Patologia transformacji
Transkrypt
Patologia transformacji
Patologia transformacji Witold Kieżun ISBN: 978-83-7561-150-2 format 165/235, oprawa twarda liczba stron: 434 cena: 55,00 zł Całościowe i krytyczne spojrzenie na proces polskiej transformacji po 1989 roku dokonane przez wybitnego uczonego i eksperta do spraw organizacji i zarządzania. Książka jest poświęcona idei pokazania negatywnej, patologicznej strony procesu renesansu kapitalizmu w Polsce na tle światowej agresywnej gry międzynarodowego kapitału ery neoliberalizmu. Część pierwsza to teoretyczne rozważania nad istotą patologii organizacji w świetle światowej literatury. Część druga jest relacją kolejnych form procesu kształtowania się postaw społeczeństwa polskiego w bez mała 45-letnim okresie rządów komunistycznych i światowej sławy fenomenu etosu Solidarności. Część trzecia zawiera opis procesu światowej dekolonizacji i, na jej tle, antypolskiej polityki prezydenta Franklina Delano Roosevelta w czasie II wojny światowej, a następnie okrutnej rekolonizacji na terenie Afryki Centralnej. Kolejna część obejmuje analizę kapitalistycznej neokolonizacji transformującej się Polski ze zbiorem krytycznych ocen tzw. Wielkiego Przełomu. Dla zachowania ich pełnego autentyzmu cytuję ich najistotniejsze fragmenty. Dalsza część poświęcona jest udowadnianiu patologicznego charakteru reform administracyjnych postkomunistycznej Polski. Zakończenie stanowi zarys radykalnych usprawnień zarządzania publicznego. Książka w niektórych fragmentach ma charakter opisu obserwacji uczestniczącej. – z Wprowadzenia O autorze Prof. zw. dr hab. Witold Kieżun, doktor honoris causa i profesor Akademii Leona Koźmińskiego, członek International Academy of Management (USA), honorowy członek Komitetu Nauk Organizacji i Zarządzania PAN, członek zarządu europejskiej grupy Institut International des Sciences Administratives w Brukseli, były dyrektor Biura Studiów Organizacyjnych centrali Narodowego Banku Polskiego i doradca naukowy prezesa NBP, kierownik Zakładu Prakseologii PAN. www.poltext.pl Patologia transformacji SPIS TREŚCI Wprowadzenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rozdział 1 Elementy teorii patologii organizacji 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Komunistyczna struktura zarządzania państwem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inwentaryzacja patologicznej pragmatyki organizacji . . . . . . . . . . . . . . . . . Dekada Gierka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Etos Solidarności . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 59 71 76 Rozdział 2 Dziedzictwo ludowej demokracji Rozdział 3 Dekolonizacja i neokolonizacja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Model dekolonizacji i neokolonizacji Afryki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Komunistyczna Polska w drodze do kapitalizmu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Szokowa terapia czy ekonomiczna neokolonizacja? . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rzeczywistość a wizja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sprzedaż przedsiębiorstw . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 111 119 131 139 158 www.poltext.pl 6 PATOLOGIA TRANSFORMACJI Patologia transformacji „Brygady Marriotta” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 Medialna i profesjonalna krytyka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 Rozdział 4 Elementy patologii transformacji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 Polityczny kapitalizm – marketing iluzji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stabilizacja i obraz Polski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jeszcze o prywatyzacji w Polsce i na świecie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Efekt neokolonizacji Polski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 220 236 256 Rozdział 5 Administracja publiczna, ustawodawstwo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Teoretyczne założenia sprawnej administracji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Założenia i cele reformy administracyjnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Adaptacja sformalizowanych modeli europejskich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Adaptacja środowiska technologicznego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Adaptacja środowiska społeczno-politycznego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Technika opracowania i wdrażania reformy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proces transformacji administracji w Polsce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patologia reformy powiatowo-wojewódzkiej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ocena realizacji założeń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Struktury organizacyjne po reformie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Koszty reformy powiatowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Infrastruktura techniczna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Metoda wdrażania reformy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Koncepcja alternatywna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ordynacja wyborcza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Za dużo przepisów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Czterech Jeźdźców Apokalipsy polskiej biurokracji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Konkluzje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zarys usprawnień . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 279 283 289 291 294 295 297 307 310 314 320 321 322 329 334 339 345 357 Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . www.poltext.pl 367 Patologia transformacji Aneksy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 Aneks 1. East European Countries. Administrative Modemization For Nation Bulding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aneks 2. Czy potrzebujemy powiatów? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aneks 3. Do rąk własnych wicepremiera prof. Leszka Balcerowicza . . . . . . . . Aneks 4. Do Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aneks 5. Organy pomocnicze Premiera i Rady Ministrów (2011) . . . . . . . . . . 381 403 407 411 415 Spis tabel i rysunków Indeks SPIS TREŚCI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 www.poltext.pl 7 Patologia transformacji Rozdział 1 ELEMENTY TEORII PATOLOGII ORGANIZACJI :SUDNVHRORJLF]QHMWHRULLRUJDQL]DFMLL]DU]ĆG]DQLDVSUDZQRğýGHÀQLXMH P\MDNRUHDOL]DFMċZVDW\VIDNFMRQXMĆF\PVWRSQLXWU]HFKSRGVWDZRZ\FK MHMZDORUyZHIHNW\ZQRğFL²MDNRV\QRQLPXVNXWHF]QRğFLDZLċFVWRSQLD UHDOL]DFML]DâRīRQ\FKFHOyZHNRQRPLF]QRğFL²VWRVXQNXZDUWRğFLZ\QLNX Xī\WHF]QHJRGRNRV]WyZHW\F]QRğFL²]JRGQRğFLG]LDâDQLD]HVSRâHF]QLH X]DVDGQLRQ\PV\VWHPHPZDUWRğFL:QDV]\FKUR]ZDīDQLDFKZNUċJX NXOWXU\âDFLĕVNLHMLEL]DQW\MVNLHMQDZLĆ]XMHRQDGRDNVMRORJLLMXGHR FKU]HğFLMDĕVNLHM=MDZLVNDEċGĆFHDQW\WH]ĆVSUDZQRğFLRNUHğODQHVĆ ZOLWHUDWXU]HSU]HGPLRWXMDNRG\VIXQNFMHGHZLDFMHF]\GHIHNW\(PSL U\F]QRLQGXNF\MQDDQDOL]D]PLHU]DGRRNUHğOHQLDLFKFKDUDNWHUXVNDOL RFHQ\VWRSQLDV]NRGOLZRğFLSRZV]HFKQRğFLZ\VWċSRZDQLDL]QDOH]LHQLD LVWRWQ\FKSU]\F]\QLFKSRZVWDQLD6WĆGMXīEH]SRğUHGQLDGURJDGRWHR UHW\F]QHJRXRJyOQLHQLDLGRSUDJPDW\NLXVSUDZQLHQLD :SU]\SDGNXEUDNXFKRýE\QDMPQLHMV]HMVNXWHF]QRğFLLQQHZDORU\ VSUDZQRğFLQLHRGJU\ZDMĆMXīUROL7DNZLċFRFHQLDMĆFVSUDZQRğýMDNLFKğ G]LDâDĕXVWDODP\LFKKLHUDUFKLċZHGâXJVWRSQLDVNXWHF]QRğFLDQDVWċS QLHG]LDâDQLDRUyZQ\PVWRSQLXVNXWHF]QRğFLKLHUDUFKL]XMHP\ZHGâXJ VWRSQLDUHDOL]DFMLGDOV]\FKZDORUyZ3RMċFLHVSUDZQRğFLMHVWZLċFVWRSQLR ZDOQHZVNDOLZ\]QDF]RQHMSU]H]VNXWHF]QRğýLSU]H]LQQHZDORU\VSUDZ QRğFL1DOHī\MHGQDN]ZUyFLýXZDJċīHZSUDNVHRORJLF]QHMDSDUDWXU]H SRMċFLRZHMZ\VWċSXMHV]HUHJGRGDWNRZ\FKZDORUyZVSUDZQRğFLWDNLFK MDNVXPLHQQRğýGRNâDGQRğýV\VWHPDW\F]QRğý 7DGHXV].RWDUELĕVNLZSURZDG]DWHīSRMċFLHğOĆVNLHJRSRFKR G]HQLDEċGĆFHV\QRQLPHP]ELRUXGRGDWNRZ\FKZDORUyZVSUDZQRğFL ²VSROHJOLZRğý0RīQDZLċFVNRQVWUXRZDýFRQWLQXXPNWyUHJRHNVWUH PDZ\]QDF]\]MHGQHMVWURQ\RSWLPXPVSUDZQRğFLUHDOL]DFML www.poltext.pl PATOLOGIA TRANSFORMACJI Patologia transformacji SRGVWDZRZ\FKLGRGDWNRZ\FKZDORUyZVSUDZQRğFL]GUXJLHM²PDN V\PDOQDQLHVSUDZQRğýMDNRRSWLPXPSDWRORJLL :\VWċSXMĆWXV\WXDFMHDQDORJLF]QHGR]QDQ\FKZPHG\F\QLHZNWyUHM FRQWLQXXPMHVWLOXVWUDFMĆSU]HMğFLDRGWRWDOQHMFKRURE\GRVWDQXSHâQHJR ]GURZLD3DWRORJLF]QHHNVWUHPXPWRVWDQğPLHUFLNOLQLF]QHMDZLċFJUD QLF]QHMV\WXDFML]NWyUHMMHGQDNPRīOLZHMHVWMHV]F]HSU]HMğFLHGRVWDQX ]GURZLD:RUJDQL]DFML]DHNVWUHPXPSDWRORJLLXPRZQLHPRīQDSU]\MĆý UyZQLHīÅğPLHUýNOLQLF]QƵRUJDQL]DFMLNWyUDMXīSUDZLHQLHG]LDâDDOH PRīHMHV]F]HRGī\ý6WĆGWHīRSHUXMĆFMDNRğFLRZĆNODV\ÀNDFMĆPRīQD E\PyZLýRNUDĕFRZHMQLHVSUDZQRğFLLRVWRSQLRZ\PMHM]PQLHMV]DQLX ZSURFHVLHXVSUDZQLDQLDQDGURG]HGRRSWLPXPVSUDZQRğFL 3RZVWDMHMHGQDN]DJDGQLHQLHSURJXEDULHU\VSUDZQRğFLNWyU\RNUHğOD JUDQLFH]MDZLVNRUJDQL]DF\MQ\FKX]QDQ\FK]DSDWRORJLF]QH&KFĆFJRWHR UHW\F]QLHXVWDOLýPXVLP\GRNRQDýDQDOL]\VNXWNyZG]LDâDQLDFHORZHJR NWyUHMHVWSU]HGPLRWHP]DLQWHUHVRZDĕSUDNVHRORJLLLSUDNVHRORJLF]QHM WHRULLRUJDQL]DFMLL]DU]ĆG]DQLD -DQ=LHOHQLHZVNLRSUDFRZDâSU]HMU]\VWĆVWUXNWXUċVNXWNyZ]D PLHU]RQHJRDZLċFğZLDGRPLHSRGMċWHJRGODRVLĆJQLċFLDMDNLHJRğFHOX G]LDâDQLDOXG]NLHJR Tabela 1. Struktura skutków działania 1LH]DOHīQLH RGLFKRFHQ\ Skutki działania 14 2FHQLDQH SR]\W\ZQLH =DPLHU]RQH 1LH]DPLHU]RQH *âyZQH &HOJâyZQ\ RVLĆJQLċW\ ZZ\]QDF]RQ\P VWRSQLX 8ERF]QH &HOHXERF]QH RVLĆJQLċWH ZR]QDF]RQ\P VWRSQLX 3R]\W\ZQH QLHVSRG]LDQNL :\QLNXī\WHF]Q\ .RV]W\G]LDâDQLD 2FHQLDQH QHJDW\ZQLH .RV]W\NWyUH VLċU]HF]\ZLğFLH SU]\F]\QLâ\ GRZ\QLNX Xī\WHF]QHJR 6WUDW\F]ĆVWNRZH 6WUDW\ QLHXQLNQLRQH 0DUQRWUDZVWZR ĨUyGâR=LHOHQLHZVNLV 1LH]DOHīQLHRGRFHQ\XW\OLWDUQHMPRīQDMHSRG]LHOLýQDJâyZQHLXERF] QH]DPLHU]RQH1DWRPLDVWZHGâXJSU]\MċWHJRNU\WHULXPRFHQ\²QDSR ]\W\ZQHLQHJDW\ZQH2FHQLRQHSR]\W\ZQLHG]LHOLP\UyZQLHīQDJâyZQH VWDQRZLĆFHRVLĆJQLċFLHFHOXJâyZQHJRLXERF]QHUHDOL]XMĆFH]DGDQLD www.poltext.pl ELEMENTY TEORII PATOLOGII ORGANIZACJI Patologia transformacji XERF]QHSRGU]ċGQHZVWRVXQNXGRFHOXJâyZQHJR7DNLSRG]LDâMHVW VSUDZG]DOQ\SUDJPDW\F]QLH]UHJXâ\ERZLHPZWHOHRORJLF]Q\PG]LDâD QLXPRīQDZ\UyīQLýURG]LQċRUyīQHMZDUWRğFLXW\OLWDUQHM3R]DSR]\W\Z QĆUHDOL]DFMĆFHORZ\FKG]LDâDĕPRīOLZHVĆW]ZSR]\W\ZQHQLHVSRG]LDQNL PLâHQLH]DPLHU]RQHVNXWNLG]LDâDQLD 6NXWNLG]LDâDQLDRFHQLDQHQHJDW\ZQLHWRNRV]W\G]LDâDQLDNWyUHU]H F]\ZLğFLHSU]\F]\QLâ\VLċGRZ\QLNXXī\WHF]QHJR:UR]ZDīDQLDFKRUJD QL]DF\MQ\FKELHU]HP\SRGXZDJċNRV]W\]DUyZQRPDWHULDOQHMDNLPR UDOQH:\VWċSXMHZLċFWXUyīQLFDZVWRVXQNXGRF]ċVWHMMHGQRVWURQQHM MHG\QLHHNRQRPLF]QHMLQWHUSUHWDFMLNRV]WyZ.RV]W\G]LDâDQLDG]LHOLP\ QDU]HF]\ZLğFLHSU]\F]\QLDMĆFHVLċGRZ\QLNXXī\WHF]QHJRQLH]EċGQHGR RVLĆJQLċFLDFHOXG]LDâDQLDLQDVWUDW\DZLċFWDNLHNRV]W\NWyUH]RVWDâ\ SRQLHVLRQHDOHQLHE\â\QLH]EċGQHGRRVLĆJQLċFLDFHOXG]LDâDQLD0RīQD MH]NROHLSRG]LHOLýQDQLHXQLNQLRQHSRZVWDâHQDVNXWHNQLHPRīOLZ\FK GRZF]HğQLHMV]HJRSU]HZLG]HQLDV\WXDFMLNWyU\PSU]\LVWQLHMĆF\P VWDQLHZLHG]\QLHPRīQDE\âR]DSRELHFLQDPDUQRWUDZVWZREċGĆFH Z\QLNLHPQLHRGSRZLHG]LDOQHJRG]LDâDQLDGRNWyUHJRPRīQDLSRZLQQR VLċE\âRQLHGRSXğFLý -HV]F]HUD]ZDUWRSRGNUHğOLýīHPDUQRWUDZVWZRPRīHPLHýFKDUDN WHUPDWHULDOQ\LPRUDOQ\0LHU]HQLHVWUDWPRUDOQ\FKLSRUyZQ\ZDQLH LFKZRNUHğORQ\FKV\WXDFMDFK]Z\PLHUQ\PLVWUDWDPLHNRQRPLF]Q\PL MHVWQLHMHGQRNURWQLHSU]HGVLċZ]LċFLHPWUXGQ\PQDZHWZNUċJXWHM VDPHMNXOWXU\:SUDNW\FHMHGQDNVWDOHGRNRQXMHP\WDNLFKRFHQGHF\ GXMĆFF]\VLċFRğÅRSâDFLµ]SXQNWXZLG]HQLDHIHNWXHNRQRPLF]QHJRF]\ PRUDOQHJR =SRZ\īV]\FKUR]ZDīDĕZ\QLNDīHZG]LDâDQLXSUDNVHRORJLF]QLH VSUDZQ\PPLQLPDOL]XMHP\PDUQRWUDZVWZR1DOHī\MHGQDNSRGNUHğOLý īHLVWQLHMHRNUHğORQDJUDQLFDVSRâHF]QHMDNFHSWDFMLPDUQRWUDZVWZD :QRUPDOQ\FKZDUXQNDFKG]LDâDQLDLSU]\]DFKRZDQLXPDNV\PDOQHM VWDUDQQRğFLQLHPRīQDERZLHPXQLNQĆýSHZQ\FKVWUDWNWyUHWHRUH W\F]QLHVĆGRXQLNQLċFLD1DSU]\NâDG]SUDNW\NLEDQNRZHMZLDGRPR īHNDVMHU]\GRNRQXMĆF\OLF]Q\FKLGXī\FKRSHUDFMLSLHQLċīQ\FKF]DVDPL Z\ND]XMĆSHZQHQLHGRERU\PDQNDNDVRZH:]ZLĆ]NX]W\PLVWQLHMH XWUZDORQ\EDQNRZ\]Z\F]DMW]ZGRGDWNXNDVMHUVNLHJRZIRUPLHGRWDFML SLHQLċīQHM]DNDīG\SU]HSUDFRZDQ\G]LHĕ3RGREQLHXVWDODVLċRNUHğORQH OLPLW\XE\WNyZQSDUW\NXâyZVSRī\ZF]\FKZKDQGOXQDW]ZUR]NXU] GRSXV]F]DOQHOLPLW\EUDNyZZPDJD]\QDFKF]\WUDQVSRUFLHF]\JUDQL F]QĆSURFHQWRZĆLQÁDFMċLJUDQLF]Q\SURFHQWRZ\ZVWRVXQNXGR 3.%GâXJSXEOLF]Q\SDĕVWZF]âRQNRZVNLFK8QLL(XURSHMVNLHM6\WXDFMD ]URNXNLHG\GâXJSXEOLF]Q\*UHFMLRVLĆJQĆâ3.%DGDOV]H NUDMyZUyZQLHīFKRýZQLīV]\PVWRSQLXSU]HNURF]\âRWċJUDQLFċ PDRF]\ZLğFLHFKDUDNWHUSDWRORJLF]Q\-HVWWRZ\UD]UHDOLVW\F]QHMSRVWD Z\IRUPDOL]XMĆFHMJUDQLFHVSRâHF]QHMWROHUDQFMLPDUQRWUDZVWZDVWUDW\ www.poltext.pl 15 16 PATOLOGIA TRANSFORMACJI Patologia transformacji 1DSRGVWDZLHGRNRQDQHMPRUIRORJLLSUDNVHRORJLF]Q\FKSRMċýPRīQD XVWDOLýRSHUDF\MQĆGHÀQLFMċSRMċFLDSDWRORJLLRUJDQL]DFMLSU]\GDWQĆGOD SURMHNWRZDQLDIXQNFMRQRZDQLDLNRQWUROLV\VWHPX]DU]ĆG]DQLD 3DWRORJLDRUJDQL]DFMLMHVWMHMZ]JOċGQLHWUZDâĆQLHVSUDZQRğ FLĆNWyUDSRZRGXMHPDUQRWUDZVWZRZVHQVLHHNRQRPLF]Q\P LOXEPRUDOQ\PSU]HNUDF]DMĆFHJUDQLFHVSRâHF]QHMWROHUDQFML 1DOHī\MHGQDN]ZUyFLýXZDJċīHJUDQLFHVSRâHF]QHMWROHUDQFMLZVWR VXQNXGRZLHONRğFLPDUQRWUDZVWZDVĆ]PLHQQH]DOHīQHRGSR]LRPX LFKDUDNWHUXNXOWXU\VSRâHF]QHMPRUDOQHMRUJDQL]DF\MQHMLWHFKQLF]QHM 'ODWHJRWHīWDGHÀQLFMDMHVWSU]HGPLRWHPNU\W\NL]HVWURQ\5\V]DUGD 6WRFNLHJRV7ZLHUG]LRQīHÅZDGĆWHMGHÀQLFMLMHVWRGZRâDQLH GRVSRâHF]QHJRGRZRGXVâXV]QRğFLF]\OLVSRâHF]QDWROHUDQFMDWUDNWRZDQD MDNRNU\WHULXPQRUPDOQRğFL]HZ]JOċGXQDRJURPQHSU]\]ZROHQLHVSR âHF]QHQDSDWRORJLHMDNRSDWRORJLF]QHZVND]DQHE\â\E\QLHOLF]QHRUJD QL]DFMHµ :]ZLĆ]NX]W\PSURSRQXMHRQQDVWċSXMĆFĆGHÀQLFMċÅSDWRORJLĆMHVW NDīGDG\VIXQNFMDZRUJDQL]DFMLWDNDNWyUDQLHSR]ZDODQDRVLĆJQLċFLH UHDOLVW\F]Q\FKZ\]QDF]RQ\FKGODGDQHMRUJDQL]DFMLL]JRGQHM]GREUHP VSRâHF]Q\PFHOyZZ]DNâDGDQ\PF]DVLHLSU]\RNUHğORQ\FKğURGNDFKµ 0RLP]GDQLHPWDGHÀQLFMDRGZRâXMHVLċ]NROHLGRZLHOXSRMċýZ\PDJD MĆF\FKGDOV]HJRSUHF\]\MQHJR]GHÀQLRZDQLDWDNLFKMDNG\VIXQNFMD UHDOLVW\F]QHFHOHGREURVSRâHF]QH:PRMHMGHÀQLFMLVSRâHF]QHX]QDQLH VNDOLPDUQRWUDZVWZDPDFKDUDNWHUVIRUPDOL]RZDQ\WDNLMDNSRGDQH SU]\NâDG\RÀFMDOQHJROLPLWXUR]NXV]XOLPLW\GRGDWNXNDVMHUVNLHJR GHÀF\WXEXGīHWRZHJRF]\GâXJXSDĕVWZRZHJR5yZQLHīVDPRSRMċFLH PDUQRWUDZVWZDMHVWSUHF\]\MQLH]GHÀQLRZDQH2F]\ZLğFLHVNDODVIRU PDOL]RZDQHJRGRSXV]F]DOQHJRPDUQRWUDZVWZDMHVWIXQNFMĆNXOWXU\GD QHJRğURGRZLVND1DSU]\NâDGWUDG\FMDEDNV]\V]XZVSRâHF]QRğFLDFK DUDEVNLFKQLHMHVWIRUPDOQLHWROHURZDQDZ(XURSLHDF]NROZLHNW]Z SURZL]MDDZLċFMDNDğNRU]\ğýPDWHULDOQD]D]DâDWZLHQLHNRQNUHWQHM VSUDZ\ZEL]QHVLHE\âDLMHVW]Z\F]DMRZRDNFHSWRZDQDZUyīQ\FKNUD MRZ\FKNXOWXUDFKHXURSHMVNLFK0DZLċFUDFMċ5\V]DUG6WRFNLPyZLĆF RUHODW\ZL]PLHRFHQVSRâHF]Q\FK -HGQĆ]V]HURNRRPDZLDQ\FKIRUPSDWRORJLLRUJDQL]DFMLMHVWW]Z QHJDW\ZQDDXWRQRPL]DFMDNWyUDREHMPXMHPLQ E ]PLDQċFHOXJâyZQHJRQDXERF]Q\OXELQQ\FHOJâyZQ\ E ]PLDQċVSRVREXG]LDâDQLD E WDNĆ]PLDQċFHOyZZNWyUHMğURGHNG]LDâDQLDFHOSRğUHGQLVWDMHVLċ FHOHPJâyZQ\P.LHīXQ3V]F]RâRZVNL 7HMSUREOHPDW\FHSRğZLċFRQRZNODV\F]QHMOLWHUDWXU]HDPHU\NDĕ VNLHMLSROVNLHMZLHOHRSUDFRZDĕPRQRJUDÀF]Q\FK.LHīXQ=D LQWHUHVRZDQLHW\PWHPDWHPZ\QLNDPLQ]SRZV]HFKQHMDNFHSWDFML www.poltext.pl ELEMENTY TEORII PATOLOGII ORGANIZACJI Patologia transformacji WHOHRORJLF]QHJRFKDUDNWHUXRUJDQL]DFMLLğZLDGRPRğFLZSâ\ZXFHOXQD MHMVWUXNWXUċLIXQNFMRQRZDQLH-RVHSK$XJXVW/LWHUUHUSLV]H Å2UJDQL]DFMDMHVWWZRU]RQDGODUHDOL]DFMLMDNLHJRğFHOX&HOyZMHVW QLHW\ONRUDFMĆMHJRLVWQLHQLDDOHPDJâċERNLZSâ\ZQDZHZQċWU]QĆ VWUXNWXUċRUJDQL]DFMLµ3ODVW\F]QLHZ\UDīDUyZQLHīP\ğORFHOXMDNR NZDOLÀNDWRU]HRUJDQL]DFMLÅ5HODFMDPLċG]\FHODPLDRUJDQL]DFMĆMHVW DQDORJLF]QDGRUHODFMLPLċG]\FHOHPEXG\QNXDMHJRNRQVWUXNFMĆ DGHNZDWQRğýEXG\QNXEċG]LHZGXī\PVWRSQLXRNUHğORQDSU]H]WRMDN GREU]HVâXī\FHORZLGODNWyUHJR]RVWDâZ]QLHVLRQ\3RGREQLHMHVW]RU JDQL]DFMĆMHMFHOOXE]DPLHU]HQLDRNUHğODMĆZLHOHMHMFHFKLVâXīĆMDNR PLDUDDGHNZDWQRğFLRUJDQL]DFMLµ +DQV9DLKLQJHUMHGHQ]QDMZ\ELWQLHMV]\FKQLHPLHFNLFKNDQ W\VWyZ]DVWDQDZLDMĆFVLċQDGÅFHOHPP\ğOHQLDµXVLâRZDâGRFLHFVNĆGVLċ ELHU]HÅQLHRNLHâ]DQDīĆG]DSRV]XNLZDQLDSU]\F]\Qµ3UyEXMĆFRGSRZLH Zachęcamy do lektury! G]LHýQDWRS\WDQLHVIRUPXâRZDâÅSUDZRSU]HUDVWDQLDğURGNyZQDGFHOHµ =GDQLHP9DLKLQJHUDMHVWWRSUDZRZ\VWċSXMĆFHF]ċğFLHMQLīQDZHWSUD ZRJUDZLWDFMLREHMPXMHERZLHPVZRLP]DVLċJLHPWHīğZLDWSV\FKLF]Q\ DSROHJDQDW\PīHF]\QQRğýNWyUDSLHUZRWQLHE\âDMHG\QLHğURGNLHPGR FHOXVWDMHVLċFHOHPVDPDZVRELHLÅRGELHUDVLâ\SLHUZRWQHPXFHORZLµ 6WĆGWHīLP\ğOHQLHEċGĆFHQDMSLHUZğURGNLHPGRRVLĆJQLċFLDNRQNUHW Q\FKFHOyZī\FLRZ\FKVWRSQLRZRVWDZDâRVLċFHOHPVDP\PZVRELH SURZDG]ĆFGREH]Xī\WHF]Q\FKLF]DVHPV]NRGOLZ\FKUR]ZDīDĕQDG]D JDGQLHQLDPLQLHUR]ZLĆ]\ZDOQ\PLEH]VHQVRZQ\PLWDNLPLMDNS\WDQLD RSRF]ĆWHNUXFKXRVHQVğZLDWDRVWRVXQHNUXFKXLF]XFLD 7HQWRNUR]XPRZDQLDVWDâVLċGOD9DLKLQJHUDSRGVWDZĆVIRUPXâR ZDQLDWH]\RREMċFLXğZLDGRPRğFLĆğZLDWDÅQLHZWHG\JG\QDGMHJR ]DJDGNDPLUR]P\ğODP\DOHJG\ZQLPG]LDâDP\µ :PRLFKUR]ZDīDQLDFKQLHVĆMHGQDNZDīQHZQLRVNLZ\SURZDG]DQH ]HVIRUPXâRZDQHJRSUDZDZRGQLHVLHQLXGRUROLP\ğOHQLDNWyUHMXīE\â\ PRFQRNU\W\NRZDQHSU]H]=LHOHQLHZVNLHJRLQLHVĆ]JRGQH]ÀOR]RÀĆ ZVSyâF]HVQHJR]DU]ĆG]DQLDJG]LHZâDğQLHP\ğOZLHG]DNRQFHSFMDVĆ SRGVWDZRZ\PNDSLWDâHPRUJDQL]DFMLLSRGVWDZĆVSUDZQHJRG]LDâDQLD :DUWRQDWRPLDVW]DXZDī\ýīHVDPRWRSUDZRMHVWSUyEĆXRJyOQLHQLD SDWRORJLF]QHMGHIRUPDFMLFHOXDF]NROZLHNGHWHUPLQLVW\F]Q\DNFHQWWNZLĆF\ ZMHJRVIRUPXâRZDQLXQLH]QDMGXMHSHâQHJRHPSLU\F]QHJRSRWZLHUG]HQLD ]RE=LHOHQLHZVNL &\WRZDQLWZyUF\LGHRORJLLPDWHULDOL]PXGLDOHNW\F]QHJRQLHFKċWQLH UyZQLHīDQDOL]RZDOLSUREOHPSU]HPLHV]F]HQLDVLċFHOyZZVNDOLPDNUR RUJDQL]DF\MQHMVW\PXOXMĆFEH]PDâDODWSyĩQLHMZSRZDīQ\PVWRS QLXDNWXDOQĆLGHRORJLċDOWHUJOREDOL]PX:NRQFHSFML.DUROD0DUNVD NODVRZHEXUīXD]\MQHSDĕVWZRQLHUHDOL]XMHFHOyZDÀUPRZDQ\FKSU]H] FDâHVSRâHF]HĕVWZRMHVWRQRVZRLVWĆSDVRī\WQLF]ĆQDURğOĆQDī\ZHMWNDQFH RUJDQL]PXVSRâHF]QHJR2VLĆJDZLċFQLHWHFHOHNWyUHVĆZ\]QDF]RQH www.poltext.pl 17