Zał cznik Nr l do Uchwały Nr XXX/254/2004 Rady
Transkrypt
Zał cznik Nr l do Uchwały Nr XXX/254/2004 Rady
Zał cznik Nr l do Uchwały Nr XXX/254/2004 Rady Miejskiej w Kamie sku z dnia 30 grudnia 2004 r. PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY KAMIE SK Z ORGANIZACJAMI POZARZ DOWYMI NA 2005 R. WST P Od 01.01.2004 roku weszły w ycie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie, które reguluj zasady współpracy organów samorz du terytorialnego z organizacjami pozarz dowymi oraz z podmiotami o których mowa w art. 3. ust. 3 tej ustawy. Art. 17 ustawy Przepisy wprowadzaj ce ustaw o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie z 24 kwietnia 2003 roku dokonuje zasadniczej zmiany art. 118 ust.2 ustawy o finansach publicznych, na podstawie której dotychczas przekazywane były dotacje na cele publiczne zwi zane z realizacj zada jednostki samorz du terytorialnego. Oznacza to, e zadania publiczne b d realizowane przez sektor „non profit", a organ samorz dowy (gmina) zobowi zany jest do wspierania go w tym zakresie. Gmina jako jednostka samorz du terytorialnego mo e zleca realizacj zada publicznych nie tylko organizacjom po ytku publicznego, ale tak e organizacjom pozarz dowym oraz innym podmiotom prowadz cym działalno po ytku publicznego. Ustawa o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie okre la sfer zada publicznych, w których m.in. samorz d gminy powinien współpracowa z organizacjami pozarz dowymi i innymi podmiotami na zasadzie pomocniczo ci, suwerenno ci stron, partnerstwa, efektywno ci, uczciwej konkurencji i jawno ci. Realizacji tych zada słu y ma opracowywanie przez organy samorz du terytorialnego rocznych programów współpracy z organizacjami pozarz dowymi i innymi podmiotami. Przedkładany program opracowany został zgodnie z zasadami zawartymi w ustawie. Rozdział I. CELE PROGRAMU § 1.1. Celem wprowadzenia programu współpracy Gminy Kamie sk z podmiotami prowadz cymi działalno po ytku publicznego na 2005 rok jest: l) efektywne wykorzystanie społecznej aktywno ci w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszka ców Gminy Kamie sk. §2.1. Cel ten realizowany jest poprzez: 1) okre lenie priorytetowych zada publicznych; 2) zapewnienie udziału organizacji pozarz dowych w realizacji tych zada ; 3) wykorzystanie potencjału i mo liwo ci organizacji pozarz dowych; 4) stworzenie warunków do zwi kszenia aktywno ci społecznej gminy; 5) zwi kszenie udziału mieszka ców w rozwi zywaniu lokalnych problemów; 6) obni enie kosztów realizacji zada ; 7) zabezpieczenie w bud ecie gminy rodków finansowych umo liwiaj cych pełne i terminowe wykonanie zada . Rozdział II. SFERA ZADA PUBLICZNYCH § 1.1.Obszarem działalno ci tych organizacji jest zgodne z art. 4 ust. l ustawy o po ytku publicznym i o wolontariacie przede wszystkim: 1) pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji yciowej; 2) ochrona i promocja zdrowia; 3) nauka, edukacja, o wiata i wychowanie; 4) krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzie y; 5) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji; 6) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu; 7) porz dek i bezpiecze stwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym; 8) pomoc ofiarom kl sk ywiołowych; § 2. l. We współpracy z organizacjami pozarz dowymi Gmina realizuje: 1) Gminny Program Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych 2) Rozwój sportu, kultury i o wiaty. Rozdział III. FORMY WSPÓŁPRACY §1.1 Formy współpracy z organizacjami pozarz dowymi, okre lone ustaw o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie, a tak e dotychczasowe do wiadczenia, pozwalaj na rozszerzenie współpracy Gminy z organizacjami pozarz dowymi. § 2. l . W 2005 roku współpraca ta b dzie realizowana w nast puj cych formach: l) zlecanie organizacjom pozarz dowym oraz podmiotom wymienionym w art.3 ust.3 ustawy, zada publicznych poprzez: a)wspieranie takich zada w drodze udzielania dotacji na dofinansowanie ich realizacji oraz: b)powierzanie wykonania zada publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji. 2. Wspierana b dzie realizacja nast puj cych zada Gminy: 2) w zakresie pomocy społecznej: a)zapewnienie opieki nad dzie mi z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo i ekonomicznie oraz zagro onych patologi społeczn , b)zapewnienie opieki samotnym matkom z dzie mi, osobom bezdomnym, osobom b d cym w sytuacjach kryzysowych, nara onych na przemoc i odrzuconych przez rodzin , c) wiadczenie usług opieku czych osobom starszym, samotnym, chorym i niepełnosprawnym; 2) w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom społecznym: a)realizacja zada Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych na rok 2005, b)działania z zakresu profilaktyki o wiatowo-zdrowotnej, edukacji i promocji zdrowego stylu ycia w ród dzieci i młodzie y, c)realizacji zada Gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii; 3) w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu: a)organizacja przygotowa i uczestnictwa w lokalnych i regionalnych imprezach sportowych w tym fundowanie nagród, b) organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych; 4) w zakresie nauki, edukacji, o wiaty i wychowania: a)organizacja konkursów przedmiotowych z wiedzy ogólnej w tym fundowanie nagród; 5) w zakresie turystyki, krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzie y: a)organizacja imprez promocyjnych, b)organizacja imprez turystycznych oraz wypoczynku dzieci i młodzie y; 6) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji: a)organizowanie imprez kulturalnych oraz ich krajowej promocji , w tym fundowanie nagród, b)wspieranie amatorskiego ruchu artystycznego, c)upowszechnianie, promocj i popularyzacj w kraju lokalnej twórczo ci i wykonawstwa artystycznego, d)wspieranie form edukacji kulturalnej dzieci i młodzie y. 3.Zlecanie realizacji zada Gminy odbywa si po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba, e przepisy odr bne przewiduj inny tryb zlecania lub dane zadanie mo na zrealizowa efektywniej w inny sposób okre lony w przepisach odr bnych. 4.Otwarte konkursy ofert b d podawane do publicznej wiadomo ci w sposób zwyczajowo przyj ty. 5.Organizacje z własnej inicjatywy mog zło y ofert realizacji zada publicznych. Gmina zobowi zana jest wówczas do rozpatrzenia celowo ci realizacji zadnia z uwzgl dnieniem zasad okre lonych w art. 12 ust.2 pkt l ustawy o po ytku publicznym i o wolontariacie, ma tak e obowi zek poinformowa organizacje w ci gu 2 miesi cy o podj tej decyzji. 6.W przypadku, gdy stwierdzi celowo realizacji zadania publicznego przez organizacj pozarz dow informuje o zasadach i trybie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert. §3. l. Wzajemne informowanie si o planowanych kierunkach działalno ci i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków. 2.Gmina b dzie współpracowała z organizacjami pozarz dowymi, których cele statutowe wi si z realizacj okre lonych zada Gminy: 1)przy pracach nad projektami uchwał reguluj cych współprac Gminy z organizacjami pozarz dowymi w zakresie sportu, kultury fiz., turystyki i kultury, 2)Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych, 3)innych działa wymagaj cych-współdziałania z organizacjami pozarz dowymi. 3.Organizacje pozarz dowe b d informowa o: 1)planowanych kierunkach działalno ci i realizowanych programach, 2)potrzebie współdziałania z samorz dem Gminy w ich realizacji. §4. l. Konsultowanie z organizacjami pozarz dowymi oraz innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych dziedzinach dotycz cych działalno ci statutowej tych organizacji. 2. Zakres konsultacji b dzie obejmował: 1)przyjmowanie opinii organizacji pozarz dowych do projektów uchwał, 2)udzielanie odpowiedzi na wnioski i propozycje zmian w uchwałach. §5.Udzielanie pomocy w pozyskiwaniu przez organizacje pozarz dowe rodków finansowych z innych ródeł ni bud et gminy. §6.Zapraszanie przedstawicieli na posiedzenia Rady i Komisji. §7.Poza w/w formami, je eli dane zadanie mo na zrealizowa efektywniej Gmina mo e zleca wykonanie zadania publicznego na zasadach okre lonych w ustawie prawo o zamówieniach publicznych. Rozdział IV. KONTROLA §1.1.Kontrol merytoryczn i finansow nad realizacj zada publicznych przez podmioty prowadz ce działalno po ytku publicznego sprawuj wyznaczeni pracownicy Gminy Kamie sk poprzez: 1) wizytowanie organizacji i ocen sposobu realizacji zleconych zada ; 2) egzekwowanie przestrzegania postanowie zawartych w Ustawie, umowach i „Programie współpracy Gminy Kamie sk z podmiotami prowadz cymi działalno po ytku publicznego na 2005 roku"; 3) analiz i ocen przedkładanych przez podmioty prowadz ce działalno po ytku publicznego rozlicze i sprawozda ; 4) egzekwowanie od podmiotów prowadz cych działalno po ytku publicznego wyja nie , zwrotu rodków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z umow . Rozdział V. FINANSOWANIE PROGRAMU § l. Bud et Gminy Kamie sk przewiduje zabezpieczenie rodków na realizacj zada programowych, w szczególno ci na zlecanie zada Gminy organizacjom pozarz dowym i innym podmiotom. Rozdział VI. REALIZACJA PROGRAMU. § l. l .Bezpo rednimi realizatorami Programu współpracy Gminy Kamie sk z organizacjami pozarz dowymi w 2005 roku b d , stosownie do zakresu realizowanych przez nie zada , nast puj ce stanowiska: 1)Kierownik MOPS przy Urz dzie Gminy w Kamie sku; _ 2)stanowisko ds. o wiaty, kultury i kultury fizycznej; 3)stanowisko ds. zada Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych; 4)stanowisko ds. promocji Gminy i rozwoju gospodarczego. Rozdział VII. POSTANOWIENIA KO COWE. §1.W terminie nie dłu szym ni do ko ca I kwartału ka dego roku Burmistrz Kamie ska przedkłada Radzie Miejskiej w Kamie sku projekt rocznego „Programu Współpracy z organizacjami pozarz dowymi” na dany rok, uwzgl dniaj c w szczególno ci ocen realizacji zada publicznych w roku poprzednim. 2. Gmina realizuje program w ramach posiadanych na ten cel rodków finansowych i mo liwo ci organizacyjnych.