Zasady ubiegania się o pomoc finansową w ramach działania

Zasady ubiegania się o pomoc
finansową w ramach działania
„Wdrażanie lokalnych strategii
rozwoju” dla operacji
odpowiadających dla działania
„Małe projekty”
Świdwin 2013
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich:
Europa inwestująca w obszary wiejskie.
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Osi 4 -LEADER
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
1. Cel działania
Działanie ma na celu umożliwienie mieszkańcom obszaru objętego Lokalną Strategią
Rozwoju realizację projektów przyczyniających się do poprawy jakości życia, zachowania i
wykorzystania zasobów dziedzictwa przyrody i kultury, wzmocnienia lokalnego kapitału
społecznego lub zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD.
2. Kto może ubiegać się o pomoc finansową
Do korzystania z pomocy finansowej uprawnione są osoby fizyczne będące obywatelami
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, pełnoletnie, zameldowane na obszarze objętym
LSR (gminy: Gmina Wiejska Świdwin, gmina Sławoborze , gmina Połczyn-Zdrój wraz z
miastem, gmina Brzeżno i gmina Rąbino) lub wykonujące działalność gospodarczą na tym
obszarze, a także osoby prawne albo jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną, tj. parafie, fundacje, stowarzyszenia, jst,
które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzą działalność na tym obszarze.
3. Zakres działania ( na co można uzyskać dofinansowanie)
Pomoc finansową udziela się na działania przyczyniające się do:
1. Podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na obszarze objętym LSR, poprzez:
a) udostępnianie urządzeń i sprzętu komputerowego, w tym urządzeń i sprzętu
umożliwiającego dostęp do Internetu,
b) organizację szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla
podmiotów z obszaru objętego LSR,
c) organizację imprez kulturalnych, promocyjnych, rekreacyjnych lub sportowych,
d) zagospodarowanie przestrzeni publicznej.
2. Rozwijania aktywności społeczności lokalnej, poprzez:
a) promocję i organizację lokalnej twórczości kulturalnej lub aktywnego trybu życia,
b) promocję lokalnej przedsiębiorczości,
c) remont połączony z modernizacją lub wyposażenie istniejących świetlic wiejskich oraz
innych obiektów pełniących ich funkcję, oraz zagospodarowanie terenu przylegającego
do tych obiektów,
3. Rozwijania turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR, poprzez:
a) utworzenie lub zmodernizowanie punktów informacji turystycznej, bazy informacji
turystycznej oraz stron internetowych związanych tematycznie z ofertą turystyczną obszaru
objętego LSR, przygotowanie i wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych
i promocyjnych,
b) budowę, odbudowę, przebudowę, remont połączony z modernizacją, zagospodarowanie lub
oznakowanie obiektów małej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej oraz wyposażenie
obiektów pełniących funkcje turystyczne i rekreacyjne, z wyłączeniem hoteli, moteli,
pensjonatów oraz bazy gastronomicznej.
4. Promowanie, zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie cennego,
lokalnego dziedzictwa krajobrazowego i przyrodniczego, w szczególności obszarów objętych
poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym obszarów Natura 2000, poprzez:
a) przywrócenie rodzimych lokalnych gatunków roślin,
b) odtworzenie zabytkowych parków, zabezpieczenie pomników przyrody, oznakowanie
i rozpowszechnianie wiedzy o wartości i znaczeniu tych obiektów. W ramach tego pkt.
zakresu pomocy nie przewiduje się zakupu urządzeń wykorzystujących energię ze źródeł
odnawialnych.
5. Promowanie, zachowanie lub oznakowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego i
historycznego, poprzez:
a) odbudowę, renowację, restaurację albo remont lub oznakowanie obiektów wpisanych do
rejestru zabytków lub objętych ewidencją zabytków, z wyłączeniem obiektów mieszkalnych,
b) remont lub wyposażenie istniejących muzeów lub innych obiektów pełniących ich funkcje,
c) kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów, języka regionalnego i gwary,
tradycyjnych zawodów i rzemiosła,
d) prowadzenie badań nad obszarem wdrażania LSR,
e) promocję lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego,
f) urządzanie miejsc pamięci związanych z wydarzeniami historycznymi
6. Inicjowanie powstawania, przetwarzania lub wprowadzania na rynek produktów i usług,
których podstawę stanowią lokalne zasoby, tradycyjne sektory gospodarki lub lokalne
dziedzictwo, w tym kulturowe, historyczne lub przyrodnicze, poprzez:
a) udział w targach i konkursach produktów lub usług lokalnych,
b) promocję produktów lub usług lokalnych,
c) uzyskanie certyfikatów i uczestnictwo w systemach jakości innych niż systemy jakości
dotyczące rolników,
d) budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych
wykorzystywanych do prowadzenia sprzedaży produktów lub usług lokalnych,
e) budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych
wykorzystywanych do tradycyjnego wyrobu produktów lokalnych,
f) badanie rynku produktów lub usług lokalnych z wyłączeniem działalności rolniczej.
7. Wykorzystanie energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w celu poprawienia warunków
prowadzenia działalności kulturalnej lub gospodarczej, w tym polegającej na wynajmie pokoi
w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem działalności rolniczej, poprzez:
a) zakładanie kolektorów słonecznych,
b) instalacji pozwalających na wykorzystanie energii geotermalnej, wiatrowej lub wodnej.
4. Ważne informacje
1. Zakup materiałów, przedmiotów, maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia, sprzętu czy
oprogramowania
nie
może
stanowić
celu
operacji;
2. Operacje inwestycyjne muszą być realizowane na obszarze objętym LSR, operacje nie
inwestycyjne
mogą
być
realizowane
poza
obszarem
objętym
LSR;
3. Zakres operacji musi wskazywać na związek z zakresem działalności Wnioskodawcy
określonym
w
dokumentach
konstytuujących
jego
działalność;
4. Dopuszczalna jest realizacja kilku zakresów w jednej operacji, z tym, że muszą być one ze
sobą racjonalnie powiązane i prowadzić do osiągnięcia celu wskazanego we wniosku;
5. Operacja polegająca na realizacji szkoleń dotyczy przedsięwzięć innych niż realizowane w
ramach działania 111 „Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i
leśnictwie”;
6.
Operacje
„edukacyjne”
muszą
mieć
charakter
otwarty;
7. Przy realizacji małego projektu inwestycyjnego związanego np. z małą infrastrukturą
turystyczną i rekreacyjną, należy wziąć pod uwagę, że infrastruktura ta będzie musiała być
udostępniana
przez
co
najmniej
5
lat
od
dnia
przyznania
pomocy;
8. Remont obiektów budowlanych, jako inwestycja odtworzeniowa, nawet jeżeli zastosowano
inne materiały budowlane, nie może być kosztem kwalifikowalnym – operacja musi być
związana z „modernizacją” (wskazanie w dokumentach – kosztorys, rysunki);
9. Operacja może być współfinansowana z Funduszu Kościelnego lub dochodów
własnych jednostek samorządu terytorialnego lub subwencji ogólnej; wydatki podlegające
refundacji nie mogą być wcześniej sfinansowane z bezzwrotnych środków otrzymanych
od
innych
podmiotów
publicznych.
5. Forma i wysokość pomocy
Wysokość pomocy nie może przekroczyć 80% kosztów kwalifikowanych i nie więcej niż
50 000,00 zł na jeden mały projekt. Poziom dofinansowania dla danego wnioskodawcy nie
może przekroczyć w okresie programowania kwoty 200 000,00 zł, ale dla wnioskodawców,
którzy mogą się ubiegać o dofinansowanie w ramach działań „Tworzenie…” i
„Różnicowanie…” nie może przekroczyć 50 000,00 zł. Całkowita wartość projektu nie może
być mniejsza od 4 500,00 oraz większa niż 100 000,00 zł. Wkład własny w całości może
stanowić praca własna (praca i usługi świadczone nieodpłatnie) oraz nieodpłatne
udostępnienie ziemi, nieruchomości, sprzętu lub surowców.
Można ubiegać się o tzw. prefinansowanie (konieczność uzyskania gwarancji bankowej na
110% kwoty zaliczki, złożonej najpóźniej w dniu podpisania umowy przyznania pomocy),
czyli zaliczkę na realizację projektu w wysokości do 50% wnioskowanej kwoty pomocy
przypadającej na koszty kwalifikowalne realizacji operacji w części dotyczącej inwestycji lub
wyprzedzającego
finansowania
do
20%
wnioskowanej
kwoty
pomocy.
Operację należy zakończyć, tzn. rozliczyć składając wniosek o płatność do 31.12.2014r.
6. Zakres kosztów kwalifikowanych
Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty:
1.
2.
3.
4.
Robót budowlanych.
Wynagrodzenia za świadczenie usług, w tym usług prawniczych bądź księgowych.
Podłączenia do Internetu.
Opracowania, druku lub powielenia oraz dystrybucji materiałów informacyjnych lub
szkoleniowych, w tym audiowizualnych, dotyczących małego projektu, zakupu bądź
wynajęcia powierzchni reklamowych, zakupu czasu antenowego oraz zamieszczania
materiałów prasowych w prasie.
5. Najmu sal lub innych powierzchni lub dzierżawy gruntu.
6. Zakupu materiałów lub przedmiotów, w tym materiału siewnego lub nasadzeniowego
roślin wieloletnich.
7. Zakupu, najmu lub dzierżawy oraz montażu maszyn, urządzeń , narzędzi,
wyposażenia, sprzętu lub oprogramowania, z wyłączeniem środków transportu, przy
czym koszt zakupu podlega refundacji jedynie w przypadku, gdy koszt najmu albo
dzierżawy przekraczałby koszt zakupu.
8. Organizacji i przeprowadzenia wydarzeń promocyjnych, kulturalnych, rekreacyjnych
bądź sportowych.
9. Wytyczenia bądź oznakowania szlaków turystycznych, ścieżek dydaktycznych lub
przyrodniczych, w tym pomników przyrody, obiektów małej infrastruktury
turystycznej, obiektów historycznych, przyrodniczych, kulturowych lub sakralnych.
10. Utworzenia lub aktualizacji baz danych, w tym bazy informacji turystycznej.
11. Tworzenia stron internetowych.
12. Upominków bądź nagród do łącznej wysokości 5% pozostałych kosztów
podlegających refundacji w ramach realizacji małych projektów.
13. Wynagrodzenia lub pobytu osób prowadzących szkolenia.
14. Podróży lub wyżywienia uczestników szkoleń.
15. Noclegu uczestników szkoleń - w przypadku szkoleń trwających co najmniej dwa dni.
16. Tłumaczeń, jeżeli osoby prowadzące szkolenia nie posługują się językiem polskim.
Do kosztów kwalifikowalnych w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów
kwalifikowalnych, zalicza się również koszty ogólne:
- Przygotowania dokumentacji technicznej małego projektu, obejmujące koszty: kosztorysów,
projektów architektonicznych lub budowlanych, dokumentacji geologicznej lub
hydrologicznej, wypisów lub wyrysów z katastru nieruchomości.
- Opłat za patenty lub licencje.
- Badań lub analiz.
- Sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego.
Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się także:
a) Podatek od towarów i usług (VAT).
b) Wartość pracy oraz usług świadczonych nieodpłatnie, stanowiącą iloczyn liczby
przepracowanych godzin oraz ilorazu przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej
w roku poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o przyznanie pomocy na małe
projekty, i liczby 168, lecz nie więcej niż 10% całkowitych kosztów kwalifikowalnych
małych projektów pomniejszonych o wysokość kosztów ogólnych.
Podmioty, które nie mają możliwości odzyskania VAT-u (np. stowarzyszenie bądź osoba
fizyczna) muszą wystąpić o indywidualną interpretację prawa podatkowego, konieczna do
przekazania na etapie wniosku o płatność.
Terminy
oraz
miejsce
składania
wniosków.
Komunikaty o naborze wniosków będą zamieszczane na stronie internetowej LGD, w
poszczególnych Urzędach Gmin, na tablicach informacyjnych oraz w prasie regionalnej i
lokalnej.
Miejsce składania wniosków: Biuro Lokalnej Grupy Działania „Powiatu Świdwińskiego”,
ul. Kołobrzeska 43, 78-300 Świdwin (II p. nad Urzędem Skarbowym).
Dodatkowe informacje można uzyskać w Biurze LGD pod nr. telefonu: 94 36 50088,
zapytania można kierować również na adres e-mailowy: [email protected]