Przedstawienie założeń przyszłej perspektywy finansowej 2014

Europejska Współpraca Terytorialna
2014--2020
2014
Frankfurt, 28 listopada
p
2012 r.
Negocjacje nowych rozporządzeń
• Polska jest włączona jest w przygotowanie podstaw
prawnych
h współpracy
ół
t t i l j
terytorialnej
• Negocjacje dot. EWT w ramach grupy roboczej ds. działań
strukturalnych pracującej przy Radzie UE dobiegają końca
• Następnym krokiem będą rozmowy trójstronne pomiędzy
Radą, Parlamentem i Komisją Europejską
1
Negocjacje nowych rozporządzeń –
kompromis w Radzie UE
• Polska propozycja dotycząca elastycznego podejścia do
koncentracji tematycznej została zaakceptowana – wybór
do 4 tematów w ramach min.
min 80% całkowitego budżetu
• Państwa członkowskie same decydują o podziale alokacji
na EWT otrzymanej z KE pomiędzy programy w ramach
komponentów transgranicznego i transnarodowego
• Możliwa jest realokacja do 15% środków pomiędzy
komponentami transnarodowym a transgranicznym
Negocjacje nowych rozporządzeń
– kompromis w Radzie UE
• Wymagane
y g
jjest spełnienie
p
co najmniej
j
j trzech
warunków współpracy :
 Wspólne przygotowanie obligatoryjne
 Wspólna realizacja
 Wspólne finansowanie do wyboru
 Wspólny personel
• Ujednolicone
j
zasady
y kwalifikowalności wydatków
y
zostaną opracowane przez KE na poziomie UE;
państwa
członkowskie
mogą
wprowadzać
dodatkowe przepisy
2
Poziom dofinansowania –
polskie stanowisko
Maksymalny poziom dofinansowania 85% powinien zostać zachowany
Uzasadnienie
P i
Poziom
d fi
dofinansowania
i w INTERREG III,
III EWT oraz EWT 2014 - 2020
(propozycja KE):
– INTERREG III:
słabiej rozwinięte regiony 75%, pozostałe 50%
– EWT: programy ze słabiej rozwiniętymi regionami 85%, pozostałe 75%
– EWT 2014-2020:
ujednolicony poziom dofinansowania 75%
Brak merytorycznego uzasadnienia niższego poziomu dofinansowania dla
g
słabiejj rozwiniętych
ęy
w ramach EWT w p
porównaniu z celem 1. regionów
Inwestycje w rozwój gospodarczy i wzrost zatrudnienia
Negocjacje nowych rozporządzeń
Programy transgraniczne – kompromis w Radzie UE
• W programach transgranicznych w dalszym ciągu
będzie można wspierać infrastrukturę o znaczeniu
transgranicznym – zgodnie z poprawką do art. 3.3
projektu rozporządzenia o EFRR
• W rozporządzeniu EWT wprowadzono dodatkowe
priorytety inwestycyjne biorące pod uwagę specyfikę
programów współpracy transgranicznej – np. z zakresu
działań dotyczących rynku pracy
3
Negocjacje nowych rozporządzeń
Programy transnarodowe – kompromis w Radzie UE
• Dodatkowy priorytet inwestycyjny
wdrażania
d ż i makrostrategii
k t t ii
w
celu
• Możliwość włączenia państw spoza UE – art. 28
projektu rozporządzenia o EWT - w dalszym
ciągu jest negocjowany
• Koncentracja tematyczna w programach transnarodowych (wybór do 4 tematów w ramach min.
80% całkowitego budżetu)
Negocjacje nowych rozporządzeń
Współpraca międzyregionalna – kompromis w Radzie UE
• Komisja Europejska zadecyduje o wielkości
alokacji EFRR na współpracę międzyregionalną
• Zakres współpracy – wymiana doświadczeń oraz
upowszechnianie dobrych praktyk w ramach celu
1 - Inwestycje dla wzrostu i zatrudnienia oraz celu
2 - EWT.
EWT
4
Europejskie Ugrupowania Współpracy Terytorialnej
• KE zaproponowała poprawki do
rozporządzenia o EUWT; propozycja jest
w dalszym ciągu negocjowana;
• W rozporządzeniu EWT wprowadzono nową
kategorię jedynego beneficjenta (może nim
być np
np. EUWT)
Programy EWT z udziałem Polski 2014-2020
 DWT opracował dokument o przyszłości EWT z udziałem Polski,
zawierający założenia negocjacyjne - został on poddany konsultacjom
z partnerami społecznymi i samorządowymi.
 N
Najważniejsze
j ż i j
wnioski
i ki z kkonsultacji
lt ji zostały
t ł przedstawione
d t i
przez
minister Elżbietę Bieńkowską 13 września 2012 r. na Konwencie
Marszałków.
 Informacja dotycząca konsultacji dokumentu została również
zaprezentowana Euroregionom 14 września 2012 r. na Forum
Regionów Granicznych.
 Poprawiona wersja dokumentu po przeprowadzeniu konsultacji została
przyjęta przez Komitet ds. Europejskich RM 4 października 2012 r.
 Dokument jest dostępny na stronie www.ewt.gov.pl
5
Dziękuję za uwagę
6