Protokół Nr XLVI/2014 z posiedzenia XLVI sesji Rady Miejskiej w

Protokół Nr XLVI/2014
z posiedzenia XLVI sesji Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie,
odbytej w dniu 27 lutego 2014 r. – godz. 1400
w Miejskim Ośrodku Kultury, Sportu i Aktywności Lokalnej
w Szklarskiej Porębie.
Otwarcia XLVI sesji Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie dokonał Przewodniczący Rady
Zbigniew Kubiela, który powitał obecnych i przedstawił porządek obrad:
1. Sprawozdanie Prezesa Karkonoskiego Systemu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z
realizacji inwestycji oraz omówienie zamierzeń inwestycyjnych spółki na następne
lata.
2. Informacja o pracach Rady Powiatu Jeleniogórskiego przedstawiona przez Radnych
Rady Powiatu wybranych z okręgu wyborczego w Szklarskiej Porębie.
3. Sprawozdanie Burmistrza Szklarskiej Poręby o działaniach podejmowanych w okresie
międzysesyjnym.
4. Sprawozdanie z działalności komisji Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie w okresie
międzysesyjnym.
5. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
6. Wnioski i zapytania mieszkańców Szklarskiej Poręby.
7. Rozpatrzenie projektów uchwał.
8. Przyjęcie interpelacji radnych.
9. Odpowiedzi na interpelacje.
10. Wnioski i zapytania radnych.
11. Sprawy różne.
Obecni: radni – 13 osób,
tj. 90 % ustawowego składu Rady
ustawowy skład Rady – 15 radnych
Burmistrz Szklarskiej Poręby złożył wniosek o wycofanie z porządku obrad projektu
uchwały w sprawie likwidacji Przedszkola Samorządowego Nr 1 w Szklarskiej Porębie, ul.
Sikorskiego 12, 58 – 580 Szklarska Poręba.
Radni przyjęli wniosek jednogłośnie na a 10 obecnych. W głosowaniu udziału nie brali
radni: Ryszard Olas, który przybył na obrady o godzinie 1515, Janusz Lichocki, który
przybył na obrady o godzinie 1625 oraz Adam Duk, który przybył na obrady sesji o 1655.
Porządek obrad po zmianach przyjęto jednogłośnie na 10 głosujących.
Ad. 1
Sprawozdanie Prezesa Karkonoskiego Systemu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z
realizacji inwestycji oraz omówienie zamierzeń inwestycyjnych spółki na następne lata
przedstawił Prezes Spółki Jerzy Grygorcewicz. Prezes poinformował, m.in., że
wymieniane są na bieżąco wodomierze na radiowe, do końca marca mają zakończyć się
prace z tym związane. Wymiany dokonuje firma TECHEM. Sprzedaż wody wzrosła w
stosunku do ubiegłego roku o prawie 20%. Ponadto Prezes poruszył sprawę odczytów z
wodomierzy oraz sprawę ciśnienia w sieciach.
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał po założeniu instalacji na ul. Turystycznej spadł
wypływ do 10 m3/h ile wynosił wcześniej.
Prezes wyjaśnił, że po założeniu instalacji wypływ zmniejszył się właśnie o 10 m3/h.
Radny Bohdan Wojciech Ginter zapytał, dlaczego po wymianie, prywatne liczniki
zabierane są przez pracowników, czy wrócą do właścicieli. Ponadto radny zapytał, o
jakość wody, która jest bardzo brudna.
Pani Barbara Rychter Dyrektor Oddziału w Szklarskiej Porębie wyjaśniła, że nie było
ustaleń, aby zabierać stare wodomierze, zwróci na to uwagę pracownikom. Odnośnie
1
brudnej wody to należy to zgłaszać. W uzasadnionych przypadkach możliwa jest
rekompensata.
Radny Paweł Popłoński zapytał o regulację ciśnienia wody. Orlik na Białej Dolinie od
ponad roku nie ma wody. Pomimo tego, że Ośrodek Kultury ma zawartą z KSWiK umowę.
Nikt nie został poinformowany o tym, że woda zostanie odcięta i do dnia dzisiejszego jej
nie ma.
Pani Barbar Rychter wyjaśniła, że jest awaria, która jest usuwana, nie wiadomo co jest
przyczyną. Na pewno w tym rejonie przyczyną jest za wysokie ciśnienie.
Radny Mirosław Hochół zwrócił się o umieszczanie na rachunkach bieżącego salda
każdego z płatników.
Pani Barbara Rychter wyjaśniła, że jest to robione aktualnie a nie było to wykonywane
przez dwa lata. Ludzie nie wiedzieli, że mają zaległości. Wszyscy na fakturze mają
wymienione należności niezapłacone.
Radny Mirosław Hochół dodał, co z bieżącym saldem, są osoby, które mają nadpłatę i czy
to będzie uwzględniane.
Pani Barbara Rychter wyjaśniła, że prowadzone jest analiza bazy kontrahentów. Wszędzie
tam, gdzie coś nie zostało zaksięgowane będzie robione na bieżąco.
Radny Mirosław Hochół dodał, że na rachunkach nie ma wpisywanego bieżącego salda.
Nie chodzi o zaległości, ale o nadpłaty, bo w niektórych przypadkach są nadpłaty.
Pani Barbara Rychter wyjaśniła, że faktycznie nie ma takiej informacji. Należy w tej
sprawie zwrócić się do firmy, opracowującej program do fakturowania i sprawdzić czy jest
taka możliwość.
Radny Przemysław Wiater zapytał, podano tutaj kwotę 80 tys. zł za wymianę
wodomierzy, ile za tą kwotę wodomierzy zostało wymienionych.
Pani Barbara Rychter poinformowała, że wymieniony 1249 wodomierzy głównych,
podliczników jest wykonanych 1449. Na dzień dzisiejszy w całej Szklarskiej Porębie
wymienionych jest ponad 90% wodomierzy.
Radna Iwona Abramowicz zwróciła się o podanie informacji, jakie zaległości za rok
poprzedni, mają mieszkańcy wobec Spółki oraz jaka część tych należności jest już
przeterminowana.
Pani Barbara Rychter wyjaśniła, że na to pytanie udzieli odpowiedzi pisemnej.
Wiceprzewodniczący Rady Mirosław Kupis poinformował, że jest bardzo dużo skarg i
uwag od mieszkańców odnośnie funkcjonowania Oddziału w Szklarskiej Porębie. Zapytał,
podając przykład swojej wspólnoty, dlaczego faktury wystawiane zarządcom wspólnot
mieszkaniowych nie uwzględniają opłat abonamentowych, nie uwzględniają wszystkich
lokatorów mieszkających w danym budynku bądź pokazują stan zerowy zużycia wody,
mimo tego, że lokatorzy faktycznie zużywają wodę i są za to zużycie obciążani; dlaczego
faktury nie są wystawiane systematycznie, co prowadzi do tego, że mieszkańcy dostają
rachunki na bardzo wysokie kwoty z bardzo krótkim okresem płatności bądź faktury
wystawione po terminie płatności; dlaczego inwestorzy, nie mogą uzyskać ogólnych i
technicznych warunków zaopatrzenia w wodę, co powoduje niepotrzebne angażowanie
Burmistrza Szklarskiej Poręby w sprawy należące do kompetencji Spółki; dlaczego firma
dokonująca odczytów wodomierzy nie wykonuje tego w sposób rzetelny, np. nie
sprawdza pomiarów z ilością lokatorów zamieszkujących w danym budynku. Wprowadza
tym w błąd pracowników Oddziału wystawiających faktury. Prowadzi to do tego, że
Zakład ma nieścisłe dane, efektem których jest konieczność wyjaśniania i korygowania
odczytów a tym samym opóźnienie w wystawianiu faktur; dlaczego od stycznia br. kasa
czynna jest wyłącznie do godziny 1500. Do tej pory czynna była dwa razy w tygodniu w
2
godzinach od 1500 do 1700. Naraża to na dodatkowe koszty mieszkańców miasta, którzy
chcąc dokonać płatności, muszą korzystać z usług pośredników; dlaczego do pracy w
Oddziale w Szklarskiej Porębie nie są przyjmowani mieszkańcy miasta a przyjęta została
córka Przewodniczącego Rady Nadzorczej KSWiK. Dodał, że spółka powstała żeby
funkcjonować dla ludzi nie dla siebie. Zarząd wspólnoty mieszkaniowej, w której jest
radny, oraz kilka innych wspólnot zastanawia się, czy nie złożyć zawiadomienia do
Prokuratury o działaniu na szkodę mieszkańców Szklarskiej Poręby.
Prezes wyjaśnił, że zgadza się, że spółka działa dla mieszkańców. Odnośnie odmawiania
wydawania warunków zaopatrzenia w wodę to muszą być jakieś konkretne przyczyny, że
jest taka odmowa. Przyczyny mogą być dwojakie tj. odległość sieci oraz brak możliwości
podania komuś wody. Ponadto, jeśli zarządcy wspólnot wystąpią w sprawie różnicy
pomiędzy wodomierzem głównym z podlicznikami to różnicą obciąża się zawsze zarządcę
lub właściciela nieruchomości. Natomiast odnośnie kwestii zatrudniania to w pierwszej
kolejności będą zatrudniani mieszkańcy Szklarskiej Poręby. W tym przypadku Pani
Marcinkowska od 23 do 30 stycznia była na zwolnieniu lekarskim. Jej praca została źle
oceniona. Na to złożyło się obsług klientów, nieprawidłowe wystawianie faktur, sprawy
windykacji. W 2010 r. w Szklarskiej Porębie w ramach windykacji skierowano do Sądu i
otrzymano nakazy zapłaty w 28 sprawach. Została wszczęta jedna egzekucja
komornicza, na 993 zł. W 2013 r. skierowano 103 pozwy na kwotę 574 tys. zł.
Otrzymano nakazy zapłaty w 94 sprawach na kwotę 428 tys. zł. Egzekucja komornicza
prowadzona jest w 60 sprawach, na kwotę 129 tys. zł. Świadczy to o tym, jakie
niedociągnięcia były w windykacji. W związku ze zwolnieniem lekarskim osoby
odpowiedzialnej za windykację i księgowość została zatrudniona 13 listopada na umowę
zlecenie Pani Guziak Szurek. Jest to osoba, która skończyła studia prawnicze, pracowała
przy windykacjach. Z informacji uzyskanej od Pani Kierownik Oddziału spisuje się bardzo
dobrze. Jest zatrudniona do końca czerwca. Będzie ogłoszony konkurs na stanowisko w
Szklarskiej Porębie.
Przewodniczący Rady poinformował, że tematem dzisiejszej sesji jest realizacja
inwestycji oraz omówienie zamierzeń inwestycyjnych spółki na następne lata. W związku
z wieloma pytaniami zostanie przygotowane pismo do KSWiK oraz zorganizowane
spotkanie.
Radny Przemysław Wiater zapytał, o podanie jednostkowej ceny wodomierza radiowego
wraz z jego montażem.
Pani Barbara Rychter wyjaśniła, że koszt wynosi 107 zł wraz z montażem.
Prezes dodał, że wynik finansowy za ubiegły rok jest lepszy. Przyjęty został plan
modernizacji. Obecnie będą ponoszone nakłady związane z przeniesieniem Zakładu do
nowego miejsca. Najprawdopodobniej biura oddziału zostaną przeniesione do Jutrzenki.
Kwestią jest gdzie zostanie przeniesiona kasa. Być może poczta będzie przyjmować
wpłaty a koszty będzie ponosił KSWiK.
Pani Barbra Rychter dodała, że odnosząc się do zamknięcia kasy, która była czynna do
godziny 17.00, to ma to związek z bezpieczeństwem. Oddział musiałby ponieść
nieuzasadnione koszty zabezpieczenia kasy po godzinie 15.00.
Radny Bohdan Wojciech Ginter zapytał o hasło Jutrzenka, co to jest, gdzie znajduje się to
miejsce.
Prezes wyjaśnił, że Jutrzenka to przepompownia przy ul. Armii Krajowej w kierunku na
Świeradów Zdrój. Tam zostaną przeniesione biura. Natomiast obsługę finansową przejmie
poczta lub bank.
Ad. 2
Informację o pracach Rady Powiatu Jeleniogórskiego przedstawił Radnych Rady Powiatu
Arkadiusz Wichniak, który poinformował, że sesja Rady Powiatu została przeniesiona na
marzec. Dodał, że realizowany jest projekt wypracowanie systematyki działań
ratowniczych i poprawa bezpieczeństwa turystycznego na szlakach górskich pogranicza
3
polsko – czeskiego. Wniosek został złożony w ramach Funduszy Mikroprojektów
Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita
Polska. Ponadto przyznano dofinansowanie w drodze konkursu ofert na realizację zadań
publicznych z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu oraz z zakresu turystyki
i krajoznawstwa.
Ad. 3
Sprawozdanie Burmistrza Szklarskiej Poręby o działaniach podejmowanych w okresie
międzysesyjnym przedstawił Burmistrz Grzegorz Sokoliński, który poinformował m.in., że
zaktualizowano nazwę budowanego żłobka przy Przedszkolu Samorządowym nr 2 (w celu
dostosowania do wymogów programu Lemur) na: „Budowa żłobka przy istniejącym
budynku przedszkola wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i komunikacyjną”.
Marszałek Województwa Dolnośląskiego pozytywnie zaopiniował wniosek Burmistrza
Szklarskiej Poręby w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze i
nieleśne gruntów leśnych Skarbu Państwa o łącznej powierzchni 1,137 ha, położonych na
częściach działek nr 400 oraz 165/191 w obrębie 0008, miasta Szklarska Poręba, które
przewiduje się przeznaczyć dla US.1- tereny sportu i rekreacji i przekazał ją Ministrowi
Środowiska. Projektowana zmiana przeznaczenia gruntów dokonywana jest w ramach
uchwały Nr XXXVII/459/2013 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 28 maja
2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla Ośrodka Narciarstwa Biegowego i Biathlonu w Szklarskiej Porębie.
Odnośnie sprzedaży nieruchomości to sprzedane zostały dwie nieruchomości
niezabudowanych. Jedna przy ul. Armii Czerwonej, za cenę 15 129,00 zł; druga przy ul.
Broniewskiego, za cenę 28 634,40 zł. Sprzedano dwie nieruchomości zabudowane.
Pierwsza przy ul. Caritas 2, za cenę 864 200,00 zł, druga przy ul. Krasińskiego, za cenę
56 000,00 zł. Sprzedano sześć lokali mieszkalnych; uregulowano stan prawny udziałów w
jednej nieruchomości budynkowej; okazano trzem potencjalnym najemcom z listy dwa
lokale komunalne do zasiedlenia; wydano jedno skierowanie na zawarcie umowy najmu
lokalu socjalnego; wydano jedno skierowanie na zawarcie umowy najmu lokalu
mieszkalnego; wydano jedno skierowanie na zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego
po zmarłym najemcy w ramach regulacji stanu prawnego. W dniu 5 lutego br. odbyła się
w Sejmie wystawa – Góry Izerskie i Polana Jakuszycka zorganizowana przez Karkonosko
Izerski Zespół Parlamentarny pod kierownictwem poseł Zofii Czernow oraz Nadleśnictwo
Świeradów przy udziale partnerów - gmin i powiatów położonych w Górach Izerskich i na
Pogórzu Izerskim. Delegacja, w składzie Maria Misztal, Joanna Świech i Justyna Graf,
brała udział w Międzynarodowym Konkursie na Rzeźbę w Śniegu na wyspie Hokkaido,
gdzie reprezentowały nasz kraj. Druzyna zdobyła nagrodę publiczności za wyrzeźbienie
„Matki Natury nawadniającej karkonoskie kotliny”. Obecność drużyny z Polski była
niezwykłą promocją naszego miasta, regionu daleko poza granicami naszego kraju. Przez
Odori Park, gdzie powstawała rzeźba „Matki Natury nawadniającej karkonoskie kotliny”
przewinęło się blisko 2 mln turystów. Wyjazd drużyny ze Szklarskiej Poręby do Sapporo
był możliwy dzięki wsparciu finansowemu Ministerstwa Sportu i Turystyki, Dolnośląskiej
Organizacji Turystycznej, Towarzystwa Przyjaźni Polsko-Japońskiej. Drużyna została
zaopatrzona w kurtki, czapki i rękawice przez firmę Salomon. Szczególna pomocą i
zaangażowaniem w projekt odznaczyła się również Ambasada Rzeczypospolitej w Tokio.
Ad. 4
Sprawozdanie z działalności komisji Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie w okresie
międzysesyjnym przedstawili kolejno:
1. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Bohdan Wojciech Ginter,
2. Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego – Cyprian Kukulski,
3. Przewodniczący Komisji Finansów – Ryszard Olas,
4. Zastępca Przewodniczącej Komisji ds. społecznych – Przemysław Wiater.
Ad. 5
Radni przyjęli protokół z XLV, która obyła się w dniu 27 lutego 2014 r. jednogłośnie na
12 głosujących.
4
Ad. 6
Mieszkańcy nie zabrali głosu w punkcie wnioski i zapytania mieszkańców Szklarskiej
Poręby.
Ad. 7
Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
1) zmiany uchwały budżetowej miasta Szklarska Poręba na rok 2014,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 12 głosujących – w głosowaniu udziału
nie brał radny Adam Duk.
Uchwała nr XLVI/575/2014
2) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szklarska Poręba,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 13 głosujących.
Uchwała nr XLVI/576/2014
3) zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 13 głosujących.
Uchwała nr XLVI/577/2014
4) dzierżawy nieruchomości położonej w Szklarskiej Porębie przy ul. Demokratów,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 13 głosujących
Uchwała nr XLVI/578/2014
5) dzierżawy
nieruchomości
położonej
w
Szklarskiej
Porębie
przy
ul. Franciszkańskiej,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 13 głosujących
Uchwała nr XLVI/579/2014
6) sprzedaży nieruchomości niezabudowanej położonej w Szklarskiej Porębie przy ul.
Sikorskiego,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 13 głosujących
Uchwała nr XLVI/580/2014
7) zbycia nieruchomości niezabudowanej położonej w Szklarskiej Porębie przy ul.
Armii Krajowej,
Uchwałę podjęto jednogłośnie na 13 głosujących
Uchwała nr XLVI/581/2014
Ad. 8,9
Radni nie złożyli interpelacji.
Ad. 10
Radny Mirosław Kupis złożył wniosek o pisemne przekazanie zapytań radnych, zadanych
na dzisiejszej sesji Prezesowi Karkonoskiego Systemu Wodociągów i Kanalizacji do
wyjaśnienia oraz poinformowanie o nich Rady Nadzorczej KSWiK. Ponadto, radny zwrócił
się o zorganizowanie wspólnego posiedzenia wszystkich komisji i zaproszenie Prezesa
KSWiK.
Radny Bohdan Wojciech Ginter zapytał o dalszy ciąg sprawy oddania w użytkowanie
obiektu przy ul. Pstrowskiego 5.
Burmistrz wyjaśnił, że została przygotowana umowa użyczenia do wykazu. Wykaz będzie
wsiał trzy tygodnie, Stowarzyszenie poinformowało, że mają przygotowane wszystkie
wnioski do złożenia do Funduszu Inicjatyw Obywatelskich na zagospodarowanie tego
obiektu.
Ad. 11
Radny Mirosław Kupis zapytał czy w związku z wycofaniem z porządku obrad projektu w
sprawie likwidacji Przedszkola Samorządowego nr 2 zdążymy powiadomić w trybie
ustawowym o likwidacji. Czy nie jest to jakieś działanie celowe, żeby opóźnić decyzję o
likwidacji przedszkola.
Burmistrz wyjaśnił, że projekt został wycofany ze względu na to, że nie dotarła jeszcze
opinia Kuratorium Oświaty. Poza tym związki zawodowe wydały już swoją opinię i rodzice
zostali powiadomione o likwidacji placówki.
5
Radny Przemysław Wiater zaprosił wszystkich obecnych na XVI Bieg Retro, który
odbędzie się 8 marca na Polanie Jakuszyckiej.
Radny Paweł Popłoński zaprosił wszystkich do Hotelu Bornit w dniu 1 marca na Wernisaż
Wystawy Babę zesłał Bóg oraz na koncert Renaty Przemyk.
Burmistrz odczytał fragment artykułu z Gazety Wrocławskiej z wypowiedzią jednego z
mieszkańców Szklarskiej Poręby:
„Zaszkodził Puchar Świata Podobnie radzi sobie Daniel Rafa, właściciel wypożyczalni,
szkółki i serwisu narciarskiego zlokalizowanego tuż obok wyciągów. Na ladzie leżą u niego
ulotki reklamujące czeskie ośrodki narciarskie. Za kiepskie warunki narciarskie w
Szklarskiej Porębie nie wini jednak tylko pogody. - Urząd miasta wraz ze spółką Sudety
Lift pożyczył armatki śnieżne organizatorom Pucharu Świata w biegach narciarskich, żeby
dośnieżyć trasy w Jakuszycach. To była bardzo zła decyzja. Gdyby wtedy pracowały na
stokach w Szklarskiej Porębie, mielibyśmy dziś więcej otwartych tras. Władze nie zrobiły
nic, żeby pomóc nam w tej trudnej sytuacji – mówi”.
Burmistrz odniósł się do artykułu mówiąc, że takiej pogody jak była w tym roku nikt się
nie spodziewał. Spółka Sudety Lift nie była w stanie w tym okresie naśnieżać, bo nie
pozwalała na to temperatura. Nie ma możliwości, gdy jest temperatura dodatnia oraz
duża wilgotność powietrza, aby wytworzyć z wody śnieg. Ale żeby to zrozumieć trzeba
znać się na prawach fizyki. Żenujące w tym wszystkim jest to, że trzeba się z takich
rzeczy tłumaczyć i takie informacje idą w świat. Nie wiadomo, jak się do tego odnieść.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady dokonał
oficjalnego zamknięcia XLVI sesji Rady Miejskiej o godzinie 1720.
Protokołowała:
Przewodniczył:
Joanna Cirko
Zbigniew Kubiela
6