O wsparciu wojska dla samorządów

O wsparciu wojska dla samorządów
2015-08-21
Dowódca generalny rodzajów sił zbrojnych gen. broni Mirosław Różański spotkał się z panem
Władysławem Ortylem, marszałkiem województwa podkarpackiego. Tematem spotkania było
omówienie możliwości wojskowego wsparcia mieszkańców województwa w przeciwdziałaniu
klęskom żywiołowym oraz usuwaniu ich skutków.
Od początku 2014 roku samorządy woj. podkarpackiego dwa razy występowały z wnioskami o
wykonanie prac inżynieryjnych przez Wojskowe Jednostki Odbudowy (WJO). Dotyczyło to:
remontu mostu w Tarnowskiej Woli (gm. Nowa Dęba) oraz budowy przeprawy zastępczej na rzece
Wisłok w Rudawce Rymanowskiej (gm. Rymanów). Nie doszło jednak do wykonania prac, gdyż
wnioskodawca zrezygnował z ich realizacji, powodem były koszty. Zgodnie z obowiązującymi
przepisami wnioskodawca ponosi koszty tzw. bezpośrednich działań wojska, tj. m.in. podróży
służbowych, zakwaterowania, wyżywienia, zużycia paliw i energii oraz odtworzenia stanu
pierwotnego użyczonych konstrukcji (np. konserwacji mostów itp.). Drugą grupą kosztów są tzw.
koszty pośrednie, z ich ponoszenia wnioskodawca może zostać zwolniony przez ministra obrony
narodowej, co stało się praktycznie regułą, są to: amortyzacja, podatki i opłaty, koszty utrzymania,
uposażenia żołnierzy i ubezpieczeń.
WJO nie są przyporządkowane do konkretnego obszaru, ale zwykle są do działań kierowane
jednostki położone najbliżej miejsca planowanych prac. Biorąc to pod uwagę, we wsparciu
mieszkańców woj. podkarpackiego w usuwaniu lub przeciwdziałaniu klęskom żywiołowym będą
brać udział 3 Batalion Inżynieryjny ze składu 2 Pułku Inżynieryjnego oraz 16 Batalion Saperów ze
składu 21 Brygady Strzelców Podhalańskich.
Wojskowe Jednostki Odbudowy to specjalistyczne formacje, które sformowano w oparciu o
zaakceptowaną przez Ministra Obrony Narodowej 5 listopada 2012 r. „Koncepcję rozwoju
zdolności inżynierii wojskowej w zakresie reagowania na zagrożenia niemilitarne”. Powstały one
na bazie istniejących jednostek inżynieryjnych, rozmieszczonych w garnizonach położonych w
rejonach występowania największych zagrożeń (Nisko, Brzeg, Dęblin, Głogów, Kazuń,
Inowrocław, Szczecin).
W I etapie (w 2013 r.) powstały cztery WJO na bazie: 2 Pułku Inżynieryjnego Inowrocław, 4
Batalionu Inżynieryjnego Głogów, 3 Batalionu Inżynieryjnego Nisko, 1 Batalionu DrogowoMostowego Dęblin. Obecnie bataliony podlegają pod 2 Pułk Inżynieryjny. W II etapie, w 2014 r.,
powstało sześć WJO w: 5 Pułku Inżynieryjnym Szczecin z 2. Batalionem Saperów Stargard
Szczeciński, 1 Pułku Saperów Brzeg z 5. Batalionem Saperów Krosno Odrzańskie, 16 Batalionie
Saperów/21BSP Nisko, 2 Pułku Saperów Kazuń, 3 Batalionie Drogowo-Mostowym
Chełmno/2psap i 2 Pułku Inżynieryjnym Inowrocław.
Łącznie wszystkie WJO to ponad 1200 żołnierzy oraz ponad 914 egzemplarzy sprzętu (pojazdy,
maszyny).Utworzenie WJO pozwala zwiększyć możliwości ewakuacyjne oraz odbudowy
Autor: red. PZ
Strona: 1
infrastruktury drogowo – mostowej; zdolności do likwidacji skutków katastrof komunikacyjnych,
budowlanych, huraganów i nawałnic; zapewnienie mobilności oraz usamodzielnienie
wyspecjalizowanych pododdziałów w realizacji zadań. WJO otrzymały dodatkowe łodzie
hybrydowe, zestawy narzędzi pneumatycznych, mosty składane, generatory elektryczne dużej
mocy, samochody transportowe (w tym wielotonażowe) i zestawy niskopodwoziowe.
Sformowane w 2013 r. WJO wykonały 10 zadań (budowa obiektów drogowo – mostowych,
montaże i demontaże konstrukcji, mostów z PP-64). W 2014 roku saperzy ze sformowanych oraz
formowanych WJO wykonali 21 zadań.
Ogółem w 2014 r. zgłoszono wojsku do realizacji 37 projektów, ale w kilku przypadkach
wnioskodawcy wycofali prośby z powodów finansowych jak również braku niezbędnych
dokumentacji technicznych i pozwoleń formalno-prawnych. Realizacja kilku zadań została
przeniesiona na 2015 r.
W 2014 roku saperzy z WJO zbudowali 8 mostów (Skawa – 3binż/2pinż, Ryków – 2 pinż, Zbereż
– 1bdm/2pinż, Kryłów – 1bdm/2pinż, Kasina Wielka – 3binż/2pinż., Chełmno - 3bdm/2psap,
Wierzchoniów – 1bdm/2pinż, Rokiciny Podhalańskie – 3binż/2pinż ); rozebrali dwie konstrukcje
mostowe (Pstrąże – 4binż/2pinż, Borek-Zabornia – 4binż/2pinż); wyremontowali cztery obiekty
nawodne (Omulew – 3bdm/2psap, Czarny Piec – 3bdm/2psap, Jeżewo – 3bdm/2psap, Ostrów –
2pinż,); rozebrali 3 konstrukcje nawodne (Wągrowiec – 2pinż, Szeroki Bór – 15 bsap/15BZ,
Mrągowo - 15 bsap/15BZ). Ponadto wyremontowali skansen w Mniszewie ( 1bdm/2pinż)
zbudowali prom z parku pontonowego PP-64 (Żelazny Most – 4binż/2pinż), wykonali prace
ziemne przy boisku sportowym (Chełmno - 3bdm/2psap) i wyremontowali drogi w gminie Hanna
(1bdm/2pinż).
W 2015 roku (stan na 20 sierpnia) saperzy z WJO wykonali 5 zadań, w tym: remont pomostów na
Jeziorze Bialskim i Starogrodzkim, urządzenie przeprawy mostowej na rzece Bug w Zbereżu,
remont mostu na Świślinie w Nietulisku Małym oraz odbudowa i remont drogi w Hannie. W
realizacji, z planem zakończenia prac do końca br. roku, pozostaje 8 zadań. Na chwile obecną, po
2015 roku WJO maja już zaplanowane 6 zadań, w tym: budowa przeprawy mostowej na rzece
Bzura w Sochaczewie, odbudowa mostu na rzece Kamienna Góra w Ćmielowie, odbudowa mostu
na rzece Czarna w Siedlowie i inne.
Potencjał WJO pozwala realizować zadania odbudowy dróg i mostów, usuwania skutków katastrof
budowlanych oraz niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, niszczenia zatorów lodowych,
uzdatniania wody, ewakuacji ludzi i mienia, zasilania w energię elektryczną czy usuwania
przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych.
Tekst: ppłk Marek Pietrzak
Autor: red. PZ
Strona: 2