docBiuletyn informacyjny komponentu regionalnego PO KL pt
download 
Reklamacja Transkrypt
Biuletyn informacyjny komponentu regionalnego PO KL pt
CZŁOWIEK – NAJLEPSZA INWESTYCJA KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE BIULETYN INFORMACYJNY KOMPONENTU REGIONALNEGO PO KL 2007-2013 nr 2/2015 2 KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE SPIS TREŚCI 3 WPROWADZENIE 4 WYDARZENIA 5 EFS I PO KL WSPIERA MŁODYCH NA RYNKU PRACY 9 BADANIA EWALUACYJNE 11 REZULTATY, WSKAŹNIKI I EFEKTY WDRAŻANIA PO KL W WOJEWÓDZTWIE WIELKOPOLSKIM 12 ZAMYKANIE PROJEKTU I MONITOROWANIE JEGO TRWAŁOŚCI 14 AKTYWIZACJA OSÓB DŁUGOTRWALE BEZROBOTNYCH 15 PARTNERSTWO DLA ROZWOJU RYNKU PRACY WYDAWCA KOLEGIUM REDAKCYJNE KOORDYNACJA PRAC WUP W POZNANIU Z RAMIENIA WUP W POZNANIU Samorząd Województwa REALIZACJA Smartlink Sp. z o.o. Wielkopolskiego Natalia Dreszer Wojewódzki Urząd Pracy Aleksandra Fojt Jagoda Szała 60-653 Poznań w Poznaniu Katarzyna Frąckowiak Agnieszka Chodnicka-Olszak tel. 61 849 90 40 ul. Kościelna 37 Anna Górna-Kubacka Natalia Dreszer e-mail: [email protected] 60-537 Poznań Iwona Danowska Iwona Danowska www.smartlink.pl tel. 61 846 38 78 Bernadeta Ignasiak ul. Zjazd 2/4 fax 61 846 37 20 www.efs.wup.poznan.pl Projekt graficzny i skład: ZDJĘCIE NA OKŁADCE Patrycja Dryjer, uczestniczka projektu, właścicielka gabinetu kosmetycznego „Eden” we wsi Lisiec Wielki. Projekt: Dotacja – szansą dla mnie! II edycja. Projektodawca: Agencja Rozwoju Regionalnego SA w Koninie; 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia PO KL. Fot. Sławomir Obst Maciej Pachowicz KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE Fot. Piotr Stańczyk Dobiegła końca perspektywa finansowa na lata 2007-2013. Zamykane i rozliczane są ostatnie realizowane projekty komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. To jedne z końcowych, ale bardzo istotnych, obowiązków, jakie spoczywają na beneficjentach projektów unijnych. Pomimo iż proces ostatecznego rozliczania Programu trwa, już teraz możemy wskazać, jakie efekty przyniósł. Do końca czerwca 2015 roku Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu przekazał wielkopolskim projektodawcom ponad 2,7 mld zł na realizację 3 128 projektów dofinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, co pozwoliło objąć wsparciem 484 393 mieszkańców regionu oraz 33 307 przedsiębiorstw w zakresie projektów szkoleniowych. Ponad 23 tysiące dzięki pomocy założyło działalność gospodarczą, w tym ponad 4 900 osób poniżej 25. roku życia uzyskało bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Pomoc z PO KL uzyskało prawie 176 tysięcy osób poniżej 25. roku życia. Osoby młode to grupa znajdująca się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy i właśnie do niej w dużej mierze kierowane były działania Programu. Aktywizacja zawodowa, wzmacnianie i rozwijanie kompetencji oraz kwalifikacji zawodowych czy wsparcie przedsiębiorczości i samozatrudnienia to wybrane działania, które wpłynęły na poprawę sytuacji i wyrównanie szans osób młodych na rynku pracy. Od początku wdrażania Programu do końca czerwca 2015 roku osoby młode najczęściej korzystały z projektów Priorytetu IX (103 223 osoby) oraz Priorytetu VI (40 557 osób). Uczestniczyły m.in. w kursach zawodowych, warsztatach i szkoleniach, stażach i praktykach zawodowych. Ponadto młodzi ludzie brali udział także w projektach własnych realizowanych przez Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu. Stypendia dla uczniów szczególnie uzdolnionych uzyskało ponad 3 000 uczniów, a 496 doktorantów otrzymało stypendia naukowe. W nowej perspektywie finansowej na lata 2014-2020 kontynuowane będzie udzielanie wsparcia dla młodych. Co więcej, to właśnie osobom do 29. roku życia dedykowana jest Oś I Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Z niego Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu będzie wdrażał środki Europejskiego Funduszu Społecznego: w ramach Działania 1.1 poprzez projekty pozakonkursowe powiatowych urzędów pracy oraz Działania 1.2 poprzez projekty realizowane przez inne instytucje rynku pracy, wybierane do dofinansowania drogą konkursu. Podejmowane działania ułatwią osobom młodym wejście i utrzymanie się na rynku pracy. Barbara Kwapiszewska Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu 3 4 KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE WYDARZENIA Drzwi Otwarte WUP w Poznaniu w 2015 roku Już po raz trzynasty Wielkopolanie licznie wzięli udział w Drzwiach Otwartych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu, które odbyły się 23 maja 2015 roku. Dużą popularnością cieszyły się porady doradców zawodowych, m.in. w zakresie określenia predyspozycji zawodowych, umiejętności potrzebnych w skutecznym poszukiwaniu pracy i planowania ścieżki kariery. Chętnie też w spotkaniu uczestniczyli uczniowie szkół średnich planujący swoją przyszłość zawodową, dla których zorganizowano specjalne warsztaty. Na spotkaniu można było uzyskać informacje na temat sytuacji na krajowym i regionalnym rynku pracy czy zapoznać się z ofertami pracy w krajach unijnych za pośrednictwem sieci EURES (Europejskich Służb Zatrudnienia). Oprócz pracowników urzędu, informacji udzielali również – podobnie jak w poprzednich latach – przedstawiciele Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Państwowej Inspekcji Pracy oraz Urzędu Skarbowego. Było to szczególnie ważne dla osób zainteresowanych otworzeniem własnej działalności. W tym roku drzwi w sobotę dla mieszkańców Wielkopolski otworzyły również oddziały zamiejscowe WUP w Kaliszu, Koninie, Lesznie i Pile oraz pięć powiatowych urzędów pracy. Fot. WUP w Poznaniu Osoby zainteresowane tematyką funduszy europejskich mogły się dowiedzieć m.in., jak uzyskać dotacje na rozpoczęcie działalności lub skorzystać z preferencyjnych mikropożyczek na ten cel. Pracownicy Punktu Informacji i Promocji informowali również o nowych możliwościach i planowanych terminach naborów wniosków w perspektywie finansowej 2014-2020. Uczestnicy mieli także możliwość poznania efektów Europejskiego Funduszu Społecznego w województwie wielkopolskim oraz pozyskania materiałów informacyjnych. Inauguracja Wojewódzkiej Rady Rynku Pracy w Poznaniu Ubiegłoroczna nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wprowadziła zmiany w funkcjonowaniu regionalnych rad zatrudnienia. 31 marca 2015 r. odbyło się inauguracyjne posiedzenie plenarne Wojewódzkiej Rady Rynku Pracy w Poznaniu nowej kadencji 2015-2019. W posiedzeniu wziął udział Wojciech Jankowiak, wicemarszałek województwa wielkopolskiego. Członkowie Rady wybrali na przewodniczącego Wojewódzkiej Rady Rynku Pracy w Poznaniu prof. Józefa Orczyka, skład Prezydium WRRP oraz przyjęli regulamin prac Rady. Uczestnicy spotkania przyjęli wykaz zawodów, w których za przygotowanie zawodowe młodocianych pracowników może być dokonywana refundacja kosztów poniesionych przez pracodawcę na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia spo- łeczne młodocianych pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego. Głosowano również uchwały dotyczące nowych kierunków kształcenia w szkołach województwa wielkopolskiego. Rada przyjęła dwa regionalne dokumenty planistyczno-strategiczne Sprawozdanie z wykonania Planu Działań na rzecz Zatrudnienia w Województwie Wielkopolskim na 2014 rok oraz Plan Działań na rzecz Zatrudnienia w Województwie Wielkopolskim na 2015 rok. Ponadto zapoznano się z informacją dotyczącą przyznanych i wydatkowanych środków Funduszu Pracy na aktywizację bezrobotnych w Wielkopolsce w 2014 roku. Informacje dotyczące prac WRRP dostępne są na stronie internetowej www.wuppoznan.praca.gov.pl w zakładce Rynek Pracy/Wojewódzka Rada Rynku Pracy. KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE 5 EFS I PO KL WSPIERA MŁODYCH NA RYNKU PRACY Projekty realizowane dzięki wsparciu Europejskiego Funduszu Społecznego efektywnie wpływały na sytuację osób młodych na rynku pracy. Do końca czerwca 2015 roku prawie 176 tysięcy osób (36,3% wszystkich uczestników) w wieku 15-24 wzięło udział w działaniach regionalnej części Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Osoby młode, wchodząc na rynek pracy, napotykają bariery braku doświadczenia czy niedostosowania wykształcenia lub kwalifikacji zawodowych do potrzeb regionalnego rynku pracy. Często nie posiadają również umiejętności poruszania się w nowym środowisku. Dlatego też osobom młodym oferowane były różne formy wsparcia dla aktywizacji na rynku pracy. Uczestniczyły one w stażach, szkoleniach, doradztwie zawodowym, a wiele z nich otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. W pierwszej połowie 2015 roku kontynuowana była realizacja projektów wsparcia osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy, co umożliwiło zaktywizowanie zawodowe ponad 3,7 tysiąca młodych ludzi. 175 973 Fot. Sławomir Obst Natalia Janicka, uczestniczka projektu, uzyskała fundusze, które umożliwiły jej zakup oprogramowania komputerowego i założenie strony internetowej a tym samym uruchomienie własnej działalności gospodarczej. Projekt: Steruj własną firmą. Projektodawca: Eurocentrum Innowacji i Przedsiębiorczości; 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia PO KL. 6 KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu każdego roku dokonuje analizy sytuacji osób opuszczających wielkopolskie szkoły ponadgimnazjalne. Spośród 81 075 absolwentów wszystkich szkół ponadgimnazjalnych rocznika 2013/2014 ponad połowę stanowili absolwenci szkół wyższych (43 224 osoby), natomiast na poziomie szkolnictwa średniego w przewadze byli absolwenci liceów ogólnokształcących (18 485 osób). Z analiz wynika, że zmniejszył się procentowy udział bezrobotnych absolwentów zarejestrowanych w wielkopolskich powiatowych urzędach pracy, na koniec października 2014 roku wyniósł 5,6% ogółu absolwentów (na koniec października 2013 roku było to 7,2%). Fot. Sławomir Obst Problem bezrobocia w największym stopniu dotyczy absolwentów szkół wyższych i techników, wśród których liczba osób bez zatrudnienia wyniosła odpowiednio 1 335 i 1 157. Spowodowane było to w dużej mierze niezmieniającą się od lat strukturą kierunków/zawodów, w których naukę kończy najwięcej młodych osób. Raporty dotyczące sytuacji absolwentów na wielkopolskim rynku pracy w poszczególnych latach dostępne są na stronie internetowej urzędu: www.wuppoznan.praca.gov.pl, w zakładce Rynek Pracy/Publikacje urzędu/Absolwenci w Wielkopolsce. Od roku akademickiego 2014/15 rozpoczął się pilotaż Programu Wspierania Kompetencji, którego celem jest wzmocnienie kształcenia praktycznego, a także rozwój kompetencji interpersonalnych, analitycznych czy przedsiębiorczości. Do 2020 roku na kolejne edycje Programu Wspierania Kompetencji Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego przeznaczy około 1,2 mld zł z Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER). Patrycja Dryjer, uczestniczka projektu, za unijną dotację kupiła niezbędny sprzęt i otworzyła gabinet kosmetyczny. Projekt: Dotacja – szansą dla mnie! II edycja. Projektodawca: Agencja Rozwoju Regionalnego SA w Koninie; 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia PO KL. KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE 7 Fot. Fundacja Wspierania Rozwoju Społecznego „Jesteśmy Równi” koniecznie odpowiadają rzeczywistości. Stąd wynika często pochopna decyzja o podjęciu nauki na wybranym kierunku. Zdarza się też, że młody człowiek nie przykłada dużej wagi do podjętych decyzji związanych z wyborem dalszej drogi kształcenia, np. ze względu na odległość w czasie – „nie wiem, co mnie czeka za najbliższych kilka lat”. Bywa, że zwracając się do doradcy zawodowego, działa pod presją czasu: „Proszę mi pomóc podjąć decyzję, do końca tygodnia muszę wybrać studia, szkołę itp.”. Może to świadczyć o tym, że najbardziej młodym ludziom zależy na samym fakcie kontynuacji nauki, a często nie zdają sobie sprawy, jak ważne jest, by wybór dalszej ścieżki zawodowej odpowiadał ich zdolnościom i zainteresowaniom. Osoby niepełnosprawne z trzech powiatów środkowej Wielkopolski wzięły udział w szkoleniach zawodowych zakończonych stażami. Projekt: WTZ (Wspieramy Tworzymy Zatrudniamy). Projektodawca: Fundacja Wspierania Rozwoju Społecznego „Jesteśmy Równi”; 7.4 Niepełnosprawni na rynku pracy PO KL. Doradztwo zawodowe to także obszar ściśle powiązany z osobami młodymi na rynku pracy. Wśród korzystających z konsultacji u doradców zawodowych, oprócz dorosłych poszukujących pracy, jest również młodzież, która dowiaduje się o takiej możliwości podczas spotkań informacyjnych organizowanych w szkołach bądź za namową nauczyciela lub kogoś z rodziny czy znajomych. Martyna Filipczak, uczestniczka projektu, z pomocą unijnej mikropożyczki założyła firmę rodzinną, współwłaścicielka firmy Glass-Pol z Chwaliszewa koło Krotoszyna. Projekt: Moja firma z pożyczką. Projektodawca: Stowarzyszenie Ostrowskie Centrum Wspierania Przedsiębiorczości; 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia PO KL. Fot. Sławomir Obst Młodzi ludzie, którzy wybierają liceum ogólnokształcące, zazwyczaj nastawieni są na kontynuację nauki na studiach wyższych lub w szkołach policealnych. Od doradcy oczekują wskazania właściwego kierunku, takiego, który odpowiadałby ich zainteresowaniom i aspiracjom. Zdarza się, że kończąc liceum, osoby te nadal posiadają niewielką wiedzę na temat możliwości zawodowych i edukacyjnych, a przede wszystkim nie wiedzą, co chciałyby robić i jak miałaby wyglądać ich przyszłość. Zwykle wiedzę o zawodach czerpią z obserwacji najbliższego otoczenia, jednak wiedza zdobyta w taki sposób bywa fragmentaryczna – młodzi ludzie posiadają wyobrażenia, które nie- Fot. Sławomir Obst 8 KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE Daniel Suliga, uczestnik projektu, manager Agencji Artystycznej FLOW Agata Suliga. Za pierwszą część pożyczki kupił laser wraz z oprogramowaniem, a drugą wykorzystał do budowy strojów ledowych. Projekt: Moja firma z pożyczką. Projektodawca: Stowarzyszenie Ostrowskie Centrum Wspierania Przedsiębiorczości; 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia PO KL. Z kolei odległość w czasie pomiędzy podjęciem wyboru kierunku nauki a realnym podjęciem pracy w wybranym zawodzie sprawia, że młody człowiek skupia się na bieżącej chwili i trudno mu wyobrazić sobie konsekwencje podjętej decyzji. Moment rezygnacji z wybranego kierunku edukacji również jest sytuacją, która mobilizuje do poszukiwania wsparcia i zasięgnięcia porady u doradcy. Warto zwrócić uwagę, że decyzja o wyborze dalszej ścieżki zawodowej bywa trudna także dla osób dorosłych. Dorośli, podobnie jak młodzież, stoją przed koniecznością zmiany, jaką jest wybór nowego miejsca pracy, zawodu, podjęcie szkolenia. Pomimo doświadczenia, nie zawsze posiadają też świadomość swojego potencjału zawodowego oraz ograniczeń. Jednak osoby dorosłe w większości, w odróżnieniu od młodych ludzi, rzadziej dają sobie przyzwolenie na popełnienie błędu, gdyż mają już większą świadomość konsekwencji podjęcia niewłaściwej decyzji. Doradcy zawodowi zachęcają młodzież do szerokiego spojrzenia na świat zawodów i korzystania z dostępnych publikacji na temat różnych zawodów, kierunków kształcenia, rankingów uczelni, dostępności stanowisk w wybranym zawodzie i prognoz dotyczących zapotrzebowania na rynku na specjalistów wybranej dziedziny. Poza wskazaniem źródeł poszukiwania informacji ważne jest również odkrywanie i wzmacnianie zasobów młodych ludzi oraz budowanie w nich poczucia odpowiedzialności za swoje wybory. Porada zawodowa ma na celu uświadomienie odpowiedzialności za podejmowanie życiowych decyzji, pomoc w samookreśleniu siebie, uzmysłowieniu sobie własnych ograniczeń i możliwości. Wybór, będący wynikiem przemyślanej decyzji, zgodny z własnymi preferencjami, daje szansę na realizację swoich potrzeb, pozwala łatwiej znosić niepowodzenia i trudności, przetrwać momenty frustracji. KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE 9 BADANIA EWALUACYJNE Aby dokonać oceny wpływu działań realizowanych w Wielkopolsce w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki w różnych obszarach problemowych, Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu zlecił przeprowadzenie badań ewaluacyjnych. Wpływ projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w dziedzinie edukacji mierzony był w badaniu ewaluacyjnym Ocena wykorzystania środków komponentu regionalnego PO KL na realizację przez gminy województwa wielkopolskiego zadań związanych z edukacją publiczną. Na terenie województwa wielkopolskiego zdiagnozowano zróżnicowany poziom upowszechnienia opieki przedszkolnej (niższy w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich). Dlatego też niwelowanie tych różnic było podstawą projektów w Poddziałaniu 9.1.1 PO KL. Ponadto realizacja zajęć dodatkowych pozwoliła na polepszenie jakości oferty edukacyjnej badanych placówek. Najczęściej w ramach projektów dzieci uczestniczyły w zajęciach z logopedii czy gimnastyki korekcyjnej. W zakresie edukacji na poziomie podstawowym i gimnazjalnym przedstawiciele gmin i dyrektorzy szkół, w których realizowano projekty, deklarowa- li w większości ich korzystny lub bardzo korzystny wpływ na jakość tej edukacji. Pod uwagę brali takie aspekty jak: wprowadzenie szerokiego zakresu zajęć pozalekcyjnych, unowocześnienie bazy dydaktycznej i wprowadzenie innowacyjnych form nauczania, wzrost motywacji i zaangażowania uczniów, dostępność programu dla wszystkich dzieci, wzrost motywacji i zaangażowania nauczycieli, a także zwiększone zadowolenie rodziców. W projektach indywidualizacji procesu nauczania w klasach I-III szkół podstawowych za najskuteczniejsze formy wsparcia uznano: zakup pomocy dydaktycznych, zajęcia pozalekcyjne dla uczniów wykazujących trudności w czytaniu i pisaniu, zajęcia pozalekcyjne dla uczniów z zaburzeniami rozwoju mowy, a także zajęcia pozalekcyjne dla uczniów uzdolnionych. Z kolei badanie ewaluacyjne Wpływ EFS na spójność terytorialną województwa wielkopolskiego przedstawia wpływ działań współfinansowanych z EFS zarówno na zmniejszenie dysproporcji między subregionami, jak i w ich obrębie oraz na ograniczenie zjawiska marginalizacji społecznej. Efekty działań finansowanych z EFS przeanalizowano m.in. w przestrzeni edukacji, włączenia społecznego czy zatrudnienia. Fot. Sławomir Obst Oddział przedszkolny w Koszutach, który uczestniczył w realizacji projektu unijnego. Radość dzieci z nowych pomocy dydaktycznych i zabawek jest wielka. Projekt: Oddziały przedszkolne na szóstkę z plusem. Projektodawca: Gmina Słupca; 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej PO KL. KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE 10 Wsparcie komponentu regionalnego PO KL w edukacji dotyczyło edukacji przedszkolnej, ogólnej na poziomie szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych, edukacji zawodowej oraz ustawicznej. Realizowane było ono w Priorytecie IX PO KL. Przedstawiciele instytucji regionalnych, którzy brali udział w badaniu, ocenili działania komponentu regionalnego EFS w obszarze edukacji przedszkolnej jako skuteczne i użyteczne, głównie ze względu na podniesienie jakości edukacji już od najwcześniejszych lat życia dziecka. Z kolei w wyniku realizacji projektów w Działaniu 9.2 PO KL szkoły rozszerzyły skalę współpracy z pracodawcami, z którymi już nawiązały wcześniej kontakty. Co bardzo ważne, zdecydowana większość badanych potwierdzała, że nawiązana współpraca była kontynuowana po zakończeniu realizacji projektu. tów PO KL, wsparcie w dużym stopniu przyczyniło się do uzyskania, podniesienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych uczestników. Projekty okazały się skuteczne także pod względem podjęcia zatrudnienia przez uczestników (szczególnie w Działaniu 6.1), a w przypadku Poddziałania 8.1.1 przyczyniły się w dużym stopniu do zwiększenia trwałości zatrudnienia uczestników i utrzymania miejsca pracy. Działania w obszarze wykluczenia społecznego wpłynęły na wzrost konkurencyjności województwa wielkopolskiego przede wszystkim poprzez reintegrację zawodową i społeczną uczestników. Projekty realizowane w Działaniach 7.1 i 7.2, jak pokazały wyniki badania wśród beneficjentów, w dużym stopniu przyczyniły się do zdobycia doświadczenia zawodowego i poprawy kwalifikacji zawodowych uczestników oraz uzyskania pracy. We wszystkich realizowanych projektach w komponencie regionalnym PO KL 10% uczestników stanowiły osoby powyżej 45. roku życia. Najwięcej osób z ww. grupy wiekowej uczestniczyło w projektach z Działania 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw. Oferowanych było ponad 20 różnych form pomocy, w których mogły uczestniczyć osoby 45+. Najczęściej były to szkolenia, warsztaty, kursy oraz doradztwo i poradnictwo zawodowe. Ponad 87% pytanych w badaniu uczestników pozytywnie oceniło otrzymane wsparcie w kontekście swoich potrzeb i oczekiwań, a niemal ¾ było zdania, że szkolenia uwzględniały ich potrzeby. Znaczący wpływ na wzrost konkurencyjności Wielkopolski miało również wsparcie komponentu regionalnego w obszarze zatrudnienia. Zdaniem beneficjen- Diagnoza sytuacji osób powyżej 45. roku życia w województwie wielkopolskim opracowana została natomiast w badaniu ewaluacyjnym Ocena działań EFS na rzecz aktywności zawodowej osób w wieku 45/50+ w województwie wielkopolskim. Przeanalizowano strukturę wsparcia oferowanego w PO KL osobom z tej grupy wiekowej oraz dokonano oceny skuteczności dotychczas podejmowanych działań. OCENA WPŁYWU PROJEKTÓW W OBSZARZE ZATRUDNIENIA (OPINIE BENEFICJENTÓW, SKALA OD 0 DO 5). 5 4 4,4 4,3 3,8 4,0 4,2 4,2 4,2 3,8 3,9 3,9 3,7 3,4 3 2 1 0 7.4 6.1.1 6.1.3 uzyskanie / podniesienie / zmiana kwalifikacji zawodowych 6.3 8.1.2 podjęcie zatrudnienia przez uczestników projektu 8.1.1 zwiększenie trwałości zatrudnienia / utrzymanie Źródło: Badanie ewaluacyjne pt. Wpływ EFS na spójność terytorialną województwa wielkopolskiego. KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE REZULTATY, WSKAŹNIKI I EFEKTY WDRAŻANIA PO KL W WOJEWÓDZTWIE WIELKOPOLSKIM 484 393 osoby objęte wsparciem w projektach Priorytetu VI-IX, w tym: stan na I półrocze 2015 r. 275 632 kobiety 175 973 osoby młode w wieku 15-24 lata 223 824 osoby z terenów wiejskich 35 507 osób niepełnosprawnych 23 070 osób, które otrzymały środki finansowe na podjęcie działalności gospodarczej 35 044 przedsiębiorstwa, które przystąpiły do udziału w projektach PO KL 93 969 pracowników przedsiębiorstw, którzy wzięli udział w projektach szkoleniowych 496 stypendiów dla doktorantów na kierunkach uznanych za strategiczne z punktu widzenia rozwoju Wielkopolski ponad 3 000 stypendiów wypłaconych szczególnie uzdolnionej młodzieży 356 dofinansowanych ośrodków wychowania przedszkolnego 10 619 dzieci w wieku 3-5 lat uczestniczących w różnych formach edukacji przedszkolnej na obszarach wiejskich 2 307 szkół, które zrealizowały programy poszerzające wiedzę oraz umiejętności dzieci i młodzieży 11 262 osoby dorosłe w wieku 25-64 lat uczestniczące w kształceniu ustawicznym Człowiek – najlepsza inwestycja 11 12 KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE ZAMYKANIE PROJEKTU I MONITOROWANIE JEGO TRWAŁOŚCI Zakończenie perspektywy finansowej 2007-2013 to nie tylko pytanie, co będzie dalej, czy będą nowe środki unijne, jakie będzie ich przeznaczenie. To też liczne obowiązki w zakresie rozliczeń końcowych projektów i ich ostatecznego zamknięcia. Źródło: obraz licencjonowany przez Depositphotos.com/Drukarnia Chroma Zgodnie z zapisami dokumentu Zasady dotyczące zamknięcia Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, ostateczny termin kwalifikowania wydatków w okresie programowania 2007-2013 to 31 grudnia 2015 r. Do tego dnia możliwe jest ponoszenie wydatków przez beneficjentów, o ile oczywiście jest to zgodne z okresem realizacji projektu wskazanym we wniosku o dofinansowanie. Jakiekolwiek wydatki poniesione w 2016 r. nie będą więc kwalifikowane. Jednocześnie, zgodnie z rekomendacjami Instytucji Zarządzającej PO KL, data zakończenia realizacji projektów nie powinna być późniejsza niż 30 czerwca 2015 r., co zapewni terminowe rozliczenie programu oraz pełne wykorzystanie środków unijnych. Beneficjent zobowiązany jest, po zakończeniu realizacji projektu, do złożenia końcowego wniosku o płatność i dokonania zwrotu niewykorzystanych środków w terminie 30 dni kalendarzowych od zakończenia realizacji projektu. Jeżeli z końcowego wniosku o płatność wynikać będzie kwota do zwrotu przez beneficjenta, to jest on zobowiązany do jej oddania przed upływem 30 dni kalendarzowych od dnia zakończenia realizacji projektu. W przypadku niepodjęcia ww. działania beneficjentowi naliczane będą odsetki zgodnie z umową o dofinansowanie projektu. Beneficjent zobowiązany jest do złożenia końcowego wniosku o płatność i dokonania zwrotu niewykorzystanych środków w terminie 30 dni kalendarzowych od zakończenia realizacji projektu. KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE Po zatwierdzeniu końcowego wniosku o płatność instytucja, która zawarła umowę z beneficjentem, dokonuje rozliczenia końcowego projektu oraz weryfikuje spełnienie reguły proporcjonalności i stwierdza, czy w projekcie zrealizowano wszystkie założenia merytoryczne zawarte we wniosku o dofinansowanie. zamknięcia Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki). Kartę należy archiwizować wraz z dokumentacją projektową do dnia 31 grudnia 2020 roku. Ponadto wszyscy beneficjenci zobowiązani są również do przechowywania danych osobowych uczestników projektu do tego terminu, z zachowaniem odpowiednich środków bezpieczeństwa. Instytucja Pośrednicząca na zakończenie realizacji projektu sprawdza, czy w ramach projektu: Zobowiązanie beneficjenta do zachowania trwałości projektu wynikające z Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, rozumiane jako obowiązek utrzymania inwestycji, niekoniecznie odnosi się do wszystkich zakupionych w ramach projektu PO KL środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Stwierdzenie, czy zasada trwałości projektu będzie miała zastosowanie w danym projekcie finansowanym z Europejskiego Funduszu Społecznego, będzie uzależnione od indywidualnej oceny danego projektu, tj. form wsparcia, które były realizowane w projekcie. Natomiast, zgodnie z Zasadami finansowania PO KL oraz na podstawie umowy o dofinansowanie projektu, beneficjenci zobowiązani są do utrzymania trwałości rezultatów projektu w zakresie i terminie, o których mowa we wniosku o dofinansowanie. spełniono kryteria dostępu warunkujące otrzymanie przez beneficjenta dofinansowania; spełniono kryteria strategiczne określone przez beneficjenta dla projektu; zrealizowano cel projektu, wyrażony wskaźnikami pomiaru celu głównego i celów szczegółowych wskazanych we wniosku o dofinansowanie projektu. Na etapie końcowego zamykania projektu Instytucja Pośrednicząca sporządza Kartę zamknięcia projektu w ramach PO KL – zgodnie ze Wzorem minimalnego zakresu Karty zamknięcia projektu w ramach PO KL (stanowiącym załącznik nr 1 do Zasad dotyczących Instytucja, która zawarła umowę z beneficjentem, dokonuje rozliczenia końcowego projektu oraz stwierdza, czy w projekcie zrealizowano wszystkie założenia merytoryczne zawarte we wniosku o dofinansowanie. Źródło: obraz licencjonowany przez Depositphotos.com/Drukarnia Chroma Projektodawca w części sprawozdawczej końcowego wniosku o płatność powinien wykazać poziom osiągnięcia wskaźników, które określił we wniosku o dofinansowanie. Wyjątek stanowi wskaźnik efektywności zatrudnieniowej, który mierzony jest w okresie do trzech miesięcy następujących po dniu, w którym uczestnik zakończył udział w projekcie. Zgodnie z Zasadami finansowania PO KL w przypadku osób, które zakończyły udział w projekcie w końcowym okresie jego realizacji, beneficjent zobowiązany jest do przekazania ostatecznych danych na temat realizacji wskaźnika efektywności zatrudnieniowej nie później niż po upływie 100 dni od zakończenia realizacji projektu. W związku z powyższym, istotne było zobowiązanie uczestników, w momencie przystąpienia do projektu, do przekazania projektodawcy informacji o fakcie zatrudnienia po zakończeniu swojego udziału w projekcie. 13 14 KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE AKTYWIZACJA OSÓB DŁUGOTRWALE BEZROBOTNYCH Zlecanie działań aktywizacyjnych jest nową formą wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych, którą wprowadziła obowiązująca od maja ubiegłego roku znowelizowana ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. 2015 r. poz. 149 ze zm.). Formuła ta zakłada włączenie podmiotów niepublicznych w aktywizację zawodową osób oddalonych od rynku pracy – tj. długotrwale bezrobotnych, z ustalonym II lub III profilem pomocy. Od nich osoby bezrobotne mają otrzymać pakiet zindywidualizowanej pomocy w zakresie podjęcia i utrzymania pracy lub działalności gospodarczej. Fot. Sławomir Obst Zgodnie z art. 66 d ustawy, działania aktywizacyjne zlecone są agencji zatrudnienia przez marszałka wo- Aneta i Jarosław Waszakowie wzięli udział w projekcie i znaleźli pracę. Aktywizacja społeczno-zawodowa daje szansę powrotu na rynek pracy. jewództwa, w którego imieniu działa właściwy terytorialnie wojewódzki urząd pracy – przeprowadzający procedurę wyboru realizatora w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zlecone działania aktywizacyjne finansowane są ze środków Funduszu Pracy, a wysokość wynagrodzenia uzależniona jest od osiągniętych efektów. W lutym 2015 roku Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu ogłosił przetarg na wykonanie usługi świadczenia działań aktywizacyjnych dla 1500 osób długotrwale bezrobotnych, skierowanych przez powiatowe urzędy pracy w Czarnkowie (220 osób), Kaliszu (350 osób), Poznaniu (430 osób), Słupcy (300 osób) i Wągrowcu KAPITAŁ LUDZKI W WIELKOPOLSCE (200 osób). W drodze przeprowadzonego postępowania wyłoniono realizatora – firmę Katarzyna Książek Enterprise Investment Zarządzanie Ryzykiem, z którą w dniu 7 maja 2015 roku Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu podpisał umowę. Aktualnie kadra ośrodków opracowuje diagnozy sytuacji zawodowej dla każdego z uczestników oraz indywidualne projekty działań aktywizacyjnych, które będą podstawą kolejnych etapów realizacji programu. Kwalifikacja osób bezrobotnych pod kątem uczestnictwa w programie przeprowadzona została przez powiatowe urzędy pracy. Okres realizacji umowy (w tym analizy efektów) przewidziany jest do 28 kwietnia 2017 r., ale jeszcze w tym roku pierwsze grupy uczestników programu podejmą pracę lub otworzą działalność gospodarczą. 6 lipca 2015 roku realizator otworzył ośrodki aktywizacji zawodowej w każdej z pięciu miejscowości, w której siedzibę mają powiatowe urzędy pracy kierujące osoby bezrobotne. PARTNERSTWO DLA ROZWOJU RYNKU PRACY Partnerstwo na Rzecz Rozwoju Wielkopolskiego Rynku Pracy zawiązane w 2012 roku tworzy 51 podmiotów realizujących rozmaite działania w obszarze rynku pracy w województwie wielkopolskim. Stanowi ono platformę dialogu oraz współpracy wielu instytucji. Liderem Partnerstwa jest Marszałek Województwa Wielkopolskiego. Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu pełni rolę koordynatora podejmowanych działań. zapobieganie utracie zatrudnienia przez osoby pracujące z powodu kompetencji nieadekwatnych do wymagań dynamicznie zmieniającej się gospodarki. Zwiększenie inwestycji w potencjał kadrowy powinno poprawić zarówno pozycję firm, jak i samych pracowników na konkurencyjnym rynku pracy. Powyższa tematyka została wzbogacona przedstawieniem wyników badań dotyczących zapotrzebowania na kwalifikacje zawodowe. W ciągu czterech lat istnienia Partnerstwa zorganizowano dziewięć wydarzeń – cykl spotkań „Bądź aktywny na rynku pracy” w pięciu miastach Wielkopolski oraz fora i konferencje, których tematami były m.in. dostosowanie kształcenia do wymagań i oczekiwań wielkopolskiego rynku pracy, kształcenie ustawiczne, a także szanse rozwojowe Wielkopolski w programach Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014 – 2020. Natomiast w październiku 2015 r. zorganizowano konferencję dotyczącą profilowania usług dla bezrobotnych. Przedstawiono zarówno ujęcie merytoryczne tematu, jak i zagadnienia związane z praktyką podczas profilowania przez powiatowe urzędy pracy Wielkopolski. Istotą tego narzędzia jest zastosowanie wobec osoby bezrobotnej takiej pomocy, która najbardziej odpowiada jej aktualnej sytuacji i potrzebom. Funkcjonują trzy profile, pierwszy przewidziany dla osób aktywnych, drugi dla osób wymagających wsparcia, a trzeci dla osób szczególnie oddalonych od rynku pracy. Szczegółowe informacje dotyczące działań Partnerstwa na Rzecz Rozwoju Wielkopolskiego Rynku Pracy dostępne są na stronie internetowej WUP w Poznaniu: http://wuppoznan.praca.gov.pl/. W czerwcu 2015 r. zorganizowano konferencję poświęconą Krajowemu Funduszowi Szkoleniowemu w ujęciu nie tylko teoretycznym, ale także przedstawione zostało praktyczne wykorzystanie środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego z punktu widzenia przedsiębiorców. Celem powołania KFS jest 15 CZŁOWIEK – NAJLEPSZA INWESTYCJA SAMORZĄD WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W POZNANIU INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA KOMPONENTU REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI UL. KOŚCIELNA 37 60-537 POZNAŃ TEL. 61 846 38 78 FAX 61 846 37 20 PUNKT INFORMACJI I PROMOCJI EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO TEL. 61 846 38 23 GODZINY UDZIELANIA INFORMACJI: PN.-PT. OD GODZ. 8.00 DO 14.00 E-MAIL: [email protected] WWW.EFS.WUP.POZNAN.PL PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI PUBLIKACJA WSPÓŁFINANSOWANA ZE ŚRODKÓW UNII EUROPEJSKIEJ W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO EGZEMPLARZ BEZPŁATNY, LISTOPAD 2015 R.
