DPP DS482 to szkic nowelizacji wytycznych: NS-G-1.10 Containment System for NPPs,
DPP DS483 to szkic nowelizacji wytycznych: NS-G-2.15 Severe Accident Management Programmes for NPPs.
NUSSC wyraził zgodę na przekazanie tych dokumentów do zaaprobowania przez Komisję Standardów Bezpieczeństwa.
Planuje się przegląd i nowelizację kolejnych wytycznych bezpieczeństwa, w szczególności: SSG-15 (Storage of Spent
Nuclear Fuel) i NS-G-1.4 (Design of Fuel Handling and Storage Systems for Nuclear Power Plants).
10. Przygotowanie raportu z 6-tej 3-letniej kadencji NUSSC (Preparation of Sixth Three Years Report)
Omówiono aktualny stan i konieczne uzupełnienia raportu z prac NUSSC 6-tej kadencji.
W szczególności przedyskutowano zalecenia jakie mają być zawarte w tym raporcie dla prac NUSSC następnej kadencji,
którego głównym zadaniem powinna być intensyfikacja przeglądu i nowelizacji wytycznych bezpieczeństwa: nie tylko w
kontekście doświadczeń z awarii w Fukushimie, ale w celu ich dostosowania do wymagań zawartych w aktualnych „Safety
Requirements” oraz do nowej struktury standardów bezpieczeństwa MAEA, z uwzględnieniem postępów w technice.
Zaproponowano opracowanie przez MAEA odpowiedniej metodologii dla tematycznego przeglądu wytycznych
bezpieczeństwa i jej przetestowanie na ograniczonej liczbie zagadnień, takich jak:
rozszerzone warunki projektowe,


praktyczne wykluczenie ciężkich awarii mogących prowadzić do wczesnych lub/i znacznych uwolnień substancji
promieniotwórczych do otoczenia,
zintegrowanego systemu zarządzania (zaakceptowano ten temat zgłoszony przez Delegata Polski).
Projekty aktualnie opracowywanych lub aktualizowanych standardy bezpieczeństwa MAEA dostępne są na stronie
internetowej NUSSC.
Pytania oraz uwagi do dokumentów przekazanych do opiniowania przez Kraje Członkowskie prosimy nadsyłać na adres:
[email protected]